科技创新与产业升级 - 聚焦“2211”产业体系建设，在生物医药、海洋、精细化工等领域布局科技重大专项，优化前沿技术支持体系 [1] - 通过支持企业牵头组建创新联合体、发放科技企业创新券、设立风险补偿资金池，引导创新要素向企业集聚 [1] - 加快建设“一体两翼”科技成果转化服务体系，打造东北科技大市场升级版、建设省产业技术研究院，构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系 [1] - 推动传统产业“智改数转”，围绕五个重点产业集群推动新型聚酯、生物基材料等一批高质量产业项目建设 [7] - 聚焦石墨烯新材料、激光3D打印等领域推动新材料产业发展，鼓励支持集成电路、光刻胶、信创等电子信息产业发展 [7] - 发展人工智能核心产业，把老工业基地“硬底子”转化为发展新优势 [8] 文旅体商融合发展 - 全面推进文旅体商深度融合，加快发展海洋旅游、康养旅居、冰雪温泉等文旅新业态，打造一批文旅体商融合新空间 [2] - 放大“东北超”、“十五冬”等赛事带动效应，把握节日旅游消费热点，多措并举打好“文旅+百业”消费组合拳 [2] - 以打造文体旅战略性支柱产业为核心，深化文旅体商融合，推动地域特色文创产品创新、场景焕新与业态升级 [5] - 聚焦“边境、红色、生态”三大IP，深挖“边境国道双起点”等独特资源内涵，以争创国家边境旅游试验区、省级文化生态保护区为抓手 [5] - 加速推进医巫闾山国家5A级景区创建和“五镇”联合申遗重大题材变现，着力发展以镇山文化为核心的特色“文旅+”产业 [5] 能源转型与绿色经济 - 重点推进风光火核储一体化能源基地建设，拓展绿电应用场景，培育绿氢、绿氨、绿醇全链条产业 [4] - 加快电网数字化、智能化转型，深化无人机巡检等智能技术应用，探索“电力+低空经济”协同模式 [4] - 助力传统产业绿色升级，打造一批零碳工厂、零碳园区标杆项目 [4] - 持续优化能源结构，加速推进零碳园区建设 [7] - 立足维护国家“五大安全”重要使命，统筹绿色转型与民生改善 [8] 营商环境与质量品牌建设 - 持续优化营商环境，实施文旅服务质量提升行动 [2] - 开展省长质量奖评定，大力培育质量标杆领军企业；开展质量品牌提升“揭榜领题”活动 [2] - 再评定一批优势明显、特色显著、资源禀赋好、市场认可度高、体现辽宁辨识度的“辽宁优品” [2] - 加强全面质量管理，综合应用计量、标准、认证认可、检验检测等质量要素，打造支撑产业建圈强链的“一站式”服务中心 [2] - 推动打造营商环境最佳口碑省，深化“放管服”改革，积极为参与动员建设的企业排忧解难，着力破除隐性壁垒 [3] - 全面落实“三零”“三省”举措，切实降低企业用能成本 [4] - 坚持以数字政府建设项目为抓手，以数据赋能场景应用为实践路径，提升“一网通办”水平 [6] - “营商环境最佳口碑省”的打造，直击高质量发展痛点，必将持续激发经营主体活力 [8] 国资国企与要素市场改革 - 深化要素市场化配置改革，着力盘活县域内存量国有资产，推动土地、技术、数据等要素依据市场规则向优势企业集聚 [6] - 推进国资国企改革，以健全现代企业制度为核心，稳妥推进混合所有制改革，完善市场化经营机制，实现从“管资产”向“管资本”的跃升 [6] 区域发展与产业融合 - 北镇市锚定打造辽宁省县域“三产融合”先进县总目标，深入挖掘粮油、蔬菜、水果、畜禽、休闲农业“一县五业”基础优势 [5] - 聚力生物基、超纯金属等现代产业培育，着力发展全链条农产品精深加工产业、以新能源新材料为主导的新质生产力产业 [5] - 加快建设现代农业产业强县、新质生产力突破县、文旅康养示范县 [5] - 强化优质项目和龙头企业招引，推动生产性服务业发展壮大，加速构建具有辽阳特色的现代化产业体系 [7] 国防动员与基础设施 - 将国防动员体系建设深度融入全省经济社会发展总体布局，重点在交通物流、能源保障、信息通信、城市更新等领域，推动实现需求对接、规划衔接、标准兼容 [3]

古人云：察势者明，趋势者智，驭势者赢。意思是要有大局观，看得清楚当下时势，并根据时势走 向决定自身的发展。 日前，省委经济工作会议明确提出"在紧跟时代中勇于争先"，强调的正是在深刻把握发展大势的基 础上，抓住用好新机遇，主动作为、抢占先机，把时代机遇转化为振兴实效。 真正的"紧跟时代"，必须胸怀"国之大者"，立足辽宁实际，体现在创造性落实中央宏观政策中。省 委经济工作会议作出的一系列部署，正是辽宁对时代趋势的准确识变、科学应变、主动求变。件件任 务，不是被动跟随，而是主动布局；不是简单对标，而是力求在关键领域实现率先突破。如此，方能将 战略机遇切实转化为振兴胜势。 在紧跟时代中勇于争先，重在敢为人先、善作善成。时代变革从不等人，机遇窗口稍纵即逝。辽宁 要摆脱路径依赖、破解转型瓶颈，就不能满足于"跟跑"，必须主动出击、率先破题。会议部署的重点任 务，每一项都是契合辽宁实际、体现敢闯敢试的硬举措：从推动传统产业"智改数转"，到举全省之力发 展人工智能核心产业；从打造营商环境最佳口碑省，到高水平建设东北海陆大通道……很多工作没有现 成答案，需要的是闯劲、韧劲和巧劲。然而现实中，有的地方一提改革就怕出错，一遇难题就等 ...

盘锦辽滨经开区项目投资与建设进展 - 前11个月全区固定资产投资同比增长47.6% 实际到位内资同比增长45.8% [1] - 认定签约项目60个 其中10亿元以上项目10个 协议总金额达270亿元 [2] - 打造“签约—落地—建设—投产”全流程服务闭环 通过“周调度机制”高效解决问题 [3] 华锦阿美精细化工及原料工程项目核心进展 - 项目已有28套主要生产装置实现机械竣工 总体建设进度超过95% [1] - 项目投产后将降低成品油产率 提升产业链供应链韧性和安全水平 引领石化产业结构向“精细”提升 [1] - 围绕该项目规划了3.57平方公里下游精细化工产业园 旨在发展化工新材料与高端精细化学品 [1] 重点产业项目建设动态 - 辽宁金发科技年产20万吨功能化ABS改性车间项目 6条生产线已投产 其余7条加紧安装 [2] - 盘锦大金海洋工程风电大型管桩装备制造项目（总投资约20亿元） 风电专用船舶主体建造已完成 [2] - 国网盘锦辽滨500千伏输变电工程项目（总投资15.1亿元）进入收尾阶段 [2] - 中央储备粮盘锦油脂直属库仓储项目（总投资4.9亿元）预计年底竣工 [2] 招商引资与产业生态构建 - 以“1+6”体系开展招商 七路招商分队累计对接目标企业694家次 [2] - 新签约项目快速推进 如安德福盘锦港零碳绿氨能源储运中心一期已完成备案 [2] - 已吸引锦城石化、利安德巴赛尔、威格斯等国内外知名企业集聚 丰富ABS树脂、丁基橡胶等出口品类 [3] - 旨在形成“大树底下有灌木 灌木底下有花草”的良好产业生态 [1]

活动概况 - 2025年辽宁海外领事保护与协助宣传活动于12月23日在大连启动 [1] - 活动在东北财经大学图书馆报告厅举办，近200人参加，包括外事部门、高校、企业代表及师生 [1] - 活动由辽宁省人民政府外事办公室主办，大连市政府外事办公室承办 [1] 活动目的与内容 - 活动旨在深入贯彻《中华人民共和国领事保护与协助条例》，践行“外交为民”理念 [1] - 目标是提升海外企业、项目和人员的安全防范意识与自我保护能力 [1] - 活动内容包括外交部领事司专家的专题讲座，分析海外安全形势，介绍领事保护政策、求助渠道及相关案例 [1] - 现场播放了领事保护宣传片，并发放了《领事保护与协助指南》等宣传材料 [1] 后续计划 - 宣传活动还将在有关外事窗口单位及高校开展“领保知识进基层”和“领保知识进校园”等活动 [1]

政策背景与目标 - 辽宁省农业农村厅会同省人力资源社会保障厅起草《辽宁省新型职业农民职称评定办法（试行）（征求意见稿）》，标志着该省首次在省级层面开展新型职业农民职称评定进入倒计时 [2] - 该政策旨在为农村地区培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的专业人才，以支撑建设农业强省和推进乡村全面振兴 [2] - 开展新型职业农民职称评定有利于提高农业生产者的职业归属感，稳定农业生产人才队伍，是促进乡村人才振兴的重要举措 [2] 评定对象与范围 - 新型职业农民的范围被划定为：户籍住址在辽宁省乡镇（涉农街道）以下，在农业农村一线从事农业生产经营或服务作为主要经济来源的现代农业农村从业者 [2] - 评定对象需具有一定种植、养殖、农村社会服务等农业技术技能，并能够起到示范和带头作用 [2] 职称体系与专业设置 - 新型职业农民职称拟设置四个级别，即初级、中级、副高级和正高级 [3] - 评审专业包括农学、园艺、植物保护、水产、畜牧、兽医、农业资源环境、农业机械化、农产品加工与质量安全、农村合作组织管理等 [3] 申报基本条件 - 申报者需掌握一定的现代农业技术，有农业生产、经营实践，有推广、示范、带动或技术指导服务能力 [3] - 其生产经营或技术指导服务需达到一定规模、产生较大的经济和社会效益 [3] - 申报者年龄需不超过60周岁，且无生产和质量安全事故，无不良诚信记录，无破坏生态环境等违法违规行为 [3] 政策激励措施 - 取得“新型职业农民”职称的人员，在基层服务组织农村招聘相关人员时，可享受同等条件下优先受聘的待遇 [3] - 持证人员可优先与相关单位签订有偿技术承包、指导、培训和推广合同 [3] - 持证人员可优先享受新技术培训，并优先承接新品种、新产品、新模式的试验示范 [3]

文章核心观点 - 辽宁省工业和信息化厅公布2025年度第三批创新型中小企业名单，共326家企业入选，2025年全省累计新增此类企业达860家，覆盖多个高技术行业领域 [1] - 创新型中小企业被定义为具有高专业化水平、强创新能力和发展潜力的优质企业基础力量，政府将持续开展梯度培育，引导其走专精特新道路并融入“2211”产业体系 [1] 企业入选与规模 - 2025年第三批辽宁省创新型中小企业名单新增326家企业，例如沈阳有色金属加工有限公司、大连达利凯普科技股份公司 [1] - 2025年辽宁省累计新增创新型中小企业总数达到860家 [1] 行业覆盖范围 - 入选企业覆盖装备制造、信息技术、新材料、生物医药、能源环保等多个行业领域 [1] 企业案例与技术特点 - 以入选企业沈阳杰唯科技有限公司为例，其业务覆盖数据通信、网络安全、云计算、智能安防等多个技术服务领域 [1] - 该公司自主研发高增益型定向广播产品，采用高电声转换设计、声波导管设计和波束形成技术，并凭借自研特殊换能器鼓膜和磁路，实现定向远距离清晰语音播报 [1] - 该公司提供专业声学系统解决方案，服务范围围绕智慧交通、智慧城市、智能轨道、应急预警等领域，提供多场景、多业务、全周期、全生态、数字化一站式服务 [1] 政府政策与培育方向 - 省工业和信息化厅表示将持续开展优质中小企业梯度培育，引导企业不断提升创新能力 [1] - 政府引导企业走专精特新发展道路，并积极融入辽宁特色“2211”产业体系建设进程 [1]

公安交管部门应对措施 - 全省公安交管部门累计出动警力1.1万人次、警车3700台次，强化公路交通疏导管控 [1] - 通过交管12123平台向全省1500万名驾驶人推送预警提示短信，累计帮助群众4400人次 [1] - 启动“雪情专报”机制，与气象、应急、交通运输及高速公路运营部门协作联动 [1] 公路系统除雪保通作业 - 干线公路组织144支除雪作业队伍、5096名人员，准备1787台套装备，储备融雪材料2.9万吨、防滑材料8.3万立方米 [1] - 采取机械为主、人机联动模式开展除雪铲冰作业，最大限度降低对交通的影响 [1] - 省交投集团高速运营公司组建156个专业化除雪作业组，配备2145台多功能除雪机械，组织4700余名作业人员 [2] - 公司采取“主线优先、匝道跟进”、“人歇机不歇”作业模式，昼夜连续奋战 [2] - 建立降雪动态监测与物资实时补供机制，确保物资储备满足需求 [2] 铁路运输应急保障 - 中国铁路沈阳局集团有限公司调配轨道除雪车、风力除雪机等专业设备及防滑垫、融雪剂等应急物资 [2] - 各大车站及时在易滑区域铺设防滑垫、设置安全提示，并增派工作人员加强引导 [2] - 通过增开人工窗口、延长服务时间，及时为旅客办理退票改签 [2] 机场运营与除冰作业 - 沈阳桃仙国际机场实施“不停航除雪”作业模式，快速组织人员、调动设备对机坪、滑行道进行清扫 [3] - 各驻场单位根据航班计划持续实施航空器除冰作业，确保飞行安全，全天航班起降正常 [3] 电力系统防灾与应急准备 - 国网辽宁电力集结3683名抢修人员，组建215支应急队伍，准备946台抢修车辆、56辆发电车及大量电杆、绝缘子等物资 [3] - 利用电力气象预警中心24小时紧盯天气，指导各地对重要电力设施开展特巡特护 [3] - 针对冰区、舞动区等电网薄弱环节提前研判风险，滚动完善应急预案，强化运行管控 [3] 民政救助管理机制 - 全省各级民政部门和救助管理机构启动“应对极端天气加强救助管理工作机制”，全面加大街面巡查力度 [3] - 以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道等区域为核心，扩大巡查半径、加密巡查频次 [3] - 借助公共场所视频图像资源拓展主动发现渠道，确保及时发现和救助遇困人员 [3]

文章核心观点 - 辽宁省召开省委经济工作会议，部署明年经济工作，核心是确保“十五五”开好局，并围绕高质量发展、构建现代化产业体系、扩大有效投资、优化营商环境等方向，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 产业发展与升级 - 统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，构建具有辽宁特色的“2211”产业体系 [2] - 推动传统产业“智改数转”、绿色增效，并加力扩围实施大规模设备更新和技术改造，围绕化工老旧装置更新改造、渔船“木改钢”、矿产业高质量发展展开 [2] - 培育壮大集成电路装备、航空航天等新兴产业，前瞻布局先进储能、具身智能等未来产业 [2] - 因地制宜发展新质生产力，推动六方面十二大领域“人工智能+”行动，完善低空经济产业生态 [1] - 沈阳市铁西区大力实施“智改数转”，培育转型标杆，以沈阳国际生命健康城、中德园零碳产业园等重大项目为引领，加速培育壮大生物医药、新能源等新兴支柱产业 [5][6] - 抚顺市抚顺县坚持改造升级传统产业与培育壮大新兴产业并重，整合提升矿业，打造优势互补的矿业联合体 [7] 投资与项目建设 - 全力以赴打好扩大有效投资翻身仗，加强项目储备论证，谋划实施一批高质量项目 [1] - 鞍山市铁东区以项目建设为牵引，做实做细“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的滚动推进机制，全力推动项目建设提速增效 [7] - 抚顺市抚顺县聚力项目建设与招商引资，推进抚矿集团集中式风电等重点项目开工建设 [7] - 瓦房店市将会议精神转化为项目攻坚的实际成效，在县域经济争先进位中展现新作为 [6] 财政与金融支持 - 全省“一盘棋”抓好财源建设，积极组织收入，加大资源统筹和向上争取力度，持续增强财政保障能力 [3] - 优化支出结构，加强专项资金整合，推动建立跨部门跨行业“大专项+竞争分配”管理机制，集中财力保障重大战略任务和基本民生 [3] - 深化零基预算改革，落实落细过紧日子要求，将有限财政资金花在刀刃上 [3] - 加大企业产需、产融、产创撮合对接力度，以优质的服务和良好的产业生态打造一流营商环境 [2] 交通运输与物流 - 加快推进现代化综合交通运输体系建设，着力推进综合立体交通网建设，加快传统基础设施更新和数智化改造 [4] - 突出抓好港口群发展，深化港口管理体制机制改革，提升辽宁港口支撑保障作用 [4] - 持续推进交通物流降本提质增效，加快运输结构调整，大力发展多式联运，推进绿色化转型 [4] - 辽宁交投集团将在提升高速公路路域环境品质上下功夫，以精准务实举措降低区域物流成本、提高通行效率 [5] 农业与粮食安全 - 持续推进高标准农田建设，分类实施黑土地保护工程，提高粮食单产和品质 [8] - 本溪市高质量推进高标准农田建设，确保量质齐升，并加力实施黑土地保护工程，开展黑土地保护利用有机肥和秸秆还田10万亩、黑土地保护性耕作2万亩，在本溪满族自治县实施1万亩深松作业补助项目 [8] - 落实好强农惠农富农政策，保障种粮农民收益 [8] - 抚顺市抚顺县做强“抚顺单片黑木耳”“抚顺柞蚕”当家产业，构建“东耳西蚕”协同格局 [7] 改革与营商环境 - 用改革的理念优化营商环境，加快出台优化营商环境行动方案 [1] - 深入实施“夯基服务”，加大企业撮合对接力度，以优质的服务和良好的产业生态打造一流营商环境 [2] - 辽宁交投集团深入开展“提升经营管理质效、服务优化营商环境”专项行动，充分发挥省属企业“主力军”作用 [5] - 鞍山市铁东区建立健全从签约落地到投产达效的全链条闭环服务机制，持续优化营商环境，进一步激发民间投资活力 [7] 区域发展与县域经济 - 瓦房店市持续把区位、产业优势转化为发展胜势，把资源、要素潜力转变为现实生产力，为实现“十五五”良好开局打牢基础 [6] - 瓦房店市聚焦扩大内需、创新驱动、改革开放、城乡融合、陆海统筹、绿色转型、民生福祉等重点领域 [6] - 抚顺市抚顺县以文旅体商融合为路径，打造周边城市“奔县旅游第一站” [7]

文章核心观点 - 农业科技创新是提升农业综合生产能力与质量效益的关键驱动力 农业科技工作者致力于将先进理念与技术输送到生产一线 以实现农业增产增效和农民增收致富 [1] - 农业技术创新与推广面临挑战 需要通过示范和实际效果赢得农户信任 最终促使农户从被动接受转向主动学习新技术 [2] - 农业生产中的新问题不断涌现 意味着技术创新是一个持续且永无止境的过程 [3] 人物与职责 - 齐红岩是沈阳农业大学园艺学院院长、博士生导师 并获评2025年农业农村部“神农领军英才” 其工作常态包括教学、科研及一线农业技术指导 [1] - 其职责包括带领学生、将科研成果应用于支持农业产业发展 并促进农民增收 [1] - 她长期从事设施西甜瓜抗逆栽培与品质调控研究 自2017年加入国家西甜瓜产业技术体系并担任错季栽培岗位科学家 [1] 技术创新与突破 - 齐红岩带领团队以问题为导向 破解了设施西甜瓜周年生产中的两大瓶颈：低温弱光逆境引起的果实品质下降和病害频发 [1] - 团队研发并推广了多项具体技术 包括LED补光技术、海藻糖抗冷、木霉菌防病、一株两茬以及土壤障碍绿色防控技术 [2] - 团队正在进行新的技术优化 例如将秧苗南北垄定植改为东西垄 并优化吊蔓技术 以适应加快设施农机应用的需求 [2] 技术推广与成果转化 - 技术推广初期面临挑战 例如老农不相信LED补光能改善瓜果品质 团队通过免费提供瓜苗和照明装备、开展对比试验等方式 最终以优异的产量和品质表现收获口碑 [2] - 推广成果显著 越来越多的农户在尝到增收“甜头”后 态度从“要我学”转变为“我要学” [2] - 齐红岩在为乡村产业振兴带头人“头雁”授课时 注重解决他们从生产一线带来的具体问题 因为这些带头人又能对新技术推广起到很好的带头作用 [1] 行业趋势与使命 - 推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务 党的二十届四中全会提出要提升农业综合生产能力和质量效益 [1] - 科技赋能被视为实现上述目标不可或缺且大有可为的要素 [1] - 农业科技工作者的使命是想方设法把先进的理念、技术输送到生产一线 [1]

文章核心观点 - 辽宁省强调通过“苦练内功”来应对挑战并把握发展机遇 其核心在于聚焦关键领域补短板、精准发力强弱项 以夯实高质量发展基础 为“十五五”开好局创造先决条件 [1][2] - 内功修炼被视为应对风险挑战的“压舱石”和把握主动的“先手棋” 是抵御周期性波动、实现长期增长和可持续振兴的关键 [1] - 修炼内功需要秉持长久的定力与耐力 摒弃急功近利 通过长期积累在科技创新、产业升级等领域持续提升能力 [3] 根据相关目录分别进行总结 当前经济形势与战略方向 - 辽宁省发展机遇与挑战并存 需全面准确看待形势 在苦练内功中应对挑战 为高质量发展积蓄力量 [1] - 必须夯实基础补短板 巩固拓展优势、破除瓶颈制约 补上打基础这一课 [1] - 深刻把握“在苦练内功中应对挑战”的规律性认识 对确保辽宁“十五五”开好局、起好步意义重大 [1] 内功修炼的核心领域与举措 - 核心在于聚焦关键领域补短板 精准发力强弱项 辽宁振兴发展的短板在哪里 内功就该练向哪里 [2] - 工作部署包括统筹促消费和扩投资 更大力度释放内需潜力 [2] - 坚持以科技创新引领产业发展 加快培育壮大新质生产力 [2] - 全力打造营商环境最佳口碑省 [2] - 着力优化经济布局 促进城乡融合和区域协调发展 [2] - 一系列任务举措均指向锻造发展的“内生动力” [2] 实施路径与工作要求 - 以问题为导向 把握“十五五”这一战略机遇期、聚力攻坚期和重要窗口期 [2] - 脚踏实地做好夯基垒台的各项工作 为在未来赢得主动、赢得优势创造先决条件 [2] - 内功修炼非一日之功 需要秉持久久为功的定力与耐力 摒弃浮躁心态 [3] - 要求有“功成不必在我 功成必定有我”的境界 一步一个脚印推进工作 [3] - 敢于直面问题 勇于攻坚克难 把挑战当作锤炼内功的“磨刀石” [3] - 牢固树立和践行正确政绩观 自觉按规律办事 不搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干 坚持为人民出政绩 以实干出政绩 [3]