文章核心观点 - 库布其沙漠治理成效显著 治理面积达6000多平方公里 治理率达到40% 生态资源逐步恢复 沙区经济不断发展 沙漠治理已成为生态工程 富民工程和发展工程 [1] 治理模式创新 - 综合运用以路治沙 光伏治沙 工程治沙等手段 创新治理模式 [1] - 将公路交通布局与治沙工程重点项目有机结合 依托穿沙公路推动沙化土地治理向沙漠深处延伸 [3] - 重点以沿黄高速两侧贯通补齐库布其沙漠北缘420公里锁边林带 有效阻止沙漠扩张 [3] - 累计建成穿沙公路总里程超过4000公里 带动防沙治沙400多万亩 [3] - 形成以路划区 路定沙阻 路进沙退 路通业兴的治理格局 [3] 光伏治沙产业 - 在库布其沙漠北缘建设光伏长城治沙带 分段集中线性布局 [3] - 防沙治沙和风电光伏一体化工程实现从人工防沙到项目治沙再到产业兴沙的递进 [3] - 同步推进板下生态治理 促进生态建设与新能源开发互补共赢 [3] - 将形成约5公里宽 400多公里长的光伏治沙带 [4] 科技治沙应用 - 采用无人机飞播作业 效率高精度好播撒均匀成本低 [5] - 2023年6月至9月完成飞播约13万亩 播撒柠条花棒羊柴沙蓬等品种 [5] - 推广水冲插条 可降解容器造林等治理技术 [5] - 应用植树机器人 灌木平茬机 沙障铺设机等装备 [5] - 2023年以来累计新建锁边林 阻隔带 阻沙带340公里 [6] 生态经济效益 - 牧民收入显著提升 案例显示年纯收入达15-20万元 其中餐饮民宿占比超50% 另含甘草种植和牧业收入 [7] - 发展家庭林（草）场500余户 生态覆盖总面积达200多万亩 [7] - 培育生物质绿色甲醇 柠条饲草料加工等重点产业 年加工利用柠条沙柳等超5万吨 [8] - 2024年林草产业总产值达75亿元 [8] - 沙柳种苗销售年收入达数十万元 平茬材料作为沙障原料销售产生额外经济效益 [7]

党建引领基层治理体系 - 鄂尔多斯市以组织建设为统领、党群联动为动力、下沉服务为手段，提升党建引领基层治理水平和服务群众效能，形成"暖城善治"乡村治理口碑 [1] - 强化旗镇村三级书记齐抓社会治理，形成党委牵头抓总、统筹协调、督办落实的工作推进机制 [2] - 鄂托克前旗敖勒召其镇三道泉子村深化"泉润民生·美丽田园"党建品牌，以"六创六促"为抓手提高党建引领乡村治理广度、深度、效度 [2] 微网格治理机制创新 - 2023年6月市民政局印发《暖城善治—微网格末梢治理行动实施方案》，建立基层党组织领导下多元主体协同参与的微治理机制 [3] - 完善网格化管理、精细化服务、和合共生的居民小区微治理平台，织密社情民意感知网络 [3] - 通过三级网络打通社会和谐脉络，扩张惠民政策落实的毛细血管网 [3] 基层矛盾化解创新实践 - 乌审旗推行"三分吸附法"（即知即调、分流分调、联管联调），2022年获评"全国信访示范县" [4] - 鄂托克前旗黄海子村实践"135+让一步"工作理念，推动矛盾纠纷化解持续向好 [4] - 伊金霍洛旗推行"四权四制三把关"工作机制，实现从"为民做主"到"请民做主"的治理模式转变 [4]

行业投资评级 - 钢铁行业评级为增持（维持）[5] 核心观点 - 普钢板块ROA处于2010年以来低位水平 2025H1普钢板块ROA为0.93%[1] - 普钢板块PB_LF较2013年以来均值还有6.67%空间 截至9月17日普钢板块PB_LF为0.96倍[1] - 钢铁板块分红水平可观 11家公司股息率处于3%以上[2] - 超低排放改造完成后分红比例有望提升 2026年后资本开支预计回落[3] 行业表现分析 - 普钢板块相对估值处于低位 PB_LF较2017年高点还有83%空间 较2021年高点还有69%空间[1] - 板块相对估值比值偏低 普钢板块PB_LF相对沪深两市比值为0.53 较2013年以来均值还有1.61%空间[1] - 个股估值分化明显 12家普钢企业PB_LF低于1倍 河钢股份最低为0.51倍[2] 股息率分析 - 高股息公司集中涌现 友发集团股息率最高达6.09%[2] - 重点公司股息率表现突出 南钢股份5.44% 鄂尔多斯5.17% 甬金股份4.25%[2] - 行业龙头股息率可观 宝钢股份股息率达3.77%[2] 盈利预测与投资建议 - 重点公司盈利增长可期 宝钢股份2025年预测EPS为0.49元 2026年0.55元[4] - 估值具备吸引力 宝钢股份2025年预测PE为14倍 2026年13倍[4] - 重点推荐四家公司 宝钢股份 鄂尔多斯 中信特钢 久立特材[3] - 建议关注七家公司 友发集团 南钢股份 甬金股份 常宝股份 盛德鑫泰 武进不锈 河钢资源[3] 资本开支与分红趋势 - 近年资本开支处于高位 2020-2024年普钢板块资本开支均值824亿元[3] - 历史资本开支相对较低 2010-2019年普钢板块资本开支均值654亿元[3] - 超低排放改造推进顺利 2025年底前重点区域改造基本完成[3]

文章核心观点 鄂尔多斯市全面推进生态文明建设 将"生态+"深度融入社会经济发展全过程各领域 通过优化国土空间布局 加快能源绿色转型 升级产业结构 改善生态环境质量 实现从"生态佳"向"生态+"的跨越式发展[1][14][35] 国土空间规划 - 划定171个生态环境管控单元 与国土空间总体规划有效衔接 统筹划定三条控制线优化空间布局[4][16] - 生态保护红线面积约2.34万平方公里 占全市国土面积的26.92% 形成类型丰富的自然保护地体系[27] 能源转型进展 - 电力总装机达6033万千瓦 其中新能源装机2371万千瓦 占比39.3%[9][17] - 建成全球规模较大的300万吨/年绿氢耦合煤制烯烃示范项目 在全国率先建成万吨级新能源制氢项目[5][18] - 配置市场化消纳新能源项目超1200万千瓦 建成内蒙古首个离网型风电项目[9][17] - 建成全国较大规模燃料电池重卡应用基地 全球首个零碳产业园获联合国COP28能源转型变革者大奖[9][17] 产业升级成果 - 重点打造18条煤基新型产业链 形成从"一块煤"到"一束丝""一匹布"的全链条延伸[5][18] - 23个"风光氢储车"产业链项目投产 新能源装备制造业增加值增长261.3%[9][18] - 累计退出水泥 电石 焦炭等高耗能行业产能602.8万吨[10][19] - 完成煤电机组节能改造926万千瓦 电力机组超低排放改造1898万千瓦[10][19] - "十四五"以来单位GDP能耗累计下降24.9% 碳排放强度下降13.6%[10][19] 环境质量改善 - 空气质量优良率稳定在90%左右 PM2.5浓度保持在20毫克/立方米[12][21] - 21个国控断面水质优良率连续两年保持100% 饮用水水源水质达标率100%[12][21] - 一般工业固废综合利用率从2020年37.45%提升至71% 产生强度下降31.1%[12][21] - 完成污染防治攻坚任务9800余项 2023年度考核自治区排名第一[12][21] 生态建设成效 - 毛乌素沙地治理率达80% 库布其沙漠治理率达40% 对中国"绿线"西移约300公里贡献占比超10%[24] - 水土保持率达到61.9% 入黄河泥沙量削减近80%[24] - 建成自治区级以上绿色矿山173座 煤矿采掘机械化程度达100%[24] - 黄河鄂尔多斯段水质稳定达到地表水Ⅱ类水平[24] 民生福祉提升 - 荣获国家森林城市等140项荣誉称号 市辖区区域开发强度仅4.1%[12][22] - 康巴什区人均公园绿地92.37平方米 绿化服务半径覆盖率100%[12][22] - 林草产值突破75亿元 提供稳定就业岗位约5万个 带动农牧民人均增收3万元以上[28] - 城镇生活污水处理率达100% 农村牧区生活污水治理率达66.3%[13][22] 制度创新举措 - 制定6部生态环境领域地方性法规 构建智能高效环境监管体系[4][18] - 生态环境涉企行政检查次数同比降低60% 建立172家正面清单企业[32] - 环评审批效率提升约70% 企业填报准确率提升约40%[34] - 累计投入生态环境综合整治资金119亿元 完成整治任务1021项[31]

活动概况 - 鄂尔多斯市委网信办联合多部门于9月16日在乌审旗独贵龙广场举办2025年国家网络安全宣传周活动 旨在提升全民网络安全意识和防护技能并营造安全健康文明的网络环境 [2] - 活动以铸牢中华民族共同体意识为主线 紧扣"网络安全送服务"主题 创新打造沉浸式市集体验场景 融合舞台展演互动体验和政策咨询等多元形式 [4] 活动形式与内容 - 现场分为舞台区市集活动区及互动游戏区 通过网络安全小游戏和有奖问答环节吸引农牧民参与 帮助学习识别诈骗手段和强化防护意识 [6] - 采用手把手教学现场解读以案说法和视频展演等方式 普及冒充公检法网络刷单虚假投资及养老诈骗等常见类型的防范技巧 [8] - 设置网络安全知识长廊 图文展示《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规及经典案例 提升农牧民学习主动性和参与度 [9] 活动成效 - 通过多层次多渠道多形式安排 显著增强农牧民网络安全意识和防诈能力 构建"网络安全人人有责全民参与"的社会风尚 [11] - 将网络安全宣传与促进民族团结助力乡村振兴深度融合 为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献网信力量 [11]

活动概况 - 活动于9月16日在乌审旗独贵龙广场举行 由鄂尔多斯市委网信办主办 乌审旗委宣传部 统战部 网信办 公安局 农牧局 司法局共同承办 [1] - 活动核心主题为网络安全送服务 守护群众幸福线 以铸牢中华民族共同体意识为主线 [1] - 活动采用沉浸式市集体验场景 融合舞台展演 互动体验 政策咨询与普法宣传等多元形式 [1] 活动内容与形式 - 现场分为舞台区 市集活动区及互动游戏区 各区域活动内容丰富多样 吸引大量群众参与 [1] - 设置网络安全知识长廊 图文展示《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规 经典案例和安全上网指南 [1] - 通过手把手教学 现场解读 以案说法 视频展演等方式普及冒充公检法 网络刷单 虚假投资 养老诈骗等常见诈骗类型的识别与防范技巧 [1] 活动成效与意义 - 活动通过多层次 多渠道 多形式安排 增强广大群众网络安全意识和防诈能力 [2] - 营造网络安全人人有责 全民参与的良好氛围 [2] - 将网络安全宣传与促进民族团结 助力乡村振兴深度融合 为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献网信力量 [2]

公司信息 - 公司A股代码为600295，B股代码为900936，B股简称为鄂资B，A股简称为鄂尔多斯[1] 会议信息 - 公司于2025年9月15日16:00 - 17:00通过全景网召开2025年半年度业绩说明会[3] 未来展望 - 下半年以技术创新为核心巩固和提升两大产业链条竞争力[4] 业务情况 - 电力冶金化工板块厚植四种竞争优势打造低成本核心竞争力[5] - 联海化工受政策影响尚未投产[5] 其他 - 公司不存在减持情形[4] - 自上市持续现金分红，未来结合自身情况拟定分配方案[4][5] - 股价受宏观经济等多重因素影响[5] - 认为最大市值管理是经营好企业回报投资者[5]

矿山安全监管会议 - 鄂尔多斯市召开2025年第二季度矿山安全监管监察联席会议 由市应急管理局党委委员 市矿山安全监管局局长于贵忠主持并讲话[1] - 会议通报全市矿山主要安全风险 执法检查及系统使用情况 煤炭行业安全管理工作情况 以及第二季度重大安全风险和突出问题[1] - 会议部署下一阶段工作 强调加大与国家矿山安全监察局内蒙古局联合检查力度 推动共研风险 共商方案 共享成果 共治隐患[2] 安全执法措施 - 严格规范安全执法活动 坚持检查与普法并重 落实四不两直工作要求 坚持现场检查五个集中[2] - 严厉打击非法违法生产建设行为 对顶风作案 屡禁不止的企业依法从严惩处并公开曝光[2] - 定期精准分析每个片区和企业 找准灾害风险 督促落实防控措施 解决想不到 看不到 管不到问题[2] 特殊时期安全防范 - 盯紧第十届库布齐国际沙漠论坛和国庆 中秋期间矿山安全防范工作 营造良好安全环境氛围[2] - 保障人民生命财产安全 市应急管理局二级调研员 各科室单位负责人 各旗区监管局长及执法大队长参会[2]

内蒙古建中律师事务所关于内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司 2025 年第一次临时股东大会的法律意见书 内蒙古建中律师事务所 关于内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司 2025年第一次临时股东大会 的法律意见书 2025 内建中券意字第 022 号 致:内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司 内蒙古建中律师事务所(以下简称"本所")受贵公司的委托,指派本所律 师马秀芳、王昊出席了贵公司 2025年第一次临时股东大会,并根据《中华人民 共和国证券法》(以下简称"《证券法》")、《中华人民共和国公司法》(以 下简称"《公司法》")和中国证监会《上市公司股东会规则》(以下简称"《股 东会规则》")等法律、法规和规范性文件以及《内蒙古鄂尔多斯资源股份有限 公司章程》(以下简称"《章程》")的规定,就本次临时股东大会的召集、召 开程序、出席会议人员资格以及表决程序、结果的合法有效性出具本法律意见书。 为出具本法律意见书,本律师已对本次临时股东大会所涉及的有关事项及文 件资料进行了必要的核查和验证,且贵公司已对前述资料的真实性和准确性向本 所作了保证。 本法律意见书仅供贵公司为本次临时股东大会之适当目的使用,不得被任何 人用于其他任何目的 ...

会议信息 - 股东大会于2025年9月15日在内蒙古鄂尔多斯召开[3] - 出席会议股东及代理人303人，A股254人，B股49人[3] - 出席会议股东所持表决权股份占比56.6473%[3] 股份情况 - A股股东持股占比55.8979%，B股占比0.7494%[3] 议案表决 - 续聘会计师事务所议案普通股同意比例99.8976%[5] - 5%以下股东同意比例97.5278%[7]