本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、 完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 一、召开会议的基本情况 证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2025-051 财信地产发展集团股份有限公司 关于召开 2025 年第二临时股东会的通知 1、股东会届次：2025 年第二临时股东会 2、股东会的召集人：董事会 3、本次会议的召集、召开符合《中华人民共和国公司法》《深 圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管 指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等法律、行政法规、部门 规章、规范性文件及《公司章程》的有关规定。 4、会议时间： （1）现场会议时间：2025 年 12 月 31 日 14:30 （2）网络投票时间：通过深圳证券交易所系统进行网络投票 的具体时间为 2025 年 12 月 31 日 9:15-9:25，9:30-11:30， 13:00-15:00；通过深圳证券交易所互联网投票系统投票的具体时 间为 2025 年 12 月 31 日 9:15 至 15:00 的任意时间。 5、会议的召开方式：现场表决与网络投票相结合。 6、会议的股权登记日：2025 ...

担保事项概述 - 财信地产发展集团股份有限公司的全资子公司重庆瀚渝再生资源有限公司与上海浦东发展银行重庆分行签署了《流动资金贷款合同》，申请流动资金贷款人民币2,153万元，期限12个月 [2] - 公司为该笔融资提供连带责任保证担保，同时三家子公司重庆国兴棠城置业有限公司、重庆财信国兴南宾置业有限公司、重庆兴信置业有限公司以其持有的部分商铺和公寓资产提供抵押担保 [2][16] 担保授权与审议情况 - 公司于2025年4月24日和5月19日分别召开董事会及股东大会，审议通过了《关于2025年度预计新增对子公司担保额度的议案》，授权新增不超过20亿元人民币的担保额度 [3] - 其中，对资产负债率70%以上（含）的子公司新增担保额度不超过15亿元，对资产负债率低于70%的子公司新增担保额度不超过5亿元 [3] - 本次担保在已授权的预计担保额度内，无需再提交董事会及股东大会审议 [4] 被担保对象情况 - 被担保人重庆瀚渝再生资源有限公司为公司全资子公司，成立于2013年11月22日，注册资本28,600万元，主营业务为资源再生及综合利用、危险废物处理等 [8][9][10] - 经核查，瀚渝公司信用情况良好，不属于失信被执行人 [11] - 本次担保前，公司对瀚渝公司的各类担保累计余额为2,688.44万元，本次担保后的余额为2,402.44万元 [6] 担保协议主要内容 - 公司提供的连带责任保证担保范围包括主债权、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及债权人实现债权的费用等，保证期间至主债务履行期届满后三年止 [12] - 三家子公司提供的资产抵押担保范围与保证担保类似，抵押权与主债务同时存在，主债务清偿完毕后抵押权才消灭，主合同项下债务履行期为12个月 [13][14][15] 公司担保整体情况 - 截至公告披露日，公司对子公司及子公司相互间提供的担保金额为30,771.09万元，占公司最近一期经审计总资产的10.76%，占净资产的73.18% [18] - 公司及控股子公司对合并报表外单位提供的担保余额为4,478.97万元，占公司最近一期经审计总资产的1.57%，占净资产的10.65% [18] - 公司无逾期担保和涉及诉讼的担保，也无因判决败诉而应承担的担保金额 [18] 董事会意见 - 董事会认为上述担保是为合并报表范围内子公司提供的融资担保，不会增加公司合并报表或有负债，所得融资全部用于生产经营，风险可控 [17] - 该担保事项不存在与《关于规范上市公司对外担保行为的通知》相违背的情形 [17]

担保事项概述 - 财信地产发展集团股份有限公司的全资子公司重庆瀚渝再生资源有限公司与上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行签署《流动资金贷款合同》，申请流动资金贷款人民币2,153万元，期限12个月 [2] - 公司为该笔融资提供连带责任保证担保，同时三家子公司重庆国兴棠城置业有限公司、重庆财信国兴南宾置业有限公司、重庆兴信置业有限公司以其持有的部分商铺及公寓资产提供抵押担保 [2][11] - 该担保事项已在2024年度股东大会授权的预计担保额度内，无需再提交董事会及股东大会审议 [3][4] 授权额度与审议情况 - 公司于2025年4月24日及5月19日分别召开董事会及股东大会，审议通过《关于2025年度预计新增对子公司担保额度的议案》，授权新增不超过20亿元融资担保额度 [3] - 其中，对资产负债率70%以上（含）的子公司新增担保额度不超过15亿元，对资产负债率低于70%的子公司新增担保额度不超过5亿元 [3] - 授权公司经营管理层办理具体担保事宜，授权期限自2024年度股东大会通过之日起至2025年度股东大会召开日止 [3] 被担保人情况与担保余额 - 被担保人重庆瀚渝再生资源有限公司为公司全资子公司，注册资本28,600万元，主营业务为资源再生及综合利用、危险废物处理等 [8][9] - 本次担保前，公司对瀚渝公司的各类担保累计余额为2,688.44万元，本次担保后的余额为2,402.44万元 [6] - 瀚渝公司信用情况良好，不属于失信被执行人 [9] 担保主要内容 - 公司提供的连带责任保证担保范围包括主债权、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及债权人实现债权的费用等，保证期间至主债务履行期届满后三年止 [9][10] - 三家子公司提供的资产抵押担保范围与保证担保类似，抵押权与主债务同时存在，主债务清偿后消灭，主合同债务履行期为12个月 [10][11] - 抵押物为重庆棠城公司、重庆南宾公司持有的部分商铺及重庆兴信公司持有的部分公寓 [11] 累计担保情况 - 截至公告披露日，公司对子公司及子公司相互间提供的担保金额为30,771.09万元，占公司最近一期经审计总资产的10.76%，占净资产的73.18% [13] - 公司及控股子公司对合并报表外单位提供的担保余额为4,478.97万元，占公司最近一期经审计总资产的1.57%，占净资产的10.65% [13][14] - 公司无逾期担保和涉及诉讼的担保，也无因判决败诉而应承担的担保金额 [14] 董事会意见 - 董事会认为该担保事项为合并报表范围内子公司融资担保，不会增加公司合并报表或有负债，所得融资全部用于生产经营，风险可控 [12] - 该事项不存在与《关于规范上市公司对外担保行为的通知》相违背的情形 [12]

公司担保状况 - 公司无逾期担保的情况 [2] - 公司无涉及诉讼的担保的情况 [2] - 公司无因判决败诉而应承担的担保金额的情况 [2]

公司担保情况 - 公司对子公司及子公司相互间提供的担保余额约为3.08亿元人民币 占公司最近一期经审计总资产的10.76% 占净资产的73.18% [1] - 公司及控股子公司对合并报表外单位提供的担保余额为4478.97万元人民币 占公司最近一期经审计总资产的1.57% 占净资产的10.65% [1] 公司业务构成与市值 - 2025年1至6月份 公司营业收入中房地产业占比77.64% 环保板块收入占比22.2% 其他业务占比0.16% [1] - 截至发稿 公司市值约为42亿元人民币 [2]

担保事项 - 公司为全资子公司重庆瀚渝再生资源有限公司向浦发银行重庆分行申请的2153万元流动资金贷款提供连带责任保证担保 [1] - 担保金额为2153.00万元，担保期限为主债务履行期届满之日起三年 [1] - 本次担保在公司已授权预计担保额度内，无需提交董事会及股东大会审议 [1] 担保情况汇总 - 截至公告披露日，公司对子公司及子公司相互间提供的担保余额为30,771.09万元，占公司最近一期经审计净资产的73.18% [1] - 公司及控股子公司对外部单位担保余额为4,478.97万元 [1] - 公司及控股子公司无逾期担保 [1]

担保情况 - 公司为瀚渝公司2153万元贷款提供连带责任保证[2] - 2025年预计新增对子公司担保额度不超20亿元[3][4] - 截止公告日，对子公司及相互间担保30771.09万元[20] - 对合并报表外单位担保余额4478.97万元[20] 瀚渝公司情况 - 公司持有瀚渝公司100%股权，资产负债率16.29%[5] - 2025年9月30日总资产40851.02万元，负债6654.72万元[13] - 2025年1 - 9月营收6505.32万元，净利润 - 258.21万元[13]

市场指数与成交概况 - 截至收盘，上证指数跌0.23%，深证成指涨0.29%，创业板指跌0.02% [1] - 全市场成交额达1.79万亿元 [1] 房地产板块表现 - 房地产板块直线拉升，财信发展、华夏幸福等多股涨停，特发服务、金地集团、保利发展等涨幅居前 [1] - 万科A快速冲高涨停，收盘涨停板上仍有超34万手封单，股价报5.25元/股，最新市值为626.36亿元 [1] - 万科将于12月10日召开债券持有人会议，审议“22万科MTN004”展期事宜，计划将本金兑付时间展期12个月至2026年12月15日 [1] 海南自贸区板块表现 - 海南自贸区板块持续走强，海南发展3天2板，京粮控股、海德股份、海南高速、欣龙控股、罗牛山等多股涨停 [2] - 神农种业午后“20CM”涨停，收盘股价报6.88元/股，最新总市值为70.45亿元 [2] 海南自贸港政策动态 - 《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，提出高标准建设海南自由贸易港，加快完善以“零关税、低税率、简税制”“五个自由便利一个安全有序流动”为主要特征的政策制度体系 [2] - 规划建议大幅提高贸易自由化便利化水平，动态调整禁止、限制进出口清单，推动优化进口征税商品目录，深化非关税措施改革，完善跨境服务贸易负面清单 [2] - 海南自贸港全岛封关将于12月18日启动，将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 [2]

市场表现 - 12月10日午盘，A股房地产板块直线拉升，华夏幸福、万科A、财信发展等多股涨停，港股内房股同步走高 [1] - 港股市场部分内房股涨幅显著，其中万科企业涨超17%，融信中国、中国金茂、融创中国等涨超9% [1] - 具体个股表现：万科企业涨16.47%至3.890港元，融信中国涨12.68%至0.160港元，融创中国涨12.90%至1.400港元 [2] 关键催化剂 - 市场情绪受到万科企业动态及对财政贴息支持楼市企稳的浓厚预期共同点燃 [3] - 10日，万科首个展期债券“22万科MTN004”召开债权人大会讨论展期事宜，会议新增两个议案，被认为有利于各方达成共识，对万科纾困十分重要 [2] 潜在政策：房贷贴息 - 市场对全国性房贷贴息政策抱有期望，但目前仅为市场预期和券商研判，尚无具体政策出台 [3] - 房贷贴息政策被券商解读为“隐形降息”，核心目标在于“稳房价”，通过收敛房贷利率与租金回报率之间的利差，为资产价格重建底部支撑 [3][6] - 该模式参考了消费贷贴息经验，旨在构建“财政补息差、银行扩投放、需求享红利”的三方共赢模式 [4] 市场核心矛盾 - 当前房地产市场面临房贷利率与租金回报率显著倒挂的困境，2025年重点50城租金回报率为2.08%，而全国三季度新增房贷平均利率为3.06% [7] - 一线城市租金回报率更低，北京、上海、深圳分别为1.61%、1.89%和1.76% [7] 银行体系约束与贴息优势 - 银行净息差压力是房贷利率下行的主要约束，2025年三季度国有大行净息差仅为1.31%，行业平均为1.42% [9] - 财政贴息模式的优势在于由财政承担部分利息成本，银行维持原有收益水平，购房者实际成本下降，同时不损害银行盈利稳定性 [4][9] - 个人住房贷款是银行核心信贷资产，2025年三季度余额达37.4万亿元，占金融机构贷款余额的13.9% [11] 政策落地路径展望 - 考虑到财政压力，政策或将采取“分步推进、梯度实施”策略，优先覆盖新增首套房贷，并可能率先在一线及核心二线城市试点 [13] - 测算显示，若贴息仅覆盖新增房贷且比例为1个百分点，年财政支出压力约300-450亿元；若全面覆盖37.4万亿元存量并贴息100个基点，年资金需求将达约3800亿元 [13] - 在资金来源上，超长期特别国债可能成为核心载体，形成“财政发债+央行购债+银行投放+财政贴息”的闭环 [13] 地方实践与效果 - 自2023年以来，南京、长春、运城、武汉等多个城市已推出购房贷款贴息政策 [15] - 贴息幅度多样：长春、武汉按初始贷款金额1%发放补贴；南京雨花台区实行分级政策，贴息比例2%、1.5%、1%不等；运城针对高层次人才贴息30%-50% [15] - 贴息年限普遍1-3年，并设有额度上限，如南京雨花台区最高4万元，长春市3年累计3万元，武汉市最高不超过2万元 [15] - 政策短期有提振效果：长春政策出台后，2024年8月、9月新房销售套数环比分别增长29%和30%；武汉政策出台后，2025年10月新房成交套数环比增长50%，较1-9月月均高出45% [15]

房地产板块市场表现 - 12月10日午后，房地产股票出现异动上涨行情 [1] - 房地产指数(886057)当日上涨47.76点，涨幅达1.93%，收于2528.41点 [2] 领涨个股表现 - 世联行涨停，股价上涨10.07%至3.17元 [1][2] - 财信发展涨停，股价上涨9.94%至3.98元 [1][2] - 广宇集团涨停，股价上涨9.91%至3.77元 [1][2] - 万科A股价大涨7.55%至5.13元 [1][2] - 华夏幸福股价上涨7.02%至2.59元 [1][2] - 金地集团股价跟涨 [1] - 海南机场股价上涨7.10%至5.13元 [2] - 特发服务股价上涨6.22%至43.88元 [2] - 三湘印象股价上涨5.87%至4.87元 [2] - 中国武夷股价上涨5.13%至4.51元 [2] - 三六五网股价上涨4.34%至14.43元 [3] - 电子城股价上涨4.31%至5.81元 [3]