板块整体表现 - 计算机设备板块在10月21日整体表现强劲，较上一交易日上涨1.81%，领涨主要股指 [1] - 当日上证指数上涨1.36%至3916.33点，深证成指上涨2.06%至13077.32点 [1] - 板块整体资金呈净流入状态，主力资金净流入15.43亿元，但游资和散户资金分别净流出6.13亿元和9.3亿元 [2] 领涨个股表现 - 微创光电涨幅最大，达30.00%，收盘价为13.13元，成交额为2.82亿元 [1] - 熙菱信息涨幅为12.40%，收盘价为30.36元，成交额为9.57亿元 [1] - 朗科科技涨幅为6.91%，收盘价为30.34元，成交额为12.25亿元 [1] - 浪潮信息作为板块内成交额最大的个股之一，上涨3.80%，收盘价为67.21元，成交额达43.49亿元 [1] 资金流向分析 - 中科曙光主力资金净流入最为显著，达5.71亿元，主力净占比为10.89% [3] - 浪潮信息主力资金净流入4.83亿元，主力净占比为11.12%，但散户资金净流出4.58亿元 [3] - 汇金股份主力资金净流入1.74亿元，主力净占比为8.08% [3] - 中国长城主力资金净流入1.37亿元，主力净占比高达14.32% [3] 下跌及弱势个股 - 安联锐视跌幅最大，为-4.30%，收盘价为61.88元 [2] - 中威电子下跌-2.33%，收盘价为12.13元 [2] - 恒为科技小幅下跌-0.70%，收盘价为28.31元 [2]

美国监管行动概述 - 美国联邦通信委员会于10月10日正式启动“清洁购物车行动”，矛头直指跨境电商平台上中国制造的电子产品[2] - 亚马逊、eBay等美国主要平台已下架数百万件中国制造的电子产品，涉及华为、中兴通讯、海康威视、大华技术等企业的通信设备、安防监控和智能家居产品[4] - FCC称这些产品可能对美国国家安全构成风险，理由包括可能被用于监控美国公民、干扰通信网络等[5] 监管背景与升级 - 此次行动是美国长期强化对华科技监管的一次集中升级，自2020年以来FCC不断收紧对中国企业的审查，覆盖从射频设备到通信模组、从安防系统到智能家居零部件的整个电子产业链[6] - 华为、中兴通讯、海康威视和大华技术等企业已被列入FCC的“禁售清单”，禁止其新设备在美国市场获得认证授权[6] - 监管重心已从品牌延伸至供应链本身，逻辑从终端市场延展到源头环节，使全球电子制造体系都被卷入其中[6] - FCC计划于10月28日投票审议新规，若通过则含黑名单零部件的新设备将无法获得授权，已在售的“存量设备”也可能被追溯撤销[9] 供应链上游技术脱钩 - 2025年5月至9月间，FCC陆续撤销了15家中国测试实验室的认证资质，导致出口企业认证周期普遍延长2至3个月，成本上升30%至50%[10] - FCC目标是在供应链上游环节进行“技术脱钩”，切断“外国对手”在产品认证、标准制定等关键节点的影响力[10] - 美国对中国电子产品的监管已从单一政策措施演变为覆盖品牌、零部件、实验室和供应链的系统化治理[10] 行业影响与市场数据 - “清洁购物车行动”启动后，亚马逊、eBay等平台已下架超过500万件中国产电子产品，涉及金额超过10亿美元，其中安防与智能家居设备占比高达62%[11] - 下架风暴波及全球供应链，部分北美本土安防品牌因其OEM生产环节与中国供应商存在关联而受影响[11] - 2025年美国监控设备市场年出货量约3000万台，其中中国大陆贡献约2000万台，占据近70%市场份额[12] - 北美智能家居安全摄像头市场在2024年规模约为43亿美元，预计2025年将保持近20%的复合年增长率[12] 企业法律与合规风险案例 - 美国地方政府针对特定企业开展独立调查，例如德克萨斯州总检察长指控TP-Link可能误导消费者关于设备存在安全漏洞或违反隐私法规[12] - TP-Link曾卷入与NETGEAR的专利侵权纠纷，最终支付高达1.35亿美元的和解金[15] - 即便是头部企业，在美国市场的合规与法律压力面前也不得不采取积极应对策略[15] 企业应对策略与市场调整 - 部分中国企业加强本地化存储和数据隐私管理，在美国和东南亚建立本地数据中心以应对合规风险[16] - 企业加快布局东南亚、南美、非洲等新兴市场以寻求收入来源多元化，例如海康威视2024年年报显示发展中国家市场已占其海外收入70%以上[16] - 在供应链管理上进行深度优化，包括建立可追溯体系、完善认证流程、模块化管理和贴牌管控[16] - 探索新型商业模式，包括与本地企业合作、推出本土化品牌、提供软件服务和云端增值服务，以减轻单纯依赖硬件销售的风险[17]

美国FCC监管行动 - 美国联邦通信委员会强制主流电商平台下架数百万件被禁中国电子产品[1] - 被下架产品涉及华为、海康威视、中兴以及大华技术等公司的家用安防摄像头和智能手表[1] - FCC将于10月28日举行投票，若通过则任何设备若组件源自黑名单公司将无法获得授权，已授权存量设备也可能被禁止使用[3] 受影响中国公司情况 - 海康威视美国业务在公司境外收入中占比不足3%，在整个公司营收中占比不足1%[3] - 大华技术已明确表态退出美国市场[3] - 部分电商平台产品为提升销量会打擦边球使用被禁品牌关键字，或未完成FCC认证即上架销售[3] 行业影响与潜在风险 - 海康威视和大华技术深度参与安防产业链条，涉及算法、芯片、结构件与零部件等[4] - 全球海外市场中美国是监控设备销售额最大的单一市场[4] - FCC政策收紧可能牵连使用相关组件的海外安防品牌，如澳大利亚Swann、美国Night Owl、Amcrest、LTS及加拿大Lorex[4]

低空经济板块整体表现 - 10月15日低空经济板块整体上涨1.77%，领先于上证指数1.22%和深证成指1.73%的涨幅 [1] - 板块内领涨个股为震裕科技，涨幅达11.28% [1] - 板块整体资金流向呈现主力资金净流出2779.62万元，游资资金净流出7.57亿元，而散户资金净流入7.85亿元 [2] 领涨个股表现 - 震裕科技收盘价178.03元，成交量10.05万手，成交额17.16亿元 [1] - 广电计量涨停，涨幅10.02%，收盘价20.97元，成交额5.18亿元 [1] - 华建集团涨停，涨幅10.01%，成交量84.94万手 [1] - 新洁能涨停，涨幅10.01%，成交量92.03万手，成交额36.51亿元 [1] - 嘉元科技上涨9.77%，卧龙电驱上涨8.26%，隆盛科技上涨6.90% [1] 领跌个股表现 - 奇德新材跌幅最大，为-3.16%，收盘价47.86元，成交额1.12亿元 [2] - 深城交下跌-2.24%，莱斯信息下跌-2.02%，旭光电子下跌-1.72% [2] - 中衡设计、上工申贝、纵横股份跌幅在-1.61%至-1.22%之间 [2] 个股资金流向 - 长安汽车主力资金净流入6.51亿元，净占比20.30%，但游资和散户资金分别净流出2.65亿元和3.86亿元 [3] - 新洁能主力资金净流入6.50亿元，净占比17.80% [3] - 卧龙电驱主力资金净流入2.22亿元，净占比3.00% [3] - 四维图新、华建集团、大华股份主力资金净流入均超过1亿元 [3] - 中国卫星主力资金净流入9579.84万元，同时游资净流入4214.37万元 [3]

行业投资评级 - 报告继续看好计算机板块 [3] 核心观点 - 中央网信办、国家发改委于2025年10月10日联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，为各级政务部门提供工作导向和基本参照，看好后续国内AI+政务需求持续放量，政务场景AI应用落地有望加速 [1][3] - 指引要求依托“东数西算”和全国一体化算力网，统筹推进智能算力基础设施布局，探索“一地建设、多地多部门复用”的统管复用模式，避免模型孤岛，同时加强政务数据治理，构建高质量政务数据集和知识库 [3] - 指引提出四类高频应用场景：政务服务类、社会治理类、机关办公类和辅助决策类，要求因地制宜推进大模型应用 [3] - 指引提出将加强政务领域人工智能大模型部署应用经费保障，根据IDC数据，2024年中国AI+政务服务市场整体规模达25.4亿元人民币，市场空间广阔 [3] 重点推荐公司 - 报告列出重点标的：新点软件、海康威视、大华股份、数字政通、中科星图、航天宏图 [3] - 报告列出相关标的：博思软件、智洋创新、南威软件、信息发展 [3] 可比公司财务数据 - 新点软件：收盘价27.72元，总市值91.48亿元，2025年预测EPS为0.88元，预测PE为31.50倍 [4] - 海康威视：收盘价33.91元，总市值3107.81亿元，2025年预测EPS为1.46元，预测PE为23.23倍 [4] - 大华股份：收盘价20.58元，总市值676.41亿元，2025年预测EPS为1.02元，预测PE为20.18倍 [4] - 数字政通：收盘价16.07元，总市值99.82亿元，2025年预测EPS为0.55元，预测PE为29.22倍 [4] - 中科星图：收盘价43.18元，总市值348.93亿元，2025年预测EPS为1.32元，预测PE为32.71倍 [4] - 航天宏图：收盘价33.45元，总市值87.40亿元，2025年预测EPS为0.78元，预测PE为42.88倍 [4]

事件概述 - 美国联邦通信委员会（FCC）发起“清洁购物车行动”，导致美国主流电商平台下架数百万件被禁的中国电子产品[4] - 被下架产品包括在FCC禁止设备清单上或未经FCC授权的设备，涉及华为、海康威视、中兴和大华技术等公司的家用安防摄像头和智能手表[4] - FCC主席布兰登·卡尔称，10月28日将进行一项投票，若通过则未来任何设备只要包含黑名单公司的组件都将无法获得授权，且曾获授权的“存量”设备也会被禁止[13] 下架产品特征与影响 - 被下架产品一般具备两个要素：带有被禁品牌名的关键字以及属于FCC强监管的品类[6] - 部分产品为提升销量，会擦边使用已被禁品牌的关键字[7] - FCC涵盖标准不清晰，导致亚马逊等平台后端尚未建立完整的FCC资料审核流程[8] - 产品被下架后较难重新上架，大多会变成死链接，因FCC认证流程至少需要三个月，难以在被下架后及时补办[9][10] 监管政策演变 - 2019年NDAA禁令仅限美国联邦政府机构采购，未影响民用市场[13] - 2022年《安全设备法案》禁止为清单上公司的新设备发放授权，但已获授权的“存量”设备和大量“贴牌”产品仍可合法流通[13] - 此次新规若通过，监管范围将大幅扩大，可能牵连许多使用黑名单公司组件的海外品牌，如澳大利亚Swann、美国Night Owl、Amcrest、LTS，加拿大Lorex等，其OEM疑似是海康威视或大华[14] 行业格局与产业链 - 美国是全球监控设备金额最大的单一市场，年出货量约3000万台，中国大陆和欧洲分别为2000万台和1000万台[19] - 中国安防品牌在美国市场面临本土品牌（如亚马逊旗下的Ring、Arlo、Blink）的激烈竞争，后者在流量、广告位、软件服务、本地化支持和售后方面更具优势[20] - 安防行业产业链中，算法环节高度集中于大型安防厂商，海康与大华不仅硬件领先，也直接对外销售算法[16] - 芯片环节市场集中，主要由三家主导，海康系产品主要采用富瀚微的芯片[16] 企业应对策略与市场转向 - 由于国内基建高峰已过及人口下降等因素，海外扩张已成为国内安防公司的主线[18] - 海康威视2024年年报显示，其境外营收为259.89亿元，占公司整体收入28.10%，其中发展中国家占海外收入比重已超过70%[26] - 应对策略之一是在美国市场采用本地存储模式，以降低成本并缓解对云端数据隐私的顾虑，适应美国独栋住房多摄像头覆盖的需求[22][23] - 另一策略是开拓东南亚、南美、非洲等新市场，这些地区或因基建薄弱（如越南市场增速快）、或因犯罪率较高（如南美），安防需求旺盛[24][25]

事件概述 - 美国联邦通信委员会（FCC）主导了一场针对中国电子产品的“清洁购物车行动”，导致美国主流电商平台下架了数百万件被禁产品 [1][2][3] - 被下架产品主要涉及家用安防摄像头和智能手表，包括华为、海康威视、中兴和大华技术等公司的产品，或因产品带有被禁品牌关键字或未经FCC授权 [2][3][5][6] - FCC计划于10月28日进行投票，若通过，未来任何设备只要包含来自黑名单公司的组件都将无法获得授权，且曾获授权的“存量”设备也会被禁止，监管范围显著扩大 [13] 下架产品特征与影响 - 下架产品多具备“带有被禁品牌名的关键字”和“FCC强监管品类”两个要素，部分产品为提升销量而擦边使用品牌关键字，或尚未完成FCC认证即上架销售 [5][6][7] - FCC认证标准不清晰，例如智能手表品类存在普通手表等干扰项，导致亚马逊平台难以强制要求提供认证，其后端也缺乏完整的FCC资料审核流程 [8] - 产品一旦被下架，重新上架难度极大，多数将变成死链接，因亚马逊通常直接下架，误判可能性低，而FCC认证流程耗时约三个月，难以在平台限期内完成 [9] 监管政策演变 - 2019年NDAA禁令仅限制美国联邦政府机构采购，未影响中国产品在民用市场的发展 [12] - 2022年《安全设备法案》禁止为清单上的公司新设备发放授权，但已获授权的“存量”设备和大量“贴牌”产品仍可合法流通 [13] - 此次新规若实施，将不仅针对整机设备，更延伸至组件层面，可能牵连使用海康威视或大华技术作为OEM的海外安防品牌，如Swann、Night Owl等 [14][15] 安防行业产业链格局 - 算法环节高度集中于大型安防厂商，海康威视与大华技术不仅硬件领先，也直接对外销售算法 [16][17] - 芯片环节市场集中，由三家主导：华为海思占据部分高端产品份额，富瀚微与新唐科技瓜分其余大部分份额，海康系产品主要采用富瀚微 [18] 中国安防企业海外市场策略 - 由于国内基建高峰已过、人口下降等因素，海外扩张已成为国内安防公司的主线，美国是全球监控设备金额最大的单一市场，年出货量约3000万台，远超中国大陆的2000万台和欧洲的1000万台 [19][20][21] - 中国安防品牌在美国市场面临本土品牌（如亚马逊旗下的Ring、Arlo等）的激烈竞争，后者在流量、广告位、软件服务及本地化支持上更具优势 [22][23] - 为应对挑战，国内品牌采取多种策略：推广本地存储模式以降低成本并缓解数据隐私顾虑；积极开拓东南亚、南美、非洲等新市场，这些地区或因基建薄弱、犯罪率高等原因需求旺盛 [25][26][27][28] - 海康威视2024年年报显示，其境外营收为259.89亿元，占公司整体收入28.10%，其中发展中国家占海外收入比重已超过70% [29]

行业投资评级与核心观点 - 报告维持对计算机行业的积极看法，预计2025年第三季度“剪刀差”现象将持续 [3] - 行业盈利自2025年第一季度起连续修复，25Q1和25Q2净利润同比增速分别达到82%和17% [19] - 行业通过裁员和缩减非刚性成本实现降本增效，低效人员退出后整体人效提升，对应盈利弹性 [3][19] 2025年第三季度业绩前瞻 - 对50家重点计算机公司2025年第三季度净利润预测显示，增速超过50%的公司有11家，占比22% [3][4] - 增速在30%-50%的公司有9家，占比18%；增速在0%-30%的公司有18家，占比36% [3][4][5] - 增速为负的公司中，-30%-0%的有11家，占比22%；低于-30%的有1家（联想集团-99%），占比2% [3][5][6] - 高增长公司包括深信服（1528%）、卡莱特（998%）、新国都（235%）、华大九天（190%）等 [3][4] 2025年第一至第三季度累计业绩前瞻 - 累计净利润增速超过50%的公司有9家，占比18%，包括太极股份（594%）、指南针（230%）、深信服（95%）等 [11] - 增速在30%-50%的公司有8家，占比16%；增速在0%-30%的公司有19家，占比38% [11][12] - 累计净利润增速为负的公司中，-30%-0%的有8家，占比16%；低于-30%的有6家，占比12% [12] 行业“剪刀差”趋势分析 - 行业在24Q4触底后，25Q1和25Q2收入同比增速分别为21%和13%，盈利连续修复 [19] - 24Q2行业薪酬成本首次出现负值，员工总数增速首次为负，反映通过裁员和成本控制实现增效 [19] - AI相关岗位需求旺盛，25Q1和25Q2预收款同比增速分别为20%和31%，佐证需求端景气 [19] - 传统业务承压背景下，计算机公司运营支出呈现审慎结构性增长，支撑“剪刀差”延续 [19] 重点投资标的梳理 - AIGC相关标的包括金山办公、万兴科技、道通科技、虹软科技等 [3] - 数字经济领军企业包括海康威视、金山办公、恒生电子、中控技术等 [3] - 信创&数据领域关注海光信息、软通动力、索辰科技、博思软件等 [3] - AIGC算力环节涉及浪潮信息、海光信息、神州数码、中科曙光等公司 [3]

监管行动概述 - 美国联邦通信委员会（FCC）以国家安全风险为由，宣布强制电商平台下架数百万件中国电子产品[1] - FCC计划于本月进一步收紧对被视为存在国家安全风险的中国企业所制造电信设备的限制[5] - FCC寻求在10月28日的表决中封杀含有覆盖清单中零部件的设备，并可能禁止销售此前已获授权的设备[6] 受影响公司与产品 - 受影响产品包括华为、海康威视、中兴和大华技术等企业生产的家用安防摄像头、智能手表等[1] - FCC的覆盖清单企业包括华为、中兴、海能达、海康威视、大华技术、中国移动、中国电信和中国联通[6] - 在亚马逊美国站点搜索特定中国品牌产品已无法显示结果，但境外地址仍可搜到[3] 行动背景与后续措施 - FCC发布新的国家安全通告，提醒企业注意遭禁的视频监控等产品[3] - 各大电商平台正制定新程序，以防止未来出现违禁商品，FCC表示将继续加强执法强度[1] - FCC近期已采取一系列行动，包括禁止部分中国企业在美提供电信服务，以及撤销多家中国背景检测实验室的认可资质[6]

FCC监管行动概述 - 美国联邦通信委员会以国家安全风险为由宣布强制电商平台下架数百万件中国电子产品[1] - FCC主席布兰登·卡尔称美国主要电商平台已配合打击行动下架数百万件违禁中国电子产品[1] - FCC发布新的国家安全通告提醒企业注意遭禁产品包括视频监控设备等[3] 受影响产品与企业 - 违禁产品涉及华为、海康威视、中兴和大华技术等企业生产的家用安防摄像头、智能手表等产品[1] - 亚马逊美国站点搜索华为智能手表仅显示其他品牌产品而日本站点仍可搜到相关产品[3] - FCC覆盖清单企业包括华为、中兴、海能达、海康威视、大华技术、中国移动、中国电信和中国联通等[6] 政策收紧趋势 - FCC计划于10月28日表决寻求封杀含有覆盖清单中零部件的设备并禁止销售已授权设备[6] - FCC早前禁止部分中国企业在美国提供电信服务上月撤销七家中国背景检测实验室资质[6] - 美方近年来针对中国科技企业采取系列行动涉及电信、半导体、汽车等多个领域[6]