国有资产总体规模 - 全国国有企业（不含金融企业）资产总额401.7万亿元，国有资本权益109.4万亿元 [1][2] - 国有金融企业资产总额487.9万亿元，国有金融资本权益33.9万亿元 [2] - 行政事业性国有资产总额68.2万亿元，净资产55.4万亿元 [2] - 国有土地总面积52413万公顷，2024年水资源总量31123亿立方米 [2] 企业国有资产（不含金融企业）管理 - 截至2024年末，全国国有企业负债总额260.5万亿元，资产负债率64.8% [5] - 5年来，全国国有企业资产总额、负债总额、国有资本权益总额年均分别增长11.4%、11.7%、11.0%，资产负债率保持在65%以内 [5] - 5年来，全国国有企业营业总收入年均增长6.0% [1][6] - 深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能与竞争力，优化布局结构，发展新质生产力 [2][4] 金融国有资产管理 - 支持提升金融服务实体经济质效，2024年拨付农业保险保费补贴547亿元 [3] - 积极发挥财政资金对普惠金融发展的支持作用，2024年拨付普惠金融发展专项资金107.3亿元，改善小微企业及“三农”融资环境 [3] 行政事业性与自然资源资产管理 - 推动资产盘活利用，建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台 [4] - 健全行政事业性国有资产管理制度体系，出台市政基础设施等专项资产管理办法 [4] - 建设自然资源管理和国土空间规划“一张图”，研究制定永久基本农田保护红线等管理办法，组织清理整治河湖库问题4.2万个 [4] 国有企业发展质效与未来方向 - 5年来，国有企业全员劳动生产率年均增长7.7%，研发经费年均增长8.6% [6] - 国有企业积极参与国家重大战略，截至2024年末，高铁营业总里程达4.8万公里 [6] - 下一步将深化国资国企改革，优化国有经济布局结构，加快建设现代化产业体系，聚焦发展新质生产力 [4][6]

2025.10. 27 本文字数：1560，阅读时长大约3分钟 作者 | 一财评论员 10月26日，国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告和国务院关于2024年度企业国有资 产（不含金融企业）管理情况的专项报告，提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议。除了公布 国有资产家底情况，两份报告也呈现了国有资产管理和改革的新动向。 国有资产主要由经营性、行政事业性、资源性资产三个方面构成。自2020年的五年来（下同），全 国国有企业资产总额、负债总额、国有资本权益总额年均分别增长11.4%、11.7%、11.0%，资产 负债率保持在65%以内。 同期，在行政事业性国有资产管理方面，持续加强了制度建设，推进资产管理法治化、标准化、规范 化，推动行政事业单位国有资产盘活利用。截至2024年，全国行政事业性国有资产总额为68.2万亿 元、净资产为55.4万亿元。 资源性资产的价值不太能用具体数字进行表述，近五年来，高质量农田面积的增加、森林覆盖率逐步 提升、公众生活环境更加友好，都反映出这些资产实实在在的增值。 国有资产是全体人民的共同财富，必须管好用好。上述综合报告称，要坚持以国有资产报告工作为抓 手，全面摸 ...

食品安全法执法检查 - 法律实施取得显著成效但存在主要问题 [1] - 建议凝聚食品安全全链条监管工作合力并强化网络食品等新业态监管 [1] - 提出统筹推进学校及周边食品安全工作并尽快启动食品安全法全面修订 [1] 森林法执法检查 - 森林法有效实施为美丽中国建设奠定基础 森林资源保护和生态修复取得显著成就 [1] - 报告分析法律实施存在主要困难和问题 [1] - 建议提升森林资源总量质量 强化林地林农权益保护 促进林草产业提质增效 [1] 国有资产管理 - 审议国务院关于2024年度国有资产管理情况综合报告 [2] - 听取关于2024年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况专项报告 [2] - 听取关于2024年度企业国有资产管理情况监督调研报告 [2] 金融工作与司法报告 - 听取中国人民银行行长受国务院委托作金融工作情况报告 [2] - 听取最高人民法院院长关于人民法院海事审判工作情况报告 [3] - 听取最高人民检察院检察长关于人民检察院刑罚执行监督工作情况报告 [3]

国有资产规模概况（截至2024年底） - 全国国有企业（不含金融企业）资产总额达401.7万亿元，国有资本权益为109.4万亿元 [1][4] - 国有金融企业资产总额达487.9万亿元，国有金融资本权益为33.9万亿元 [1][4] - 行政事业性国有资产总额为68.2万亿元，净资产为55.4万亿元 [1][4] - 国有土地总面积达52413万公顷，2024年水资源总量为31123亿立方米 [1][4] 国有企业（不含金融企业）五年增长趋势 - 过去5年，全国国有企业资产总额年均增长11.4%，负债总额年均增长11.7%，国有资本权益总额年均增长11.0% [1] - 国有企业资产负债率持续保持在65%以内 [1] 资产管理和改革方向 - 健全国资国企管理监督体制机制，完善中国特色现代企业制度，强化国有金融资本产权管理以提升金融服务实体经济质效 [2] - 下一步将深化国资国企改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动，优化国有经济布局结构，并以新型举国体制推进科技创新 [2] - 未来将完善国有金融资本管理体制，提升行政事业性国有资产管理水平，健全自然资源资产管理制度体系 [2]

审议金融工作情况报告 金融机构经营和监管指标保持在合理区间 本报记者 张 璁 10月26日，在十四届全国人大常委会第十八次会议上，受国务院委托，中国人民银行行长潘功胜作了国 务院关于金融工作情况的报告。 报告显示，在存量货币政策效果持续释放的基础上，2025年以来实施好适度宽松的货币政策，5月份推 出新的一揽子货币政策措施，进一步降准、降息，加大结构性货币政策支持科技创新、提振消费、小微 企业、稳定外贸力度，优化支持资本市场两项货币政策工具。9月末，社会融资规模存量、广义货币供 应量余额同比分别增长8.7%、8.4%。9月新发放企业贷款加权平均利率3.14%。货币政策的执行和传导 进一步强化，流动性保持充裕，金融总量合理增长，社会融资成本处于历史低位，为提振金融市场信 心、改善社会预期、应对外部冲击、推动经济回升向好发挥了积极作用。 报告指出，金融机构经营和监管指标保持在合理区间。2025年9月末，金融业机构总资产超520万亿元。 商业银行资本充足率15.36%、不良贷款率1.52%，保险公司综合偿付能力充足率186%，证券公司、期货 公司平均风险覆盖率分别为295%、226%，均显著高于监管标准，损失抵御能 ...

新华社北京10月26日电 国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告26日提请十四届全国人大常 委会第十八次会议审议，亮出我国国有资产管理最新"成绩单"。 ——国有土地总面积52413万公顷、2024年水资源总量31123亿立方米。 综合报告称，各地区、各有关部门按照党中央、国务院决策部署，认真开展国有资产报告工作，坚持以 报告促管理，持续提升国有资产管理水平，坚决管好、用好全体人民共同的宝贵财富。 国务院关于2024年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告当日也提请十四届全国人大常 委会第十八次会议审议。这份专项报告透露，5年来，全国国有企业资产总额、负债总额、国有资本权 益总额年均分别增长11.4%、11.7%、11.0%，资产负债率保持在65%以内。 除了公布国有资产"家底"情况，报告也呈现了资产管理和改革的新动向。 这份综合报告公布了截至2024年底各类国有资产的管理情况： 健全国资国企管理监督体制机制，完善中国特色现代企业制度；强化国有金融资本产权管理，支持提升 金融服务实体经济质效；持续夯实行政事业性国有资产管理制度基础，深化资产预算管理协同；夯实自 然资源资产保护利用的空间基础， ...

国有资产总体规模 - 全国国有企业（不含金融企业）资产总额401.7万亿元 国有资本权益109.4万亿元 [1] - 国有金融企业资产总额487.9万亿元 国有金融资本权益33.9万亿元 [1] - 行政事业性国有资产总额68.2万亿元 净资产55.4万亿元 [1] - 国有土地总面积52413万公顷 2024年水资源总量31123亿立方米 [1] 国有企业资产增长趋势 - 过去5年全国国有企业资产总额年均增长11.4% 负债总额年均增长11.7% 国有资本权益总额年均增长11.0% [2] - 国有企业资产负债率保持在65%以内 [2] 资产管理改革方向 - 健全国资国企管理监督体制机制 完善中国特色现代企业制度 [3] - 强化国有金融资本产权管理 支持提升金融服务实体经济质效 [3] - 持续夯实行政事业性国有资产管理制度基础 深化资产预算管理协同 [3] - 夯实自然资源资产保护利用的空间基础 守牢自然资源资产安全底线 [3] 未来改革重点举措 - 深化国资国企改革 高质量完成国有企业改革深化提升行动 [3] - 健全国资监管法规制度 优化国有经济布局结构 [3] - 以新型举国体制推进科技创新 严防重点领域风险 [3] - 完善国有金融资本管理体制 提升行政事业性国有资产管理水平 [3]

国有资产总体规模 - 截至2024年末，全国国有企业（不含金融企业）资产总额达401.7万亿元，国有资本权益为109.4万亿元 [2] - 国有金融企业资产总额达487.9万亿元，国有金融资本权益为33.9万亿元 [2] - 报告涵盖企业国有资产、金融国有资产、行政事业性国有资产和国有自然资源资产 [2] 报告制度的意义与目标 - 公布国有资产“家底”是落实人民所有权和强化人大监督职能的制度性安排 [2] - 系统性规范化的报告制度有助于倒逼管理部门强化基础工作、健全管理制度和优化资产布局 [3] - 国有资产管理的最终目标不仅是数字增长，更要让公民感受到共同财富带来的福祉 [3] 国有资本与民生福祉 - 划转部分国有资本充实社保基金，通过股权分红等收益弥补养老保险基金缺口，直观体现国有企业全民所有属性 [4] - 该举措为应对人口老龄化提供支撑，并以国有资本填补历史遗留的社保基金缺口，避免了增加税收或提高缴费率 [4] - 提高国有资本收益上缴公共财政的比例，并更多用于教育、医疗、养老、保障性住房等重点民生领域，有更大空间 [4]

国有资产总体规模 - 截至2024年末全国国有企业（不含金融企业）资产总额为401.7万亿元 [4][6] - 国有金融企业资产总额达到487.9万亿元 [4][6] - 行政事业性国有资产总额为68.2万亿元 [4][6] 国有资本权益情况 - 全国国有企业（不含金融企业）国有资本权益为109.4万亿元 [6] - 国有金融企业国有资本权益为33.9万亿元 [6] 国有自然资源资产 - 国有土地总面积达52413万公顷 [4] - 2024年水资源总量为31123亿立方米 [4] 资产管理政策导向 - 各地区各部门持续提升国有资产管理水平 [7] - 政策导向为坚决管好、用好全体人民的共同宝贵财富 [7]

国有资产总体规模 - 截至2024年末，全国国有企业（不含金融企业）资产总额401.7万亿元，国有资本权益109.4万亿元 [3] - 截至2024年末，国有金融企业资产总额487.9万亿元，国有金融资本权益33.9万亿元 [3] 资产管理政策导向 - 各地区各部门持续提升国有资产管理水平，坚决管好、用好全体人民的共同宝贵财富 [3] - 国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议，公布国有资产最新"家底" [1]