这里正成为湾区儿女干事创业的乐土。首创港澳工程专业人才职称评价标准体系，27名港澳工程专业人 才获评内地职称。建成粤港澳（国际）青年创新工场等19个青创基地，累计入驻企业（项目）2670 个。"湾区之心"有着温润的"湾区情怀"，热忱周到的各项民生服务，助力港澳青年更好融入国家发展大 局。 风起南沙，潮涌湾区。迈向"十五五"，南沙这颗明珠，将向世界展示中国改革开放的生动实践，书写新 篇章。 （文章来源：人民日报） "十四五"时期，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》印发，广东省广州市南沙区扛 起"立足湾区、协同港澳、面向世界"的使命，瞄准"成为粤港澳全面合作的重要平台"目标，向海图强， 步履铿锵。 创新的种子在这里发芽。广州南沙科学城联合深圳光明科学城、东莞松山湖科学城共建大湾区综合性国 家科学中心。香港科技大学（广州）科创成果转移转化基地暨广州南沙科学城国际创新创业社区揭牌， 为科技成果转化提供孵化场所。粤港澳科技联合创新，按下加速键。 产业的繁花在这里绽放。加快建设现代化产业体系。培育壮大新兴产业，支持香港科技大学（广州）与 华为联合港澳及国际知名机构，共同发起成立湾区人工智能产业创新联盟。布局 ...

会议基本信息 - 广州市十六届人大常委会第四十三次会议将于11月25日至26日上午召开 会期1天半 [1] - 会议议程由第125次主任会议决定 市人大常委会主任王衍诗主持会议 [1] 法规审议 - 会议将审议《广州市跨境电子商务促进条例（草案）》 [1] 政府工作报告审议 - 听取和审议市人民政府关于落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》与港澳规则衔接机制对接工作情况的报告 [1] - 听取和审议市人民政府关于广州市2024年度国有自然资源资产管理情况的专项报告 [1] - 审议市人民政府关于广州市2024年度国有资产管理情况的综合报告 [1] - 听取和审议市人民政府关于公安交通道路执法工作情况的报告 [1] 调研报告审议 - 听取和审议市人大常委会调研组关于广州市国有资产管理情况的专题调研报告 [1] - 听取和审议市人大常委会调研组关于广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况和第十五个五年规划纲要编制情况的专题调研报告 [1] 代表建议督办 - 听取和审议市人民政府关于2025年度市人大常委会重点督办的7件代表建议办理情况的报告 并对办理情况逐项开展满意度测评 [1] 人事事项 - 会议将审议和表决有关人事任免事项 [1]

文章核心观点 - 《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》发布三周年，第一阶段开发开放取得阶段性成效，现正为“十五五”规划征集研究成果，以纵深推进南沙高水平开发开放，打造“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略性合作平台 [1] 征集活动概述 - 征集活动由广东省广州南沙建设发展工作委员会办公室与广东省社会科学界联合会联合组织开展，旨在为南沙开发建设建言献策 [1] - 活动面向从事粤港澳大湾区理论研究或实务工作的相关单位或个人 [1] - 研究选题须围绕“立足湾区、协同港澳、面向世界”的战略定位，可针对但不限于五大重点任务，并聚焦海洋经济、全国统一大市场、新质生产力、区域协同发展、国际消费中心城市等重点领域 [1] - 需提交一篇3000至10000字的专题研究报告，已发表的相关研究成果注明后亦可报送 [1] 活动流程与评审机制 - 活动通过两轮评审选出优秀成果，首轮进行形式审查，第二轮由相关部门组织专家开展线下书面评审 [2] - 评审重点考量成果的创新性、可行性及政策转化潜力等维度 [2] - 评选结果将在官方网站公布，优秀研究成果将颁发成果证书，并有机会入选《南方智库》集刊、21财经APP平台展示 [2] 材料提交细节 - 研究成果报送截止时间为2025年9月30日 [2] - 研究者须于2025年9月20日前提交研究成果报送表至指定邮箱（snsb@gz.gov.cn） [2] - 研究成果电子版材料须于2025年9月30日前发送至上述邮箱 [2] - 纸质版须于2025年9月30日前邮寄至指定地址：广东省广州市南沙区凤凰大道1号D栋305室 [2] 学术诚信要求 - 此次征集坚决杜绝学术腐败，对于评审过程中出现的学术腐败情况和不端问题，可通过来信、来电、来访等形式向指定联系方反映 [2] - 联系地址：广东省广州市南沙区凤凰大道1号D栋305室，联系邮箱：snsb@gz.gov.cn，电话：020-39052183 [2]

创新动能发展 - 战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至37.8%，先进制造业增加值占规上工业比重达75.9% [1] - 15%企业所得税优惠政策累计减免税额16.2亿元 [1] - 国际先进技术应用推进中心（大湾区）和粤港澳大湾区应用场景创新中心落地南沙，推进19个粤港澳联合科技攻关项目 [1] - 香港科技大学（广州）建成开学，科创成果转移转化基地入驻创新项目32个 [1] 港澳合作深化 - 港澳投资企业增加近1000家，建成港澳青创基地15个，累计孵化企业项目2336个，在孵团队数量年均增长超40% [2] - 港澳社保服务"跨境通办"新模式推出，港澳参保人数年均增长18% [2] - 引入港式"全科门诊"和"港澳居民健康服务中心"，累计提供1.2万人次医疗服务 [2] - 覆盖全学段的港式教育体系建立，港澳籍学生入学量增长2倍 [2] 对外开放与贸易 - 广州港南沙港区集装箱年吞吐量突破2000万标箱，跻身全球单一港区前十 [2] - 中国企业"走出去"综合服务基地赋能211家企业，广州期货交易所上市3个新能源金属品种 [2] - 广州数据交易所交易额超75亿元，跨境贸易投资试点交易额超500亿美元 [2] - 南沙综保区跨境电商进出口额全国第一 [2] 人才集聚与就业 - 户籍人口中青年占比超40%，过去一年实有人口新增11万人（青年人才超7万人） [3] - 计划开展"2025寻访揽才高校行"活动，覆盖全国及港澳高校 [3] - 全年将组织超60场招聘活动，提供近2万个工作岗位 [3] 未来发展方向 - 深化"智联通、链联通、硬联通、软联通、心联通"五大联通，推动粤港澳全面合作 [3]

发展规划与目标 - 以编制实施新一轮南沙总体发展规划为契机，进一步健全完善政策支撑体系，加快建设南沙湾、庆盛枢纽和南沙枢纽三个先行启动区 [1][3] - 《南沙方案》2025年第一阶段目标任务已基本完成 [1][4] - 阶段性成效体现在建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地和建立高质量城市发展标杆五个方面 [4] 经济发展与产业成果 - 广州南沙2024年地区生产总值2301.3亿元，2025年上半年地区生产总值同比增长4.5% [4] - 战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至37.8%，先进制造业增加值占规上工业比重提升至75.9% [3][4] - 研发投入强度提升至5.48%，高新技术企业数量年均增长21.5%、总数突破1300家 [4] - 实有企业增加3.2万家，国家级"专精特新"小巨人企业数量增长近11倍、总数达35家，新增上市企业9家，4家企业上榜2025全球独角兽榜单 [4] - 15%企业所得税优惠政策累计减免税额16.2亿元 [4] 粤港澳合作与要素集聚 - 港澳投资企业增加近1000家，新引进港澳青创团队超800个 [7] - 港澳居民个税优惠政策减免税额超1.2亿元、平均税负下降超5成，港澳居民总数达1.1万人 [7] - 近一年来净增11万人，实有人口接近130万人 [7] - 将拓展"港澳研发+南沙转化""港澳服务+南沙制造"等创新模式，提高新兴产业和未来产业的含"港"量、含"澳"量 [9] 金融创新与资本市场 - 新增5家持牌法人金融机构、累计达17家，落地广州市首只人民币海外投贷基金等重点机构 [8] - 与香港交易所共建广州期货交易所，上市工业硅、碳酸锂、多晶硅等品种，累计成交额约25万亿元 [8] - 汇丰全球最大培训中心正式启用 [8] - 期货产业园已吸引46家机构入驻，落地的期货法人机构占广州市近60% [8] - 跨境贸易投资高水平开放试点累计交易金额超500亿美元 [8] - 累计开立FT账户超9000户，数量占广东自贸区（不含前海片区）近七成 [8] - 绿色信贷余额年均增速超40%，发行全国首单"碳中和"绿色债券、粤港澳大湾区首单可持续发展债券 [8] - 近三年引进飞机98架、累计311架，成为华南地区最大的飞机船舶租赁集聚地 [8] 科技创新与投资引导 - 落地10亿元环港科大（广州）科技成果转化母基金、目标规模20亿元的木棉花湾区高校科创投资基金 [7] - 设立20亿元广州南沙新区科技创新母基金，累计撬动超180亿元社会资本 [7] - 设立科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池，累计撬动21家合作银行向562家科技企业授信64.7亿元 [7] 基础设施与交通物流 - 深中通道、南中高速等项目建成通车，狮子洋通道等项目加快建设 [10] - 深江铁路、南珠（中）城际铁路等项目加快建设，广珠（澳）高铁正在推进前期工作，构建"半小时大湾区交通圈" [10] - 广州港南沙港区四期全自动码头等深水泊位建成投产，国际通用码头等项目加快建设 [13] - 2024年南沙港区完成集装箱吞吐量2049万标箱，占广州港全港的77.5% [13] - 2025年上半年南沙港区集装箱吞吐量1115.3万标箱、同比增长11.2% [13] - 开通170多条国际集装箱班轮航线，覆盖全球主要贸易港 [13] 对外贸易与开放水平 - 2025年上半年外贸进出口完成1479.3亿元、同比增长17.5% [13] - 率先对接国际高标准经贸规则33项试点措施全部实施，"240小时过境免签""邮轮入境15天免签"等出入境便利化政策红利持续释放 [10] - 广东自贸试验区首单高低硫保税燃料油混兑业务顺利开展 [10]

科技创新产业合作 - 累计立项19个粤港澳联合科技攻关项目 香港科技大学(广州)扎根南沙并加快建设环港科大创新区 [1] - 战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至37.8% 研发投入强度提升至5.48% [3] - 高新技术企业总数突破1300家 年均增长21.5% 国家级专精特新"小巨人"企业达35家 增长近11倍 [3] 重点产业发展成果 - 自动驾驶出行领域实现全国首个全域开放试验场 船舶与海洋工程产业产值突破300亿元 [2] - 生物医药企业集聚超过400家 形成覆盖细胞与基因治疗、高端医疗器械的产业集群 [2] - 新增上市企业9家 4家企业入选2025全球独角兽榜单 [3] 粤港澳创业生态建设 - 打造以"创享湾"为龙头的15个青创基地 累计孵化企业(项目)2336个 [2] - 港澳青年创业团队达1178个 项目年产值30亿元 带动就业7115人 [2] - 实施15%企业所得税优惠政策 累计减免税额16.2亿元 [3] 国际航运枢纽建设 - 南沙港区建成华南最大综合性枢纽港 2024年集装箱吞吐量2048.9万标箱 位居全球单一港区前列 [2] - 开辟174条国际班轮航线 通往"一带一路"共建国家和地区航线占比超85% [2] 金融创新与市场开放 - 广州期货交易所上市工业硅、碳酸锂等品种 累计成交额约25万亿元 [2] - 跨境贸易投资高水平开放试点累计交易金额超500亿美元 [2] - 落地数字人民币试点场景1.1万个 发行全国首单"碳中和"绿色债券及大湾区首单可持续发展债券 [2]

南沙方案核心成果 - 《南沙方案》2025年第一阶段目标任务已基本完成 围绕"一基地、一平台、一门户、一高地、一标杆"五大任务取得标志性成果 [1][3] - 2024年南沙地区生产总值达2301.3亿元 2025年上半年同比增长4.5% 战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至37.8% [18] - 研发投入强度提升至5.48% 高新技术企业总数突破1300家 年均增长21.5% 国家级专精特新"小巨人"企业数量增长近11倍至35家 [18] 科技创新产业进展 - 累计立项19个粤港澳联合科技攻关项目 香港科技大学（广州）扎根南沙 环港科大创新区加快建设 [12] - 船舶与海洋工程产业产值突破300亿元 第三代半导体形成全产业链生态 集聚超400家生物医药企业 [12] - 建成我国首艘大洋钻探船"梦想"号 启动建设首个海陆结合的国家重大科技基础设施——冷泉生态系统研究装置 [12] 对外开放与航运物流 - 广州港南沙港区2024年集装箱吞吐量2048.9万标箱 位居全球单一港区前列 开辟174条国际班轮航线 [14] - 中国企业"走出去"综合服务基地协助211家企业完成291个境外投资项目备案 形成104项服务清单 [14] - 2025年上半年外贸进出口完成1479.3亿元 同比增长17.5% 2022年以来实际利用外资336亿元 [19] 金融与规则衔接 - 广州期货交易所累计成交额约25万亿元 落地数字人民币试点场景1.1万个 [15] - 跨境贸易投资高水平开放试点累计交易金额超500亿美元 发行全国首单"碳中和"绿色债券 [15] - 15%企业所得税优惠政策累计减免税额16.2亿元 港澳居民个税优惠政策减免税额超1.2亿元 [18] 青年创业与港澳合作 - 建成15个青创基地 累计孵化港澳青创团队1178个 项目年产值30亿元 [13] - 港澳投资企业增加近1000家 新引进港澳青创团队超800个 港澳居民总数达1.1万人 [18] - 266名港澳居民免缴基本养老保险和失业保险 中山大学附属第一医院为623人次香港长者提供医疗券服务 [15] 城市发展与产业布局 - 南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个先行启动区在营企业达5959家 [16] - 规划定位大湾区高质量发展新引擎 明确国际科技创新中心等4个核心功能 [16] - 深中通道南沙联络线加速建设 承办国际网球赛事和湾区马拉松 2025年灯会吸引71万游客 [16]

南沙粤港澳全面合作白皮书核心内容 - 《白皮书》系统总结过去三年南沙落实《南沙方案》的举措与成效 基本完成2025年第一阶段目标任务 [1][3] - 南沙战略定位为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台 开发开放迎来重大历史机遇 [1] - 围绕"一基地、一平台、一门户、一高地、一标杆"五大任务 推动标志性成果落地 [1][11] 大湾区建设进展 - 依托大湾区产业集群和创新要素 把握深中通道通车机遇 加强南沙与横琴、前海、河套等平台联动 [3] - 发挥南沙香港"超级联系人"和澳门"精准联系人"作用 推进基础设施"硬联通"和规则机制"软联通" [4] - 联动港澳构建与国际规则衔接的制度体系 深度参与共建"一带一路" 增强国际合作优势 [4] 科技创新产业成果 - 累计立项19个粤港澳联合科技攻关项目 港科大(广州)扎根南沙 [12] - 船舶与海洋工程产业产值突破300亿元 第三代半导体形成全产业链生态 [12] - 生物医药企业超400家 形成细胞与基因治疗、高端医疗器械等产业集群 [12] 青年创业就业平台 - 建成15个青创基地 累计孵化企业2336个 其中港澳团队1178个 [13] - 港澳青创项目年产值30亿元 带动就业7115人 [13] 对外开放门户建设 - 境外投资"南沙快线"服务600多家企业 完成291个境外投资项目备案 [14] - 南沙港区2024年集装箱吞吐量2048.9万标箱 国际航线174条 [14] - 广州期货交易所累计成交额约25万亿元 数字人民币试点场景1.1万个 [14] 城市发展标杆 - 国土规划明确4个发展定位和4个核心功能 [16] - 3个先行启动区在营企业达5959家 [16] - 2025粤港澳大湾区灯会吸引71万游客 [16] 经济发展数据 - 2024年GDP达2301.3亿元 2025上半年同比增长4.5% [19] - 战略性新兴产业占GDP比重37.8% 研发投入强度5.48% [19] - 高新技术企业超1300家 专精特新"小巨人"企业35家 [19] - 实际利用外资336亿元 2025上半年外贸进出口增长17.5% [19]

南沙人口与人才发展 - 截至2025年4月南沙全区实时人口达130万人（含常住和流动人口）其中港澳居民占比显著[5] - 2024年5月至2025年4月南沙新增人口11万人政策驱动下累计落户港澳企业3400家集聚港澳居民1.1万名[5] - 人才住房项目11个提供房源3382套（含人才公寓2147套）并通过"五乐"行动计划兑现奖补超3000万元惠及港澳青年超1000人次[6] 港澳青年创业与产学研合作 - 15个港澳青创基地聚集粤港澳企业（项目）超2000个带动三地就业6200个以"创享湾"为龙头形成矩阵[6] - 香港恒生大学（南沙）中心启用香港科技大学（广州）等重大项目落地推动产学研用深度融合[6] - 2024年南沙组织80余家企业与高校对接企业引进海外高端人才增长1.8倍创新源持续强化[7] 高新技术产业发展 - 南沙高企数量从2021年745家增至2024年1310家增速居全市第二港澳企业如晶科电子成功孵化[7] - 南沙科学城管委会和环港科大创新区投入运营2025年计划转化不低于30个科创项目扎根南沙[7] 金融业开放与创新 - 2024年南沙金融业增加值占GDP比重达10.8%推出超百项金融创新成果[8] - "南沙金融30条"政策发布推动期现货市场规则衔接12家期货机构参与发展依托广州期货交易所[8] - 中国企业"走出去"综合服务基地覆盖57个国家完成165个境外投资项目备案深化金融制度型开放[8]