据悉，随着国企改革深化提升行动开展，我省国资布局结构优化调整，进一步拓宽了高质量发展空间。 全省国资国企聚焦功能使命，调整存量结构，优化增量投向，推动新旧动能接续转换，加快实现国有资 本"三个集中"。2025年上半年，全省地方国企实现增加值和实现营业收入保持持续增长势头，出资企业 连续6个月在全国省级监管企业中位居前列。 上半年，省国资委出资企业投资项目127个、实现投资53.92亿元，其中固定资产项目119个、实现投资 52.25亿元，粮食产能提升重大水利工程、牡丹江市林海水库、哈尔滨机场二期扩建、宝迎铁路一期等 重大工程项目取得积极进展。哈尔滨市投资项目86个、实现投资14.4亿元，松花江水源上移项目原水输 水管线全线贯通，项目投资拉动作用充分发挥。 省国资委出台《推动出资企业发展新质生产力实施方案》，明确15个科技创新领域、6个传统产业、9个 战新产业发展目标和路径。传统产业转型步伐加快，出资企业深入实施数字化智能化发展专项行动，推 动技术改造和设备更新，上半年投入金额6.6亿元、更新设备1476台套。大力推动战新产业发展，出资 企业投资战新产业项目27个，实现投资19.49亿元、占总投资额36.15% ...

河南支持上市公司并购重组政策 - 河南省政府出台《河南省支持上市公司并购重组若干政策措施》[1] - 优化政务服务包括工商登记、税务、用地等配套服务[1] - 落实并购重组涉及的各类税收优惠政策[1] - 提高国有资本并购重组审批效率[1] - 支持国企控股上市公司开展有利于提高投资价值的并购重组[1] - 将并购重组交易纳入企业上市挂牌"绿色"通道[1]

国家出资企业产权登记管理 - 企业增加注册资本金和实缴注册资本金均属于产权登记相关经济行为 需在行为完成后20个工作日内申请办理产权登记 并在工商登记前完成 [3] - 若增资和实缴可在20个工作日内同步完成 可选择通过"增资"一次办理产权登记 否则需分别办理 [3] 国有企业参与AMC债权转让 - AMC收购国有企业债权并转为股权的行为不属于《企业国有资产交易监督管理办法》32号令规范范围 无需通过产权交易机构公开挂牌 [4] - 该业务类型的具体监管要求需咨询金融监管部门 [4] 企业国有资产非公开协议转让 - 不同国家出资企业间的非公开协议转让仅适用于产权转让 不适用于实物资产转让 [5] - 资产转让工作流程需参照32号令中产权转让规定执行 但不得引用国资发产权规〔2022〕39号文内容 [5] 新成立国企资本保值增值计算 - 新成立国企若年度财务决算报告数据衔接 可按《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》计算保值增值率 [6] - 不满足财务数据衔接条件的企业 成立当年原则上不计算该指标 [6] 金融衍生业务限制条件 - 同时满足三项条件的子企业禁止开展金融衍生业务：资产负债率超管控线 连续3年经营亏损 资金紧张 [7] - 三项条件为并列关系 需全部满足才会触发业务限制 [7] 基建投融资政策数据应用 - 明树云系统提供中央与地方两级实时更新的基建投融资政策库 覆盖新基建 交通运输等热点领域 [8] - 定期发布行业专题政策汇编及专家政策报告 实现政策内容结构化呈现 [8]

东北振兴战略与国企改革 - 东北地区国有企业改革深化提升行动取得显著成效，辽宁省属企业2024年利润同比增长75.2%，固定资产投资增长24.1%，战略性新兴产业投资增长50.7% [2][6] - 国有企业体制机制改革突破明显，辽宁省经理层任期制契约化管理覆盖率100%，新进员工公开招聘比例100%，经理层成员内部收入差距倍数达2.2 [3] - 国有经济布局向战略性新兴产业集中，辽宁省形成230亿元规模的"辽宁国资基金系"，新组建数智集团、科创集团等，吉林省推动资本向新能源、新材料等领域集中 [4] 新兴产业与传统产业升级 - 东北新兴产业规模扩大，拥有1201家高技术制造业企业、2973家战略性新兴产业企业，战略性新兴产业企业占比达17.35% [9] - 半导体装备产业成为亮点，沈阳芯源微是国内唯一能量产前道涂胶显影设备的厂商，富创精密可量产7纳米工艺零部件，2024年沈阳半导体装备产业总产值超100亿元 [8] - 传统产业数字化改造加速，辽宁省建立90个工业互联网平台、222个数字化车间，鞍钢55条生产线完成智能升级，关键工序数控应用率超80% [10] 特色文旅产业发展 - 东北冰雪旅游带动效应显著，2025年春节假期三省旅游总收入达1211亿元，2024年全年旅游收入占GDP比重约25.8% [16] - 文旅资源优势突出，拥有森林、冰雪等自然景观及多元文化资源，2024年三省一区通过旅游业协同发展决定，打造国际旅游品牌 [14][15] - 冰雪产业形成完整链条，从运动装备到文化IP全面布局，哈尔滨亚冬会显著拉动消费和投资 [13][16] 中俄东北-远东经贸合作 - 中俄贸易规模持续扩大，2023年东北与远东贸易额270亿美元占中俄贸易11.2%，预计2030年占比将升至20% [19] - 产业合作深入多个领域，黑龙江在远东开发耕地750万亩，"中俄新陆路粮食走廊"运输谷物700万吨，沈阳装备制造园供应俄70%矿山设备 [20] - 未来合作重点包括建立总部基地、自贸试验区对接、资源能源开发及探索边境自由贸易区，东北三省对俄贸易额2024年达784亿美元 [21][22]

宁波市国资国企系统人才流动创新举措 - 宁波通商控股集团通过宁波国资国企系统内部人才市场实现人才双向流动，成功引进2名管理人员并输出3名"90后"年轻干部，打破市属国企间人才流动隐形壁垒 [1] - 该人才市场作为宁波市年轻干部选育工作创新举措，系全省首创，旨在解决市属企业年轻干部储备不足、选拔渠道单一等问题，对构建国企核心竞争力具有战略意义 [1][2] - 宁波市通过建立4类人才信息库实现数据支撑，入库人才总量达2239人次，涵盖"00后"全日制大学及以上学历和"90后"中级职称以上专业人员 [2] 人才选拔机制创新 - 宁波市属企业推出19个相当于二级子企业中层副职以上岗位，突出年轻化、专业化导向，吸引256人次报名，岗位最高竞聘比例达1:41 [2] - 最终成功录用12人，平均年龄仅31岁，有效畅通国企间人才交流任职通道 [2] - 对进入考察环节但未录用的13名干部实施专项培养计划，通过建立"一人一档"成长档案和优先推荐参加培训项目等方式持续跟踪培养 [3] 组织保障措施 - 将内部人才市场建设列为"一把手"工程，与年轻干部专项培养相结合 [3] - 通过重点项目实践等途径为干部后续职业发展积蓄力量，形成人才梯队建设长效机制 [3]

宏观政策 - 美国总统特朗普施压伊朗"投降"并考虑军事打击 导致国际原油期货冲上近五个月高位 [1] - 2025陆家嘴论坛开幕 预计发布重磅金融政策 2024年论坛曾发布"科创板八条"和货币政策框架 [2] - 5月跨境资金净流入330亿美元 外资增持境内股票规模环比扩大 货物贸易资金保持高位净流入 [3] 行业动态 - 国务院国资委要求推动人工智能引领国企科研变革 打造高价值应用场景 将深化提升行动作为改革重点 [4] - 美国通过《天才法案》明确稳定币定义 机构建议关注数字技术提供商、支付服务商及RWA探索企业 [8] - 白酒行业竞争转向市占率提升和腰部单品驱动 适应快消品逻辑的企业更具优势 [9] 市场观点 - 华西证券认为陆家嘴论坛政策利好将延续A股上攻行情 [5] - 中国银河预计市场受外部扰动将维持震荡 关注增量政策节奏 [6] - 东方证券判断短期呈现热点轮动格局 沪指3400点目标不变 [7] 商品市场 - 地缘冲突加剧推动原油价格上涨 北半球出行旺季进一步刺激需求 机构维持行业"增持"评级 [10] 公司公告 - 国芯科技抗量子密码卡完成测试并送样客户 [11] - 荣昌生物泰它西普获欧盟孤儿药资格 [11] - 恩华药业董事长增持23.79万股 [11] - 华阳新材澄清无稀土永磁业务属性 [11] - 金牛化工称甲醇售价未现大幅波动 [11] - 亚士创能股东拟被动减持3%股份 [11]

加快建设世界一流企业 - 审议通过《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，强调建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业 [1][2] - 支持行业领军企业和专精特新企业深化改革强化创新，加大培育力度 [3] - 强化企业创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，推动技术创新、管理创新和商业模式创新 [3] - 推进产业基础高级化和产业链现代化，打造具有全球竞争力的产品服务 [3] 普惠金融高质量发展 - 审议通过《推进普惠金融高质量发展的实施意见》，健全高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系 [1][2] - 深化金融供给侧结构性改革，补齐县域、小微企业、新型农业经营主体等金融服务短板 [4] - 优化金融机构体系、市场体系和产品体系，拓宽直接融资渠道，推进数字普惠金融发展 [4] - 促进普惠金融与绿色金融、科创金融融合发展，提升政策精准度和有效性 [4] 国有企业创新与原创技术策源地 - 审议通过《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》，提升国有企业原创技术能力 [1][2] - 国有企业需围绕国家安全、产业核心竞争力和民生改善加强原创技术供给，超前布局前沿技术 [6] - 推动产业链创新链深度融合，增强需求牵引、源头供给、资源配置和转化应用能力 [2] - 国有企业需在集聚创新要素、深化创新协同、促进成果转化和优化创新生态上下功夫 [6] 基础学科人才培养 - 审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》，全方位谋划基础学科人才培养 [1][2] - 优化人才培养规模与结构布局，进行体系化、链条式设计 [2] - 发挥高校特别是"双一流"大学培养基础研究人才主力军作用 [5] - 坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健康培养人才 [5] 企业国际化与市场竞争力 - 支持企业充分利用国际国内两个市场两种资源，增强全球资源配置能力 [3] - 将超大规模市场优势转化为国际竞争优势，积极稳妥开拓国际市场 [3] - 推动有为政府与有效市场结合，维护公平竞争环境，激发企业活力 [3]

国企改革成效 - 石家庄市国资委监管企业7家 各级子企业600余家 资产总额达5700亿元 较组建之初增长57% 资产总额 利润总额 营业收入居全省首位 [1][2] - 2024年监管企业谋划实施项目350个 总投资3346.56亿元 完成投资582.41亿元 其中战略性新兴产业和五大产业集群项目投资同比增长83.69% [1] 产业布局优化 - 国企改革与城市产业升级深度融合 推动国有资本向重要行业和关键领域集中 战略性新兴产业占比持续提升 [1] - 着力布局新兴产业 加快推进传统产业升级 优势产业延链 新兴产业建链 [1] 科技创新成果 - 构建"1+3+1"创新体系 研发投入稳居全省第一方阵 2024年实施创新项目457项 完成研发361项 成果转化120项 [2] - 全系统拥有研发平台45家 其中国家级4家 省级12家 取得专利197项 较组建之初增长近两倍 [2] 管理机制完善 - 构建国有资产信息化管理平台 完善出资人监管权责清单和授权放权清单 强化党的领导 董事会建设等重点领域政策引领 [3] - 形成"5+2"市属国有企业架构 监管企业进一步建章立制 规范运行 [2][3] 未来发展计划 - 持续深化国资国企改革 推动国有资本和国有企业做强做优做大 [3]

中国特色现代企业制度《意见》核心内容 - 新时代完善企业制度的纲领性文件，共8部分19条举措，涵盖党的领导、公司治理、管理水平、创新激励、社会责任等系统性部署 [4] - 目标是通过制度创新赋能企业发展，释放微观主体活力，培育更具竞争力的现代企业，支撑中国式现代化建设 [4] 政策背景与内涵 - 基于1993年"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"十六字方针发展而来，党的十八大后进一步强化党的领导与市场化改革结合 [5] - 内涵特征包括：以党的领导为根本，融合现代企业制度共性与中国国情特色，强调产权结构优化、治理机制制衡、创新驱动和社会责任 [6][7] 国有企业改革进展 - 中央企业全面完成"党建入章"，100%实现党委书记与董事长"一肩挑"，1.26万户重要子企业建立党委前置研究清单 [13] - 董事会应建尽建，外部董事占多数，经理层契约化管理全覆盖，管理人员竞争上岗比例超60%，中长期激励累计覆盖36.8万人次 [13] 民营企业制度完善 - 全国工商联将试点推动27万户执委企业建立现代企业制度，2025年在省级以上工商联执委企业率先实施 [16] - 截至2025年3月民营企业数量超5700万户，绝大多数为中小微企业，需分类引导制度创新 [16] 资本市场作用 - 2024年上市公司分红达2.4万亿元创历史新高，股份回购近1500亿元，公司治理水平持续提升 [11] - 证监会将推动出台上市公司监督管理条例，严打财务造假和资金占用，强化独立董事作用 [11] 创新激励措施 - 鼓励大企业向中小微开放创新资源，形成协同创新格局 [8] - 优化人才、技术、资本要素配置机制，赋予项目团队自主权，健全创新导向激励机制 [9] 服务保障体系 - 实施新版市场准入负面清单，支持民企参与新兴产业和"两重""两新"建设 [19] - 建立拖欠账款信用监管机制，推动《民营经济促进法》配套法规体系建设 [19]

国企改革深化提升行动进展 - 2025年是国企改革深化提升行动收官之年，会议要求高质量完成改革任务，重点部署"两非""两资"处置、自主创新能力提升、监督协同等工作 [1] - 2023年以来国企改革取得积极进展，功能使命类任务加快落地，关键核心技术攻关实现新突破，产业焕新和未来产业启航行动深入实施 [2] - 体制机制类任务巩固深化，中国特色现代企业制度进一步完善，三项制度改革深入推进，穿透式监管强化，监管效能明显提高 [2] 改革重点任务 - 截至2024年底，各地、各中央企业深化提升行动主体任务平均完成率超过70% [3] - 重点抓好"两非""两资"处置和亏损企业治理，将资源集中到主责主业和战略性新兴产业，形成主业更突出、核心竞争力更强的业务布局 [3] - 福建省国资委目标2025年底前实现省属全级次子企业亏损面、亏损额显著下降，广新控股集团计划三年内完成出清182户劣势企业 [3] 科技创新与监管 - 推动国有企业更大范围融入国家创新体系，强化企业科技创新主体地位，完善支持原始创新的制度机制 [3] - 国资央企以科技创新为引领，以实体经济为根基，支持构建新发展格局 [4] - 七部门联合印发政策支持央企创业投资基金发展，健全国有资本出资、考核、容错和退出机制 [4] - 加强出资人监督和各类监督协同，建立智能化穿透式监管系统，提升监管效能 [4] 下一步改革方向 - 高起点谋划深化国资国企改革，统筹"放得活"和"管得住"，解决深层次体制机制难题，构建与新质生产力相适应的生产关系 [5][6] - 科学研判外部环境和技术发展趋势，谋划国资央企发展改革监管党建思路，聚焦提升"五个价值"，制定有进取性目标 [6] - 围绕增强核心功能和核心竞争力深化改革，与各类所有制企业围绕产业链供应链融通发展，稳预期、强信心 [6]