过去的两年，很多机构谈消费色变，甚至把消费投资部门整体都裁了。 天图同样也很艰难， 但始终相信消费投资的长期价值，所以还是咬咬牙熬一熬，等到大部分追风口的机构退场之后，又会是我们的天下； 同 时我们也在积极调整。 一方面 适当拓宽了投资领域，增设了 生物医药、低空经济 两个赛道，两者离消费比较近，所以我们进一步把消费分成了 科技消费和非科技消 费 ，或者说低科技消费 ； 另一方面，我们也在调整投资策略，过去一级市场投资默认的退出方式就是IPO，但想想看，过去20年，整个VC行业积累了20万个项目，假 设其中5%是好项目，那么排队IPO的就有1万个。按照现在的IPO速度，全部退出需要50年。 所以， IPO就是一条羊肠小道，不要一厢情愿地认为自己就会是幸运儿 。 正是基于对这种结构性变量的判断， 天图建立了新策略——找到不依赖IPO的投资方式。 第一个是并购基金。 项目来源有几个方面，一个是 多元化集团 ，由于公司战略调整会出售业务单元；另外一个是 难以交班的"创一代" ，以出售企业的方式延续 企业生命，这也是一种趋势性的力量； 还有一些 连续创业家 ，他们更擅长做0~1的事情，不谋求自己将企业做大上市，而是会 ...

并购市场整体趋势 - 2025年中国并购市场迎来前所未有的热潮，从私募股权机构到上市公司纷纷开启“扫货”模式[3][4][9] - 政策红利与产业需求升级的双轮驱动推动并购市场进入新的发展阶段，大型交易频现，上市公司参与设立产业并购基金更加活跃[9][11] - 2025年上半年中国企业并购市场披露交易总额超过1700亿美元，较去年同期大幅增长45%[11] - 上交所数据显示，自“并购六条”发布以来，沪市公司披露各类并购交易超过1000单，其中重大资产重组115单，同比增长138%[11] 重大交易案例 - 中国私募股权机构CPE源峰与汉堡王母公司RBI集团达成战略合作，将成立合资企业运营汉堡王中国业务，CPE源峰持有合资公司83%股权[7] - CPE源峰将向汉堡王中国注入3.5亿美元（约合人民币25亿元）初始资金，用于支持餐厅门店扩张、市场营销、菜单创新及运营能力提升[7] - 交易预计将于2026年第一季度完成，汉堡王中国获得为期20年的主开发协议，拥有在中国独家开发汉堡王品牌的权利[7][8] 市场结构特征 - 2025年上半年单笔交易金额超过10亿美元的超大型并购交易达成29宗，其中20宗为境内战略投资，近半数由国有企业主导推动[11] - 在重大资产重组中，半数為科技类并购，同比增长287%，标的资产集中于新兴产业和未来产业[11] - 传统产业通过并购同行业或上下游资产加大产业整合力度，积极寻找“第二增长曲线”[11] 政策与资金支持 - 2024年9月中国证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（“并购六条”），为并购市场提供制度保障[11] - 各地政府与国资平台纷纷组建并购基金矩阵，广州、深圳、南京等多地出台针对并购基金的相关政策[13][14] - 深圳市提出到2027年底累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元，带动社会资本形成万亿级产业基金群[14] 并购基金动态 - 上市公司及地方参与设立的并购基金频频落地，规模显著[15] - 深圳市东海快意新智产业投资合伙企业完成工商注册，出资额50亿元[15] - 江钨控股集团发起设立规模50亿元的江钨矿业基金，重点聚焦海外优质资源并购[15] - 协鑫、通威两大光伏龙头牵头设立的700亿元光伏并购基金完成首期募资，创下行业内并购基金规模之最[15] 行业专家观点 - 并购正从“备选退出路径”跃升为“战略破局关键”，并购基金的角色愈发重要，不仅是关键的资金提供方，更通过专业投资与管理服务驱动企业价值提升与产业整合[16] - 2025年上半年中国并购市场交易金额同比激增超50%，背后是大量成长型科技企业面临上市瓶颈、头部机构急需多元化退出路径的现实[16] - 如何通过并购实现产业价值重构而非简单资本套利，正成为专业投资机构的分水岭[16]

政策环境与市场热度 - 证监会“并购六条”等政策相继落地，重大资产重组交易走热，监管层对科技企业并购贷款、并购重组审核的支持力度加大，新一轮并购浪潮的“政策底座”基本成型 [1] - 2024年9月证监会发布“并购六条”以来，围绕推动并购重组的政策和文件频发，各地将并购的重要性从“可以做”升级为“必须做”，并购已成为一级、二级市场投资人都非常重视的事情 [2] - 政策层面放开对未盈利资产的收购要求，银行体系通过科技企业并购贷款为交易加大配套支持 [5] 市场结构与国际对比 - 中国股权投资生态为“橄榄球型”，行业总规模14.37万亿元人民币，但真正以控股型收购为目的的“并购基金”规模占比不到10% [3] - 美国股权投资生态为“宝塔型”，以并购基金为主体的PE规模达10万亿美元，而VC规模约1.27万亿美元，中国并购基金尚在起步阶段 [3] - 中国目前最多的是成长期项目，早期和并购都比较少，退出仍高度依赖IPO [3] 并购退出的现实挑战 - 通过并购重组、借壳等方式实现退出的案例仍然很少，大多数项目还是走IPO路径 [5] - 上市公司固有心态构成挑战，不少市值二三十亿元、收入一两亿元、利润两三千万元的上市公司虽增长乏力，但迟迟未在推动交易上“下决心” [5] - 优质创业公司存在“独立情结”，企业创始人将“拥有一家属于自己的上市公司”视为个人成功的重要标志 [5] 成功并购交易的特征 - 能够顺利完成并购退出的项目往往与潜在收购方在业务上具备明确协同，能补链、强链，而非简单扩规模 [6] - 成功退出的项目需现金流稳定、盈利能力良好，适合纳入上市公司财务报表体系，且实控人愿意在治理结构上做出让渡，接受身份从一把手转变为合伙人 [6] - 成长性极强、估值弹性较大的项目更可能坚持走独立IPO路线，许多企业宁愿转板北交所、赴港上市，也不愿在并购中成为“第二增长曲线”的一部分 [7] 并购基金的发展与能力要求 - 并购基金被严格定义为以获取企业控制权为核心目标，并将不低于50%的基金认缴规模配置于控股型收购的私募股权基金，价值创造核心逻辑是“控股权获取+运营改善” [8][9] - 中国并购基金的LP出资结构初具“中国特色”，国资LP扮演耐心资本角色，与PE机构合作围绕区域产业进行强链补链 [9] - 推动并购交易需要三大能力：在海量项目中筛选出具备协同和整合价值标的的筛选能力、在复杂交易环节达成闭环的交易能力、深入赋能并积极参与被投企业运营的产业整合能力 [9] 行业未来展望 - 并购基金被视为未来股权投资市场最重要的增长点之一，承担着提供流动性、实现价值发现与价值重构的功能 [3] - 未来十年能够存活下来的机构，是那些既具备发现价值能力，又具备创造价值能力，并能在并购整合中走出差异化路径的机构 [10] - 在增量放缓、存量博弈的时代，决定胜负的是有能力在穿越周期中扎实完成价值重构的机构 [11]

行业背景与公司战略调整 - 过去两年消费投资遇冷，许多机构裁撤消费投资部门，但公司坚信消费投资的长期价值并坚持布局[1] - 公司将消费投资领域拓宽，增设生物医药和低空经济两个赛道，并将消费进一步划分为科技消费和非科技消费（或称低科技消费）[1] - 公司调整投资策略，认为传统IPO退出路径拥挤，过去20年VC行业积累20万个项目，假设5%是好项目则有1万个项目排队IPO，按当前速度全部退出需要50年[1] - IPO被视为一条羊肠小道，不应过度依赖此单一退出方式[2] 新投资策略：不依赖IPO的退出方式 - 公司建立新策略核心是找到不依赖IPO的投资方式[3] - 并购基金项目来源包括多元化集团因战略调整出售业务单元、难以交班的“创一代”出售企业、以及连续创业家在企业发展0-1或1-10阶段出售[4] - 并购基金被视为国内投资机构未来主流选择，但目前处于初步尝试阶段，因交易复杂、专业团队少、杠杆融资工具缺乏导致交易频次低[4] - 公司2017年成立并购团队，目前有两个控股型并购项目进行中，例如6年前从通用磨坊收购优诺酸奶中国区业务，当时年亏损超1亿元，现已业绩良好[4] - 产业整合基金与行业链主企业及具有产业优势的地方政府合作推出，例如与上市公司紫燕食品合作的食品股权投资基金，以及与欧莱雅合作设立投向美业及产业上下游的产业基金[5] - 分红策略方面，公司在澳门滴灌通澳交所挂牌设立“天图一号”SPAC产品，基于RBF（收入分成模式）进行投资分配，例如投资经营现金流好但无抵押物的交通枢纽商铺运营管理公司[6] - 公司可通过自身投资组合中的明星品牌资源为被投企业赋能，例如帮助完成品牌入驻，目前此类产品认购活跃但规模受限于好资产供给[6] 策略调整后的成效与展望 - 策略调整后拓宽了可投范围，优化了交易结构，使过去因IPO导向不能投的好资产成为潜在目标[9] - 新策略使高回报项目即使退出遇阻，通过分红结构安排也能实现资金陆续回笼，而非仅停留账面收益[10] - 以投资案例鲍师傅为例，尽管烘焙赛道估值不低，但项目账面回报和分红表现均良好[12] - 交易结构的改变正成为行业性共识，新策略如产业整合基金、并购基金和RBF分红类产品在2024年逐步得到验证[13]

行业背景与公司战略调整 - 过去两年消费投资领域面临挑战，许多机构裁撤消费投资部门，但公司坚信消费投资的长期价值并坚持布局 [1] - 公司积极调整策略，一方面拓宽投资领域至生物医药和低空经济，并将消费投资细分为科技消费与非科技消费 [1] - 另一方面调整投资策略，认识到IPO退出路径拥挤，过去20年VC行业积累20万个项目，假设5%为好项目则有1万个项目排队IPO，按当前速度全部退出需50年 [1] - 公司判断IPO是羊肠小道，不应寄希望于成为幸运儿，因此建立不依赖IPO的新投资策略 [2][3] 新投资策略与基金类型 - 并购基金项目来源包括多元化集团因战略调整出售业务单元、难以交班的“创一代”出售企业、以及连续创业家在企业发展至0-1或1-10阶段时出售 [4] - 并购基金未来将成为国内投资机构主流选择，但目前处于初步尝试阶段，因交易复杂、专业团队稀缺、杠杆融资工具少导致交易频次低 [4] - 公司2017年成立并购团队，目前仅有两个控股型并购项目，其中之一优诺酸奶收购自通用磨坊中国区业务，六年前年亏损超1亿元，现已实现良好业绩 [4] - 产业整合基金与行业链主企业及具产业优势的地方政府合作，例如与上市公司紫燕食品设立食品股权投资基金，与欧莱雅设立投向美业及产业上下游的产业基金 [5] - 纯粹分红策略通过滴灌通澳交所挂牌“天图一号”SPAC产品，基于RBF收入分成模式投资，例如投资经营现金流好、无抵押物但盈利能力强的交通枢纽商铺运营公司 [6] - 新策略下标的选择、交易结构、融资方式均与原有逻辑不同 [7] 策略调整成效与案例 - 策略调整后投资范围拓宽，交易结构优化，看到与之前完全不同的消费投资风景 [9] - 许多项目回报倍数高但退出遇阻，收益停留在账面，分红结构安排可使资金陆续回笼 [10] - 投资案例鲍师傅在烘焙赛道热度高时进入，估值不低，目前账面回报和分红表现均良好 [12] - 交易结构的改变正成为行业性共识，新策略如产业整合基金、并购基金、RBF分红类产品在2024年逐步得到验证 [13] 公司及核心人物背景 - 公司创始合伙人冯卫东被誉为“最懂定位的投资人”，荣获福布斯中国2020年最佳创业投资人100强 [20] - 公司累积投资经验超20年，管理基金规模超200亿元，投资企业数量达200家 [20]

文章核心观点 - 中国并购基金市场已完成从机会驱动到战略驱动的关键转变，当前步入以产业整合为核心的第三阶段，底层驱动力发生根本改变 [1] - 与美国成熟市场相比，中国并购基金在募资、投资、投后及退出各环节均存在显著差异，市场处于初期发展阶段但拥有巨大上升空间 [2][3] - 经济转型为并购基金带来多重机遇，专业机构通过特定打法创造价值，但市场发展仍面临长期资本缺位、人才断层等多重挑战 [4][5] - 针对发展挑战，报告提出十项可操作性建议，涵盖标的筛选、流程整合、治理结构、金融工具创新及监管优化等多个维度 [6][7][8] 市场发展阶段与驱动力 - 市场早期聚焦中概股私有化浪潮，PE/并购基金捕捉估值套利机会 [1] - 随后跨国集团在华业务分拆成为市场重点，专业基金通过注入本土化管理释放成熟资产潜力 [1] - 当前经济进入高质量发展阶段，叠加IPO收紧及民营企业家传承需求，市场步入以产业整合为核心的第三阶段，交易服务于产业结构优化、提升行业集中度的战略举措 [1] 中美市场对比分析 - 2024年美国并购基金募资额占私募股权市场总额的67%，规模超2700亿美元，投资额占比近70%，交易额约6900亿美元，并购类退出案例占比超95% [2] - 2024年中国控股型并购基金募资额不足500亿元人民币，全市场并购投资交易总额约280亿美元，并购类退出金额占比不足一成 [2] - 美国募资端LP以养老金、大学捐赠基金等机构化长线资本为主；中国则以政府引导基金、地方国资平台、上市公司等国资与产业资本为主导 [2] - 美国投资主流模式为杠杆收购（债务杠杆可放大至7-8倍）与附加型收购（在PE并购交易中数量占比近75%）；中国发展出"上市公司+PE"、产业整合并购等多元模式，但杠杆运用受严格监管限制 [3] - 美国退出渠道以并购为主（产业资本并购与PE二次收购合计占比超90%）；中国长期依赖IPO，当前IPO收窄正倒逼市场构建多元化退出格局 [3] 发展机遇与专业打法 - 经济从增量扩张转向存量优化，并购基金以内生性运营改善为核心的价值创造逻辑，在慢周期中提供更强确定性与防御性 [4] - 上市公司战略整合、跨国公司在华业务分拆、央国企并购重组及民营企业代际传承等多重机遇窗口正在打开 [4] - 顶尖机构投资逻辑善于发掘认知偏差下的价值洼地，熟练运用"收购并构建"策略 [4] - 交易设计展现灵活性，如杠杆收购的战略应用、"协议受让+表决权委托"的复合结构实现高效控股 [4] - 投后管理核心转向深度运营赋能，工具包括"治理先行+重塑团队"、数字化赋能和"主人翁"文化激励等 [4] - 退出路径多元化，如并购基金接力的"二次并购"、面向产业方的战略性出售以及"IPO+二级市场"分步退出 [4] 面临的主要挑战 - 市场发展面临长期资本缺位、优质控制权交易标的供给不足、金融与产业复合能力投后人才断层、基金期限与价值创造周期错配，以及商业生态环境不成熟等多重挑战 [5] 发展建议摘要 - 标的筛选应聚焦规模适中、商业模式成熟但存在明确可解决问题的企业，精准匹配自身能力 [6] - 确立"投整一体"流程，尽调阶段同步组建整合团队，预判业务兼容性等隐性风险 [6] - 协调多方利益构建治理结构，在股东协议中明确投后主导权、董事会席位及退出路径 [6] - 畅通资本市场循环，建议监管放宽并购基金控股企业上市审核中"实控人稳定"要求，简化私有化后再上市流程 [6] - 建立跨区域并购的利益分享与协同机制，通过税收分成、经济指标共享等路径破解地方利益壁垒 [6] - 明晰国有资本进退边界，地方国资聚焦战略产业"缺链"环节，动态更新国企非主业资产白名单并配套容错机制 [7] - 创新并购金融工具箱，如优化并购贷款（期限延至10年、承贷比例提至80%）、开发产业并购专项债、试点夹层融资吸引保险资金参与 [7] - 建立专业化整合管理体系的三级架构（整合指导委员会、整合管理办公室、专项小组），并培育"灰度管理"能力 [7] - 监管应明确合规风险与商业风险边界，对财务造假等全链条监测，对业绩未达预期等仅发布风险指南；信息分层披露，重大并购需披露整合团队资质 [7] - 培育本土交易撮合生态，中介机构需从信息对接转向深度赋能，组建垂直行业团队，提供"撮合+融资+整合咨询"一体化服务，并建立评级机制推动优胜劣汰 [8]

并购基金的最新投资逻辑 - 并购已超越2010年左右“资产装入上市公司”的金融模式，必须深入到产业维度和公司经营层面，思考如何消除无效竞争、提升行业效率[4] - 当前市场交易活跃，各类主体如并购基金、产业公司、VC机构均参与其中，但达成最终交易仍面临挑战[4] - “资产+平台”的新型整合模式正在出现，例如VC机构提供资产，并购基金操作，解决上市公司二代接班与主业升级问题[4] - 在“长三角协同发展”背景下，并购基金可通过资本纽带放大各区域的产业特征，高效实现“强链”和“补链”[4] - 并购市场政策近两年逐步明晰，核心模式可归为两类：一是收购上市公司大额股权，二是联合产业龙头收购非上市优质资产并推动其对接上市公司平台[5] - 中国资本市场未来将呈现集中化趋势，各细分领域头部上市公司数量将进一步精简，这为并购整合提供了广阔空间[5] - 并购是企业提升核心竞争力的重要路径，跨境并购的核心在于通过技术引进实现产业链的“补链强链”[6] - 并购应聚焦两大方向：一是存量产业的优化升级，二是新兴领域的增量整合，尤其需要以产业链思维为核心，依托链主企业推动横向或纵向整合[6] - 在当前IPO退出承压的背景下，并购基金的价值不应局限于退出渠道，更应着眼于推动产业重构与优化[6] 并购基金的战略重点领域 - 战新产业整合是大多数投资机构的主战场，是VC资产、上市公司和并购基金互相整合的过程[4] - 中国企业已进入“全球化经营”阶段，并购应打破地域藩篱，跟随产业链格局进行海外收购，国内链主企业和具备全球视野的GP将发挥关键作用[4] - 国有企业整合同时发生，但参与门槛较高[4] - 在集成电路等特定行业，正聚焦区域龙头上市公司推进合作：由公司主导资金配置并控股收购具备潜力的非上市资产，同时联动龙头企业的运营管理优势，提前储备可对接上市平台的优质标的[5] - 针对海外市场合作门槛，通过发挥金融资源优势组建专业资金团队协同推进，重点关注海外优质技术与产品的价值挖掘及落地应用[5] - 地方政府主要通过上市公司平台整合资产、推动国企转型升级两大路径[6] 并购基金面临的挑战与解决方案 - 并购交易中的核心挑战包括信息不对称、估值博弈和交易结构复杂化[8] - 解决信息不对称：利用三十年的海量数据和先进大模型，深度学习收购方的战略需求，并与上海市超过1.3万家专精特新企业进行双向精准匹配[8] - 缓解估值博弈：开发了一套受监管部门和市场认可的公允估值服务系统，已为超570个项目提供估值参考[8] - 优化交易结构：平台凭借与27家中央金融企业的紧密联系，能够协同银行投行部在交易前期介入，为并购基金量身定制并提供配套的融资方案，解决杠杆收购的资金问题[8] - 并购的最大挑战并非信息不对称或交易结构，而是价格博弈，其核心在于交易各方的利益不一致[10] - 在硬科技领域，核心团队是价值创造的关键，并购成功的关键在于能否设计出有效的激励机制（如股权激励），将原管理团队和股东的利益与并购后的新实体进行长期绑定，从而实现“利益一致”[10] - 估值博弈需在买卖双方方向一致的小范围内讨论，否则易成“双输”[11] - 产业方因深耕行业，收购时信息不对称风险小[11] - 并购交易结构复杂源于资金体量大需保障交易，与少数股权投资本质差异不大[11] 并购基金的未来发展方向与市场红利 - 并购基金正迎来前所未有的政策红利期与窗口期，必将成为中国股权市场未来至关重要的组成部分[8] - 央企在考核机制上已将投资孵化企业的并购转化率纳入指标，这为初创企业被并购退出提供了强大的正向激励[8] - 将政策红利转化为持续的市场红利，需要并购基金在投后整合与公司治理上“久久为功”[8] - 并购不仅是促进经济发展的战略需要，更是GP应主动“拥抱”而非被动接受的机遇[9] - 并购市场天然存在信息与估值不对称，这恰恰凸显了专业能力的重要性，成功的并购考验着管理人的综合实力[9] - 并购成功的关键归根结底在于GP自身的能力建设——是否有能力管理好并购后的整合与运营[9] - 当前的市场环境（VC投资过多、创业公司过剩）本身就意味着大量企业需要通过并购寻求出路，这为专业的并购基金带来了超越政策红利之外的、真正的结构性市场红利[9] - 在宏观层面，探讨了通过并购优化产业结构的必要性：首先是整合存量，提升全球竞争力[10] - 以“国产替代”举例，指出中国许多企业可能只在某一细分材料上做到顶尖就能上市，但对比杜邦等巨头拥有上千种产品，国内企业过于分散，建议鼓励同行并购，整合资源以形成合力[10] - 当前新兴领域“遍地开花”的创新模式在初期有必要，但长远看可能造成资金和资源分散，不利于形成突破，需要通过制度创新鼓励并购整合，快速培育能打硬仗的龙头企业[10] - 并购正从政策红利转向市场红利，核心收益将来自经营而非资本利得[11] 成功并购案例与模式 - 久立资本以9000万人民币全资收购德国百年冶金复合管企业EBK，当时EBK因家族成员不参与经营陷入困境，账上仅百万欧元现金[11] - 收购后三个月帮EBK拿下50亿人民币订单，收购首年起EBK每年稳定有数亿元利润，收购对价仅为零点几倍PE[11] - 成功的并购不再是简单的买卖，而是需要长期主义，回答好“收购后由谁来经营”的问题，最终实现产业效率的真正提升[4]

行业转型趋势 - 投行业务重心正从IPO向并购重组转移，从业者主动进行业务转型 [2][9] - 并购重组业务从过去的“捎带手”变为全力寻找机会、进行产业研究和标的撮合 [2][9] - A股资本市场并购呈现加速回暖趋势，建立行业专业优势和储备标的成为打造业务护城河的关键 [2][9] 市场活跃度与审核情况 - 截至2025年9月28日，年内A股共有24单上市公司并购项目通过重组委审核，较2024年全年的14家大幅增长 [2][9] - 并购项目一旦受理成功率达80%，审核呈现加速趋势 [4][11] - 计入撤回情况后，并购项目受理后超过八成成功过会，不考虑主动撤回的通过率为100% [4][11] - 24个项目的平均收购周期约为1年 [4][11] 并购标的行业分布 - 市场并购标的集中于半导体、生物医药、高端制造等新兴行业 [4][11] - 项目多为细分领域的隐形冠军 [4][11] 人才需求与竞争格局 - 券商积极招聘并购重组岗承做人才及并购基金合伙人，显示出“求贤若渴”的状态 [4][11] - 招聘要求包括十年以上并购交易经验、主导大型项目能力以及熟悉并购基金募资等 [5][12] - 战略和并购交易部门因项目数量增加出现资源和产能供不应求的局面 [5][12] - 各类行业交流群中的并购交易撮合需求信息比往年显著增多 [6][13] 业务挑战与竞争环境 - 并购业务竞争激烈，参与者包括专业撮合机构、律所、会计师事务所、投资机构及大量小型FA [6][13] - 并购市场很热但竞争同样激烈，对投行的专业能力提出更高挑战 [6][13] 财务贡献与未来方向 - 财务顾问业务对券商总营收贡献度偏低，2025年上半年150家券商财务顾问业务净收入为22.01亿元，总营业收入为2510.36亿元 [7][14] - 与并购基金的协同是未来投行发展并购重组业务的重要方向 [7][14] - 未来趋势包括券商带并购基金进行并购，并通过并购重组进行投资布局 [7][14] 业务驱动因素 - 股权IPO业务此前扩张导致人员过剩，现有投行人员数量难以支撑庞大的并购重组业务体量 [5][12] - 审核类、许可类并购重组项目较往年增加了1-2倍，相应需要增加一倍或两倍的人员 [5][12] - 利好政策导向下，并购重组成为各家券商的战略业务重心之一 [5][12]

文章核心观点 - 青岛市发布《青岛市发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案（2025-2027年）》，旨在通过构建千亿级基金体系和实施五大赋能行动，促进当地产业和经济发展 [1][2] 行动方案框架 - 方案通过“三个聚力”和“五大赋能行动”构建科学高效的基金管理运行体系 [1] - 方案围绕“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系、十大现代服务业展开 [1] 三个聚力：打造千亿级基金体系 - 聚力整合政府引导基金，构建创投基金、产投基金、重点项目协同基金“3+N”政府引导基金体系，吸引社会资本打造规模不低于3000亿元的基金矩阵 [1] - 加快政府引导基金退出，集中资金支持科创企业发展，政府引导基金容损率最高可达100% [1] - 聚力发挥国企引领作用和深化财政资金“拨改投” [1] 五大赋能行动：完善基金生态链条 - 招商引资赋能行动力争三年引入长期资本、耐心资本合计不低于150亿元 [2] - 产业培育赋能行动为“10+1”产业配备投资顾问，力争对青岛项目每年新增投资额不低于100亿元 [2] - 要素支撑赋能行动和提质增效赋能行动，后者包括发展S基金、并购基金，探索基金份额转让，鼓励私募股权创投基金实物分配股票，畅通企业上市通道 [2] - 资源集聚赋能行动力争金融资产投资公司股权投资试点基金三年实质性投资规模合计不低于60亿元 [2] 发展目标 - 力争到2027年，市政府引导基金在投规模达到1500亿元，市属国有企业基金规模突破1000亿元，各类创投风投机构在投青岛项目金额突破1000亿元 [2] - 为“10+1”创新型产业体系每条产业链匹配一组产业基金，提升对科技创新和现代产业体系的服务效能 [2]

文章核心观点 - 一级市场并购重组热度显著提升 政策红利与产业需求升级双轮驱动并购市场进入新发展阶段 [3][4][11] - 上市公司参设产业并购基金更加活跃 从过去买规模转向买技术 聚焦获取核心技术补充产品线切入新市场 [9][12][13] - 智能制造领域成为并购交易热点 通过并购基金方式灵活捕捉技术创新机会降低直接并购风险 [7][9][12] 上市公司维宏股份案例 - 维宏股份拟出资不超过1亿元与专业投资机构共同设立嘉兴宏溥智造并购私募基金 专注于智能制造产业链技术驱动型企业的参股及并购机会 [7] - 公司主营业务为工业运动控制系统伺服驱动系统和工业物联网 2025年上半年营业收入2.60亿元同比增长9.51% 净利润2924.79万元 经营活动现金流量净额4764.57万元同比增长257.05% [8] - 本次投资依托专业机构团队优势项目资源优势 整合资源加快公司发展战略实施 有效降低投资风险 [8] 并购市场整体态势 - 2025年PE/VC市场呈现回暖态势 产业型LP出资占比42.01%成为最活跃群体 政策持续发力国资与市场化GP合作模式迭代 [11] - A股已有110家上市公司发布参设产业并购基金公告 合计预计募集总规模超过1280亿元 协鑫通威牵头设立700亿光伏并购基金已完成首期募资 [11] - 并购重组数量同比翻倍增长 超十亿元甚至百亿元案例增多 半导体电子设备机械设备等领域更受青睐 [11] 政策与区域动态 - 广州深圳南京等多地出台并购基金相关政策 北京上海安徽陕西四川浙江福建等地相继宣布发起设立并购基金 多只并购母基金陆续落地 [13] - 政策松绑直接激活交易端 国资与产业资本快速入场卡位 并购从备选退出路径跃升为战略破局关键 [13][14] 行业发展趋势 - 并购基金成为企业强化产业链整合创新资源的重要抓手 不再只是简单财务投资工具 [16] - 一级市场并购浪潮是市场调整政策支持产业升级共同结果 政策产业与资本三重共振将中国并购市场推向新高潮 [16][17][18]