政策背景与核心目标 - 国务院发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》，国家税务总局配套出台两项《公告》，旨在维护税收法治公平、促进平台经济健康发展、营造公平竞争环境并服务全国统一大市场建设 [1] - 政策通过规范互联网平台企业报送平台内经营者及从业人员涉税信息，强化行业监管基础，打击虚假营销、恶意刷单、伪劣商品等不合规行为 [1] 促进线上线下公平竞争 - 平台经济快速发展背后存在"内卷式"竞争，干扰市场机制运行，涉税信息报送制度可遏制不合规经营行为，优化线上线下协同发展环境 [1] - 当前平台内超90%经营者为中小微企业，月销售额低于10万元可享受增值税免税政策，税负不受影响 [2] 税收公平与精准监管 - 涉税信息报送制度将有效打击虚假申报、偷逃税行为，尤其针对不合规高收入者，使其税负回归正常水平 [2] - 政策通过数据标准化和监管协同化，消除区域间执法差异，避免"政策洼地"导致的跨区域竞争扭曲 [2] 跨区域执法统一性 - 平台企业跨区域经营特征显著，但各地政策执行标准不一，新规明确统一涉税信息报送标准，推动监管协同化与规则统一化 [2] - 税务部门需严格规范执法，确保全国执法统一性，实现法律效果、经济效果与社会效果的平衡 [2]

反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的反不正当竞争法 将于2023年10月15日起施行 这是该法自1993年实施以来的第三次修订 重点完善数字经济领域公平竞争规则 [1] - 修订背景为互联网行业新发展 直面网络不正当竞争行为新情况新问题 旨在进一步完善数字经济领域公平竞争规则 [1] 平台不正当竞争监管强化 - 新增规定禁止平台强制或变相强制商家按平台定价规则以低于成本价销售商品 明确此类行为属于扰乱市场竞争秩序 [2] - 当前平台企业低价竞争导致中小微商户线上经营利润走低 并伴随虚假宣传、价格欺诈等风险 "全网最低价"等策略被认定为违背交易成本理论 [2] - 专家指出不合理定价规则长期将导致企业合规管理和质量控制水平下降 损害中小经营者及劳动者权益 最终反噬消费者权益 [2] 平台经营者义务规范 - 要求平台在服务协议中明确公平竞争规则 建立投诉处置机制 规范平台内经营者公平竞争行为 [3] - 规定平台发现不正当竞争行为需及时采取处置措施 保存记录并向监管部门报告 该条款有助于平台遵守商业道德准则 [3] 新型网络不正当竞争行为界定 - 针对广告屏蔽、流量劫持、数据杀熟等新型不正当竞争行为 新法细化禁止性规定 包括禁止滥用平台规则实施虚假交易、虚假评价或恶意退货等行为 [4] - 新型不正当竞争行为具有隐蔽性强、传播快特点 导致受害企业举证难、维权成本高 新规明确经营者的竞争自由必须以不损害公平竞争秩序为边界 [4] 法律修订意义 - 通过规制不正当竞争行为保障市场机制有效运行 为企业创造法治化营商环境 促进社会主义市场经济长期健康发展 [5]

民营经济的重要性 - 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分 在拉动经济增长、稳定就业、激发市场活力、提升民生福祉等方面发挥不可或缺的作用 [1] - 中央和地方已出台一系列政策措施支持民营经济发展 包括将"两个毫不动摇"写入民营经济促进法 为民营经济高质量发展提供法治保障 [1] 民营经济发展面临的挑战 - 存在"玻璃门""弹簧门"等隐性壁垒 融资难、融资贵问题依旧困扰众多经营主体 [1] - "新官不理旧账"等现象时有发生 不利于民营经济健康发展 [1] 促进民营经济发展的关键措施 - 需要建立法治化、规范化、透明化的制度体系 创造可预期的发展环境 保持政策连续性和稳定性 [1] - 应确保民营经济组织平等使用生产要素和公共服务资源 平等享受国家支持政策 实现资源优化配置 [2] - 注重规则公平与监管公平 杜绝"选择性执法"和"一刀切"式整治 降低合规成本 [2] 诚信与契约精神的重要性 - 政府部门需发挥带头作用 注重政策连续性和稳定性 增强企业长期投资信心 [2] - 民营经济组织坚守契约精神有助于减少纠纷矛盾 降低交易成本 提高交易效率 提升企业核心竞争力 [2]

韩国蛋鸡协会反垄断调查 - 韩国公平贸易委员会对韩国蛋鸡协会展开现场调查，指控其在推高鸡蛋价格方面发挥主导作用 [1] - 调查重点为协会是否强迫会员企业遵守指导价格从而影响市场蛋价，调查地点包括忠清北道总部及京畿道、忠清南道分支机构 [1] - 若强迫会员行为被证实，该协会可能违反韩国公平贸易法律中关于禁止商业团体开展不公平集体行为的规定 [1][4] 鸡蛋价格变动情况 - 韩国蛋鸡协会公布的农场交货价单枚鸡蛋价格自3月以来上涨30% [3] - 当前价格较去年同期高6%，较季节性平均水平高4.2% [3] - 4月和5月农场交货价分别同比上涨10.2%和12.2%，零售价格同步上涨 [6] - 5月30枚装大号鸡蛋平均零售价达7026韩元（约37.1元人民币），创四年新高 [7] 监管机构态度 - 公平贸易委员会官员表示若证实存在不公平竞争行为将依法采取严厉措施 [5]

民营经济促进法实施 - 《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，从法律层面确立全国统一的市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度及公共资源交易活动等制度 [1] - 截至2025年1月底，民营企业数量达5670.7万户，是2012年的5.2倍 [1] - 国家高新技术企业中民营企业占比从2012年的62.4%提升至92%以上，数量从2.8万家增长至42万多家 [1] 政策环境优化 - 近年出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》等政策文件 [2] - 民营经济促进法将成熟经验做法和制度创新成果上升为制度保障，为企业发展注入确定性 [2] - 2025年版市场准入负面清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项 [2] 公平竞争保障措施 - 需完善全国统一的市场准入负面清单制度，实现"一单尽列、全国统一"的整体性治理 [2] - 需定期评估、清理废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施 [2] - 需构建亲清政商关系，保障民营企业公平参与市场竞争并同等享受政策红利 [2] 执法与配套机制 - 需强化对执法人员的管理、培训和监督，提高行政执法质量和效能 [3] - 已出台《市场准入负面清单（2025年版）》《保障中小企业款项支付条例》《公平竞争审查条例》等配套机制 [3] - 需加快制定或修订涉及投资融资促进、科技创新、服务保障等方面的配套机制 [3]

民营经济促进法核心要义 - 《中华人民共和国民营经济促进法》将"两个毫不动摇"写入法律 为民营经济发展提供法治保障 [1] - "两个毫不动摇"的核心目标是激发各类所有制经济活力 实现资源配置效率持续提升 需以市场效率为标尺动态优化国有与民营经济边界 [2] - 民营经济贡献"56789"（50%以上税收 60%以上GDP 70%以上技术创新 80%以上城镇就业 90%以上企业数量） 是其效率优势的体现 [3] 国有与民营经济分工定位 - 国有资本应聚焦国家战略安全 重大基础设施 前沿基础科学等具有强正外部性 长周期 高风险特征的领域 [3] - 民营经济在竞争性 创新性强的领域（消费互联网 高端制造 生物医药 新兴业态）具有显著效率优势 [3] - 经济边界需动态调整 技术成熟的自然垄断领域可向民营资本开放 新兴战略领域初期需国有资本投入后期引入民营效率 [4] 民营企业公平竞争障碍 - 招标中存在"玻璃门"现象 如要求"本地区类似项目经验"或"国有背景"等隐性所有制歧视条款 [7] - 中小企业面临生存压力 虽贡献超80%城镇就业和50%以上税收 但受融资难 税费重等问题困扰 [9] 优化营商环境关键举措 - 深化负面清单管理 落实"非禁即入"原则 全面贯彻竞争中性原则保障要素获取 准入许可等环节平等 [5] - 推行招标文件第三方评估 清理所有制歧视条款 强制施工过程结算 建立分包资质穿透核查系统 [8] - 对中小企业实施精准减税降费（增值税留抵退税 阶段性社保减免） 创新信用贷款产品简化流程 [9] - 推行"一网通办""一枚印章管审批"改革 某市企业开办时间从月余压缩至数日 [11] - 规范涉企执法行为 推行"柔性执法""首违不罚" 某省建立涉企行政执法备案审查制度 [12]

行业政策与监管动态 - 17家重点汽车企业承诺对供应商"支付账期不超过60天"，工信部表示支持该承诺并强调其对构建"整车-零部件"协作生态的重要性 [1] - 工信部指出新能源汽车市场竞争加剧导致供应商货款支付账期加长、资金周转困难，需提升产业链供应链韧性和安全水平 [1] - 中国汽车工业协会发布《倡议》呼吁企业遵从公平竞争原则，工信部将加大"内卷式"竞争整治力度，针对5月23日以来多家车企发起的价格战 [2] 行业竞争现状与影响 - 行业"内卷"现象突出，部分车企通过延期付款挤压供应链转嫁成本压力，导致供应商生存状况恶化 [2] - 专家指出恶性竞争可能导致中小企业倒闭，影响研发投入和可持续发展，甚至降低质量投入损害行业发展 [2] - 车企降价引发新一轮"价格战"恐慌，无序竞争被工信部认定为"内卷式"竞争的典型表现 [2] 法律法规响应 - 车企承诺是对《保障中小企业款项支付条例》的积极响应，该条例规定大型企业应在60日内支付中小企业款项 [3] - 《条例》明确不得以收到第三方付款作为支付条件，需按行业规范合理约定付款期限 [3]

汽车行业整体表现 - 2025年5月汽车产销分别完成264.9万辆和268.6万辆，环比增长1.1%和3.7%，同比增长11.6%和11.2% [1] - 2025年1-5月汽车产销累计完成1282.6万辆和1274.8万辆，同比增长12.7%和10.9% [1] - 行业呈现稳中向好态势，但盈利水平持续下滑，"增量不增利"局面未改善 [29] 商用车市场 - 2025年5月商用车产销分别完成33.6万辆和33.5万辆，环比下降7.4%和8.8%，产量同比增长4.4%，销量同比下降2% [4] - 2025年1-5月商用车产销累计完成174.6万辆和175.3万辆，同比增长4.2%和1.2% [6] - 天然气商用车销量10.2万辆，同比下降7.8% [6] 货车细分市场 - 2025年5月货车产销均完成29.2万辆，环比下降7.9%和9.6%，产量同比增长4.7%，销量同比下降2.4% [8] - 重型货车销量8.9万辆，环比增长1.3%，同比增长13.6% [8] - 2025年1-5月货车产销分别完成153.4万辆和154万辆，同比增长4%和0.6% [11] 客车细分市场 - 2025年5月客车产销分别完成4.4万辆和4.3万辆，环比下降3.8%和3.2%，同比增长3%和1.1% [13] - 轻型客车销量3.4万辆，环比下降4.5%，同比增长2.3% [13] - 2025年1-5月客车产销均完成21.2万辆，同比增长5.4%和5.7% [15] 商用车国内销售 - 2025年5月商用车国内销量25.1万辆，环比下降10.7%，同比下降2.5% [16] - 2025年1-5月商用车国内销量134.2万辆，同比下降1.3% [18] 商用车出口 - 2025年5月商用车出口8.3万辆，环比下降2.8%，同比下降0.5% [20] - 2025年1-5月商用车出口41.1万辆，同比增长10.5% [22] 新能源商用车 - 2025年5月新能源商用车国内销量6.5万辆，环比下降6.7%，同比增长58.8% [23] - 2025年1-5月新能源商用车出口4.1万辆，同比增长2.3倍 [26] 行业动态 - 日野汽车和三菱扶桑宣布合并 [32] - 解放狂签大单，福田/东风等属地化布局 [32] - 玉柴多款发动机亮相乘龙品牌日 [32] - 商用车氢动力系统工厂投产 [32]

行业现状 - 汽车行业利润率持续下滑，2024年为4.3%，2025年一季度进一步降至3.9%，低于下游工业企业5.6%的平均利润率 [4] - 价格战导致新车市场零售累计损失接近2000亿元 [4] - 经销商库存压力大，部分品牌库存超过2个月，整体库存处于高位 [4] - 2024年经销商盈利比例仅为39.3%，持平比例19%，亏损比例高达41.7% [4] - 84.4%的经销商存在价格倒挂，60.4%的经销商价格倒挂幅度在15%以上 [4] - 2024年全国汽车4S店网络规模同比缩减2.7%，退网数量达4419家 [4] 行业倡议 - 全国工商联汽车经销商商会呼吁全行业抵制价格战，遵守公平竞争原则 [2][5] - 建议关注品牌形象，防止频繁调整销售政策和价格影响消费者认知 [5] - 呼吁以销定产，合理制定生产目标和销售目标，不得向经销商转嫁库存 [5] - 建议优化商务政策，合理制定考核指标，慎用罚款手段 [5] - 完善退网机制，对确需退网的经销商给予相应补偿 [5] - 中国汽车工业协会也发布类似倡议，强调优势企业不应挤压其他主体生存空间 [5] 行业共识 - 停止价格战已成为行业共识，但实际执行效果仍需观察 [5]

公平竞争与民营经济发展 - 公平竞争对民营经济成长至关重要，需要消除有形和无形壁垒 [1][3] - 民营经济促进法将"公平竞争"单列成章，明确公共资源交易中不得限制民营企业 [2] - 市场准入负面清单事项从151项压减至106项，压减比例约30% [3] 破除壁垒的实际案例 - 洛阳放开充电桩市场后，公共充电桩数量从1300多个增至1.5万余个，服务费从0.8元/度降至0.3元/度 [1] - 河南推进招投标专项整治，广东深圳试点"评定分离"改革，民营企业中标率同比提高5个百分点 [2] - 1亿元以下项目中民营企业中标数量占比超80% [2] 隐性壁垒与治理措施 - 多部门联合清理整治地方性法规中"审批范围扩大""准入标准过高"等问题 [3] - 政府采购中的"身份歧视"和市场准入的变相门槛是重点破除对象 [3] - "非禁即入"原则正在推动落实，强化制度严肃性 [3] 民营经济创新成果 - 民营企业贡献超50%的"新三样"出口 [4] - DeepSeek采用"低成本+开源"模式进入行业第一梯队 [4] - 鸿蒙电脑搭载自主操作系统并积累2700项核心专利 [4] 政策落实与市场活力 - 民营经济促进法要求"平等对待、公平竞争"原则转化为实际案例 [4] - 公平竞争环境可提振发展信心，激发市场活力 [1][4] - 市场准入放宽直接体现为"清单越缩越短、市场越放越活" [3]