民营经济促进法核心内容 - 我国首部民营经济促进法将于5月20日正式施行 旨在通过法治手段优化营商环境 破除市场壁垒 强化权益保护 激发民营经济活力 [1] - 法律实施将聚焦金融支持 市场准入 执法监督三大领域 形成政策组合拳 [1][4][6] 金融支持措施 - 对高新技术和新兴产业领域开展"一业一策"精准服务 已设立74只私募股权投资基金 科技企业并购贷款在18个试点城市落地 [2] - 创新知识产权质押融资 推出科技创新担保计划 高新技术企业贷款余额达17.7万亿元（同比+20%） [2] - 实施首台套装备/新材料首批次保险补偿试点 累计风险保障超万亿元 [2] - 外贸领域单列小微融资协调机制 短期出口信用险承保2400亿美元 电子信息/现代化工/工程机械领域承保额显著增长 [2] - 建立民间投资项目清单机制 运用大数据实现"资金找项目"模式转变 [3] 市场准入改革 - 新版市场准入负面清单缩短范围 开展半年集中整治行动 1-4月民企中标率同比+5pct 1亿元以下项目民企中标占比超80% [4] - 将推出交通/能源/水利/新基建等领域3万亿元投资项目 支持民企参与国家重大项目建设 [4][5] - 鼓励民企布局新兴产业 平等使用国家科研设施 参与新技术应用场景建设 [5] 执法监督机制 - 建立行政执法投诉举报处理机制 涉企诉求沟通机制 推行行政执法监督员制度 [6] - 开展规范涉企执法专项行动 重点抽查问题领域 对整改不力者督办 [6][7] - 加快制定行政执法监督条例 健全监督体制机制和程序 [7] 行业影响领域 - 直接受益行业包括：高新技术（17.7万亿贷款支持）、外贸（2400亿美元信用险）、新基建（3万亿投资） [2][4] - 重点扶持领域涉及电子信息、现代化工、工程机械、交通运输、能源水利等 [2][4] - 政策将促进私募股权投资（74只基金）、科技保险（万亿保障）、跨境电商等金融创新业态发展 [2][3]

民营经济促进法核心内容 - 我国首部民营经济基础性法律《民营经济促进法》将于5月20日实施 首次明确民营经济法律地位 [1] - 法律定位为促进法与保障法 构建高水平社会主义市场经济体制的重要法律 [5] - 全文贯穿平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则 相关表述出现26处 [8] 法律保障措施 - 司法部将建立涉企行政执法监督长效机制 制定行政执法监督条例 [1] - 2025年开展全国规范涉企行政执法专项行动 重点地区领域问题抽查 [5] - 禁止违规异地执法、利用行政刑事手段干预经济纠纷等行为 [16] 金融支持政策 - 普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点 [11] - 截至2025年一季度民营企业贷款余额76.07万亿元 同比增长7.41% [13] - 普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元 同比增长12.5% 续贷余额7.4万亿元同比增长35.7% [13] 市场准入与投资 - 2025年1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点 1亿元以下项目中标占比超80% [19] - 核电项目民间资本参股达20% 工业设备更新领域民企资金占比超80% [19] - 2025年将推出交通、能源等领域总投资约3万亿元优质项目 [19] 立法特点 - 采用开门立法方式 明确基本制度框架同时为实践发展预留空间 [14] - 既规定禁止性条款增强刚性约束 又保留政策细化空间 [16] - 重点从破壁垒、拓空间、优服务三方面强化举措 [17]

| 项目类别 | 数据指标 | 最新 | 环比 数据指标 | 最新 | 环比 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 期货市场 | 期货主力合约收盘价:不锈钢(日,元/吨) | 12705 | -5 06-07月合约价差:不锈钢(日,元/吨) | -55 | -10 -10446 | | | 期货前20名持仓:净买单量:不锈钢(日,手) | -10366 | 1443 主力合约持仓量:不锈钢(日,手) | 70897 | | | | 仓单数量:不锈钢(日,吨) | 159685 | -2466 | | | | 现货市场 | 304/2B卷:切边:无锡(日,元/吨) | 13700 | 0 市场价:废不锈钢304:无锡(日,元/吨) | 9600 | 0 | | | SS主力合约基差(日,元/吨) | 515 | 5 | | | | 上游情况 | 电解镍产量(月,吨) | 29430 | 1120 镍铁产量合计(月,万金属吨) | 2.28 | -0.05 | | | 进口数量:精炼镍及合金(月,吨) | 8559.43 | 661.27 进口数量:镍铁(月,万吨) ...

民营经济促进法核心内容 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民民营经济促进法》将于2025年5月20日起施行 共9章78条 围绕公平竞争 投资融资促进 科技创新 规范经营 服务保障 权益保护等方面建立制度机制 [2] - 法律首次将坚持"两个毫不动摇"写入条文 明确民营经济法律地位 规定"促进民营经济持续 健康 高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策" [4] - 法律贯穿平等对待 公平竞争 同等保护 共同发展原则 以法治稳定性增强发展确定性 被视作民营企业"定心丸" [4][5] 公平竞争机制 - 实行全国统一市场准入负面清单制度 落实公平竞争审查 保障"非禁即入" 平等使用资金 技术 人力资源 数据 土地等生产要素 [5] - 2025年1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点 1亿元以下项目中标数量占比超80% [5] 投融资支持政策 - 对小微企业贷款风险资本权重给予八五折至七五折优惠 普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点 [6] - 近五年民营企业贷款年均增速比各项贷款平均增速高1.1个百分点 2025年一季度末民营企业贷款余额76.07万亿元(同比+7.41%) 普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元(同比+12.5%) [7] 权益保护与执法监督 - 建立行政执法违法行为投诉举报处理机制 涉企行政执法诉求沟通机制 设置行政执法监督企业联系点 [9] - 推行行政执法监督员制度 邀请人大代表 政协委员 专家学者等参与监督 坚决遏制趋利性执法 [9] - 将研究制定行政执法监督条例 健全监督体制机制 强化对民营经济组织合法权益保障 [10]

发布会上，司法部副部长王振江介绍，民营经济促进法创下了很多个"第一次"，如第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律，第一次明 确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策"。 在首都统战智库联合会民营经济高质量发展专委会主任、北京约瑟投资有限公司董事长陈九霖看来，民营经济促进法从法律层面明确 了民营经济的身份和法律地位，为民营经济发展提供稳定的法律预期和制度保障，充分彰显了中央促进民营经济发展壮大的坚定决 心，进一步向社会表明国家意志，增强民营企业的信心。 "民营企业家关心的问题主要在三个方面：一是市场准入方面存在隐性壁垒，无法公平参与市场竞争；二是有融资难题，融资贵、融 资耗时长等长期制约企业发展；三是面临政策不稳定、执法不规范等情况，正当合法权益易受侵害。"陈九霖对北京商报记者表示。 即将落地的民营经济促进法积极回应民营企业关切，并作出针对性制度安排。据会上国家发展改革委副主任郑备介绍，例如，公平参 与市场竞争方面，民营经济促进法规定国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障"非禁即入"；平等 使用生产要素方面，规定国家保障 ...

王振江介绍，这部法律共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、 权益保护等方面建立完善相关制度机制，将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，持续 优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发 展的基础性法律，其制定出台是贯彻落实党的二十届三中全会决定和习近平总书记在民营企业座谈会上 重要讲话精神的重大举措，是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践，是社会主义市场经济 建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。 王振江称，民营经济促进法创下了很多个"第一次"，如第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律，第一次 明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期 坚持的重大方针政策"，这充分彰显了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心，进一步向社会表明了 发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。这必将进一步激发民营经济的内生动力和 创造活力，提振广大民营经济组织经营者的发展信心，激发其创业热情和拼搏精神，厚植家国情怀，坚 定做中国特色社会主义事业的建设者、中国 ...

民营经济促进法立法 - 首次将"两个毫不动摇"写入法律并明确民营经济法律地位 [3] - 首次规定促进民营经济高质量发展为国家长期方针政策 [3] - 法律将于2024年5月20日正式施行 [3] 市场准入政策 - 2024年1-4月民营企业项目中标率同比提升5个百分点 [4] - 1亿元以下项目民营企业中标数量占比超80% [4] - 核电项目民间资本参股比例已达20% [4] - 工业设备更新/循环利用领域民企资金占比超80% [4] - 计划推出交通/能源/水利等领域3万亿元优质项目 [4] 金融支持措施 科技金融 - 设立74只私募股权投资基金支持科技企业 [6] - 在18个试点城市落地科技企业并购贷款 [6] - 高新技术企业贷款余额达17.7万亿元（同比+20%） [6] - 首台套/新材料保险累计风险保障超万亿元 [6] 外贸与消费服务 - 短期出口信用险承保金额超2400亿美元（2024Q1） [7] - 电子信息/化工/机械等领域承保金额显著增长 [7] - 创新"跨境电商保"模式开发专属保证险产品 [7] 融资对接机制 - 建立民间投资重点项目清单并向银行推送 [8] - 部分地区搭建线上平台实现"资金找项目"模式 [8] 行政执法规范 - 立法明确禁止趋利性执法及乱收费等行为 [9] - 将建立行政执法投诉举报处理机制 [9][10] - 推行行政执法监督员制度引入第三方监督 [10] - 要求建立健全异地执法协助制度 [10]

郑备称，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，已在核电、铁路等领域推出一批重大 项目，目前有的核电项目民间资本参股比例已经达到20%，工业设备更新、回收循环利用领域支持民营 企业的资金占比超过80%。今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领 域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。 她表示，将持续加强项目服务，发布鼓励民营经济投资的重大项目信息。此外，还将完善促进民间投资 用地、环评等要素和资金保障机制，优化民营企业引进培养高层次人才的激励和服务措施，支持民营企 业参与数据要素市场建设，参与标准制定。(完) （文章来源：中国新闻网） 中新社北京5月8日电 (记者谢雁冰李晓喻)民营经济促进法将于5月20日起施行。中国国家发改委副主任 郑备8日说，将会同有关部门全力推动法律实施，强化刚性约束，在破除障碍等方面下更大功夫。 郑备当天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上称，将重点在五个方面下更大功夫：下功夫破除障 碍，解决市场准入、要素获取等方面存在的问题；下功夫治理拖欠，解决民营企业账款支付问题；下功 夫依法保护合法权益，解决企业发展的后顾之忧；下功夫落实纾困政策，解决企业获得 ...

第二，是抓落地见效。国家发展改革委将会同有关部门全力推动法律实施，强化刚性约束，重点在五个 方面下更大功夫，具体来说就是：下功夫破除障碍，解决市场准入、要素获取等方面存在的问题；下功 夫治理拖欠，解决民营企业账款支付问题；下功夫依法保护合法权益，解决企业发展的后顾之忧；下功 夫落实纾困政策，解决企业获得感不强的问题；下功夫加强政企沟通，解决企业合理诉求。同时，在法 律实施过程中，国家发展改革委将注重听取各方面意见建议，不断完善制度机制，努力营造促进民营经 济健康发展的良好法治环境。 中新网5月8日电国家发展改革委副主任郑备8日表示，国家发展改革委将会同有关部门全力推动法律实 施，强化刚性约束，重点在治理拖欠，解决民营企业账款支付问题等五个方面下更大功夫。 第三，是抓学习宣传。国家发展改革委将会同各部门、各地方全面学习法律内容，深入领会法律精神， 更加自觉地运用法治思维和法治方式做好民营经济工作。加强法律宣传，帮助民营企业学好用好这部法 律，维护合法权益，更好拓展发展空间，专心致志提高企业核心竞争力，在中国式现代化进程中大显身 手；推动社会各界了解法律、遵守法律，凝聚共识、汇聚合力，共同促进民营经济高质量发展。 ...

民营经济促进法立法背景与核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2024年4月30日通过，2025年5月20日施行，共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等建立制度机制 [1] - 法律将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求制度化，旨在优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [1] - 作为我国第一部民营经济专门法律，其将党和国家关于民营经济的方针政策及实践做法以法律形式确立，纳入中国特色社会主义法律体系 [7][8] 法律对民营经济的定位与保障 - 明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，推进中国式现代化的生力军，高质量发展的重要基础 [8] - 宪法衔接：法律第一条明确"根据宪法制定本法"，重申"两个毫不动摇"原则（巩固公有制经济与支持非公有制经济） [7][8] - 规定国家坚持社会主义基本经济制度，包括公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体等 [8] 全国工商联的职责与实施举措 - 法律总则第七条明确工商联职责，其将组织32万执委和500多万会员开展宣传解读，传递立法宗旨与政策方针 [4][5] - 配合职能部门加快配套政策出台，推动构建亲清政商关系，建立政企沟通机制，引导发展新质生产力 [4][5] - 实施"民营企业家法治素养提升计划"，深化法治民企、清廉民企建设，推动建立中国特色现代企业制度 [2][5] - 管理指导56000多家商会组织，强化其在信息咨询、权益维护、纠纷处理等方面的协调自律作用 [6] 法律实施的长期意义 - 表明党和国家支持民营经济发展的方针政策长期不变，推动民营经济保障体系更健全完备 [8] - 通过法治化手段优化营商环境，依法保护民营企业和企业家合法权益 [5][8] - 引导民营企业履行社会责任，参与"万企兴万村""百城千校万企"促就业等行动 [5]