政策总体目标 - 增强消费品供需适配性以释放消费潜力，实现供需更高水平动态平衡 [3] - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [4] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，消费对经济增长贡献率稳步提升 [4] 新技术新模式创新应用 - 聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子等六大重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品和百家创新企业 [5] - 推广柔性化与定制化模式，实施“千厂千面”改造计划，在家电、家具等六大行业培育一批柔性制造工厂 [6] - 推动人工智能全行业应用，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电等人工智能终端，支持建设智能家居体验中心等场景 [6] 特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代，提高能效水效标准，鼓励新能源汽车、高能效家电等领域绿色低碳消费 [7] - 推动农村消费品提质升级，开发适用高效节能产品，完善县乡村电商和快递物流体系 [8] - 发展休闲运动产品，加强智能化体育健身器材、户外运动装备供给，支持建设航空飞行营地等特色产业园 [8] - 推动健康产品创新，支持保健食品、高端医疗器械研发，拓展家用健康管理场景 [9] - 扩大历史经典名品影响力，支持工艺美术、丝绸、茶叶等产业发展，推动老字号守正创新 [9][10] - 拓展多元兴趣消费，发展宠物周边、潮玩等产品，有序扩大低空旅游、汽车改装等消费供给 [10] 精准匹配人群需求 - 丰富婴童产品供给，推广喂养护理、出行装备等四类产品，加快环保材料研发应用 [10] - 加强优质学生用品供给，研发保护视力肩颈功能的书写工具，推动3D打印设备进课堂 [11][12] - 扩大时尚“潮品”供给，培育原创设计师品牌，打造国际轻奢高端品牌 [12] - 优化适老化产品供给，重点开发养老服务机器人、健康监测设备等急需产品 [12] 培育消费新场景新业态 - 支持开设消费品首店、旗舰店，提升核心商圈能级，构建线上线下产品首发矩阵 [13] - 有序发展直播电商、即时零售等新业态，鼓励平台应用虚拟现实等技术打造沉浸式体验 [14] - 规范发展共享消费，推广共享轮椅、婴幼儿推车等模式，完善服务质量认证体系 [14] 政策支持与环境营造 - 强化财政金融支持，用好设备更新和以旧换新政策，发挥集中采购作用 [15] - 系统培育中国消费名品方阵，遴选千个以上知名品牌和万件以上优质消费品 [15] - 维护市场秩序，打击违法广告和假冒伪劣，加快消费品安全标准更新升级 [16]

政策方向 - 国家发展改革委将从加强技术引领、提升品牌标准、聚焦民生需求三个方面提高供给质量水平 [1] - 在推动供给惠民方面，下一步将支持相关城市加强重点区域停车设施规划建设和存量设施更新改造 [1] - 政策目标包括完善充电基础设施网络 [1] 行业发展现状 - “十四五”时期累计增设停车位340多万个 [1] - 截至今年10月底，电动汽车充电基础设施（枪）总数达到1864.5万个 [1] - 充电基础设施总数同比增长54.0% [1]

政策核心目标 - 到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动、相互促进的格局 [12] - 政策目的为让市场供给与老百姓想买、爱买的需求相匹配，解决供需结构性错配问题 [12][18] 重点任务部署 - 从拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能和优化环境5方面部署19项重点任务 [3] - 拓展增量方面包括加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能 [3] - 深挖存量方面包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品等 [3] 行业与技术影响 - 政策覆盖老年用品、智能网联汽车、消费电子、智能家居、婴童用品等多个产业 [9] - 利用生成式人工智能、3D数字化设计等工具实现从标准化生产到个性化定制的柔性转型 [7] - 人工智能、大数据等新技术加速渗透，推动生产端柔性升级与消费端需求精准对接 [9] 政策内涵与模式转变 - 政策是“精准滴灌”式的系统变革，要求企业从制造商向用户需求解决商转型 [12] - 推动供给体系从“生产什么就卖什么”转向“消费者需要什么就生产什么”的现代化模式 [20] - 强调培育消费新场景新业态，通过跨行业技术融合形成巨大吸引力吸引消费者体验 [5]

政策总体目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品 [1][5][20] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [1][5][22] 加速新技术新模式创新应用 - 加快布局新领域新赛道，聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批新产品首用场景样板 [6][7][23] - 推广高效响应制造新模式，实施"千厂千面"改造计划，在家电、家具、制鞋、箱包、纺织、化妆品等行业培育一批柔性制造工厂，建立全链条数字化体系 [7][23] - 强化人工智能融合赋能，推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端 [8][23] 扩大特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代，提高消费品能效、水效限定值标准，鼓励新能源汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域绿色低碳消费 [9][25] - 推动农村消费品提质升级，鼓励企业开发农村环境适用的高效节能吸油烟机、燃气灶具、热水器等，支持新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡活动 [9][25] - 大力发展休闲和运动产品，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给，支持建设航空飞行营地、特色运动装备器材产业园 [9][25] - 推动健康产品创新发展，支持企业加强保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品研发，拓展家用健康管理应用场景，推动旅游与康养相结合 [9][10][25] - 扩大历史经典名品影响力，支持工艺美术、文房四宝、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业发展，推动老字号守正创新发展 [10][25][26] - 拓展多元兴趣消费供给，积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品，有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给 [11][26] 精准匹配不同人群需求 - 丰富婴童产品供给，推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，加快环保材料、功能复合型材料、安全防护型材料等研发应用 [12][27] - 加强优质学生用品供给，研发设计具有保护视力、肩颈、脊椎等功能的书写工具，加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品 [12][27] - 扩大时尚"潮品"供给，培育一批原创能力强的独立设计师及品牌工作室，在服装鞋靴、箱包、黄金珠宝、手表等领域打造国际轻奢、高端品牌 [12][27] - 优化适老化产品供给，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品 [13][27] 培育消费新场景新业态 - 积极推动消费品首发，支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，构建"线上+线下"产品首发矩阵，推动"国潮出海""首发出海" [14][15][28] - 有序发展平台消费，有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态，支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术 [15][28] - 规范发展共享消费，规范发展共享自行车，在商超、医院、游乐园等公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式 [15][28] 营造良好发展环境 - 强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，丰富消费金融产品和服务，引导金融机构加大对优质老年产品的支持力度 [16][29][30] - 举办特色活动，系统培育中国消费名品方阵，遴选并推广千个以上知名企业品牌和区域品牌、万件以上优质消费品，打造"购在中国"品牌 [16][30] - 维护市场秩序，持续整治地方保护、市场分割问题，加强民生领域反垄断常态化监管执法，强化网络市场监管 [17][30]

政策吹风会与新闻发布会 - 国新办将于11月27日上午10时举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人将介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况 [1] - 中国贸促会将于11月27日上午10时召开例行新闻发布会，发布内容包括中国企业家代表团访问美国加拿大情况、第四届链博会举办时间及服务外资工作举措等 [2] - 国家发展改革委和商务部将分别于11月27日下午3时召开11月份新闻发布会和例行新闻发布会，介绍近期重点工作 [3][4] 医疗卫生服务 - 国家卫生健康委将于11月27日下午3时举行新闻发布会，介绍基层医疗卫生服务进展成效有关情况 [5] 经济数据发布 - 11月27日将公布加拿大第三季度经常帐和德国12月Gfk消费者信心指数等经济数据 [6]

政策动态 - 六部门联合印发方案 提出到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [2] - 国务院新闻办公室将于2025年11月27日举行政策吹风会 介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施 [2] - 国家发展改革委定于11月27日下午召开11月份新闻发布会 [2] - 广东省印发金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案 提出到2027年推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升的发展格局 [3] 行业监管与风险提示 - 中国保险行业协会发布风险提示 “安我股保”并非国家金融监督管理总局批准设立的保险机构 其相关行为涉嫌非法经营金融业务 [3] 公司业务进展 - 长光华芯在光通信领域 100G EML已实现量产 200G EML已开始送样 [5] - 金迪克本年度内不会新增四价流感病毒裂解疫苗批签发 [7] - 北大医药相关流感药物尚未组织生产销售 预计未来相当长一段时间不会对公司经营业绩产生相关影响 [11] - 沐曦股份本次发行申购日为12月5日 [11] 公司股价与资本运作 - 实达集团澄清与阿里云之间未开展业务合作 [6] - 中水渔业表示近期公司经营情况及内外部经营环境未发生重大变化 [8] - 茂业商业表示公司目前生产经营情况正常 [9] - 工业富联上调回购股份价格上限为不超过75元/股 [10] - 中国铁物控股股东之一致行动人拟6500万元至1.3亿元增持公司股份 [11] - 品茗科技提示如公司股票交易持续异常波动 可能按照相关规则要求申请停牌核查 [12]

核心观点 - 政策旨在通过增强消费品供需适配性释放消费潜力，设定2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点的量化目标 [3][7] - 部署五大方向共19项任务，覆盖技术应用、产品创新、市场细分、场景培育及环境优化，推动产业与消费升级 [4] - 明确2030年实现供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长的贡献率 [3][7] 技术应用与模式创新 - 加速布局智能网联新能源汽车、智能家居等重点行业，打造百个标志性产品和百家创新企业 [8] - 推广柔性化与定制化制造模式，在家电、家具等行业培育柔性制造工厂，建立全链条数字化体系 [9] - 强化人工智能全领域应用，开发家庭服务机器人、智能家电等终端，建设智能家居体验中心等场景 [9] 产品供给扩容方向 - 绿色产品方面，提升能效标准，推动新能源汽车、高能效家电等低碳消费 [10] - 农村市场重点开发节能厨卫产品，开展新能源汽车下乡活动，完善县乡村物流体系 [10] - 休闲运动领域加强智能化体育器材、户外装备供给，建设航空飞行营地等特色产业园 [10] - 健康产品推动保健食品、可穿戴设备创新，结合旅游康养发展中医药服务 [11] - 历史经典产业支持丝绸、茶叶等名品出海，优化离境退税流程 [11] - 兴趣消费拓展宠物周边、低空旅游、汽车改装等新供给，鼓励本土IP孵化 [12] 细分市场需求匹配 - 婴童产品推动智能化与安全材料应用，开展质量安全提升行动 [13] - 学生用品研发护眼书写工具、电子墨水屏笔记本等智能学习设备 [13] - 时尚潮品加快新型纤维材料研发，培育独立设计师品牌 [13] - 适老化产品重点开发养老服务机器人、健康监测设备及功能性老年鞋服 [14][15] 新场景与新业态培育 - 推动消费品首店、首秀活动，建设线上线下结合的首发矩阵 [16] - 有序发展直播电商、即时零售等平台消费，应用虚拟现实等技术打造沉浸体验 [16] - 规范共享消费模式，建立共享产品质量认证体系 [16] 政策支持与环境优化 - 统筹资金支持产业升级，发挥政府采购作用，丰富消费金融服务 [17] - 系统培育千个以上知名品牌，打造"购在中国"品牌，发布创新消费品指南 [18] - 加强市场监管与标准建设，推动国内国际标准互认 [18]

政策核心目标 - 以消费升级引领产业升级，以优质供给满足多元需求，实现供需高水平动态平衡 [1] - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年供给与消费良性互动的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长贡献率稳步提升 [1] 重点任务方向：拓展增量 - 加速新技术新模式创新应用，包括加快布局新领域新赛道 [2] - 推广高效响应制造新模式，强化人工智能融合赋能 [2] 重点任务方向：深挖存量 - 扩大特色和新型产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代 [2] - 推动农村消费品提质升级，大力发展休闲和运动产品 [2] - 推动健康产品创新发展，扩大历史经典名品影响力，拓展多元兴趣消费供给 [2] 重点任务方向：细分市场 - 精准匹配不同人群需求，包括丰富婴童产品供给，加强优质学生用品供给 [2] - 扩大时尚"潮品"供给，优化适老化产品供给 [2] 重点任务方向：场景赋能 - 培育消费新场景新业态，包括积极推动消费品首发 [2] - 有序发展平台消费，规范发展共享消费 [2] 重点任务方向：优化环境 - 营造良好发展环境，包括强化财政金融支持 [2] - 举办特色活动，维护市场秩序 [2]

政策动向 - 国务院政策例行吹风会定于2025年11月27日举行 由工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局负责人介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施[1] - 国务院常务会议于11月14日召开 研究深入实施“两重”建设 并部署增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施[3] 政策核心方向 - 以消费升级引领产业升级 以优质供给满足多元需求 实现供需更高水平动态平衡[3] - 加快新技术新模式创新应用 强化人工智能融合赋能 聚焦重点行业和领域开发新产品和增值服务 持续拓展新的消费增量[3] - 积极支持企业扩大特色、高品质消费品供给 加快安全、性能、绿色等标准更新升级 完善认证体系[3] 行业供给优化措施 - 围绕细分市场精准匹配不同人群需求 发展一批柔性制造工厂 推动生产高效响应消费者个性化需要[3] - 培育消费新场景新业态 丰富消费金融产品和服务 营造良好消费环境[3] - 提升供给结构对有效需求的适配性 避免形成不符合发展方向和市场需求的落后产能和产品[3] 深层次调整路径 - 从供给端进行深层次调整以提升供给与需求适配性 通过全面深化改革 运用市场化、法治化手段提高微观主体活力[4] - 提升产业链水平 推动金融和实体经济、房地产与实体经济等深层次关系优化 从而推动高质量发展[4]

即将举行的政策吹风会 - 国务院新闻办公室定于2025年11月27日上午10时举行政策例行吹风会 [1] - 吹风会将由工业和信息化部副部长及国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局相关负责人介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施 [1] 国务院常务会议政策部署 - 国务院总理李强于11月14日主持召开国务院常务会议，研究深入实施"两重"建设并部署增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施 [3] - 会议指出要以消费升级引领产业升级，以优质供给满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡 [3] - 会议要求加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能，聚焦重点行业和领域开发新产品和增值服务，持续拓展新的消费增量 [3] 供给端优化措施 - 积极支持企业扩大特色、高品质消费品供给，加快安全、性能、绿色等标准更新升级，完善认证体系 [3] - 围绕细分市场精准匹配不同人群需求，发展一批柔性制造工厂，推动生产高效响应消费者个性化需要 [3] - 培育消费新场景新业态，丰富消费金融产品和服务，营造良好消费环境 [3] 政策背景与专家观点 - 今年7月全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提到制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动方案 [3] - 专家观点强调需在提高供给体系质量和效率上做文章，提升供给结构对有效需求的适配性，避免形成落后产能和产品造成资源浪费 [3] - 提升供给体系对国内需求适配性需要优化供给结构，改善供给质量，并通过全面深化改革提高微观主体活力和产业链水平 [4]