宏观经济与整体表现 - 2025年全年生产总值增长6.4%，规上工业增加值增长17%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长6.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%和6% [3] - 14项经济指标中9项处于全市第一方阵 [3] - 全年65个重点项目完成投资53.7亿元，超年度任务3.5个百分点 [3] - 签约合同项目30个，落地建设25个，实际使用内资10.1亿元、增长28.3%，争取资金9.1亿元、增长8.1% [3] 产业发展与集群 - 持续壮大硅、钼、核桃3个百亿级产业集群，推动绿色食品首位产业产值达69.5亿元，新材料主导产业产值达30亿元 [5] - 洛南县、商洛经开区规上工业总产值分别增长21%、35.2% [5] - 建成高标准农田2.25万亩，粮食产量12.38万吨 [7] - 发展“放心菜”8000亩，开办“洛味缘”直营店268家，在西安等地投放豆腐流动餐车230余辆，“洛味缘”农特产品营销活动销售额3.18亿元 [7] - 21个工业项目完成投资15.4亿元，纳规工业企业5户，实现工业税收2.92亿元 [7] - 全年培育纳限商贸企业（大个体）37户，限上社会消费品零售总额增长9.4%，“以旧换新”拉动大宗消费1亿元 [7] - 全年接待游客696.2万人次，实现旅游花费42.11亿元 [7] 生态建设与价值转化 - 全年空气质量优良天数350天、优良率96.2% [10] - 完成营造林10.56万亩，全县森林覆盖率达70.3% [10] - 完成矿山生态修复治理62.78公顷 [10] - 建成生态品牌价值转化示范点5个，包装VEP项目15个，发放生态贷1.39亿元 [10] - 开发“洛味缘”绿色农产品135种，品牌价值突破60亿元 [10] 改革创新与营商环境 - 1677件事项实现“全程网办、一网通办”，手续办理时间缩短50% [11] - 盘活闲置国有资产建设公物仓、节约财政资金510余万元 [11] - 企业开办和简易注销实现半个工作日内办结 [11] - 新增市场主体2077户，全县外贸进出口总额超2.3亿元 [11] - 与科研院所、高校建立“产学研”合作基地4个，承接科研成果12项，转化专利21项 [12] - 全年招引各类人才304人，入库科技型中小企业达112家，高新技术企业达23家 [12] 城乡发展与公共服务 - 实施城市更新项目10个，改造老旧小区9个，610套“保交房”全面建成 [15] - 投资2.76亿元实施乡村振兴项目248个，入选全省“千万工程”示范村9个，集体经济收益50万元以上的强村达19个 [15] - 3个教育项目建成投用、新增学位2670个 [15] - 农村劳动力转移就业7.54万人 [15] - 举办各类文化惠民活动5900余场次 [15] 安全与社会治理 - 排查化解“八大领域”重大风险隐患63个 [17] - 信访积案化解率79.2% [17] - 刑事案件发案率下降6.5%，重大安全生产事故零发生 [17]

文章核心观点 - 重庆两江新区在完成行政区划调整并正式挂牌后，站上新的发展起点，旨在通过体制机制改革、科技创新和民生改善，打造现代化新重庆的重要增长极和动力源，并服务于国家重大区域发展战略 [1][5] 行政区划调整与新区概况 - 2025年10月，党中央、国务院批复同意重庆市调整行政区划，撤销江北区、渝北区，设立两江新区，并科学划分其与北碚区的行政区域 [1] - 2026年1月25日，两江新区行政区正式挂牌，新区面积约1360平方公里，辖31个街道、11个镇，常住人口约352万人，城镇化率达95% [1] - 调整旨在解决原开发区与行政区重叠带来的发展效率、治理效能和民生感受等问题 [1] - 调整前，两江新区作为重庆发展的“主引擎”，贡献了重庆60%的汽车产量和30%的进出口总额 [1] 改革与体制机制创新 - 新区将深化行政区和开发区高效融合改革，构建运行高效的机构职能体系，以发挥国家级新区改革创新“试验田”作用，放大双重优势 [2] - 改革重点包括理顺区级部门、产业链办公室、镇街、国企的职责关系，并纵深推进国资国企改革、深化投融资体制改革、塑造一流营商环境 [2] - 目标是通过设施联通、功能互补、资源共享，实现从“物理改变”到“化学反应”的转变，打开产业发展新格局 [2] 产业发展与科技创新 - 新区将统筹规划，形成智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、高端装备等“产业廊” [2] - 强化科技创新策源功能，通过提升平台能级、强化企业主体地位、营造良好创新生态来驱动发展 [3] - 具体案例包括北京理工大学重庆创新中心研发的数智化材料建模系统，在汽车碰撞仿真领域实现了国产化 [3] - 新区将推动制造业向价值链中高端迈进，并作为核心承载地，助力重庆打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车产业集群 [3] 民生改善与城市治理 - 运用数字化手段改善民生，例如在2025年秋季学期启用的“AI+校园餐智管”系统，数字化整合了采购、仓储、加工等20多个关键环节 [4] - 持续实施“微改造”项目（如为老旧楼栋加装电梯）、打造“15分钟高品质生活服务圈”，并计划高质量开展城市更新 [4] - 将运用“数”的手段和“综”的体制来强化城市治理效能 [4] 区域战略定位与使命 - 新区将从全局谋划一域，服务于国家重大战略，包括助力提升成渝地区双城经济圈发展能级、全力支撑西部陆海新通道提质增效、协同推动长江经济带高质量发展 [4] - 新区被定位为加快打造现代化新重庆建设的重要增长极和动力源 [5]

会议背景与核心议题 - 省委副书记、省长李殿勋参加省政协十三届四次会议联组会议，听取政协委员对政府工作报告和“十五五”规划纲要草案的意见建议 [1][2] - 会议核心围绕主动回应人民群众对高品质生活的新需求，坚持以改革创新为根本动力，推动全省经济社会高质量发展 [2][3] 政协委员关注的具体行业与领域 - **数字技术与文旅融合**：委员建议以数字技术赋能文旅融合发展 [2] - **贸易便利化**：委员提出提高通关便利化水平 [2] - **就业与民生**：委员关注促进妇女高质量就业 [2] - **科技金融创新**：委员建议深化科技金融创新 [2] - **生活性服务业**：委员提出加快发展生活性服务业 [2] - **智慧医疗**：委员建议完善智慧医疗服务体系 [2] 政府工作方向与战略重点 - **总结“十四五”成就**：“十四五”时期湖北经济社会发展取得显著成效，加快建成中部地区崛起重要战略支点迈出坚实步伐 [3] - **分析发展新方位**：认识到社会主要矛盾、总体供需格局、发展要素条件、增长底层逻辑及国际环境发生重大复杂变化 [3] - **明确发展动力**：坚持以改革创新为根本动力，努力推动全省经济社会高质量发展，确保实现“十五五”良好开局 [3] - **回应民生需求**：重点回应人民群众对安全感、公平正义、健康快乐的普遍向往 [3] 对政协工作的期望与协同领域 - **肯定政协贡献**：省政协通过政治协商、民主监督和参政议政，为全省高质量发展作出重要贡献 [4] - **未来履职重点**：希望委员围绕三项基本任务（稳增长、防风险、保民生）、三大统筹（城乡融合与区域协调及共同富裕、深层次改革与高水平开放及协同式创新）积极建言献策 [4] - **政府承诺**：省政府将主动接受民主监督，认真办理提案，营造良好协商氛围，共同为加快建成中部地区崛起重要战略支点、谱写中国式现代化湖北篇章作贡献 [4]

立法保障与战略定位 - 北京市人大表决通过《北京城市副中心条例》 该条例是一部覆盖规划、产业、绿色发展、协同发展等多方面的综合性法规 旨在总结固化过去十年建设经验并为长远创新发展预留空间 提供法治保障[1] - 该条例被定位为保障城市副中心更高质量发展的“基本法” 是“重大国家战略法治保障的地方立法”和“规范地区经济社会发展的综合法规” 确保建设方向与国家战略目标高度一致[3] - 建设北京城市副中心是千年大计、国家大事 历经十年发展 城市框架快速拉开 呈现“一年一个节点 每年都有新变化”的态势 目前正从政府主导的规划建设阶段迈入市场导向的高质量发展新阶段[1] 核心发展理念与重点 - 条例始终坚持“以人为本”的发展理念 立法过程积极拓宽群众参与渠道 鼓励群众提建议 形成了90多个版本的条例草案[2] - 条例内容系统回应群众关切 涵盖生态环境、交通出行、教育医疗养老、人才发展、营商环境等方面 并专设“公共服务”一章 旨在构建覆盖全人群、全生命周期的服务体系[2] - 发展理念推动城市副中心实现“对人的投资”与“对物的投资”并重 目标是打造具有首善标准、副中心特色的治理新范式[2] 改革创新与区域协同 - 城市副中心规划建设之初便肩负调整北京空间格局、治理大城市病、探索人口经济密集地区优化开发模式、推动京津冀协同发展的使命 以改革开道、以创新破局[3] - 条例法条的重要来源是城市副中心坚持改革创新所积累的若干可复制、可推广的经验 在“十五五”开局之年与建设十周年节点 以法规引领持续创新 旨在破解深层次矛盾并在区域协同中塑造新优势[3] - 北京通州站正式投运 是“轨道上的京津冀”不断提速的体现 大运河畔的“千年之城”正拔节生长[4]

新疆外贸总体表现 - “十四五”时期新疆累计外贸总值突破1.71万亿元 [2] - 累计外贸总值较“十三五”时期增长144.3% [2] - 期间连续跨越2000亿元、3000亿元、4000亿元和5000亿元关口，实现“四连跳” [2] 新疆外贸发展动能与定位 - 新疆以改革创新为驱动，在各口岸落地多项“全国首个”“新疆首个”开放举措 [2] - 五年内外贸增速三次领跑全国 [2] - 新疆正以更高水平开放塑造发展新动能，锚定打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡 [2] 新疆口岸与物流成就 - 新疆创下过境中欧（中亚）班列最多的全国之最 [2] - 建成全国最大的汽车出口陆路口岸 [2]

政府工作报告审议与工作方向 - 政府工作报告被代表评价为政治站位高、把握大势准、工作措施实，体现了改革创新精神和科学务实作风 [2] - 省政府将认真梳理、分类研究、充分吸纳代表们关于加强高层次人才引育、健全卫生健康服务体系等领域的意见建议 [2] 全省经济发展战略与目标 - 全省主要目标顺利完成，实现了“十四五”圆满收官 [3] - 今年工作将坚持供需两端协同发力稳增长，坚持多手并用联动施策防风险，坚持尽力而为量力而行保民生，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十五五”良好开局 [3] - 将坚持以改革创新为根本动力，更大力度统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，加速重构新的发展模式和增长动力 [3] - 努力推动全省经济社会发展全面绿色转型，促进全省城乡融合、区域协调和共同富裕，塑造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展 [3] 襄阳发展定位与优势 - 襄阳具有交通区位优越、历史人文厚重、工业底蕴深厚、农业基础坚实等多重叠加优势，发展潜力巨大 [4] - 需准确把握其在全省、中部乃至全国发展大局与区域竞争格局中的功能定位，充分发挥比较优势 [4] - 目标是加快打造中西部发展的区域性中心城市，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出更大贡献 [4]

上合示范区改革创新成果总结 - 2025年上合示范区围绕物流、贸易、科技、人文等重点领域开展扩能提质行动，共形成20项改革创新成果 [1][2] - 截至目前，上合示范区已累计推出138项制度创新成果，构建起“物流扩能、贸易提质、科产联动、人文融通”创新协同体系 [4] 改革创新集成性 - 突出多维联动，改革成果是各成员单位加强统筹、协同攻坚、集成创新的结果 [2] - 在跨部门协同上，联合推动“国家级中欧班列（济青）集结中心”建设，形成“海铁空陆”立体通道网络，累计开行中欧班列超5400列，通达23国54城 [2] - 通过“部省协作、省市协同、园区落实”机制，发挥政策协同效应，推动鲁港科技合作创新中心等平台落地8个实体项目 [2] 改革措施首创性 - 探索形成一系列面向上合组织国家开展地方经贸合作的新模式、新做法 [3] - 抢抓中方担任上合组织轮值主席国机遇，设立省内首家俄罗斯新西伯利亚州中国（山东）信息商务中心，探索与上合组织国家重点省州经贸合作新模式 [3] - 该商务中心举办多场B2B对接活动，促成新西伯利亚州30余家企业与国内60余家企业洽谈合作，为全国合作提供了可复制的“青岛方案” [3] 改革探索实效性 - 突出问题导向，聚焦企业实际需求与产业发展痛点 [3] - 深化“药食同源商品一次审批”改革，为试点企业降低仓库持有成本50% [3] - 推出进境活体动物“机坪直提+即到即验”措施，将通关时长压缩至2小时 [3] - 落地俄罗斯输华水产品卫生证书联网核查试点，优化贸易通关流程 [3] - 坚持需求导向，举办“走进上合关企面对面”专场活动，收集并精准解决13家企业17项问题 [4] - 助力做优TIR公路运输通道，推动青岛国际道路运输联运中心正式获批，开通多条TIR线路，通关时间压缩80%，车辆发运量居全国首位 [4] 经贸往来成效 - 改革创新有力推动了青岛与上合组织国家的经贸往来 [4] - 2025年，上合示范区对上合组织其他成员国进出口1024.4亿元人民币，同比增长37% [4] - 其中，出口498.4亿元人民币，同比增长19.2%；进口526亿元人民币，同比增长59.7% [4]

文章核心观点 - 北京市通州区（城市副中心）在2025年于城市治理、民生保障、改革创新等方面取得显著成效，并在2026年（“十五五”开局之年）设定明确的经济发展目标，计划通过推进重大项目建设、深化区域协同、促进文商旅体融合、提升城市治理效能及增进民生福祉，实现高标准内涵式发展 [1][8] 2025年回顾：城市治理与宜居环境 - 基层治理效能提升，接诉即办原始解决率提升20个百分点，精细整治55条背街小巷，规范城市家具1.18万处 [2] - 交通路网持续优化，高峰时段平均道路交通指数同比下降5.1%，通马路改扩建等30余条道路完工，打通10余条断头路，优化435处路口信控 [2] - 市政保障能力增强，电动自行车充电接口扩充至16.8万个，改造老旧燃气管线9300米 [4] 2025年回顾：民生保障与社会事业 - 教育资源供给扩大，新开5所公办幼儿园，扩充学前学位1500个、中小学学位7000余个，建成智慧教室615间，形成22个教育集团 [5] - 医疗卫生服务体系完善，胸科医院医疗综合楼开诊，安贞医院通州院区急救站运行，社区卫生服务中心儿科和中医诊疗全覆盖 [5] - 养老托育服务发展，新建10家养老助餐点，新增家庭养老照护床位3000张，托位总数超4200个 [5] 2025年回顾：改革创新与开放发展 - 改革任务扎实推进，实施60项要素市场化配置综合改革任务，深化国资国企改革 [6] - 对外开放活跃，新设外资企业179家，同比增长5.3%，成功举办中国（北京城市副中心）—东盟贸易投资推介会等活动 [6] 2026年展望：经济发展与城市建设目标 - 设定2026年主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资保持千亿级规模，一般公共预算收入增长3% [8] - 提升运河商务区活力，新增完工面积25万平方米，加快文化旅游区建设，加速海昌海洋公园、环球主题公园后续项目 [8] - 推动重大工程建设，包括轨道交通M102线、M101线一期、温潮减河等，确保华夏银行总部等重点项目基本完工 [8] 2026年展望：区域协同与特色发展 - 加快特色小镇建设，张家湾设计小镇推动北咨、北建院总部投用，宋庄艺术创意小镇推动首开印象街建成开放并创建国家4A级旅游景区 [9] - 深化区域协同，强化与雄安新区联动，加快与北三县一体化发展，推动轨道交通22号线通州段基本具备开通条件，力促国道230等道路工程开工 [9] 2026年展望：文化、旅游与消费促进 - 推动文商旅体展深度融合，实施大运河水岸空间提升工程，力促北运河－通惠河通航，拓展“游船+”多元场景 [10] - 激发消费潜能，高水平运营“湾里”商业娱乐综合体，品牌化运营“运河大集”，建设“环球影城×大运河”国际消费体验区，发展首发、夜间等多种经济形态 [11] - 深耕文化传承，举办首都市民系列文化活动1300场以上，力促大运河音乐节焕新亮相 [10] 2026年展望：城市治理与民生改善 - 实施城市更新，持续开展老旧小区综合整治，更新老旧电梯100部以上，完成10个小区市政管线改造，加快推进7个家园中心建设 [12] - 强化交通综合治理，加快京台路（西段）等道路建设，打通一批“断头路”，持续推进25个重点路口治理，推进运河商务区综合交通提升 [13] - 提升社会事业水平，新增中小学学位6500个，扩增公办学前学位720个，推动首儿所通州院区完工，保障市疾控中心等完成搬迁 [14]

政策核心 - 云南省政府出台《关于进一步支持滇中新区高质量发展的政策措施》，包含34条具体措施，旨在推动滇中新区提升发展能级，打造全省经济高质量发展的重要增长极，实施期限为2026年至2030年 [1] 增强产业竞争力 - 支持传统产业转型升级，推动石化化工、冶金产业链向精深加工、终端制造延伸，打造千亿级产业集群 [2] - 重点发展半导体材料及装备、新能源电池材料、有色及稀贵金属材料生产制造、绿色食品加工 [2] - 培育发展低空经济、生物制造、新材料等战略性新兴产业，并建设医药研发外包、合同加工外包等公共服务平台 [2] - 争取设立国产飞机南亚东南亚交付中心，建设一站式航空维修基地 [2] - 支持新区临空制造业区、航空服务业区、未来科学城3个功能区申报省级开发区，支持安宁高新区申报国家级高新区 [2] - 支持园区覆盖万兆光纤网络，助力智慧新区建设和企业数字化转型，并实施增品种、提品质、创品牌的“三品”行动 [2] - 引导中央或省属国有企业的区域总部、研发总部、生产性服务业总部及重大产业项目落地新区 [2] 深化改革创新探索 - 赋予新区更大自主权，按照“能放尽放”原则委托或下放省级经济管理权限事项 [3] - 强化科技创新支撑，支持建设创新孵化示范基地、海外人才离岸创新创业基地 [3] - 对新认定的国家级重点实验室给予最高1000万元一次性补助，省技术创新中心建设期内给予500万元经费支持，对新设立研发机构并达标的企业给予经费补助，并设立创新主体技术研发和转让奖励经费 [3] - 加快建设未来交通科学城，推进交通强国试点建设，攻关特种动力、智能载运、韧性可持续交通等重点技术，并争取智能网联汽车“车路云一体化”应用试点 [3] - 鼓励国家、省属应用型科研院所向新区搬迁或建立分支机构，引导省级交通领域企事业单位向新区聚集发展 [3] - 支持先行先试探索混合用地改革试点，嵩明县加快推进新型城镇化建设 [3] 提升开放合作水平 - 支持昆明长水国际机场开展国际通程试点 [3] - 支持昆明综合保税区发展“跨境电商+保税物流”，拓展保税维修、保税检测、保税展示新业态 [3] - 支持新区外贸经营主体开展直接集货出口，建设南亚东南亚水果、海鲜交易结算中心 [3] - 加强与其他国家级新区探索推进产业规划衔接、优势资源嫁接、飞地园区共建等合作模式 [3] 提升城市功能品质 - 支持新区推动城市地上、地下空间复合利用，推进公园城市建设，开展城市更新 [4] - 加快补齐教育、医疗、文化等公共服务短板 [4] 强化要素保障 - 省财政每年安排新区高质量发展激励资金，昆明市财政每年给予新区综合财力补助资金 [4] - 新区国有土地使用权出让、租赁的收益全额留存新区，作为新区建设发展资金 [4] - 对重点建设项目给予前期工作经费支持，对重点产业发展争取基金支持 [4] - 在区域评估、耕地占补平衡、土地征收成片开发、节能审查等方面给予政策支持 [4]

山东省2025年宏观经济表现 - 2025年全年GDP增长5.5%，达到103197亿元，成为全国第三个、北方第一个年度GDP突破10万亿的省份 [1] - 按2025年平均汇率计算，GDP约为1.44万亿美元，经济体量超越瑞士、荷兰、土耳其等国，与印尼大致相当 [5] - “十四五”期间地区生产总值接连跨越3个万亿元台阶，近四年增速分别高于全国0.9、0.8、0.7、0.5个百分点 [9] 产业结构与增长动力 - 全年规上工业增加值同比增长7.6%，高于全国1.7个百分点 [14] - 装备制造业增加值增长11.4%，其中汽车、铁路船舶、电气机械行业增加值分别增长16.5%、13.4%、12.5% [14] - 服务业增加值同比增长6.1%，增速好于全国0.7个百分点，服务业增加值占比达54.1%，对经济增长贡献率为59.1%，拉动增长3.2个百分点 [15] - 高新技术产业产值占比达55.3%，石化、钢铁等重点行业先进产能占比超四成 [16] 企业转型与产业升级案例 - 永盛橡胶通过引入智能物流和5G系统，年节约能耗3000吨标煤，单条轮胎成型时间从70秒压缩至33秒 [12] - 工业互联网平台柠檬豆已服务超过35万家工业企业，覆盖22个行业 [12] - 累计培育国家制造业单项冠军企业274家、专精特新“小巨人”企业1163家，均居全国前列 [16] - 人工智能、电子信息等19条标志性产业链重点发力，7个集群入选国家级战略性新兴产业集群，居全国第一 [16] 县域特色经济与产业集群 - 临朐县承包全国七成鹅肝供应，年产值超80亿元 [16] - 博兴县兴福镇生产的商用厨具占全国市场份额的40% [16] - 临清市作为中国最大轴承交易市场，年交易额突破500亿元 [16] - 宁津的健身器材、曹县的木制品、鄄城的人发制品等特色产业形成集群 [16] 投资与民营经济发展 - 2025年1-11月民间投资占比达到63.7% [23] - 核电、风电等能源领域全部向民营企业放开 [23] - 通过《山东省民营经济促进条例》，纵深推进“高效办成一件事”改革 [23] 消费市场表现 - 全年社会消费品零售总额42082.9亿元，同比增长5.1%，高出全国1.4个百分点 [21] - 统筹安排省级资金5000万元，支持各市发放消费券近5亿元 [21] - 汽车报废更新补贴申请量居全国首位，家电、手机3C数码、汽车置换量分别居全国第3、第4和第5位，带动销售超1850亿元，惠及近2000万人次 [21] 港口物流与陆海统筹 - 山东港口货物吞吐量突破19亿吨，居全球第一 [26] - 建设56个内陆港，开通107条海铁联运班列，山西约60%的外贸铁矿石、陕西超八成的进出口集装箱经山东港口集散 [23] - 日照港建成全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头，潍坊港建成全国首个“零碳港口” [26]