澄明食品产业园的发展模式与成就 - 公司以“三二一产联动、产业+资源+资本循环联动”的澄明模式，建设“N个一”食品工程，用5年时间成为中部地区最大火锅烧烤食材基地 [5] - 园区内每个工厂只生产一个品类，由园区直接赋能入园企业快速建厂、投产、拓客、盈利，已成功孵化和一肉牛等近10个品类冠军企业 [5] - 通过打造锅圈食汇销端生态、华鼎冷链供端生态、澄明食品产业园的产端生态，形成销供产一体化，在全国范围构建起锅圈食汇大生态体系 [5] - 澄明模式已在全国复制，除鹿邑总部外，在四川广元、湖北荆州、广西北海、海南儋州、辽宁锦州等地均建有园区 [5] 公司的战略规划与市场目标 - 公司探索“产地建厂销地建园”模式，设立每个产业园区招投20—30家单品单厂，培育10家销量过10亿元的品类冠军企业，打造100+“品类冠军”集群 [6] - 未来将在全国布局12家产业园区，建设“百亿园区千亿澄明”的食品产业超级综合体 [6] - 公司通过入股形式与企业绑定长期利益，例如对河南鱿点引力海洋食品有限公司投资了约30%的股份，形成合伙人关系 [17] - 新入驻企业首年90%的订单来自锅圈食汇，计划3年后将依赖度降至50%甚至20%以下，园区后续提供品牌、研发、品控和人才赋能 [16] 地方政府对产业发展的支持措施 - 鹿邑县政府对食品产业形成“政策护航、基建先行、资源整合、创新驱动”的立体化服务体系，由政府投资建设标准化厂房、污水处理站、蒸汽管网等设施，企业可“拎包入驻” [7] - 推行“首席服务官”制度，提升企业从拿地到投产周期时效，并建立“一站式”服务平台集中办理审批手续，实现“拿地即开工” [7] - 建立营商环境数字化监测平台，实时跟踪企业办证、要素保障等环节效率，鹿邑金融监管支局引导银行开通绿色融资通道，提供中长期信贷支持 [7] - 推动中原食品实验室协同创新实验室、许启太院士周口工作站落地园区，并与江南大学、河南农业大学等高校合作，助力企业技术研发与成果转化 [7] 市级层面在建设统一大市场中的工作 - 周口市严格落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，作为河南省首批试点评估城市率先完成市本级市场准入效能评估 [9] - 实施市场准入壁垒清理整治攻坚和招标投标领域改革等行动，稳妥推进“评定分离”和远程异地评标，建立招商引资政策和重大项目提级报备机制 [9] - 加快建设全市一体化融资信用服务平台网络，累计共享信用数据6.1亿条，成功助力10100余家企业获得124.56亿元的融资资金 [9] - 推动国家技术转移郑州中心周口分中心高效运转，技术合同成交额突破70亿元，大力实施内河航运“通江达海”工程，成功纳入国家物流枢纽承载城市建设名单 [9] - 全面推行“扫码入企”，深化“放管服”改革，企业开办全流程办结时间压缩至一个工作日以内 [9] “十五五”期间地方发展规划 - 鹿邑县将以延链补链强链为核心导向，将澄明模式打造成食品产业培育新质生产力的核心引擎，深耕细分领域，持续实施“N个一”工程，建设多元布局的食品工业强县 [10] - 持续实施“首席服务官”等精准服务机制，聚焦现代食品加工、新型美妆彩妆、特色生物医药等产业，建设产业技术研究院与企业研发中心，加快建设省级产业园中试基地 [10] - 周口市将围绕“破堵点、强枢纽、筑支点”攻坚克难，努力打通阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，持续完善“公铁水空”立体交通网络 [10] - 以港口型国家物流枢纽建设为牵引大力发展临港经济，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等区域对接联动，积极申建保税物流中心等开放平台 [10] 河南及企业的优势与发展方向 - 河南拥有近亿人口的规模优势、承东启西的区位优势、较为完备的产业体系以及国家战略叠加优势，应强化枢纽功能，推动产业升级，成为国内大循环的重要支点 [11] - 河南企业应充分发挥完备产业体系优势，将增强供应链整合与协同能力为突破口，以现代化、标准化的供应链体系打破地域限制，提升在全国范围内的资源配置效率 [11] - 以澄明食品产业园为代表的模式，通过“五链耦合”“三网合一”，将生产、供应与消费紧密链接，培育多品类冠军企业，在全国优化资源配置，降低制度性交易成本 [14]

收入分配制度完善的核心观点 - 完善收入分配制度是“十五五”规划及长远发展的战略重点，旨在通过“促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得”回应高质量发展要求，激励全社会拼搏奋斗[1][3][6] - 核心目标是让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，并作为扎实推进共同富裕、培育新质生产力和构建新发展格局的重要路径[1][3][4] 居民收入与城乡差距现状 - 2024年全国居民人均可支配收入达到41314元，扣除价格因素后，2021年至2024年年均实际增长5.5%，与同期GDP增速同步[1] - 城乡收入差距逐步缩小，2024年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点[1] “技高者多得”的政策与实践 - 中国技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动产业升级提供人才支撑[6] - “十四五”时期累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师，部分人员工资与企业中高级管理人员接近[6] - 企业实践包括签署《技术工人薪酬激励专项集体合同》、设立技能津贴、发放职业技能提升奖励等[7][10] “创新者多得”的机制与成效 - 截至今年6月，中国每万人口高价值发明专利拥有量达到15.3件，企业拥有的高价值发明专利占比达到76.6%[7] - 国网江苏电力推行职工发明创造与公司共享专利权制度，突破工资总额限制，让创新者按比例分享专利收益[9] 政策制度设计 - 出台《技能人才薪酬分配指引》等文件，要求动态发布技能人才薪酬价位信息，引导企业提高技能人才待遇[10] - 加大对国有企业技能人才薪酬分配激励，创新多元化激励方式，完善以贡献为导向的评价体系[10]

高质量发展战略核心 - 高质量发展是新时代经济社会发展的核心主题和硬道理，涵盖经济社会发展方方面面[3] - 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中25处提到“高质量”一词[3] - “十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展，以推动高质量发展为主题[2] 高质量发展理论框架 - 习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略，包括坚持和加强党的集中统一领导、经济发展新常态、供给侧结构性改革、实施扩大内需战略、构建新型举国体制、发展新质生产力等原创性治国理政理念[4] - 高质量发展体现新发展理念，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展[11] - 高质量发展需要新的生产力理论来指导，新质生产力在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力[18] 经济发展阶段转变 - 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是新时代我国经济发展的基本特征[9] - 经济发展新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型[10] - 经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动[10] 新发展格局构建 - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是关系我国发展全局的重大战略任务[17] - 构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，最本质特征是实现高水平的自立自强[17] - 要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，做强国内大循环，畅通国内国际双循环[21] 创新驱动与产业升级 - 推进科技创新和产业创新深度融合，促进传统产业“革故鼎新”，促进战略性新兴产业“迭代更新”，促进未来产业“与日俱新”[18] - 发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，要促进数字技术和实体经济深度融合[18] - 强化企业创新主体地位，瞄准前沿领域的制高点、创新链上的关键点、创新体系中的控制点[18] 市场经济体制完善 - 构建高水平社会主义市场经济体制，坚持有效市场和有为政府相结合的重大原则[19] - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系[19] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，既“放得活”又“管得住”，畅通国民经济循环[19]

论坛基本信息 - 第二十届中国经济论坛于11月18日在广东省广州市南沙经济技术开发区举行 [1] - 论坛由《中国经济周刊》杂志社主办 自2001年至今已成功举办二十届 [2] - 本届论坛主题为“中国式现代化与‘十五五’中国经济展望” 设1个主论坛和9个平行论坛 [2] 论坛核心议题与方向 - 与会嘉宾认为必须深刻理解并牢牢把握推动高质量发展这个主题和首要任务 跑好十五五关键一棒 [2] - 发展核心驱动为坚持高水平科技自立自强 战略基点为构建新发展格局 [2] - 发展最终目的是人民幸福安康 重要着力点是经济社会发展全面绿色转型 [2] - 平行论坛议题包括全球经贸新格局 大湾区市场一体化 海洋经济新展望等 [2] 论坛背景与意义 - 论坛在全党全国上下学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神之际举行 进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来 [2] - 论坛在我国经济第一大省广东举办 为推进中国式现代化凝心聚力恰逢其时 [2] - 论坛前还组织了相关主题调研活动 [2]

文章核心观点 - 中国出口在全球贸易不确定性加剧背景下展现出显著韧性，其根基在于供应链调整、出口市场多元化以及制造业转型升级 [1] - 出口商品结构持续优化，高级工业品份额创历史新高，反映出国际竞争力的提升 [5][12] - 出口韧性背后存在隐忧，包括对非美国家和地区出口以中间品为主，其长期支撑效果存疑，以及出口商品价格持续下行可能强化贸易保护主义动机 [13][15][17] 出口市场多元化 - 中国对美出口依赖度显著降低，份额从2018年末的20%附近降至10%左右，有效缓解了本轮关税政策的整体冲击 [3] - 对美出口自4月起转为同比负增长，前10个月累计降幅高达17.8%，拖累整体出口增速2.6个百分点 [3] - 出口加速转向第三方市场，前10个月对东盟、非洲出口累计同比增速分别为14.3%、26.1%，对整体出口增速的拉动作用分别为2.3个、1.3个百分点 [4] - 对欧盟出口规模累计增长7.5%，拉动整体出口增速1.1个百分点 [4] 出口商品结构优化 - 高级工业品出口份额持续上升，9月份升至53.3%的历史新高，同比提升1.3个百分点 [5] - 机电和音像设备（HS第十六类）、车辆等运输设备（HS第十七类）是主要贡献项，出口份额分别提升至42.6%和8.5% [5] - 前9个月，高级工业品出口增长9.0%，拉动中国整体出口增速4.8个百分点 [5] - 显示性比较优势指数显示，中国在低技能和技术密集型、中等技能和技术密集型工业品上的竞争力持续提升 [9] - 2024年，中国工业品出口占全球出口比重为20.0%，较2018年上升2.5个百分点，其中低技能和技术密集型、中等技能和技术密集型工业品的全球份额分别升至24.9%和19.8% [12] 出口韧性背后的隐忧 - 对非美国家和地区出口增长主要以中间品为主，2023年中国中间品出口份额为51.1%，较2018年上升4.4个百分点 [13] - 以越南为例，中国对越南中间品出口份额从68.6%升至71.5%，而越南对美国出口以消费品和资本品为主，表明中国出口增长部分源于中间品经第三方加工再出口至欧美 [13] - 亚太地区中间品贸易占比已接近欧美水平，但最终品比例远低于中间品，意味着其供应链贸易主要服务于海外市场，对华出口的长期支撑存在变数 [15] - 出口商品价格持续下行，前9个月人民币实际有效汇率指数累计下跌4.6%，增强了价格竞争力，但“以价换量”趋势可能强化国际社会的贸易保护主义动机 [15][17] 未来展望与风险 - 国内制造业转型升级加速、全球经济温和增长以及中美经贸关系一年缓冲期，将利好明年出口 [17] - 需警惕外需下滑风险，包括出口前置透支效应叠加高基数可能导致增速放缓，以及关税冲击的全面影响可能尚未完全显现 [17] - 中美经贸磋商存在变数，部分非美国家和地区面临潜在的转运关税风险，贸易紧张局势再度加剧是全球经济增长前景的主要风险 [17]

文章核心观点 - 建设强大国内市场是发挥经济优势的关键所在和“十五五”时期的重点任务 财政政策将从支持提振消费、扩大有效投资、推进统一大市场建设三方面发力 推动供需平衡和构建新发展格局 [1] 财政政策支持消费 - 统筹使用财政补贴和贷款贴息等工具以释放当期消费潜力 扩大商品和服务消费 培育新消费增长点并打造新消费场景 [1] - 发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用以增强长期消费能力 加大“投资于人”力度 多渠道增加居民收入 将惠民生与促消费结合 [1] 财政政策扩大投资 - 统筹使用专项债券和超长期特别国债等资金 优化政府投资方向 围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大投入力度 [1] - 政府投资更多投向具有战略意义和有利于提高全要素生产率的项目 提高投资效益 防止低效和无效投资 [1] - 鼓励吸引民间资本参与重大项目建设 以政府投资带动社会投资 激发民间投资活力 [1] 财政政策推进市场建设 - 完善有利于市场统一的财税制度 规范税收优惠和财政补贴政策 加强政府采购管理 [1] - 破除地方保护和市场分割 防止“内卷式”竞争 营造公平公正市场环境 提升资源要素配置效率 [1]

新发展格局的战略决策背景 - 为应对世界经济增长动能不足、全球发展赤字扩大及贸易保护主义加剧的复杂严峻外部环境，中国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局[1] - 该战略决策旨在通过增强国内大循环内生动力和可靠性来对冲国际循环的不确定性，是立足当前、着眼长远的系统性深层次变革[1] - 构建新发展格局是适应中国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择，并被列为到2035年中国发展的总体目标[2] “十五五”时期的发展环境与挑战 - 国际形势方面，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，但经济全球化遭遇逆流，单边主义和保护主义构成威胁[3] - 国内形势方面，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好趋势未变，但面临发展不平衡不充分、有效需求不足及重点领域风险隐患较多等挑战[3] - 需要增强机遇意识和风险意识，通过做大做强国内大循环和拓展国际合作来畅通双循环，实现高水平自立自强和经济高质量发展[3] 构建新发展格局的坚实基础与优势 - 国内大循环主体地位巩固，2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达86.8%，最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点[4] - 科技自立自强能力提升，新能源汽车产销量连续10年全球第一，2025年全球创新指数排名跃升至世界第10位，制造业总体规模连续15年居全球第一位[4] - 中国拥有超大规模市场优势，人均国内生产总值超过1.3万美元，中等收入群体超4亿人，绝对规模世界最大[5] - 产业体系完整，拥有全球最完整的工业体系，220多种工业产品产量全球第一，是唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家[5] - 高水平对外开放持续推进，2024年货物贸易进出口规模创历史新高，服务贸易规模首次超过1万亿美元，稳居全球第二位，“十四五”累计吸收外资超7000亿美元[4][5] 构建新发展格局的实践路径与战略部署 - 需防范认识误区，新发展格局是以全国统一大市场为基础的国内大循环，并非各地自我小循环或封闭的国内单循环[6][7] - 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用[8] - 统筹产业升级和产业转移，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，培育新质生产力[9][10] - 统筹城乡和区域协调发展，加快农业农村现代化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，优化区域经济布局[10] - 统筹进一步全面深化改革和推进高水平对外开放，深化要素市场化配置改革，稳步扩大制度型开放，拓展双向投资合作空间[11] - 统筹发展和安全，健全国家安全体系，加强新兴领域安全能力建设，有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线[12]

规划的战略导向 - 规划体现了决策者直面问题、破解难题的勇气与智慧 [1] - 规划既是面向未来的发展蓝图，也是直面问题的宣言书 [1] - 规划不仅部署"干什么"，还指引"怎么干"，提供方法论和可行路径 [2] 科技创新领域部署 - 加强原始创新和关键核心技术攻关以解决科技领域"卡脖子"问题 [1] - 加快高水平科技自立自强，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇 [2] 经济发展格局构建 - 增强绿色发展动能以平衡生产和生态 [1] - 建设强大国内市场、加快构建新发展格局，对消费和投资、供给和需求均作出部署 [2] 民生与社会建设 - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设以解决群众急难愁盼问题 [1] - 规划蕴含人民至上的科学方法 [2] 长期发展战略 - 规划具有阶梯式递进的特点，需要不懈努力、接续奋斗 [3] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [3] - 五年规划像接力赛，体现久久为功的战略定力与实干韧劲 [3]

进博会筹备情况与规模 - 第八届中国国际进口博览会将于11月5日至10日举办，各项筹备工作已基本就绪 [4] - 本届进博会有155个国家、地区和国际组织参与，4108家境外企业参展，整体展览面积超过43万平方米，规模再创新高 [4] “购在中国”系列活动 - 商务部创新开展“购在中国”系列活动，打造具有全球影响力的标志性扩消费活动品牌，其知名度和影响力不断提升 [2] - 11月5日将启动“购在中国”的年度重头戏——2025中国国际精品消费月活动，联动第八届进博会，组织各地聚焦首发经济，围绕精品购物、精致美食、精彩旅游、精美展演，集中推出惠民便民优惠举措 [3] 政策效能与消费数据 - 各地充分发挥扩大单方面免签、优化离境退税等政策效能 [2] - 今年前三季度，免签入境外国人2089万人次，同比增长超50%，离境退税销售额增长1倍左右 [1][2] 进博会活动亮点：国际精品与双循环 - 发挥进博会国家级展会平台作用，邀请主宾国等重点国家推介国别特色商品，组织大型商贸流通企业发布采购需求，促进供需双方精准对接，助力“展品变商品” [5] - 各地将举办多场特色活动，例如上海举办进博消费嘉年华，广西举办东盟好物购物节，将更多国际精品引入国内市场 [5] 进博会活动亮点：绿色智能与消费升级 - 鼓励企业推出更多智能网联汽车、智能家居、智能穿戴等绿色智能产品，打造“人工智能+消费”场景，升级个性化定制化服务 [5] - 深圳将举办“数字生活礼遇”活动，发挥科技创新优势，打造系列具有全球影响力的智能产品发布和场景体验活动 [5] 进博会活动亮点：首发首秀与新供给 - 支持举办各类新品首发、文博首展、文艺首演活动，开设一批高能级的首店，以新供给创造新需求 [6] - 各地发动本地国货潮品、老字号企业加大新品首发力度，例如北京举办全球首发节，重庆举办国际时尚周并首发数十种桑蚕丝产品 [6]

文章核心观点 - 建设强大国内市场和加快构建新发展格局是重要战略部署 旨在通过建设全国统一大市场来高效聚集资源要素 充分发挥巨大市场潜力 为经济循环畅通无阻提供支撑 [1] - 全面推动“大市场”强起来的关键是让市场发挥决定性作用并更好发挥政府作用 通过打破壁垒、统一规则来提升资源要素配置效率 同时以强大国内市场吸引全球优质资源 塑造国际竞争新优势 [2][3] 战略目标与意义 - 战略目标是实现准入畅通、开放有序、竞争充分、行为规范的全国统一大市场 以夯实市场“大”的基础并积蓄向“强”转变的动力 [1] - 该战略是有效满足自身和世界需求、改善企业外贸环境、吸引境外优质投资的重要抓手 也是在全球治理中谋求与市场规模相称影响力的关键 [3] 当前市场现状与挑战 - 中国已稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场 资本、技术、数据等要素市场规模迅速扩张 [1] - 市场发展面临不平衡、制度规则不统一、要素资源市场建设不完善、质量体系不健全以及地方保护和市场分割等问题 影响市场功能有效发挥 [1] 重点任务与具体部署 - 重点任务包括坚持惠民生和促消费相结合、投资于物和投资于人紧密结合 以全方位扩大国内需求 并深入实施提振消费专项行动、保持投资合理增长、提高民生类政府投资比重 [2] - 具体部署涉及统一市场基础制度规则、规范地方政府经济促进行为、统一市场监管执法 以打破“隐形围墙”并释放超大规模市场红利 [2] - 政府将专注于保护宏观经济稳定、维护公平竞争、构建社会安全保障体系 以有为政府保障有效市场 [2] 内外市场联动与全球影响 - 战略同步部署“建设强大国内市场”与“扩大高水平对外开放” 促进内外市场规则标准融通 [3] - 以强大国内市场为“内核” 吸引全球优质资源要素汇聚 旨在增强对全球产业链供应链创新链的影响力 并积极参与全球经济治理体系改革 [3]