投资理念转变：从投资于物到投资于人 - 投资理念转变为“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，更加重视民生成为“十五五”规划要点 [1] - 中国固定资产投资年度规模已达50万亿元，随着资本存量增加和投资收益率下降，投资于物的有效投资空间减小，因此需转向投资于人以提升人力资本 [3] - 在科技时代人是最重要的生产要素，“投资于人”不仅是发展阶段需要，也体现发展理念变化，投资空间和收益率比固定资产投资更大 [4] 投资于人的具体举措 - 提升人力资本需改善人口数量与结构，通过完善生育支持政策为长期发展奠定人口基础，并聚焦人口质量提升，加大教育、医疗卫生、养老服务等领域投资 [3] - “十五五”规划建议将理念转化为具体部署，包括促进高质量就业、完善收入分配、办好教育、健全社保、建设健康中国、促进人口高质量发展等民生举措 [4] - 扩大有效投资的具体方向包括优化政府投资结构提高民生类投资比重、适应人口变化完善基础设施和公共服务布局、加强人力资源开发投资 [4][7] 投资于物：布局未来产业 - 投资于物特别强调“布局未来”，2024年中国“三新”经济增加值占GDP比重已超过18%，规划提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等集群发展，将催生数个万亿级市场 [5] - 规划提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [5] - 从国际竞争看，需在人工智能、航空航天等新兴产业占据地位以提升竞争力；从经济发展规律看，需提升产业科技含量和全球价值链高度以实现经济进一步发展 [6] 扩大有效投资的路径 - 扩大有效投资需保持投资合理增长并提高投资效益，具体包括优化政府投资结构、深化投资审批制度改革、完善民营企业参与机制、激发民间投资活力 [7] - 有效投资是向有正收益、百姓愿意消费的领域投资，需培育经济内生动力，加大民生保障消除消费后顾之忧，同时培育新兴产业和产品创造新需求 [8] - 政府投资应改善投资环境和搭建平台，中央政府投资着眼于全局性，地方政府着眼于地区性，核心是为民间投资创造良好环境以增强市场主导 [8] 当前投资结构与产业优化 - 今年以来中国固定资产投资增速放缓但产业结构优化，前三季度工业投资同比增长6.4%，拉动全部投资增长2.1个百分点，重点产业链高质量发展稳步推进 [7] - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，“十五五”时期将深入实施创新驱动发展战略，加快部署重大科技创新任务，促进科技创新和产业创新深度融合 [6]

来源：环球网 研讨会会场。 10月23日至24日，由中国煤炭工业协会、中国煤炭建设协会主办，中煤建设集团、中煤建设集团三处承 办的超深竖井建造技术交流研讨会在江苏徐州召开。包括中科院院士、行业协会专家、科研院校代表以 及企业代表等在内的300余位嘉宾受邀参会，围绕国际国内深地空间开发利用、超深竖井建造技术进步 等议题展开交流研讨。 超深竖井建造技术是现代岩土工程、机械工程、材料科学和信息技术的高度融合，代表着一个国家在地 下空间开发领域的最高技术水平，它不仅是工程能力的体现，更是人类向地球深部索取资源和空间的关 键保障。 会议以"绿色智慧建造 专精深地空间"为主题，设置有专题报告、战略合作、学术报告、交流研讨等环 节。会上着重介绍了由中煤建设集团三处承建的国内第一深竖井——2005米的三山岛金矿副井的建设过 程，并以此为案例，总结我国在超深竖井建造领域的最新成果，探讨超深竖井建造过程中创新前沿技术 的发展方向，推动实现理论研究—技术研发—工程应用的全链条产业发展。 中国中煤党委委员、副总经理、总工程师马世志表示，超深竖井技术的突破，不仅是单一施工技术的升 级，更是带动整个行业从"浅层经验施工"向"深部智能建造 ...

论坛概况与核心定位 - 第十九届台商论坛于10月16日至18日在江苏淮安举行，主题为“联拓市场 智启未来”，吸引200多名两岸嘉宾参加 [1] - 台商论坛自2006年创办，已成为帮助台商台企看清大势、坚定信心，推动两岸产业合作与融合发展的重要平台 [1] - 论坛紧扣“聚焦高质量发展 探索台企转型升级新路径”等主题，精准回应台商关切的转型课题与发展需求 [2] 淮安投资环境与台资集聚 - 淮安作为台资企业产业转移集聚服务示范区，区位优势明显，发展势头良好，是台资企业集聚发展新高地 [1] - 截至目前，淮安累计设立台资项目1500多个，总投资近260亿美元 [3] - 旺旺集团评价淮安为台商投资沃土、安居福地，政策支持和社会温暖形成独特合作优势 [2] 企业投资案例与发展预期 - 台湾永续材料科技股份有限公司的微晶木项目于今年6月30日落户淮安，成为企业在大陆设立的首个生产基地 [1] - 企业希望借助台商论坛对接更多上下游企业，共同构建高效协作的产业生态 [1] - 期待论坛搭建更多务实合作平台，助力台企发展新质生产力，实现高质量发展 [2]

论坛概况 - 第十九届台商论坛在淮安举行 主题为联拓市场 智启未来 包括开幕式 主论坛 分论坛 闭幕式等活动 [1] - 来自海峡两岸的领导嘉宾 专家学者和知名企业家代表200多人出席活动 [1] 论坛定位与意义 - 台商论坛是唯一以台商命名的两岸交流平台 自2006年创办以来已举办十九届 [1][3] - 论坛是帮助台商台企看清大势 坚定信心 推动两岸产业合作 参与两岸融合发展的重要平台 [1] - 论坛规模层次持续提升 内涵形式持续丰富 品牌影响持续扩大 [3] 行业合作方向 - 期待与广大台商共同应对全球产业链供应链重构 合力构建更加安全稳定 畅通高效的产业链供应链体系 [2] - 共同推动科技创新和产业创新深度融合 让江苏制造更具智慧 台企创造更富活力 [2] - 共同开拓多元化国际市场 实现彼此赋能 合作共赢 [2] - 与广大台企一道 在深度融入长三角一体化发展 统一大市场 新发展格局中 赢得更多发展先机与主动权 [3] - 坚持新型工业化 为争当江苏打造发展新质生产力重要阵地的生力军提供更多支撑 [3] 公司发展机遇 - 江苏是台商台企的重要集聚地 淮安是台企产业转移集聚服务示范区 区位优势明显 发展势头良好 是台企集聚发展新高地 [1] - 希望台商台企抢抓淮安高质量发展机遇 积极前来投资兴业 推动淮台经济合作和融合发展不断取得新进展 [1] - 海协会将通过持续完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策 深化两岸融合发展 与广大台湾同胞分享中国式现代化发展机遇 [1] - 江苏将始终秉持台商就是苏商 台企就是苏企的理念 为台资企业在苏兴业提供良好环境 支持同等享受各类政策 [2] - 淮安将坚持扩大开放 聚力形成合作共赢新格局 并注重守信践诺 聚力打造营商环境新标杆 [3] 具体合作举措 - 全国台企联分别与淮安市政府 中国生产力促进中心协会及有关企业 金融机构签署了合作协议 内容涉及促进台资企业在淮安集聚发展和助力台企智改数转 拓展市场等 [4] - 活动发布了《第十九届台商论坛共同倡议》 与会嘉宾将开展实地考察 深入了解淮安台资产业园区 台资重特大产业项目等建设发展情况 [4] - 淮安将秉持两岸一家亲理念 持续优化101%贴心服务 携手台商台企共抓机遇 同享红利 [4]

五年规划的制度优势与战略作用 - 五年规划是国家发展路线图，以长远战略视野、强大资源整合能力、对人民需求的积极回应以及持续制度创新，成为具有中国特色的治理工具 [1] - 接续实施五年规划是制度优势，能保持长期战略连续性和终极目标一致性，同时灵活适应阶段性环境变化，为现代化建设提供阶段性坐标 [3] - 规划与制度紧密结合是高效完成重大战略任务的独特优势，将党的主张、人民意愿转化为国家意志和共同行动 [7] “十四五”规划的战略定位与核心内容 - “十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，将新发展理念贯穿全篇，强调以人民为中心的发展思想和高质量发展 [2] - 规划明确了“三新一高”的战略导向，即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展 [4] - 规划将统筹发展和安全提升到新高度，设立安全发展专篇并设置安全保障类约束性指标，加强国家安全体系和能力建设 [5] “十四五”时期经济社会发展成就 - 经济总量连跨数个十万亿台阶，五年增量预计超过35万亿元，对世界经济增长的贡献率持续保持在30%左右 [6] - 制造业增加值每年均超过30万亿元，连续15年位居全球制造业首位 [6] - 建成全球最大清洁发电体系，2024年单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗强度下降最快的国家之一 [6] - 民营企业数量比“十三五”末增长超过40%，制造业领域外资准入限制实现“清零” [6] 规划的科学编制与实施机制 - 规划编制首次通过互联网等渠道大规模向公众征求意见，民生福祉指标占比超三分之一，为历次规划最高 [8] - 规划实施采用项目化落实、动态化评估的系统化推进机制，确保规划可操作、可考核、能落地 [9] - 规划展现出很强的灵活性，通过设定约束性和预期性指标、开展中期评估，动态优化工作重点 [9] 规划方法论的创新与发展 - 规划坚持正确的价值导向，将“人民满意”作为衡量成功的基本准则，践行全过程人民民主 [10] - 规划坚持科学的发展理念，将系统性思维、前瞻性布局与务实性举措深度融合，统筹有效市场与有为政府 [11] - 规划强调提升战略思维能力，加强对国际格局、科技革命等长远性变化的深度分析，预留政策工具箱 [13]

新时代中国经济的跨越与蝶变 - 2012年至2024年国内生产总值从54万亿元增长到近135万亿元，年均增长6%，接近世界经济年均增速3.1%的两倍[3] - 在全球创新指数排名中从2012年的第34位升至2025年的第10位，2024年基于专利合作条约申请的专利数量达70160件，比排名第二的美国和排名第三的日本分别多30%和45%[4] - 经济总量占世界经济的比重从2012年的11.3%提升至2024年的17.1%[6] 中国经济长期稳定发展的内在逻辑 - 1978年国内生产总值为3679亿元，2024年达到134.9万亿元，年均增长8.8%，远高于全球经济同期约3%的增速水平[8] - 党的领导为中国经济长期发展提供重要稳定锚，有效整合多元主体利益诉求[8] - 通过编制中长期发展战略、五年规划、年度计划等合理确定长中短期目标任务，相互衔接有序实施[10] 当前经济发展态势 - 上半年经济增速明显高于绝大部分经济体，前8个月出口增速达6.9%，集成电路、新能源汽车等新动能产品出口增速超过20%[14] - 高技术制造业增加值增速明显快于工业增速，现代服务业占比稳步提升[15] - 全国居民人均可支配收入实际增长高于经济增长，城乡居民收入差距继续缩小[16] 经济转型升级蕴含的投资机遇 - 制造业规模连续15年全球第一，其中80%是传统产业，高端化、智能化、绿色化加快推进将加速释放投资机遇[19] - 2024年研发经费投入已超3.6万亿元，高水平国际期刊论文数量、发明专利数量均居世界首位，每年培养STEM专业毕业生超过500万人[20] - 2025年社会消费品零售总额有望超过50万亿元，服务消费占消费支出比重为46.1%，与发达国家相比仍有较大提升空间[21] 中国经济高质量发展的确定性 - 拥有14亿多人口，4亿多中等收入群体，正在快速成长为全球最大消费市场[24] - 城镇化率还有十几个百分点的差距，近3亿农业转移人口正在加快市民化，未来基础设施、民生领域等投资潜力很大[25] - 截至2024年底外商累计在华投资设立企业超过123.9万家，实际使用外资规模达20.6万亿元人民币[26] 全球包容性发展典范 - 9899万农村贫困人口彻底摆脱贫困，建成世界上规模最大的社会保障体系[27] - 国家财政性教育经费支出占GDP的比重连续13年保持在4%以上，2024年高等教育毛入学率超过60%[29] - 人均预期寿命从2012年的74.8岁增加到2024年的79岁，比全球平均水平高出5.7岁[30] 开放共赢的经济特征 - 对世界经济增长的贡献率长期保持在30%左右，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家[32][34] - 共建一带一路成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台，中欧班列累计开行超过11万列[35] - 每年有近50万亿元的消费、超过20万亿元的进口，已给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇[36] 国际认同与影响力 - 2024年上半年来华外国人入出境数量达到3805.3万人次，同比增长30.2%，其中免签入境外国人1364万人次，同比增长53.9%[42] - 中国产业竞争力是制度优势、规模优势、治理效能和人民勤奋努力共同作用的结果，对全球是贡献而不是威胁[41] - 中华文明的精神内核契合全人类的共同价值，最能超越国度、打动世界[41]

经济发展总体成就 - 国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2024年的近135万亿元，年均增长6%，接近世界经济年均增速3 1%的两倍[3] - 经济总量占世界经济的比重从2012年的11 3%提升至2024年的17 1%[6] - 2024年国内生产总值达到134 9万亿元，预计2025年可达140万亿元，在2020年突破100万亿元大关后连续跨越多个十万亿台阶[9] 增长动力与结构转型 - 消费对经济增长的贡献率在"十四五"时期预计将达到63%左右，投资的贡献率将降至28%以内，消费日益成为重要动力[4] - 高技术制造业增加值增速明显快于工业增速，现代服务业占比稳步提升[15] - 前8个月出口增速达6 9%，集成电路、新能源汽车等新动能产品出口增速超过20%[14] 创新驱动发展 - 中国在全球创新指数排名中从2012年的第34位升至2025年的第10位，成为10多年来创新力提升最快的经济体之一[4] - 2024年中国基于专利合作条约申请的专利数量达70160件，比排名第二的美国多30%，比日本多45%[4] - 2024年研发经费投入已超3 6万亿元，投入强度接近经合组织国家平均水平，每年培养STEM专业毕业生超过500万人[21] 区域协调发展 - 农村居民收入增速连续多年超过城镇居民，中小城市和广大乡镇成为新的消费热土[5] - 现行标准下近1亿农村贫困人口实现脱贫，9899万农村贫困人口彻底摆脱贫困[5][32] - 中西部地区铁路、公路等密度仍远低于东部沿海地区，传统基础设施建设和改造需求巨大[22] 绿色低碳转型 - 世界经济论坛2025年6月发布的能源转型指数显示，与2020年相比，中国排名上升了66位至12位[5] - 建成了全球规模最大的可再生能源体系，水电、风电、太阳能发电装机都稳居世界第一，全国每3度电就有1度是绿电[36] - 截至2025年6月底，新能源汽车保有量达3689万辆，电动汽车充电基础设施近1670万个，均居世界第一[36] 市场与消费潜力 - 中国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，形成规模庞大、层次多样、潜力十足的国内市场[13] - 2025年中国社会消费品零售总额有望超过50万亿元，全球第二大消费市场地位更加巩固[22] - 2024年中国居民人均服务消费占消费支出比重为46 1%，与发达国家相比仍有较大提升空间[22] 产业升级机遇 - 中国制造业规模连续15年全球第一，其中80%是传统产业，随着高端化、智能化、绿色化加快推进，相关领域投资机遇将加速释放[20] - 人工智能、机器人、生物医药等新产业新动能加快培育，连续12年保持全球最大工业机器人市场[20] - 人工智能相关行业薪酬增速是其他行业2倍，传统行业转型过程中出现分化现象[17][18] 对外开放与投资环境 - 中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续多年稳居世界第一[6] - 截至2024年底，外商累计在华投资设立企业超过123 9万家，实际使用外资规模达20 6万亿元人民币[29][30] - 分7批设立22个自由贸易试验区，建设海南自由贸易港，稳步扩大制度型开放[6]

宏观经济表现 - 1978年国内生产总值为3679亿元，2024年达到134.9万亿元，年均增长8.8% [1] - 中国经济增长率远高于全球经济同期约3%的增速水平 [1] - 国内生产总值在2020年突破100万亿元后，先后跨越110万亿、120万亿、130万亿元，2024年预计可达140万亿元 [1] 发展驱动因素 - 理论体系持续创新，提出新发展理念、新发展格局、发展新质生产力等一系列新观点 [2] - 通过编制中长期发展战略、五年规划、年度计划实现跨周期资源有效配置 [2] - 注重完善宏观调控制度体系，加强逆周期调节，保持经济运行在合理区间 [2] 市场与产业优势 - 拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，形成规模庞大、层次多样的国内市场 [5] - 具备完备的产业体系和优质人才资源，传统产业具有先发优势 [5] - 在人工智能、5G通信、新能源、生物医药等新兴产业领域不断取得突破性进展 [5] 经济体制特征 - 促进有效市场和有为政府相结合，持续释放解放和发展生产力的显著优势 [4] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，推动构建高水平社会主义市场经济体制 [4] - 超大规模市场与创新驱动发展相互促进，有效降低创新创业成本，加快技术迭代 [5] 社会发展基础 - 近1亿贫困人口全部实现脱贫，建成世界最大规模的社会保障体系 [3] - 改革发展成果更多更公平惠及全体人民，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性 [3]

宏观经济长期增长表现 - 1978年国内生产总值为3679亿元，2024年达到134.9万亿元，年均增长8.8% [2] - 国内生产总值在"十四五"时期先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，2024年预计可达140万亿元 [2] - 中国经济年均增速远高于全球经济同期约3%的增速水平 [2] 经济发展战略与治理体系 - 通过编制中长期发展战略、五年规划、年度计划实现长中短期目标任务相互衔接 [3] - 促进有效市场和有为政府相结合，将中国特色社会主义制度解放和发展生产力的显著优势持续释放出来 [5] - 完善宏观调控制度体系，加强逆周期调节，保持经济运行在合理区间 [3] 市场体系与生产力发展 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，推动实现资源配置效率最优化和效益最大化 [5] - 构建高水平社会主义市场经济体制，为经济高质量发展提供不断优化的新动力 [5] - 从党的十一届三中全会到二十届三中全会，始终把处理好政府和市场的关系作为经济体制改革的核心命题 [5] 市场规模与创新驱动 - 拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，形成规模庞大、层次多样、潜力十足的国内市场 [6] - 完备的产业体系和优质的人才资源为人工智能、5G通信、新能源、生物医药等新兴产业领域提供突破性进展基础 [6] - 供需之间良性互动互促有效降低创新创业成本，加快技术迭代更新 [6] 社会发展与民生保障 - 近1亿贫困人口全部实现脱贫，建成世界上规模最大的社会保障体系 [4] - 改革发展成果更多更公平惠及全体人民，国家发展"大图景"与人民群众"小目标"同频共振 [4] - 在发展中不断保障和改善民生，充分调动广大人民群众积极性、主动性、创造性 [4]

制造业的战略地位与现状 - 制造业是国家经济的“压舱石”，关乎国家经济命脉和国家安全，被定位为“立国之本、强国之基” [1] - 行业总体规模连续多年稳居全球首位，工业体系门类齐全，但存在大而不强、关键核心技术受制于人、产业链供应链韧性不足的问题 [1] - 行业高质量发展承载双重使命：推进中国式现代化（稳就业、促共富、绿色转型）和探索解决工业文明问题的新路径 [1] 转型升级的战略方向 - 行业转型的明确方向是推动高端化、智能化、绿色化发展，以自主创新突破垄断，实现价值跃升 [2] - 转型升级探索的是兼顾效率与公平、协同技术进步与文明演进的新路径 [2] - 发展新质生产力是核心驱动力，其特征是高科技、高效能、高质量，通过科技创新催生新产业、新模式、新动能 [4] 发展历程与独特模式 - 行业经历了从构建独立工业体系，到嵌入全球价值链积累规模优势，再到实现从“跟跑者”向“并跑者”“领跑者”转变的历程 [7] - 发展模式的独特性在于“并联式推进”，工业化、信息化、智能化三重变革叠加，压缩了转型升级进程 [8] - 深层动力源自制度优势，包括新型举国体制攻克关键技术、超大规模市场加速技术迭代、有为政府与有效市场协同 [8] 高端化发展的具体路径 - 高端化是方向引领，以新型举国体制优势突破高端芯片、工业软件、航空发动机等关键领域的核心技术壁垒 [12] - 通过技术改造推动传统产业升级，并加快培育壮大新兴产业和未来产业，实现新旧动能转换 [12] 智能化发展的具体路径 - 智能化是手段支撑，本质是通过数字技术重塑传统制造业，工业互联网平台已连接超万家工厂实现全链条数字化 [13] - 人工智能与5G深度融合，应用于远程诊断、虚拟仿真等生产环节，云平台为中小企业提供模块化解决方案以解决转型痛点 [13] 绿色化发展的具体路径 - 绿色化是价值导向，转型突破末端治理思维，转向全生命周期的可持续发展 [13] - 截至2024年，国家级绿色工厂达到6430家，其产值占制造业总产值比重约20%，实现了用地集约化、生产清洁化、能源低碳化等目标 [13] 全球合作与规则制定 - 在技术治理领域，通过平等协作促进全球技术合作，例如在印尼雅万高铁项目中实现能力共建，将专业知识与技术留在当地 [9] - 在规则制定维度，实现标准领跑全球，例如中国特高压输电技术解决巴西“北电南送”难题，蒙内铁路采用中国标准打造“建营一体化”体系 [9] 生态伦理与实践 - 在生态伦理层面，打破经济增长与环境保护的对立，通过绿色技术创新践行绿色发展理念 [10] - 实践案例如宁德时代宜宾工厂，作为全球首家电池零碳工厂，其80%以上能源来自可再生能源水电，每年可减少约40万吨碳排放 [10]