根据报道可知，此次会晤的最大成果就是，双方签署了一份价值85亿美元的矿产和稀土供应协议，此举 被白宫宣传为"打破中国垄断的里程碑"。 特朗普更是得意洋洋地宣称，"一年以后，美国的稀土和矿物将多到用不完，都不知道要如何处理它 们"。 中美关税战升级之际，澳大利亚突然站了出来，要帮助特朗普解决稀土问题，也成了这场博弈中的首个 冤大头。 观察者网消息显示，近日，澳大利亚阿尔巴尼斯与美国总统特朗普进行了会晤，双方就军事和贸易合作 进行了讨论。 澳大利亚的稀土储量约占全球3%，但这场博弈的核心从来不是"谁有矿"，而是"谁能炼"。 中国稀土霸权的根基不在矿山，而在实验室。中国掌控着全球近90%的稀土精炼产能。 稀土提纯需应对放射性废料、酸浸液处理等难题，中国通过数十年积累的专利网络与设备供应链，构建 了难以逾越的壁垒。 例如，萃取分离镧系元素的离心机技术仅中国能大规模量产。 美军报告曾指出，美国唯一稀土企业MP Materials虽拥有矿山，但其深加工环节仍依赖中国技术授权。 而澳大利亚过去九成稀土矿砂需运往中国加工。 一旁的白宫经济顾问哈希特更是直接将矛头指向中国，称澳大利亚将"终结世界对华稀土依赖"。 在此基础上，特 ...

据协议，两国将在未来6个月内各自砸下30亿美元用于采矿和加工项目，还罕见设定了关键矿产最低价 格机制，特朗普甚至高调宣称"大约1年后我们将拥有多得用不完的关键矿物和稀土"。 与此同时，媒体引述官方公布的数据显示，9月份中国对美国稀土出口下降了近30%，可见中美稀土博 弈的激烈。 10月20日，特朗普和到访白宫的澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署了一份关于稀土和关键矿产的合作协议。 这个协议金额高达85亿美元。 那么双方签署稀土协议，对中国稀土而言会有什么影响呢？ 澳大利亚虽然坐拥全球第二大稀土储量，但产业链短板却十分明显。 以其最大稀土生产商莱纳斯为例，西澳大利亚州韦尔德山矿的稀土原矿长期依赖马来西亚工厂进行精炼 加工。 而马来西亚政府已明确要求莱纳斯在2026年3月执照到期前彻底解决放射性废料问题，否则将关闭其核 心的分解洗涤业务。 尽管莱纳斯紧急在卡尔古利新建了前处理厂，但真正决定稀土价值的分离提纯环节仍卡脖子。 全球70%以上的稀土分离专利掌握在中国企业手中，澳大利亚短期内根本无法突破技术封锁。 美国的情况同样不容乐观，MP Materials公司号称重建"从矿山到磁体"的全产业链，但其得克萨斯州磁 体厂直到2 ...

中国稀土出口管制新规 - 中国商务部发布公告，将剩余5种中重稀土元素全部纳入出口管制，实现12种中重稀土管制全覆盖，并将稀土相关技术及载体也纳入管控范围，新规将于12月1日正式实施 [1] - 新规包含“0.1%最小占比”规则，即外国制造产品中含中国原产稀土的价值占比达到0.1%就可能被纳入管制 [1] - 政策明确区分用途实行分层分类管理，涉军、涉恐等敏感用途严格限制，合规的民用申请均能获批 [8] 国际反应与博弈 - 美国财长提议用“延长对华关税暂停期”换取中方推迟实施管制，并宣称已有85名美国参议员授权对中国加税500% [1] - 欧盟计划联合G7集团施压，英国已对11家中国实体及相关个人实施制裁，共有31个国家站到美国阵营 [1] - 法国总统外事顾问访华时承诺反对阵营对抗和贸易战，加拿大外长表示要结束中加贸易战、恢复对华农产品出口，强调与中国保持关系是主权国家的自主选择 [3] 全球稀土产业依赖格局 - 美国军工、高科技行业70%以上的稀土都来自中国，永磁材料中的钕铁硼，中国几乎控制了全球90%以上的产能 [5] - 稀土在新能源、芯片、航空航天等领域无法替代，西方专家称中国抓住了他们的“制度性命门” [5] - 短期内突破稀土技术壁垒不现实，中国在雷达所需的镓等关键材料产业链上完全主导，领先美国至少三代 [6] 美国国内困境 - 美国联邦政府已停摆半个月，共和党提出的临时拨款法案在参议院以49:45被否决，130万美军薪资无法按时发放 [5] - 政府停摆造成每月近200亿美元的资金缺口，依赖政府补贴的豆农也面临困境 [5] - 特朗普提出的加税等极端措施，如把中国剔除SWIFT或没收中国在美资产，因可能引发美国金融危机和得不偿失而被视为不可行 [3]

稀土的战略重要性 - 稀土材料在民用和军事领域具有广泛且不可替代的用途，是手机、芯片、新能源电动车、风力发电机等高端电子和清洁能源设备的重要材料 [5] - 在军事领域，稀土对导弹制导、雷达、隐身涂层、永磁电机等核心部件至关重要，能显著提升武器的精度、可靠性和作战能力 [5] - 稀土供应不足会严重影响高精尖武器和高端民用电子产品的制造 [5] 中国在稀土产业链的优势 - 中国在从开采到深度提纯、加工的完整稀土产业链上具有明显优势，掌握核心工艺和相关专利 [6] - 中国在稀土提纯、分离、材料制备与产业化方面投入巨大，而欧美、日本等在稀土深加工和规模化精炼上存在差距 [6] - 中国在全球稀土精炼产能和专利上占有很高的比例，其他国家短期内难以实现自给自足 [9] 稀土作为战略反制工具 - 中国将稀土作为外交和经贸博弈中的重要筹码，在双边关系紧张时凸显其战略物资价值 [7] - 中国对稀土出口管理更加严格，出口需提前申报并等候审批，对欧美国家形成压力 [12] - 稀土可作为谈判筹码，以争取在关税、技术与高科技企业制裁等方面的对等让步 [15] 全球稀土产业的潜在变化 - 中美在稀土问题上的竞争将推动全球相关产业发生结构性变化，包括更大力度的研发投入、二次资源回收以及替代材料的探索 [18] - 能率先突破提纯或替代技术的国家和企业将获得产业话语权 [18] - 欧美国家要缩小与中国的差距，建立稳定的大规模加工能力，至少需要几年时间 [12][9]

全球稀土产业格局 - 中国在全球稀土产业中占据主导地位，贡献全球70%的稀土产量和93%的精炼加工产能 [4] - 欧洲对中国稀土依赖显著，72%的稀土从中国进口，荷兰光刻机和德国新能源汽车等关键产业均依赖中国稀土供应 [6] - 美国本土稀土分离提纯成本是中国的三倍，且良品率不到中国的三十分之一，导致其开采的稀土矿石需运至中国加工 [4] 中国稀土出口管制政策 - 中国于2023年10月9日宣布新的稀土出口管制政策，并非全面禁止，而是限制军用用途稀土出口，民用用途在合规申请后仍可获批，实施日期推迟至12月1日 [8] - 政策旨在确保正常产业合作，针对将稀土用于不当目的的情况，但西方国家反应过度，指责中国“武器化稀土” [8] 西方国家的依赖与矛盾 - 欧洲和日本在安全及政治上深度依赖美国，导致其在稀土问题上即使明白对中国稀土的依赖程度，仍选择与美国站在一起 [13] - 西方阵营内部矛盾显现，德国车企担心断供，法国希望保住对华贸易份额，意大利则私下与中国稀土企业洽谈合作 [15] - 所谓的“31国联合施压”缺乏可行替代方案，加拿大建设稀土精炼厂需时五六年且成本高昂，无法与中国竞争 [16] 稀土的技术与供应链优势 - 中国在稀土应用技术领域形成专利壁垒，以稀土永磁材料为例，中国企业占据全球78%的专利份额 [18] - 中国与俄罗斯、越南、马来西亚等国合作建设稀土加工厂，进一步巩固其全球供应链地位，使西方难以摆脱依赖 [18] 历史经验与未来展望 - 历史表明西方对华石墨、锗、镓等材料的制裁均因供应链中断而不了了之，稀土博弈情况类似 [16] - 全球供应链相互依赖，对抗与脱钩并非解决之道，合作与协商才是适应全球产业发展规律的途径 [20]

标普500指数一个月的涨幅一夜清零，这场突如其来的美股震荡，将早已祭出的中国稀土管控升级措 施，再次推向了全球舆论的焦点。 从对美征收港口建设费到启动高科技企业反垄断调查，中国的经贸反制早已拉开序幕，但稀土这张牌的 出手，才真正击中了博弈的要害。 这一次中国不仅用 "域外管辖" 突破了传统管控边界，更以 "精准分层" 的策略重构了全球稀土贸易的规 则逻辑。 管控升级 此次稀土管控最受关注的突破，是 "域外管辖"机制的有力落地：无论企业位于哪个国家，只要其产品 中含有中国原产稀土物项的价值比例达到0.1%及以上，或在生产中使用了受管制的中国稀土技术，出 口前就必须获得中国许可。 这一规则并非简单复刻美国的单边制裁模式，而是基于中国在稀土产业链的绝对主导权，全球70%的开 采量、90%的分离加工能力、93%的磁体制造份额，让任何国家都无法脱离中国技术独立运转。 更值得深究的是管控背后的 "分层策略" ，正式施行的《稀土管理条例》明确将稀土纳入战略资源管 理，推行"一批一证"的出口审批制，要求进口方必须详细申报最终用户及用途。 这一制度直接演化出 "保民用、卡军用" 的精准操作：对德国大众、美国福特等车企的民用需求 ...

这台价值4亿美元的顶级光刻机，本该因其庞大的运输规模而引人注目，却最终被几公斤的中国稀土材料"卡住了脖子"。这一事件让全球芯片行业震动不 已，原因是荷兰的光刻机巨头——阿斯麦（ASML）公司，突然宣布延迟交货。这一变故的背后，德国经济部的严重担忧引发了欧盟委员会的快速反应，他 们发布声明，呼吁中国成为一个"可靠的伙伴"。与此同时，美国媒体也将中国的稀土出口管制比作了一场"经济核战争"。 中国稀土为何如此重要？中国的稀土资源占据全球市场主导地位，特别是在稀土开采、冶炼分离和磁体制造方面，控制了全球大部分的供应。美国虽然拥有 一些稀土矿，但由于技术不足，必须将矿石运送到中国加工后再进口。即便美国计划独立建立供应链，但没有十年以上的时间根本无法完成。 中国的这一举措，究竟有多强硬？10月9日，中国商务部发布了两则公告，宣布将稀土管控升级为"精准打击"。从12月1日起，含有0.1%以上中国重稀土的磁 体或半导体材料出口将需要经过中国的审批，甚至对于使用中国技术在国外生产的相关产品，也必须得到中国的批准。更为引人关注的是，中国发布的《进 一步加强军用半导体控制的意见》中明确表示"原则上不批准"军用半导体的生产，并将对半 ...

美国财政部长贝森特在福克斯商业频道的那番话让我有点意外，不是因为他说了什么，而是因为这话出现的时间点太微妙了。就在几天前，他的老板特朗普 才在10月10日放话，要从11月1日开始对中国产品加征额外100%的关税。结果很快，口风就软了。贝森特说，"对华商品加征100%关税不一定要发生"，条 件是中国得取消稀土出口限制。 这已经不是一般的态度转变，而是一次急刹车 。你要知道，美国对稀土的依赖，是它自己都心虚的事。这不仅是有色金属的问题，这是整个高科技和军工产业链的命门。 有意思的是，特朗普在威胁加税后的两天里，社交媒体上的语气也变了。他甚至把中国加强稀土管制说成是中方"心情不好"。你细品，这句没什么建设性的 评论，反而透出一点不得不安抚市场的意味。 贝森特随后出现在国际货币基金组织2025年年会上，更明确地释放出信号，美国希望和中国保持密切沟通，美中双边峰会会继续如期举行。表面看是在求 稳，但结合近期中国的动作，你就会明白，这其实是因为美国心里清楚它的稀土软肋被掐住了。 稀土这个词，很多人觉得很遥远，其实离我们每天用的东西都很近。它包含17种特殊元素，是从国防武器到手机芯片、电动汽车马达都离不开的材料。美国 的导 ...

地缘政治博弈背景 - 欧盟对中国新实施的稀土出口管制措施表示深切关切，反映出其高度依赖中国供应的焦虑[1] - 欧盟近期宣布对中国钢铁加征50%关税并将配额削减45%，被视为配合美国围剿中国制造业的行动[4] - 中国打出稀土牌是对欧盟行动的反制，抢先一步控制住了资源源头[4] 全球稀土产业格局 - 中国加工了全球95%的稀土矿，本质上已成为稀土的全球总经销商[14] - 从2019年起，中国稀土的进口量就超过出口量，从美国、缅甸大量进口原料再出口高附加值产品[14] - 欧盟90%以上的稀土依赖中国供应，短期内难以找到替代来源[6] 欧盟内部困境与脆弱性 - 欧盟内部在稀土问题上可能出现分化，对华友好国家可能通过举报他国转卖稀土来换取额外配额[7] - 欧盟自身的稀土冶炼厂设在爱沙尼亚和俄罗斯边境，当地80%人口为俄裔，使欧洲的稀土提炼受制于地缘政治因素[7] - 环保因素锁死了欧洲重建稀土产业链的可能性，因为稀土开采污染大，欧美早已将高污染环节转移至发展中国家[14] 中国战略意图与未来展望 - 中国的新政策传递明确信号：老老实实申报需求可正常买卖，但偷偷转卖给美国将面临断供[6] - 中国借稀土推动产业升级，可对制裁中国钢铁的国家实施反制，例如断供战斗机芯片原料[16] - 长期来看，美国试图拉拢澳大利亚、加拿大开发新矿，但成本高出数倍且提纯技术仍卡在中国手中[16] 博弈发展趋势 - 短期欧盟将继续表示关切但会私下与中国谈判配额，并可能出现成员国间为稀土资源撕破脸皮的情况[9][16] - 未来稀土的博弈可能更加激烈，包括间谍活动、工厂意外爆炸、无人机误炸等非传统手段[9] - 中国已从用稀土换市场转变为用稀土定规则，西方担忧中国学会了他们的游戏规则却玩得更精准[18]

地缘战略与基础设施投资 - 巴基斯坦军方顾问团队向美方提议在阿拉伯海战略要地帕斯尼修建一座初步预算为12亿美元的港口 [1] - 港口配套规划新建铁路 旨在将内陆的铜、锑等关键矿产资源便捷运输出来 [1] - 帕斯尼港地理位置敏感 距离中国参与投资的瓜达尔港仅112公里 该港口建设不仅是经济项目 更可能对地区格局产生深远影响 [3] 关键矿产合作与供应链 - 由于中国对美国实施稀土出口限制 美国迫切需要获取其他来源的稀土资源 巴基斯坦的稀土受到美方强烈关注 [3] - 美国企业已积极行动 9月密苏里州战略金属公司与巴基斯坦军方签署备忘录 计划建立精炼厂 [5] - 巴方向美国公司迅速运送首批铜、锑、钕等矿产样品 美方认为帕斯尼铁路联通Reko Diq铜金矿具备开发潜力 [5] - 稀土产业需长期投入和技术研发才能形成完整产业链 美国正加紧在全球范围与多国合作 试图摆脱对中国稀土产业链的依赖 [7] 国际关系动态 - 支持者认为此举有助于巴基斯坦在中、美、伊朗、沙特等复杂国际关系中进行对冲 通过引入美国投资和影响力平衡瓜达尔港的影响 [3] - 提案特别强调港口不设美军设施且不干涉中方在瓜达尔港的经营权 以避免误解 [3] - 巴基斯坦通过加密货币合作、反恐协调等方式维系与美国互动 [5] - 巴基斯坦试图在复杂地缘政治中寻找平衡点 既保持与中国的传统友谊 又试图通过与美国合作获取经济利益和安全保障 [9]