美军在委内瑞拉附近军事活动 - 两架美国海军F/A-18“超级大黄蜂”战机于当地时间9日飞越委内瑞拉湾，并在海面上空飞行超过30分钟，这被描述为自特朗普政府施压以来美军战机距离委内瑞拉领空“最近的一次”[1] - 美国国防部官员证实此次为“例行训练飞行”，并称飞行始终保持在国际空域，将其比作展示作战半径的演习，且无挑衅意图[3] - 此次F/A-18战机的飞行距离，相较于此前美军派遣至该地区的B-52H和B-1B轰炸机主要飞至海岸附近，更为接近委内瑞拉领空[3] 美军近期对委内瑞拉施压行动 - 美国以“缉毒”为由，在委内瑞拉附近加勒比海域部署多艘军舰[3] - 10月23日，至少一架美国B-1B轰炸机靠近委内瑞拉沿岸，但随后被美国总统特朗普否认[3] - 11月4日，美国“杰拉尔德·R·福特”号航空母舰通过直布罗陀海峡驶往加勒比海[3] - 11月6日，美国空军两架B-52H战略轰炸机在迈克蒂亚飞行情报区内飞行，距离委内瑞拉海岸仅70公里[3] - 11月29日，美国总统特朗普宣布委内瑞拉上空及周边空域“被视为全面关闭”[3] 委内瑞拉方面的反应与立场 - 委内瑞拉总统马杜罗多次指责美国意图通过军事威胁在委内瑞拉搞政权更迭，并在拉美进行军事扩张[4] - 委内瑞拉外交部长希尔于12月9日表示，要警惕美国复辟“门罗主义”，将整个美洲大陆置于美国“全面统治”之下[4] - 截至报道发稿前，委内瑞拉方面暂未就美军F/A-18战机飞越委内瑞拉湾的消息作出回应[3]

地缘政治与区域主权 - 委内瑞拉外交部长希尔在“美洲主权与和平人民大会”开幕式上表示，要警惕美国复辟“门罗主义” [1] - 其观点认为美国的意图是将整个美洲大陆置于其“全面统治”之下 [1]

今年的报告挺有意思，开篇就对民主党精英一通臭骂，称这帮家伙过去几十年很狂妄，想主导全球，到处铺摊子，都要把美国累死了；同时批评他们迷信 价值观外交、全球化及自由贸易，不仅损害了美国中产阶级和工人的利益，更掏空了美国国力。这份报告强调，要聚焦美国"核心国家利益"，坚持"美国 优先"原则，重新调整美国全球战略部署。笔者认为，这份国家安全战略报告有四大变化： 第一，自我认知发生了变化。特朗普出身商人，对高成本、低回报的事务能甩出去就甩出去。笔者认为，特朗普政府对美国实力的认知较往届政府更为清 醒，他实际上已经承认美国实力不如从前了，因此不再推行"大包大揽"的全球策略，转而将重心放在增强美国综合国力上，以实力维系霸权。报告特别强 调，要提升美国经济实力，增强产业链、供应链的韧性和安全水平，确保美国科技保持绝对领先地位。 （图源：路透社） 4日深夜，美国白宫发布了特朗普总统第二任期的美国国家安全战略报告，全面阐述美国的外交政策。 每一届美国政府都会发布一份国家安全战略报告。2017年12月18日，美国白宫发布了特朗普的第一任期的国家安全战略报告，那份报告首次将中国定义 为"战略竞争对手"。从那以后，中美关系便发生了天翻 ...

美国战略重心调整 - 特朗普政府发布长达33页的《新国家安全战略》文件，核心内容是全面升级“美国优先”理念，将外交和军事资源更多地转向西半球 [1] - 文件引用典故，形容美国支撑全球秩序的日子已经结束，像希腊神话中的阿特拉斯一样，曾经肩负着整个世界的责任 [1] - 美国陆军宣布新建西半球司令部，取代原有司令部，未来还将整合南方和北方两个司令部 [1] - 孤立主义政策贯穿特朗普的两任总统任期，进入第二任期后，其团队更忠诚、国内政治资源更丰富，因此能在更大程度上推动此理念 [3] 对盟友关系的影响 - 文件对欧洲国家，尤其是那些在特朗普眼中不够右的国家进行了严厉批评，指出欧洲经济衰退，并提到欧洲可能面临文明消亡的危险 [5] - 文件直言要在欧洲内部培育反对现有领导人、与美国理念一致的政治力量，这被视为一种干涉内政的行为，未来美欧关系的低谷似乎不可避免 [5] - 美国在全球的影响力在很大程度上依赖于盟友体系，欧洲国家是其中至关重要的一部分，尤其在军事上为美国提供了重要支持 [5] - 如果欧洲盟友开始疏远美国，西半球的美国在全球施加影响力将变得愈发困难，很多事情将无法像过去几十年那样轻松实现 [5] - 特朗普第二任期内对日韩和海湾地区盟友的态度也更加明显，从与这些国家签订的关税协议来看，美国实际上是在强化自己的本土经济基础 [6] - 日韩和海湾国家接受了数千亿美元的投资，并购买美国商品，这显然是特朗普振兴美国制造业的一部分尝试 [6] - 如果美国在重回西半球后忽视了盟友的期望，导致盟友不得不自行解决问题，那么即使日后美国想结束孤立主义并重返世界舞台，重新建立盟友网络将极为困难 [8] 战略收缩的动因与挑战 - 中美之间的关税战促使特朗普重新审视中美的实力对比以及战略动员的能力，这些变化可能是特朗普加速战略收缩的关键因素 [6] - 特朗普的目标可能并非永久性地收缩，而是希望集中精力处理本国和周边的事务，等待时机再度出击 [6] - 特朗普要专注国内事务的方向虽然正确，但实现这一目标的难度仍然很大，美国必须先恢复其工业能力，否则无法在竞争中获胜 [6] - 该战略文件的理念是对门罗主义的现代变体，其潜台词是希望美洲大陆仅属于美国 [8] - 在全球化背景下，划洋而治或分割东西半球的做法已经不合时宜，美国迟早会发现这条翻新的门罗主义之路并不容易走通 [8] - 中国作为全球第一大工业国，不会因为美国发布一份文件而放弃与南美国家的贸易，美国仅发布文件并不代表最终结果 [8]

纸黄金市场行情 - 12月8日亚盘时段，纸黄金交投于953.7元附近，暂报956.32元/克，涨幅0.00%，最高触及957.22元/克，最低下探953.77元/克，短线偏向震荡走势 [1] 黄金技术面分析 - 黄金/人民币技术面呈现震荡格局，日线图价格受布林带中轨（约450元/克）支撑，短期均线交织显示多空博弈激烈 [3] - 日线级别MACD指标红柱缩量，KDJ于超买区死叉，暗示上行动能减弱 [3] - 4小时级别，金价在452-458元/克区间形成箱体整理，若跌破下沿或测试450元/克关键心理位，突破上沿则有望打开至460-462元/克空间 [3] - 操作建议关注箱体突破方向，严格设置止损，防范美元指数波动及地缘风险带来的突发行情 [3] 地缘政治与宏观环境 - 美方称与乌克兰达成“安全保障框架”，但暂无重大突破 [2] - 即将卸任的美乌克兰事务特使称，俄乌冲突协议已近在咫尺，仅剩两大核心问题待解，但克里姆林宫要求美方提案作“根本性修改” [2] - 美《国家安全战略》将特朗普愿景概括为“灵活的现实主义”，强调通过谈判结束俄乌冲突是美核心利益，盼与俄重建战略稳定 [2] - 克里姆林宫发言人佩斯科夫称美方文件中“阻止北约永久扩张”的承诺“令人鼓舞”，并肯定美方呼吁与俄在战略稳定上合作是积极一步 [2]

美国国家安全战略报告核心观点 - 报告标志着美国外交战略发生历史性断裂与重大转折 从追求全球霸权转向“美国优先”和务实外交 专注于西半球核心利益区并防止他国取得区域或全球主导地位 [1][2] - 报告对欧洲盟友表现出前所未有的不尊重 引发欧洲强烈失望与担忧 其内容被形容为“一桶冷水”并公开诋毁跨大西洋联盟 [1][4] - 报告对华战略表述发生显著变化 共19次提及中国 不再突出系统性竞争 而是强调建立“互利共赢的经济关系” 标志着大国竞争时代结束 美国将专注与中国的经济竞争 [1][5][6] 报告对欧洲的立场与影响 - 报告仅用两页半篇幅论述欧洲 并做出负面预测 认为欧洲或因出生率下降、移民涌入等问题在20年或更短时间内“面目全非”甚至面临“文明消亡”前景 [3] - 报告公开干涉欧洲事务 提出美国对欧政策应优先“帮助欧洲纠正其当前发展轨迹” 并在欧洲内部“培养抵制力量” 被解读为支持极右翼政党以分裂欧洲、削弱欧盟 [3] - 欧洲官方反应克制但私下表达强烈不满 有外交官认为报告基调比美国副总统万斯2月的演讲“更加糟糕” 欧盟高级代表则重申美国是“最大盟友”以维持表面团结 [1][4] 报告对中国的定位与策略 - 报告将中美关系描述为“近乎对等的关系” 对华政策首要目标是建立“互利共赢的经济关系” 中国被视为经济竞争对手而非“系统性挑战” [6] - 报告显示美国对华战略竞争思维依然存在 但竞争区域从全球转向聚焦西半球 强调在西半球的科技和供应链等领域排除“域外竞争国家” [6] - 报告中的印太部分以中国为中心 该地区其他国家的价值被置于能否帮助美国赢得与中国的经济竞争及遏制冲突的框架下 甚至未提及条约盟友菲律宾 [6] 报告体现的美国战略转向 - 报告共33页 明确宣称美国不再追求全球霸权 认为冷战后的永久主导世界目标“不可取且不可能实现” 转向以利益优先和务实为核心的外交政策 [2] - 报告提出“西半球优先”原则 宣称美国必须在西半球保持首要地位 加强在拉美的军事存在 同时对外交政策中的中东地位进行“降级”处理 [7] - 报告被视为美国自二战后在外交理念上的重大调整 从全球主义回归国家主义 带有浓厚的“门罗主义”色彩 被认为是美国承认自身实力相对衰落的体现 [8]

美国国家安全战略核心转向 - 美国发布新版国家安全战略 标志着其长期倡导的“重返亚洲”战略出现重大转向 报告认为追求“永久主导世界”是“从根本上来说不可取且不可能实现的目标” 今后战略旨在保护有限“核心国家利益” 而非面面俱到 [1] - 美国总统通常在任期首年年底发布该报告 报告虽无法律约束力 但对联邦政府预算分配和政策优先事项制定具有一定影响 [1] 战略核心：本土与西半球优先 - 美国国防部长表示 特朗普政府将“把国家实际利益放在首位” 强调美国本土和西半球是国家安全优先事项 将“理所当然地优先考虑我们的国土和西半球” [2] - 军方将更多参与美国与墨西哥边境的巡逻工作 美国将恢复在西半球的军事主导地位 [2] - 美国将大力发展国防工业基础 对舰艇、无人机和防空系统进行新的投资 [2] 对盟友政策转向 - 美国要求其盟友增加国防开支 称“其他地区的威胁依然存在 我们的盟友需要真正地、切实地采取行动” “盟友不是孩子 我们可以而且应该期望他们尽到自己的责任” [2] - 美国政府将“结束北约作为不断扩张的联盟的认知 并阻止其成为现实” [10] 对拉丁美洲政策与“门罗主义”回归 - 美国新国家安全战略提出“西半球优先” 加强在拉美的军事存在 哥伦比亚舆论指出 美方战略的本质是“门罗主义”的全面回归 [4] - 学者指出 美国以“大规模移民时代必须结束”为叙事框架 将拉丁美洲问题安全化与军事化 从而将更强硬的区域政策正当化 [5] - 美方行动被指正在削弱拉美国家的战略自主权 把整个地区推入“要么顺从 要么受惩罚”的二元格局 [4] 对欧洲政策的对抗姿态 - 分析认为该报告对欧洲展示出前所未有的对抗姿态 [10] - 战略称欧洲大陆在全球GDP中所占份额不断下降——从1990年的25%下降到如今的14% [10] - 战略称“从长远来看 最迟数十年内 部分北约成员国极有可能出现非欧洲裔人口占多数的情况” 并将这些国家是否会继续维持现有对美同盟关系列为“悬而未决的问题” [10] - 战略指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力 指责欧洲国家政府在俄乌冲突问题上“颠覆了民主进程” 违背了“绝大多数欧洲人渴望和平的愿望” [10] - 为了阻止欧洲国家的“文明消亡” 该文件要求美国加大对其盟友内政的干预 优先考虑“在欧洲各国内部培养对欧洲当前发展轨迹的抵制” [10] - 欧洲议会议员批评该文件“完全不可接受” 充斥着“极端、令人震惊的措辞” 法国前驻美大使称文件中关于欧洲的章节读起来像“极右翼宣传册” [12] - 德国外交部长表示 欧洲完全可以就言论自由等问题进行独立讨论 “欧洲不需要任何人提供任何外部建议” [12] 对俄罗斯表述变化 - 俄罗斯总统新闻秘书表示 最新发布的美国国家安全战略报告不再将俄称为“直接威胁” 甚至呼吁在战略稳定领域与俄方开展合作 俄方认为这一转变是积极举措 [12]

美国新版国家安全战略核心转向 - 报告标志着美国长期“重返亚洲”战略出现重大转向，认为追求“永久主导世界”是“从根本上来说不可取且不可能实现的目标” [2] - 新战略旨在保护经过优先级排序的有限“核心国家利益”，而非面面俱到 [2] - 美国防长表示将“抛弃理想主义的乌托邦思想，拥抱务实的现实主义”，优先考虑国土和西半球 [3] 西半球优先与“门罗主义”回归 - 特朗普政府将“理所当然地优先考虑我们的国土和西半球”，军方将更多参与美墨边境巡逻，并恢复在西半球的军事主导地位 [3] - 哥伦比亚媒体指出，美方战略本质是“门罗主义”的全面回归，旨在为在拉丁美洲扩大军事存在、压制政治异己、夺取资源提供理由 [5] - 墨西哥学者认为，美国以“大规模移民时代必须结束”为叙事框架，将拉丁美洲问题安全化与军事化，削弱了拉美地区的战略自主权 [6] - 巴西媒体及学者认为“特朗普推论”意味着“门罗主义”式地缘排他思想的卷土重来 [7][9] 对欧洲盟友的尖锐批评与干预 - 报告对欧洲展示出前所未有的对抗姿态，指出欧洲大陆在全球GDP份额从1990年的25%下降到如今的14% [11] - 报告称，部分北约成员国极有可能在数十年内出现非欧洲裔人口占多数的情况，并将这些国家是否会维持对美同盟关系列为“悬而未决的问题” [11] - 报告指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力，并称欧洲国家政府“颠覆了民主进程”，违背了“绝大多数欧洲人渴望和平的愿望” [11] - 为阻止欧洲“文明消亡”，文件要求美国加大干预盟友内政，优先考虑“在欧洲各国内部培养对欧洲当前发展轨迹的抵制” [11] - 欧洲议员批评该文件“完全不可接受”，法国前驻美大使称其关于欧洲的章节读起来像“极右翼宣传册” [12] 国防工业与盟友责任 - 美国将大力发展国防工业基础，对舰艇、无人机和防空系统进行新的投资 [4] - 美国要求盟友增加国防开支，并称“盟友不是孩子，我们可以而且应该期望他们尽到自己的责任” [3] 国际反应 - 俄罗斯总统新闻秘书表示，报告不再将俄称为“直接威胁”并呼吁合作，俄方认为此转变是积极举措 [13] - 欧盟委员会拒绝发表详细评论，德国外长表示欧洲不需要外部建议 [13]

新版美国国家安全战略报告核心观点 - 报告聚焦美国“核心国家利益”，强调西半球优先，力图在亚太地区维持高强度但可控的大国竞争，期望实现对外承诺与内部能力之间的再平衡 [1] - 报告反映出特朗普政府的全球秩序愿景以“美国优先”为原则，其突出特点包括反移民、反全球化，推广西方认同，并拒绝接受“气候变化”理念 [1] - 报告在反对美国“独自支撑”世界秩序的同时，一再表示“美国不能允许任何国家变得过于强大，以至于能够威胁美国利益”，强权逻辑体现无遗 [2] 西半球战略与“特朗普推论” - 报告首次提出“门罗主义”的“特朗普推论”，以确立美国在西半球的首要地位 [1] - “特朗普推论”的目标包括：预防和遏制大规模移民潮；“必要时使用致命武力”打击贩毒集团；阻止“外国敌对势力”控制西半球关键资产；确保美国持续享有关键战略要地的使用权；加强在拉美军事部署 [1] - 分析认为，报告传递信号表明美国在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署不是暂时现象，且在委内瑞拉的最终目标是推翻马杜罗政府，扶植亲美政权 [1] 全球军事存在调整 - 报告表示要“重新调整美国的全球军事存在”，减少在“对美国国家安全相对重要性下降地区”的军事资源投放，专家解读欧洲、中东和非洲的优先度有所下降 [1] - 调整思路包括：强调盟友和伙伴必须承担主要防务责任；避免陷入代价巨大的“永久战争”；总体淡化恐怖主义威胁 [1] - 报告称“中东地区主导美国外交政策长期规划和日常执行的时代已经结束”，但分析人士对其政策能否根本改变持怀疑态度 [1] 大国关系与战略重点 - 报告谋求“重建与俄罗斯的战略稳定”，核心利益是尽快结束乌克兰危机，指责欧洲阻挠美国结束危机的努力，并表示将阻止北约不断扩张 [1] - 报告将经济安全视为国家安全基础，指出美国需在人工智能、量子计算和超级计算等领域占据主导地位，并需要强大的国防工业和制造业基础 [1] - 报告强调必须避免在关键供应链和技术环节上受制于人，呼吁加强美国的“能源主导”和“金融主导”地位 [1] 对欧洲的立场与批评 - 报告针对欧洲的措辞火药味十足，警告欧洲因移民政策、经济停滞等原因面临“文明消亡的严峻前景”，美国要“帮助欧洲纠正其当前的发展轨迹” [1] - 报告呼应了美国副总统万斯年初的讲话，表明特朗普政府优先发展美俄关系的意愿，而欧洲在乌克兰危机和欧洲大陆安全问题上“孤立无援” [1] - 报告质疑未来跨大西洋同盟关系的可靠性 [1] 报告的国际反应与评价 - 《外交政策》杂志刊文认为，报告“旨在有选择地将美国总统的世界观强加于全球” [2] - 《经济学人》周刊评论说，报告“沦为赤裸裸的权力炫耀” [2] - 美国“战争困境”网站评论编辑认为，报告显示美国看待自身安全的方式比以往更加内向、更加狭隘 [1]

新版《国家安全战略》核心观点 - 特朗普政府发布新版《国家安全战略》，标志着美国外交政策出现重大转向，放弃追求全球霸权，全力贯彻“美国优先”理念 [2][4][6] 战略理念与全球定位 - 文件明确放弃数十年来追求全球霸权的理念，认为其“注定失败”，并宣告美国支撑整个世界秩序的时代已经结束 [6] - 美国将阻止其他大国占据主导地位，但强调不会耗费鲜血和财富去遏制全球所有大国和中等强国的影响力 [6] - 总统特朗普的外交政策被描述为“务实但非实用主义，现实但非现实主义，有原则但非理想主义，立场强硬但非鹰派，保持克制但非鸽派”，首要出发点是对美国有利 [6] 西半球与拉丁美洲战略 - 战略核心是重新调整美国在西半球的军事存在，以应对移民、“毒品走私”及“地区敌对势力崛起” [7] - 战略重点为“重申并执行门罗主义，恢复美国在西半球的霸权地位” [7] - 美国将调整全球军事存在，撤离对美国国家安全相对重要性下降的地区，同时扩大海岸警卫队和海军在西半球的部署规模，必要时可动用致命武力保障边境安全、打击犯罪集团 [7] - 分析指出，随着大规模移民取代恐怖主义成为美国最大威胁，边境安全和打击“贩毒”集团行动被提升为核心国防任务 [9] 对欧洲政策与态度 - 文件对欧洲展示出前所未有的对抗姿态，警告欧洲面临“文明消亡”的风险 [2][11] - 文件指出欧洲大陆在全球GDP中所占份额从1990年的25%下降到如今的14%，但认为与“文明消亡”相比，经济衰退微不足道 [11] - 文件预测，数十年内部分北约成员国可能出现非欧洲裔人口占多数的情况，并将这些国家是否会继续维持对美同盟关系列为悬而未决的问题 [11] - 文件指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力，并称欧洲国家政府在俄乌冲突问题上“颠覆了民主进程”，违背了“绝大多数欧洲人渴望和平的愿望” [12] - 为阻止欧洲“文明消亡”，文件要求美国加大对其盟友内政的干预，优先考虑在欧洲各国培养对当前发展轨迹的抵制 [12] - 分析认为，这种说法呼应了欧洲极右翼势力的“大替换”理论，欧洲议员批评这是对欧盟的正面攻击 [13] 对亚洲及中国的政策 - 战略强调将加强在西太平洋的军事存在，并继续敦促日本、韩国、澳大利亚等国增加国防开支 [13] - 美国必须加大研发投入，以维护并提升其在尖端军事技术及军民两用技术领域的优势，重点聚焦水下、太空、核技术、人工智能、量子计算、自主系统及能源技术 [14] - 文件指出，自1979年以来，中美关系已从一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一，演变为近乎对等的关系 [14] - 美国将调整与中国的经济关系，以互惠平等为原则，重振美国经济自主地位 [15] 对其他地区的政策 - 在中东方面，美国不再需要将其作为外交政策的优先考虑对象，因为美国再次成为能源净出口国，且超级大国竞争让位于大国博弈 [15] 与往届政府战略的对比 - 与2022年拜登政府发布的《国家安全战略》相比，新版战略核心议题发生重大变化 [16] - 拜登政府的战略主要炒作中国和俄罗斯的战略竞争、国内产业政策再投资以及将气候变化视为核心挑战，而新版战略重点已转向其他方面 [17]