网络交易平台收费行为合规 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》共28条 明确平台收费5大原则 包括遵循合法合理互惠互利等 并细化8种"不合理收费"行为 [1] - 指南首次从价格承诺角度规范"先免费后收费"模式 要求后期收费公示透明 同时鼓励平台采取灵活定价策略降低经营者负担 [1] 科创板重大资产重组 - 海光信息拟通过换股方式吸收合并中科曙光 成为《上市公司重大资产重组管理办法》修订后首单上市公司间吸收合并案例 两家公司股票自5月26日起停牌 [1] - 中科曙光在高端计算存储领域有积累 海光信息专注国产CPU/DCU芯片设计 整合后将优化从芯片到系统的产业布局 [1] 国际贸易与关税谈判 - 美国与欧盟同意将关税谈判期限延长至7月9日 美国总统称谈判"非常愉快" [1][3] - 中国-中东欧国家博览会吸引14国及全球120国企业参展 专业采购商超1.7万人次 达成进口订单109.8亿元 签约24个项目涉及AI生物医药等领域 [1] 上市公司动态 - 本周A股48家公司限售股解禁 总量5.28亿股 市值168.24亿元 解禁市值前三为万达轴承53.92亿元 炬芯科技16.22亿元 菲菱科思14.12亿元 [1] - 北方长龙筹划收购河南众晟控股权 润建股份中标中国移动3.74亿元家集客项目 众生药业创新药RAY1225注射液获Ⅲ期临床批件 [5] 科技产业进展 - 华为公布鲲鹏昇腾生态数据 开发者超665万 合作伙伴8800家 解决方案认证23900个 [1] - C919国产大飞机完成厦门首航 执飞MU5247航班搭载148名旅客 [1] 国际能源政策 - 美国环保署起草取消燃煤燃气电厂温室气体排放限制的方案 此前总统已签署行政令要求大力发展核电 [3] - 伊朗议员重申铀浓缩是"不可剥夺的权利" 表示若美国破坏该权利将导致谈判面临挑战 [3] 重要行业展会 - 第二十届中国西部国际博览会在成都开幕 展馆面积20万平方米 吸引62国及国内27省3000余家企业参展 [1]

新华社北京5月25日电 题：细化法规政策 构建长效机制——专家解读《网络交易平台收费行为合规指南 （征求意见稿）》 新华社记者赵文君、唐诗凝 市场监管总局25日发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。 指南征求意见稿有何看点？如何规范平台收费行为，更好保护平台内经营者和消费者权益？针对社会关 注的诸多热点问题，记者采访了业内有关专家。 此次公开征求意见的指南共28条，主要包括明确平台收费要遵循的原则、倡导降低平台内经营者负担、 强化平台合规自律、规范平台收费行为和加强监督与实施等5方面内容。 指南征求意见稿明确，所称平台内经营者，是指通过网络交易平台销售商品或者提供服务的自然人、法 人或者非法人组织。所称平台收费，是指平台向平台内经营者提供服务所收取的费用，包括但不限于佣 金、抽成、注册费、手续费、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费、广告费等形式。平台收 取保证金等相关行为，参照适用本指南。 目前，我国平台经济发展涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体 经济千行百业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。 专家表示，未来随着指南 ...

二是倡导降低平台内经营者负担 。鼓励平台在合法、合理、互惠互利的范围内采取灵活多样 的定价策略，对平台内经营者特别是中小商户提供让利或减免扶持，主动承担社会责任，减 轻平台内经营者经营负担。 一是明确平台收费要遵循的原则 。平台收费应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，基于服 务协议、交易规则、交易习惯等因素，综合考虑经营成本及平台内经营者经营状况。 《指南》共2 8条，主要内容包括5个方面： 三是强化平台合规自律 。要求平台按照有关规定，落实合规管理主体责任，健全合规管理组 织、配备合规管理人员，建立不合理收费风险识别评估、防范收费风险的事前合规审核等机 制，提升平台收费合规管理能力。 四是规范平台收费行为 。明确平台要合理制定收费标准，健全收费规则、收费公示等制度机 制，严格履行减收、免收费用承诺，审慎评估收取保证金必要性，按照平等自愿原则开展推 广服务，保障平台内经营者知情权和选择权。同时，明确了重复收费、只收费不服务、转嫁 应由平台自身承担的费用等8种不合理收费行为。 为规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、 营销推广费等收费行为，维护平台内经营者合法权益，促进平 ...

行业监管动态 - 国家监管总局约谈京东、美团、饿了么等平台，要求公平竞争并维护消费者、商家及骑手权益 [1] - 约谈旨在遏制外卖行业过度补贴竞争，推动平台经济规范发展 [1][4] - 监管明确强调需保障三方合法权益，暗示补贴模式不可持续 [5] 外卖行业竞争格局 - 京东、阿里（淘宝闪购+饿了么）加入外卖领域，加剧行业竞争 [4] - 美团历史上与饿了么、百度外卖竞争，补贴始终是主要手段 [4] - 当前补贴战涉及数千万商家、数亿消费者及骑手，影响范围远超平台层面 [5] 补贴模式的影响 - 补贴导致商家承担成本（如膨胀神券、满减），实际利润下滑 [5] - 骑手单量增加但收入可能因行业涌入者增多而稀释 [5] - 消费者形成低价依赖，补贴停止后购买频次或下降 [11][12] 市场现状与用户行为 - 中国外卖高频用户约7500万（月收入5000元以上群体） [8] - 用户选择外卖的核心逻辑是时间成本高于做饭成本，低收入群体倾向自炊 [8] - 智能手机用户超10亿，补贴边际效益递减，市场趋于饱和 [7] 行业长期问题 - 补贴战导致餐饮行业利润持续被蚕食，从业者收入下降 [13] - 外卖成本（打包、配送、管理）需由消费者、商家或平台承担，低价不可持续 [14][17] - 美团近期推出满20减16等高额补贴，商家与平台共同承担压力 [15] 竞争模式转变 - 过去补贴用于培养用户习惯，现因市场成熟需转向理性竞争 [7][18] - 上一轮外卖大战后，美团与饿了么曾减少补贴并引导商家通过流量获取支持 [10] - 行业共识：过度补贴不可持续，监管介入有助于长期健康发展 [19]

平台经济发展现状 - 长沙平台经济发展势头强劲 现有平台企业主体超100家 涌现出树根互联 芒果传媒 惠农网等本土特色企业 [3] - 形成覆盖生活服务和产业发展的多元格局 包括芒果TV 惠农网 兴盛优选 易出行 喜行约车 问卷星 安克 水羊 广网 当家APP等 [3] 政府支持措施 - 市数据局将持续完善平台经济政策支持体系 重点强化灵活就业 新就业形态劳动者权益保障 鼓励开辟新就业空间 [3] - 常态化开展供需对接活动 拓宽企业与市场精准对接渠道 助力资源共享 互利共赢 [3] 企业案例与活动 - 找广网CEO分享产业互联网平台发展趋势 为本土平台建设提供前瞻性建议 [5] - 长沙数字集团阐述数据要素产业公共服务空间构建路径 呼吁企业参与数据要素开发利用 [5] - 威胜信息 机械之家 机企猫展示能源信息化 工程机械后市场服务 非标零部件设计等核心技术及解决方案 [5] 行业前景 - 长沙平台经济通过政府"搭台"聚资源强生态 正迈向新的发展阶段 [6] - 典型案例包括芒果TV文化出海 惠农网数字下乡 威胜信息能源互联 机械之家产业智变等 [6]

数字中国建设规划座谈会 - 国家数据局在上海召开"十五五"数字中国建设规划座谈会，听取专家和企业代表对数字技术发展的意见建议 [1] - 参会企业包括上海人工智能实验室、上海交通大学、上海数据集团、东方财富、拼多多等 [1] - 座谈会讨论内容涵盖数智技术发展、企业数字化转型、数据要素市场建设、平台经济、数据跨境流动和安全、数据基础设施建设运营、数字文化、智慧城市等多个领域 [1] - 国家数据局表示将加强与企业沟通，统筹数据发展和安全，回应企业关切，为企业创新发展营造更好政策环境 [1]

文｜艾年 齐妍妍 The Helper Bees 是一家整合了超过2万家非医疗服务提供商的居家养老平台，涵盖居家护理、膳食、交 通、家庭改造等多种服务，服务均通过平台进行管理和协调。 通过与商业保险公司和 Medicare Advantage（MA）保险计划合作，为被保险人提供居家养老服务，服 务费用由保险覆盖。已与美国最大的43家保险公司达成合作。 平台模式为保险公司提供一站式服务管理工具，不仅帮助保险公司进行居家服务的交付，还通过简化索 赔流程，减少了保险公司的行政负担。 2025年1月，完成3500万美元（折合人民币2.5亿元）C 轮融资，计划利用该笔资金进一步扩大平台在全 国的覆盖范围，特别是用于扩展Medicaid 保险支付渠道以及支付创新。 | 保险种类 | 目标人群 | 资金来源 | 服务内容 | | --- | --- | --- | --- | | 商业长期护理保险 (LTCI) | 面向需要长期护理服务的老年人、 残疾人或因疾病导致生活不能自理 | 由个人支付保费,属于自愿购买 的商业保险 | 包括居家护理、社区护理和机构护理等, 重点是日常生活照料和基本医疗护理 | | | 的个体 | ...

京津冀区域出口 - 2025年前4个月京津冀区域进出口总额1.43万亿元人民币，占全国进出口总值的10.1%，其中出口4454.6亿元，创历史同期新高，增长1.7% [1] - 北京是拉动京津冀出口增长的关键因素，占比45%，较2024年同期提高1.4个百分点，上拉京津冀出口增速2.1个百分点 [1] - 4月京津冀出口1216.6亿元，创历史同期新高，增长8%，增幅为2024年6月以来新高 [1] - 民营企业出口增长强劲，新兴产业出口保持增长，自主品牌占比提升 [1] 5G规模化应用 - 北京已建成5G基站超14万个，5G终端连接数超350万 [2] - 北京计划到2027年底全面实现5G规模化应用，成为国内领先的5G应用标杆城市 [1] 生育友好型社会建设 - 京津冀三地签署《京津冀人口家庭发展工作交流合作框架协议》，从生育支持政策体系、重点人群服务体系建设、数据共享机制和生育友好文化圈四个方面加强合作 [2] 绿电交易 - 北京与新疆首次实现错峰绿电交易，4月完成1200万千瓦时交易量，形成"新疆绿电午间发、北京负荷晚间用"的新模式 [2] - 绿电主要来自新疆阿勒泰、哈密等地区的光伏发电企业，通过特高压直流工程通道输送，满足国家大剧院等部分电力用户的绿色用能需求 [3] 氢能产业 - 北京将氢能产业作为"十五五"规划研究的重点方向，聚焦制、储、运、加产业链条，加快培育领军企业 [3] - 推进液氢重卡、沼气制氢、制加氢一体站等重点项目建设，深化塑粉材料、关键零部件等领域的技术创新 [4] 服贸会 - 2025年服贸会将于9月10日至14日在首钢园区举办，已有30多个国家、地区和国际组织意向设展办会 [5] - 服贸会自2012年创办以来累计吸引198个国家和地区的近119万展客商参展参会 [5] 海上光伏项目 - 河北首个海上光伏项目——秦皇岛市1800兆瓦海上光伏示范试点项目首块网架平台成功吊装，进入大规模施工阶段 [6] - 项目总投资约144亿元，建成后年均发电量约27.5亿千瓦时，每年可节约标煤84万吨，减少排放二氧化碳215.95万吨 [6] 港航建设 - 2025年一季度河北省港航建设项目完成投资18.4亿元，同比增长17.3%，为季度计划的114.9% [8] - 2024年河北省港航建设项目完成投资超80亿元，同比增长19.9%，全省港口货物吞吐量14.05亿吨，增速3.1% [8] 平台经济 - 天津市平台经济一季度营收达1578亿元，同比增长23% [10] - 云账户2024年实现收入1220亿元，纳税74亿元，位列中国民营企业500强90位 [11] - 一季度天津市居民生活服务平台营收327亿元，同比增长35% [11] 新能源小客车指标 - 北京市在定向增发4万个新能源小客车指标的基础上，再次增发2万个指标，2025年小客车指标配额16万个，其中增发新能源指标6万个 [12]

电子商务行业增长 - 2024年前4月四川网络零售额达3350.9亿元 同比增长9.6% [8] - 2016-2023年四川跨境电商交易规模年均增速超70% 占全省货物进出口比重从0.7%提升至12% [10] - 2024年一季度四川直播电商零售额219.2亿元 同比增长14.7% [11] 平台经济赋能传统产业 - 泸州时代云谷新经济产业园电商企业2024年网络零售额突破2亿元 其中两家企业前2月销售额破千万元 [9][10] - 成都女鞋产业带通过电商反向定制 在淘宝天猫平台年销售规模接近100亿元 [14] - 蒲江县2024年农产品网络零售额39.6亿元（同比增长13%） 其中水果网络零售额30亿元 地标品牌价值超426亿元 [11] 跨境电商发展 - 成都跨境电商年交易规模从2016年23亿元增长至2023年1208.7亿元 年均增速64.1% [12] - 沃尔玛全球电商在成都设立中国第四个跨境电商办公室 同步启动全球招商 [12] - 亚马逊 eBay等全球头部平台密集在川开展活动 显示对四川市场潜力的认可 [13] 产业链生态构建 - 四川现有电商平台企业260余家 包括淘宝京东等30余家全国性平台区域总部及文轩在线等本土垂直类头部平台 [13] - 商务厅编制跨境电商"源头工厂"汇总表 覆盖服装鞋靴 家具家居 川味调料等优势产业带 [14] - 消费品以旧换新活动中电商平台核销家电3C数码271.3万件 拉动消费71.4亿元 懂车帝平台带动汽车置换消费207.27亿元 [15] 政策与目标规划 - 四川建立"链长制"协同机制 覆盖1个主要承载地和6个协同发展地 [17] - 2027年目标网络零售额突破8000亿元 网商数量超200万家 跨境电商交易规模达2000亿元 农产品网络零售额超700亿元 [18] - 将出台专项政策激励链主企业 鼓励平台围绕"一老一小"民生领域发力 [18]

自然人网店行业现状 - 自然人网店已成为网络平台经济的"半壁江山"，涵盖鲜果直销、非遗手工艺品、二手书籍流转等多种业态 [1] - 行业存在销售"三无"产品、假冒伪劣商品、虚假宣传等问题，虚假注册导致消费者维权困难 [1] - 平台管理标准不统一，对虚假交易、刷单炒信等行为监测不足，导致劣币驱逐良币现象 [1] 《自然人网店管理规范》主要内容 - 准入端统一标准，在保留创业便利性的同时设置质量门槛 [1] - 运营端规范信息披露要求，推动经营透明化 [1] - 退出端建立明确机制，促进市场良性新陈代谢 [1] - 数据端打通信息壁垒，为精准监管提供数字化支持 [1] 管理规范实施影响 - 对经营者：取代夸大宣传，通过真实信息公示和优质服务获取平台流量支持 [2] - 对消费者：维权渠道畅通，每个店铺首页显示经营者信息作为"电子身份证" [2] - 行业将形成更透明、诚信的网购环境，交易可溯源，促进公平竞争 [3] 规范落地实施要求 - 经营者需完善资质、真实公示信息、提升商品服务质量 [2] - 平台需优化入驻审核、运营监测和退出机制，加强技术手段监测违规行为 [2] - 监管部门要强化监督检查，建立"政府监管+平台自治+社会监督"协同治理格局 [2] - 规范将于6月在全国推广实施，需各方精心执行细节 [3]