民营经济促进法 - 第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》[1] - 金融机构需按照市场化、可持续发展原则开发适合民营经济的金融产品和服务[1] 股权信托制度突破 - 北京在全国率先试行股权信托财产登记工作并明确操作细则[1] - 中信信托落地全国首单股权信托财产登记业务[1] - 股权信托定义为委托人将股权转移给信托机构并由其管理、运用和处分的业务[1] 股权信托市场潜力 - 民营上市公司总市值达30余万亿元[2] - 股权信托可解决民营企业"权责不清"和"资产混同"问题[2] - 股权信托具有风险隔离、灵活分配、长期稳定等优势[2] 股权信托功能 - 促进治理结构优化并保障企业经营稳定[2] - 解决家族财富代际传承困境[3] - 激活民营企业资本运作活力[3] 股权信托应用场景 - 融资方面：规范高效的股权质押融资业务可增强企业信用[3] - 并购方面：通过信托计划实现风险隔离并降低并购风险[3] - 激励方面：设立灵活的员工激励计划吸引和留住人才[3] 股权信托未来展望 - 股权信托制度完善及实践深入将助力民营经济发展[4] - 股权信托有望激活民营经济内生动力[4]

民营经济促进法 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》将于5月20日正式施行 [2] - 首次将"两个毫不动摇"和"促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"写入法律 [4] - 明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策 [4] - 重点关注投资融资、科技创新、公平竞争等领域 [6][8] - 奇安信科技集团累计投入研发费用超过100亿元用于核心技术攻关 [6] 政策支持与高效服务 - 内蒙古自治区推出"助企行动"包含7项任务21条措施 [11] - 呼和浩特市实现"个转企"一站式办理 [11] - 海南省儋州市推出"信用＋远程踏勘"服务大幅提升审批效率 [13] - 江苏推广"苏贸贷"等政银产品满足外贸企业融资需求 [15] - 宿城区"宿心融"平台为江苏吉龙提供6000万元授信 [17] 企业案例与行业动态 - 奇安信科技集团董事长齐向东表示法律为技术型企业破解发展瓶颈提供制度方案 [6] - 株洲联诚集团强调公平竞争环境对企业发展的重要性 [8] - 惠斯安普医学系统计划将产品与人工智能、机器人技术融合 [10] - 江苏吉龙运动休闲用品有限公司产品远销50余个国家和地区 [17] - 浙江永昌电气股份有限公司推进数字化车间建设 [19] 金融支持政策 - 金融监管总局将推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策 [19] - 江苏省委金融办推广"苏贸贷"等政银产品 [15] - 宿城区通过政银企对接活动引导银行加大对普惠小微企业的支持力度 [17]

民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。良好的营商环境是民 营经济发展的沃土，精准有效的政策护航民营企业茁壮成长，为经济社会发展注入强劲动力。 一分部署，九分落实。发布《公平竞争审查条例实施办法》，印发《政府性融资担保发展管理办法》支持小微企业等经营主体，推动创新主 体培育工作……从中央到地方密集出台一系列促进民营经济发展的政策措施，狠抓政策落地实效，将党中央的决策部署落到实处。 金融活水润泽万千民企。政府架桥，纾解金融与实体经济之间的堵点，打通银企对接的"最后一公里"，为民营经济高质量发展持续注入金融 力量。 近年来，江苏省宿迁市宿城区持续放大"宿心融"融资对接服务品牌，通过政府搭台、银企对接、政策引导、市场运作模式，常态化开展多种 形式的政银企对接活动，引导银行加大对普惠小微企业的支持力度。 广东，目前拥有1800多万户民营经营主体，是我国民营经济和民营企业家最活跃的地区之一。广东积极解决融资难融资贵问题，培育耐心资 本。 要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化企业技术创新主体地位，完善成果转化和激励机制，提升自主创新能力。在天津 ...

民营经济整体表现 - 一季度全国新设民营企业197.9万户 同比增长7.1% 超过过去3年平均增速 [1] - 民间投资增速转正 一季度同比增长0.4% 制造业民间投资增长9.7% 基础设施民间投资增长9.3% [2] - 民营企业进出口量质齐升 一季度进出口额同比增长5.8% 占进出口总额比重提升至56.8% [4][5] 投资领域亮点 - 杭绍台铁路作为首条民营控股高铁 2024年运输清算收入超8亿元 同比增长18% 近3年复合增长率42.9% [2] - 数字经济成为民间投资热点 一季度新设"数字经济"民企27.4万户 占新设总量13.9% 其中数字产品服务业增速最快 [3] - 新兴领域投资活跃 一季度新一代信息技术产业新设民企9.4万户 高端装备制造业新设4.6万户 人工智能软件研发类新设25.4万户 [7] 外贸领域突破 - 一季度有进出口实绩民企达45.5万家 创历史同期新高 占比86.1% [4] - 民营企业对全球近180个国家地区进出口实现增长 对东盟增长7.4% 非洲增长9.6% 拉美增长5.2% [4] - 高技术产品出口创新高 一季度民企进出口高技术产品规模接近1万亿元 [5] 技术创新成果 - 华中10型智能数控系统发布 实现工业母机领域AI系统性创新应用 [6][7] - 规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7% 信息传输软件业增加值增长10.3% [7] - 民营企业创新优势包括需求驱动快速迭代 跨界融合打造"技术+场景"模式 轻资产试错优势 [7] 政策与市场环境 - 基础设施竞争性领域向民企开放 打破市场准入壁垒 [2] - "揭榜挂帅"机制和研发费用加计扣除等措施为创新提供保障 [8] - 创新产品需求旺盛 为民企前沿成果提供丰富应用场景 [8]

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出台一系列鼓励和支持民营经 济发展的重大举措。为进一步优化民营经济发展环境，激发民营企业家投身中国式现代化的信心，促进 民营经济持续、健康和高质量发展，根据党的二十届三中全会《决定》，经过有关方面和社会的共同努 力，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）于2025年4月30日正式颁 布。这是我国民营经济发展史上一件里程碑式大事，是全国亿万非公有制经济人士翘首以盼的好事。 党的方针政策成为法律，彰显党和国家鼓励、促进民营经济发展的坚定决心 习近平总书记高度重视民营经济的健康发展和高质量发展，充分肯定民营经济在改革开放和社会主义现 代化建设事业中的重要地位和积极作用，殷切希望广大民营企业和民营企业家坚定做中国特色社会主义 的建设者、中国式现代化的促进者。党中央、国务院于2019年12月发布关于营造更好发展环境支持民营 企业改革发展的意见，2023年7月发布关于促进民营经济发展壮大的意见。 坚持依法平等保护，切实保障民营经济组织及其经营者的各种合法权益 《民营经济促进法》坚持问题导向，聚焦民营企业重点关切的权益保护问题，立足我国 ...

政策法规 - 4月30日全国人大常委会表决通过民营经济促进法，5月20日正式实施，首次明确民营经济法律地位等[1] 高层行程 - 4月29日总书记在上海考察肯定人工智能发展实效，访问金砖国家新开发银行[5][6][7] - 4月30日总书记主持召开部分省区市“十五五”座谈会，强调多方面发展要点[5][7][8] - 4月29日何立峰出席驻沪中央金融机构座谈会，强调推动上海国际金融中心建设[5][9] 政策举措 - 发改委前两批下达超1600亿元消费品以旧换新资金，后续约1400亿元将陆续下达[2][12] - 发改委将建立育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，支持服务消费和养老产业[2][12] - 力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单，设新型政策性金融工具[2][12] 财政政策 - 财政部部长蓝佛安文章指出积极财政政策要统筹目标、用好工具、聚焦重点、把握节奏[13]

民营经济促进法核心内容 - 首次将"两个毫不动摇"原则写入法律，明确民营经济法律地位和国家长期坚持的重大方针政策 [2] - 是首部专门为民营经济发展量身定制的法律，集成理论创新、发展经验和深化改革举措 [3] - 填补民营经济立法空白，形成完整法律体系，具有更高权威性和系统性 [4] 对民营企业的根本性利好 - 稳定发展预期：将支持措施上升为法律，提供长期制度保障 [3] - 优化营商环境：通过法治手段确立最佳营商环境 [3] - 破解发展难题：针对公平竞争、融资促进、拖欠款项等痛点制定有力制度 [3] 相比以往立法的进步 - 系统性更强：作为国家基础性法律覆盖全生命周期制度闭环 [4] - 问题导向明确：重点解决市场准入、要素获取、产权保护等历史难题 [4] - 覆盖范围更广：包含个体工商户和所有规模民营企业，强调平等保护 [4] 破除市场准入壁垒的措施 - 明确禁止歧视性政策，保障负面清单外领域平等进入 [4] - 清理程序性障碍，落实公平竞争审查和招投标平等 [4] - 建立政企沟通机制，为解决问题提供有效途径 [4] 后续政策需求 - 需制定实施细则将原则性要求转化为可操作性措施 [6] - 需做好与《反不正当竞争法》等现有政策的衔接优化 [6] - 需强化执法保障实现从立法到执法的闭环 [6]

日前，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了民营经济促进法。该法自2025年5月20日起施 行。民营经济促进法共9章78条，是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。 重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫是一名民营企业家，长期关注民营经济相关政策。看到法律表 决通过的报道，他难掩心中喜悦。"民营经济促进法体现了国家对我们民营企业的重视。这个好消息让 我感到特别振奋，也深受鼓舞。"他对科技日报记者说。 发展民营经济，为何要制定一部专门的法律？ 中国人民大学国家中小企业研究院副院长、经济学院教授孙文凯向记者列出了一组统计数据：民营经济 贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就 业，90%以上的企业数量。 "民营经济已成为国民经济的重要组成部分，是我国现代化经济体系建设中的重要着力点。"孙文凯认 为，制定出台民营经济促进法，加强民营经济发展的法治保障，可谓正当其时、十分必要。 全国人大常委会法工委负责人介绍，制定出台民营经济促进法，是落实宪法规定，坚持和完善社会主义 基本经济制度的内在要求。 "民营企业对市场需求反应更快、试错成本更低，有更多动力催生 ...

姚尚坤：民营经济促进法即将出台，以法治护航民企高质量发展 金十数据5月6日讯，国雄资本有限公司董事长姚尚坤表示，即将出台的《民营经济促进法》将通过投资 融资支持与科技创新双轮驱动，为科技型民营企业破解发展瓶颈提供制度保障。该法案以公平竞争审查 制度为基础，以负面清单管理为抓手，强调建立畅通的政企沟通机制，确保各类所有制企业公平竞争， 拓展市场空间。姚尚坤指出，在当前复杂外部环境下，该法的制定是释放民营经济活力、增强内生动力 的关键举措，有助于引导民企聚焦科技创新与产业升级，筑牢高质量发展根基，为构建新发展格局提供 法治支撑。 ...

■闫立良 再如今年3月28日，胖东来创始人于东来透露，2024年胖东来基层员工平均月薪为8315元，今年前两个月，基层员工的工 资为9886元……最近几年，胖东来已经成为一种现象，而这种现象可以用一句话概括，就是集中精力办好卖场的事——卖好的 产品、提供好的服务、把员工当家人。 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。笔者认为，这一方面 顺应了新时代民营经济发展的需要，另一方面也对民营经济组织经营者（以下简称"民营企业家"）提出了更高要求，就是要与 新时代同频共振，在新征程上对中国式现代化建设进行更多层面的探索。 京东和胖东来在"就业"与"分配"问题上走在时代前列不是偶然的。笔者认为，京东与胖东来的共同点之一就是对行业发展 和社会趋势有着精准把握，坚持"以人为本"，将员工权益、社会保障放在企业发展中进行通盘考虑，并且能够不折不扣地予以 执行。这是民营企业在社会效益上的体现，也是对民营企业家精神的弘扬。 "火车跑得快，全凭车头带"。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，而民营企业家是民营经 济发展的"火车头"，需要在创新发展上多下功 ...