社会化用工概念与分类 - 社会化用工泛指企业与员工之间建立标准劳动关系以外的其他各类用工形式，旨在通过灵活配置人力资源帮助企业降低交易成本、提高生产效率 [1][3] - 主要形态包括完全劳动关系下的全日制用工（如业务外包、劳务派遣）和非全日制用工（按小时计酬），以及非完全劳动关系下的平台型灵活用工、劳务用工、共享用工、退休返聘等 [3][4] 宏观驱动因素 - 宏观经济波动与不确定性成为常态，企业面临需求波动、成本上升与竞争加剧，传统刚性用工模式难以适应，更具韧性的社会化用工成为新常态 [6] - 数字经济规模持续增长，2024年增至63.2万亿元，占GDP比重达46.8%，其与传统经济融合催生了新产业新业态，促进了平台型灵活用工等多样化就业选择 [6] - 数字技术是重构生产关系的关键引擎，催生了算法调度型、流量共生型等多种平台型灵活用工形态，提升了人力资源配置效率 [12] - 国家陆续出台支持政策，从顶层设计上引导社会化用工模式持续创新，同时劳动合规性要求日趋严格 [9] 中观市场环境与渗透 - 人口结构变化导致适龄劳动人口减少，截至2024年末全国16-59岁劳动年龄人口为8.58亿人，企业面临人力短缺与成本上升的双重压力 [16] - 制造业和批发零售业是吸纳就业的绝对主力，截至2023年末从业人员分别达1.63亿人和1.59亿人，其庞大体量及对用工弹性与灵活性的内在需求，使其成为社会化用工接受度最高、应用最广泛的领域 [16] - 社会化用工已实现深度高质量渗透，截至2024年我国灵活就业人员已超2.4亿人，业务外包渗透率超过50%占据主导地位，劳务派遣占比20%-30%，平台型用工占比低于20% [19] 企业核心价值与需求 - 社会化用工能帮助企业根据业务波动动态调整人力成本、降低招聘与管理风险，适配不同岗位专业需求，同时为劳动者提供更灵活就业选择，推动人力资源市场从“刚性配置”向“弹性适配”升级 [26] - 外部竞争压力与内生管理诉求共同推动企业用工策略转变，企业倾向于利用社会化用工构建敏捷组织形态、灵活控制成本并突破人才瓶颈以聚焦核心业务 [23] 消费零售行业应用 - 行业面向销售峰谷和市场变化需求，综合使用业务外包、按小时计酬、平台型灵活用工、劳务用工模式 [1][29] - 轻餐饮与即时零售企业的社会化用工占比显著 [1] - 用工特征呈现明显场景化差异：前端销售场景以灵活用工为主（导购、收银等基础岗位占比超50%），根据客流高峰动态调整；仓储配送场景高度依赖订单驱动的兼职、外包模式；供应链管理以全职为核心，旺季补充临时工；运营支持部门以全职为主，业务外包形式在销售和运营支持场景占据核心地位 [31][33] - 不同类型企业需求侧重不同：快消企业需求集中于促销等岗位；即时零售核心需求是配送骑手等运力人员；高端零售需求偏向专业导购、咨询人员；大型商超用工以基础操作性岗位为主 [35] - 员工流动性高是核心痛点，社会化用工模式员工流动率普遍在30%以上（以6个月为统计周期） [37] - 传统招聘、排班与培训模式难以匹配波峰波谷需求，导致用工弹性失衡，“招不来、用不上、辞不掉”成为常态 [37] - 新技术催生数字化运营、智能供应链等领域新型岗位需求，相关人才需求增长明显 [40] 生产制造行业应用 - 行业面向产能波动及战略聚焦需求，综合使用业务外包与劳务派遣用工模式 [1][44] - 外资和头部民营企业更倾向社会化用工 [1][49] - 用工遵循“核心锁定、外围灵活”策略：车间生产场景需求最高，包装、装配等标准化任务主要采用社会化用工以获取产能弹性并转移工伤风险；物流仓储场景紧随其后，通过按小时计酬或平台型灵活用工优化成本；安装维护场景专业化程度较高，可选择共享用工补充；研发设计环节关乎核心竞争力，更倾向使用正式员工 [46][48] - 从生产模型看，离散制造（如汽车、电子设备）因工序可拆分、订单波动强，社会化用工渗透率较高；流程制造（如化工、钢铁）受连续生产与岗位专业性制约，应用比例相对较低 [49] - 员工招募环节是核心痛点，尤其在长三角、珠三角等制造业密集区域面临“用工难”问题 [52] - 人员频繁流动易造成生产品质波动，影响稳定性 [52] - 智能制造推动社会化用工人才需求向掌握编程、数据分析、物联网等技术的跨学科、复合型转变 [54] 未来趋势 - 社会化用工规模持续扩大，配套政策法规有望进一步完善 [2] - 社会化用工逐渐成为企业标配，人力资源服务商向专业化、数字化升级 [2] - 个体与组织的关系由依附转为共生，个体能力结构要求趋于多元化 [2] - 企业、政府、个体、服务商四方协力，共同推动社会化用工市场繁荣 [2]

社会化用工概念与宏观环境 - 社会化用工泛指企业与员工之间建立标准劳动关系以外的各类用工形式，包括业务外包、劳务派遣、按小时计酬、平台型灵活用工、劳务用工、共享用工、退休返聘等多种形态 [1][3] - 宏观经济波动与数字经济崛起共同推动用工模式变革，2024年中国数字经济规模增至63.2万亿元，占GDP比重达46.8%，催生了平台型灵活用工等新型就业形态 [6][12] - 适龄劳动人口数量下行，截至2024年末全国16-59岁劳动年龄人口为8.58亿人，企业面临人力短缺与成本上升的双重压力 [16] - 国家政策在规范中鼓励社会化用工发展，引导企业通过该模式提升竞争力 [9] 社会化用工市场现状与趋势 - 社会化用工规模持续扩大，截至2024年中国灵活就业人员已超过2.4亿人，在各行各业实现深度渗透 [19] - 业务外包渗透率超过50%占据主导地位，劳务派遣占比20%-30%，平台型用工占比低于20%，形成多元并存格局 [19] - 社会化用工正逐渐成为企业标配，人力资源服务商向专业化、数字化升级 [2] - 个体与组织的关系由依附转为共生，个体能力结构要求趋于多元化 [2] 消费零售行业社会化用工分析 - 消费零售行业面向销售峰谷和市场变化需求，综合使用业务外包、按小时计酬、平台型灵活用工、劳务用工模式 [1][29] - 行业用工呈现明显场景化差异：前端销售场景以灵活用工为主（导购、收银等基础岗位占比超50%），仓储配送场景依赖订单驱动的兼职与外包，供应链管理以全职为核心，运营支持部门则以全职为主 [31][33] - 轻餐饮与即时零售企业社会化用工占比显著，即时零售核心需求是配送骑手等运力人员，注重用工的即时响应与高度弹性 [1][35] - 员工流动性高是行业核心痛点，社会化用工模式员工流动率普遍在30%以上（以6个月为统计周期） [37] - 数字化发展催生新岗位需求，如数字化运营、智能供应链、数据安全专员及合规运营经理等 [40][43] 生产制造行业社会化用工分析 - 生产制造行业面向产能波动及战略聚焦需求，综合使用业务外包与劳务派遣用工模式 [1][44] - 行业用工遵循“核心锁定、外围灵活”策略：车间生产（如包装、装配）与物流仓储场景社会化用工需求最高，安装维护场景可利用共享用工，研发设计环节则优先采用正式员工 [46][48] - 外资和头部民营企业更倾向社会化用工，离散制造（如汽车、电子）的社会化用工渗透率高于流程制造（如化工、钢铁） [1][49] - 员工招募环节是行业核心痛点，尤其在长三角、珠三角等制造业密集区域面临“用工难”问题 [52] - 智能制造推动人才需求向跨学科、复合型转变，需要掌握工程技术与数据分析、物联网等新兴技术的综合能力 [54] 社会化用工的核心价值与驱动因素 - 社会化用工模式有效调和企业成本效率协同与个人发展需求间的矛盾，帮助企业动态调整人力成本、降低管理风险，并为劳动者提供灵活就业选择 [26] - 该模式推动人力资源市场从“刚性配置”向“弹性适配”升级，实现企业人力配置效率提升与劳动者就业灵活性增强的双向平衡 [26] - 企业采用社会化用工是外部竞争压力与内生管理诉求的共同结果，旨在构建敏捷组织、控制用工成本并突破人才瓶颈 [23] - 制造业和批发零售业从业人员规模庞大（2023年末分别为1.63亿人和1.59亿人），其庞大体量及固有特点使其成为社会化用工接受度最高、应用最广泛的领域 [16]

货币政策与框架 - 市场讨论央行是否应创设新的价格型隔夜工具以增强对隔夜利率的引导能力，源于央行长期推动调控方式从“数量型”向“价格型”转型，以及近期银行间隔夜利率波动加大[1] - 美联储在2008年金融危机后建立了以准备金利率（IOR）与隔夜逆回购利率（ON RRP）为核心的管理利率体系，转向价格型调控[1] - 中国能否转向类似美联储的价格型框架，关键在于是否已形成“充裕的准备金体系”，而目前银行体系尚未形成流动性整体充裕的局面[2] - 中国货币政策调控处于“数量与价格并重”的阶段，当前以7天期逆回购利率为短期政策利率的框架具有现实适应性，在准备金未显著充裕前，单纯仿照美联储增设价格型隔夜工具的必要性不突出[2] 宏观经济数据与观察 - 经济呈现结构分化：生产端延续边际转弱，仅房地产相关的螺纹钢产量环比显著偏强；消费受“晚春节”效应影响显著分化；外贸短期承压；房地产市场显现积极信号但库存压力巨大[13] - 消费指标分化：上周一线城市地铁日均流量约3938.6万人次，同比增加24.9%；同期物流投递量同比增幅转正为12.2%；但电影票房同比萎缩70.1%，汽车销售开年至今累计较2025年同期萎缩约30.4%[20] - 外贸量价回落：本周中国港口货物吞吐量回落至2.57亿吨，环比增速为-1.70%；出口集装箱运价指数（CCFI）小幅下行至1175.59[23] - 财政收支完成度较低：2025年第一本账（一般公共预算）收入完成度约98%，短收3805亿元；支出完成度为96.8%，短支9610亿元；土地出让收入4.2万亿元，同比-14.7%[32] - 房地产市场量升价稳但库存高企：一二手房成交继续回暖，但十大城市存销比录得127.8，为2019年至今同期最高[41] - 货币市场延续宽松，债市加杠杆意愿仍处于高位：银行间待购回债券余额季节性回落但仍处于历史同期高位[38]

核心观点 - 集团型制造企业面临成本数据割裂、协同管理困难等系统性挑战，需建立穿透组织边界、还原产品全链路成本的管理体系，以驱动协同降本增效，支撑高质量发展 [2] 行业痛点与挑战 - **痛点一：成本数据割裂，难以获取全貌** 产品完整成本数据散落在各子公司，如同拼图碎片，集团层面难以快速准确拼接，即使有ERP等系统，也因生产链路长、模式复杂导致数据断点，依赖财务手工整合滞后失真的数据 [3] - **痛点二：环节间价值创造不透明** 产品在内部流转经过一系列“价值黑箱”，各环节投入产出效率模糊，内部定价基于经验，合并报表成本数据难以穿透明细，无法从全链视角识别真实成本瓶颈与价值高地 [4] - **痛点三：设计成本与生产成本脱节** 生产现场因物料、工艺调整形成实际BOM与设计BOM偏离，且变更缺乏系统性记录，导致差异原因难以追溯，无法反哺设计阶段成本策划改进 [5] 解决方案与实施路径 - **核心理念：利用现有系统与数据** 避免重建或大规模改造，有效利用企业现有信息化建设与数据沉淀成果，尊重各生产环节差异，通过数据应用在集团层面反映产品全局价值 [5] - **方法：串联BOM，还原全链路成本** 以最终对外销售的具体“产品”为对象，按产品生产链路将各环节企业的BOM进行串联，动态拼接出产品的全链路成本数据流，还原从初始到终端的完整成本 [5] - **具体还原逻辑** 上游产出（含全部料、工、费）成为下游原材料成本，下游累加本环节增量成本，最终在集团层面整合，清晰展示人、机、物、能等资源在各环节的投入与逐级累加，形成完整多维精细的成本全景 [11] 数据分析与应用框架 - **搭建穿透式分析路径** 在产品级全链路成本还原数据基础上，引导管理者从发现宏观问题到定位微观根因，驱动成本优化改善行动 [8] - **“结果-结构-成因”决策漏斗** 首先通过数据看板监测核心经营指标结果及趋势，洞察异常波动；其次拆解结果数据结构，定位异动源于哪些成本细分类型；最后追溯至细颗粒度成本动因，将宏观问题转化为具体可执行的业务改善动作 [12] - **从成本核算前移至成本策划** 将全链路成本还原思路应用于设计阶段，对比不同设计方案或进行预实对比，指引采购评估供应商优化、生产评估工艺可行性，从源头上塑造产品成本竞争力 [10] 战略价值 - **构建核心协同运营能力与战略导航工具** 实现全链路成本贯通管理，让企业清晰洞察成本来龙去脉，使所有决策基于同一幅真实成本全景图，构建当下成本优势与应对未来不确定性的深层韧性及持续进化能力 [10]

2025年12月一级市场募资整体表现 - 市场呈现翘尾爆发态势，募资量价均创全年单月最高纪录 [1] - 全月新备案基金726支，基金总规模约4786.52亿元 [14] - 基金规模环比11月激增148.29%，数量环比增长72.04% [25] 募资结构分析 - 股权投资基金主导增长：备案273支，规模约4140.86亿元，规模环比激增198.15% [15][25] - 创业投资基金数量领先：备案453支，规模约645.65亿元，数量环比增长65.93% [14][25] - FOF基金稳健配置：新备案5支，总规模约53.01亿元，以私募股权投资类FOF为主（3支，40亿元）[16][17][76] 区域募资格局 - **江浙双雄领跑**：江苏以1283.17亿元募资规模位居全国第一，其中股权投资基金规模达1196.33亿元；浙江以162支基金数量位居全国第一，其中创业投资基金111支 [9][42] - **头部省份集中度高**：规模前五省份（江苏、北京、浙江、福建、上海）合计规模约占全国总量的74%；数量前三省份（浙江、江苏、广东）合计占比约51% [9][10] - **主要省份动态**：北京12月金额强劲回升至920.76亿元；福建12月规模显著增长至291.16亿元；上海规模重回200亿元以上，达251.18亿元 [9][42][54] 出资方与资本背景 - **国资成为绝对核心**：规模排名前十的基金多为国资背景，如苏州国发创投、央企战新产业基金等，契合国家科技自立与产业升级战略 [11] - **资本背景多元**：市场中国有绝对控股、国有相对控股及民营资本共同发力 [5][7][8] 投资赛道聚焦 - **股权投资基金**：重点布局战略性新兴产业、科创并购、智算、高端制造等领域 [11] - **创业投资基金**：聚焦电子信息、医疗健康、新一代信息技术等细分赛道，例如木兰中金产业发展基金（30亿元）、深圳九天智城超高清视频基金（20亿元）[11][71] 重点活跃机构分析 - **苏州国发创投**：12月备案3支股权投资基金，总规模约651.5亿元，为当月规模最大；2025年发生35起投资事件，主要投资生产制造、仪器设备等领域 [8][67][69] - **凯风创投**：12月备案4支创业投资基金，总规模约4.93亿元；2025年发生14起投资事件，主要投资电子信息产业、医疗健康等领域，历史投资以A轮（29.46%）和天使轮（28.29%）为主 [5] - **成都科创投集团**：12月备案4支基金，总规模约6.23亿元；2025年发生28起投资事件，主要投资电子信息产业、电子元件、企业服务等领域 [7] - **其他备案数量领先机构**：包括图灵资管（5支）、厚纪资本、华福资本、璟泉资本、前海母基金、投控东海、优势资本（各4支）等，投资领域集中于电子信息、生产制造、企业服务等 [63][64][65][66] 大额基金案例 - **股权投资基金**：央企战略性新兴产业发展基金（510亿元）、江苏社保科创股权投资基金（500亿元）、北京京国创智算并购股权投资基金（300亿元）规模领先 [72] - **创业投资基金**：木兰中金（武汉）产业发展基金（30亿元）、深圳市九天智城超高清视频显示产业基金（20亿元）、天津科勒二期股权投资基金（15亿元）规模居前 [71] 同比变化趋势 - 全市场基金规模同比增长72.04%，数量同比增长19.02% [21] - 股权投资基金规模同比激增133.95% [21] - 创业投资基金数量同比增长24.45%，但规模同比下降37.05%，呈现向“小而精”细分赛道聚焦的趋势 [12][21]

江苏省“人才夜市”活动概况 - 江苏省人社部门于新年首月启动“人才夜市”活动 主题为“‘夜市’助‘就’美好前程” 创新推出“逛着夜市找工作”的就业新场景 旨在掀起新年求职“开门红”[2] 活动形式与规模 - 活动在南京夫子庙老门东景区等商圈、景区、交通枢纽等人流密集场所举办 将公共就业服务与夜间经济相结合[4][14] - 江苏省137家公共人才服务机构已明确常规夜市的举办时间和地点 计划在今年前两个月开展350场活动 活动信息将通过省人社厅官网等平台发布[14] - 活动不仅提供招聘摊位 还设有政策咨询、职业规划等服务区 实现“一站俱全”的服务模式[12] - 此类“人才夜市”活动将在2026年常态化开展[12] 参与企业与招聘岗位 - 单场活动吸引了50多家企业参与招聘[4] - 招聘岗位覆盖广泛 包括前沿的大模型工程师、机器人AI算法工程师等中高端科技岗位 以及系统操作员、质量检验员等生产制造岗位 还有家政服务、外卖配送等生活服务岗位[4][8] - 单场活动提供了超过2300个就业岗位[4] - 科技创新类企业提供的中高端岗位月薪过万 例如大模型工程师年薪在20万至28万元人民币之间[8][10] - 服务类企业招聘需求量大 例如顺丰同城外卖计划在南京市招聘约七八百人 以保障年关期间的运力[12] - 生活服务类岗位入职门槛灵活 为就业困难群体和灵活就业人员提供了广泛选择[8] 求职者反馈与招聘效果 - 求职者认为夜市形式与白天工作时间错开 有利于时间安排 且氛围轻松愉快[6] - 活动吸引了包括有两年多工作经验的求职者及应届毕业生在内的各类求职群体[6][8] - 应届毕业生提及的销售工程师岗位月薪约为7500元人民币[8] - 企业通过活动成功招聘员工 例如南京市大数据集团在单场活动中计划招聘21名员工 岗位涵盖大模型工程师、运维岗和技术岗[10] - 服务类企业提供的岗位待遇灵活 例如外卖配送员工资日结 新人日收入约200元人民币 春节期间有额外激励[12] 活动对城市与经济的意义 - “人才夜市”活动助力城市夜间经济与人才发展同频共振[14] - 活动促进了人才与城市的“双向奔赴”[12]

招聘活动概况 - 遵义市举办以“服务民生·温暖送岗”为主题的招聘活动 活动由遵义市人力资源和社会保障局与市民政局共同牵头 采用“线上联动线下”的双轨模式 [2] - 招聘会共汇聚170家企业参与 涵盖商贸零售、电子科技、生产制造、医疗健康、家政服务等多个行业 提供就业岗位超过5300个 [2] - 现场设展企业达152家 吸引1200余名求职者入场交流 初步达成就业意向325人 [2] 线上招聘成效 - “遵义市人力资源市场”及“汇川区人力资源市场”视频号同步直播带岗 观看互动人次突破5800 [2] - 线上直播间主播实时推介岗位并回答观众提问 并不时连线现场企业代表 搭建“屏对屏”沟通渠道 [3] - 线上线下累计接收简历逾千份 [2] 政府服务举措 - 遵义市“企业之家”进驻招聘现场 该平台整合政府与商协会资源 围绕企业全生命周期提供政策咨询、融资对接、人才引进等多元服务 [2] - 当地积极构建“智慧就业平台+直播带岗+专场招聘”三维服务体系 推动岗位信息精准推送、就业服务全程在线 [3] - 依托稳岗扩岗专项支持、惠企政策“免申即享”、技能培训赋能等措施 全面促进更加充分、更高质量的就业 [3]

公司董事会动态 - 公司于2025年12月12日以通讯方式召开了第八届第九次董事会临时会议 [1] - 会议审议了《关于调整第八届董事会战略发展与科技委员会主任委员的议案》等文件 [1] 公司经营与财务概况 - 2025年1至6月份，公司营业收入构成为：生产制造业占比80.4%，服务业占比19.6% [1] - 截至新闻发稿时，公司市值为75亿元 [1]

中央经济工作会议稳投资政策部署 - 核心观点：中央经济工作会议部署明年经济工作，提出坚持内需主导并明确推动投资止跌回稳，将通过增加中央预算内投资、优化“两重”项目、发挥新型政策性金融工具及激发民间投资活力等一系列措施来实现 [1] - 推动投资止跌回稳的具体措施包括：适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [1] 固定资产投资现状与结构 - 2024年1-10月全国固定资产投资（不含农户）为40.8914万亿元，同比下降1.7% [3] - 其中民间固定资产投资同比下降4.5% [3] - 10月固定资产投资（不含农户）环比下降1.62% [3] - 投资增速放缓受多方面因素影响：外部环境复杂严峻、国内市场竞争激烈、投资收益下降导致市场主体投资决策谨慎 [3] - 房地产投资调整是主要下拉因素：1-10月房地产开发投资同比下降14.7%，扣除该因素后的项目投资增长1.7%，房地产开发投资下拉全部投资增速3个百分点 [3] - 投资结构呈现优化趋势：1-10月航空航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7% [4] - 能源绿色转型投资增长：1-10月太阳能、风力、核力、水力发电投资合计同比增长10.4% [4] “两重”项目与中央预算内投资 - “两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，是扩大有效投资的重要抓手 [6] - 中央经济工作会议明确将适当增加中央预算内投资规模并优化实施“两重”项目 [1][6] - 2023年及2024年已分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持“硬投资”项目建设 [6] - 分析认为，作为“十五五”规划开局之年，2026年“两重”项目额度有望进一步加大 [6] 新型政策性金融工具与财政支出方向 - 会议提出继续发挥新型政策性金融工具作用 [1] - 分析预计，为扩大基建和制造业投资并缓解地方财政压力，2026年可能设立规模高于2025年的类似准财政性质金融工具 [7] - 2026年财政支出将更向“投资于人”倾斜，社保、教育、医疗、科技等方面支出比重将上升 [7] - 科技领域财政支出、制造业中长期贷款、科技贷款及科创债发行预计将保持较高增速，成为扩大有效投资的重要发力点 [7] 激发民间投资活力 - 会议明确要有效激发民间投资活力 [1] - 2024年前三季度扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长2.1%，保持稳定增长 [8] - 国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13条政策举措以扩大准入、打通堵点、强化保障 [8] - 全国促进民营经济发展壮大现场会集中推介了252个吸引民间资本参与的项目，涉及生产制造、交通物流等多个领域 [8] - 政策将持续支持关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组，并支持更多民间投资项目发行基础设施REITs以拓宽融资渠道 [9] - 分析认为，随着政策加码及超大规模市场优势释放，民间投资将在新能源、新材料、智能制造等新兴产业迎来新一轮发展机遇 [8] 长期投资潜力与空间 - 国家统计局强调我国投资潜力和空间依然巨大，需用发展眼光看待当前增速变化 [4] - 未来投资增长空间体现在：产业发展（推动科技创新、培育新质生产力、传统产业改造）、区域发展（促进城乡区域协调、城市更新、乡村振兴）及民生保障（教育、医疗、住房等“补短板”）等领域 [5]

政策支持与会议动态 - 国家发展改革委在长沙召开促进民营经济发展壮大现场会 鼓励民营企业扩大有效投资并参与国家重大战略、重大工程项目[1] - 会议集中推介252个吸引民间资本参与的项目 覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域[1] - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》 提出13条具体举措以解决市场准入、公平竞争等主要问题[3] 民间投资进展与领域 - “十四五”期间制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[2] - 民资入核取得进展 2020年启动民企参股试点项目入股2% 2024年5个项目引入10家民企参股且股比均为10% 2025年5个核电项目引入10家民企参股 股比10%至20% 带动民企投资总额超240亿元[2] - 未来5年新能源、具身智能等新兴产业及城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域被指明为民营企业展现作为的巨大空间[3] 法规环境与执法改善 - 民营经济促进法已施行 有关部门持续发力保护民营企业和企业家合法权益[5] - 司法部介绍今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题案件5万多件 涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上 发现问题率平均提高近17个百分点[6] - 国家发改委针对民营企业核心关切已推出140余项配套制度 例如推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》[6] 地方条例与创新机制 - 《福建省民营经济促进条例》共8章77条 获表决通过并将于2026年1月1日起施行 提出放宽民间资本准入门槛等创新规定[7] - 福建条例建立改革容错机制 为推进改革出现探索性失误可予以容错处理 并加强政府投资项目审批和预算管理以解决拖欠款项问题[7] - 《天津市民营经济促进条例》《山东省民营经济促进条例》《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》等也于近日审议通过 将于2026年1月1日实施[7] 专家观点与经济影响 - 中国财政科学研究院研究员徐玉德分析 激发民间投资动力有助强化经济增长动能和加快产业转型升级 是释放居民消费潜力的重要前提[4] - 万博新经济研究院院长滕泰表示 提振民营经济信心需要减少非市场风险 推动政策落实落地 尊重和保护民营企业家[8]