事件概述 - 甘肃岷县宏源公司董事长称，公司通过招商引资与岷县政府签订30年供热项目特许经营协议，投资3.7亿元后，仅经营5年便被政府主管部门以一纸文件强行接管 [1] - 重庆泰克公司在贵州仁怀市投资8亿元建设白酒废水处理厂，同样在完成环保验收后被当地政府强行接管，事件曝光后遵义市已成立调查组提级调查 [1] 事件共同特征 - 两起事件均为30年长期特许经营项目，特许权的授予与存续高度依赖当地政府决策 [1] - 接管主体均为当地国资背景机构 [1] - 企业投资金额巨大，宏源公司投资3.7亿元，重庆泰克公司投资8亿元 [1] - 接管时点均处于企业步入良性发展阶段：宏源公司在煤价回落成本下降后，重庆泰克公司在刚完成环保验收并预计达产后年纯利润达8000万至1亿元时 [1] 行业与法律背景 - 环保、供热属于公用事业行业，前期投入巨大，需要长期特许经营权保障后续收益以覆盖前期支出 [2] - 特许经营权是企业财产权的一部分，受到法律严格保护 [2] - 地方政府以行政手段解除协议或下达通知，其理由正当性、行政流程规范性、用行政手段替代法律程序的合法性、补偿措施及企业救济渠道均存在巨大疑问 [2] 企业回应与影响 - 针对宏源公司被指“涉诉多、负债多、群众投诉量居高不下”，企业回应称在定西市23家供热公司中投诉涉访率排在倒数第二，负债多因投资巨大 [2] - 强行接管企业不仅关乎企业生存，更严重影响当地营商环境，若处理不公开透明、有理有据，将毁掉发展机会并产生“寒蝉效应”，导致民营企业用脚投票 [2] 核心观点与行业启示 - 地方政府应管好手，克制直接插手微观经济活动的冲动，避免无端中断企业正常运行 [3] - 地方政府应以营造公平市场环境为公心，而非以短期利益最大化的官本位私心行事 [3] - 民营企业资本积累过程艰难，常需十数年奋斗，且面临原材料涨价、高财务杠杆等多重经营风险，其收入和利润是奋斗与冒险的结果，不应被视为可予取予求的无偿资源 [3] - 民营企业合法财产不容侵犯，更不能被无端占有，这是不可逾越的红线 [3]

两家不同地区的供热民营企业，遭遇了"心寒"。 近日，甘肃岷县宏源清洁热力有限公司（简称"宏源公司"）董事长张永向大象新闻反映，该公司虽然与 当地县政府签订了为期30年的供热特许经营协议，然而仅经营5年时间，便被岷县主管部门毁约并强行 接管。 无独有偶，据大象新闻报道，在山东滨州博兴，也发生了同样的事件，套路如出一辙：投资4亿、运营 15年的民营供热企业曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，被接管前却又被指责"常年供热不达 标"。 这两起事件，发生在不同地区，但都不仅关系当地群众冷暖，也关系招商引资和政府诚信，应该尽快得 到妥善解决。 在宏源公司的案例中，张永与岷县的纠葛始于2018年第二十四届中国兰州投资贸易洽谈会上的招商引 资。当时，双方签订协议，宏源公司获得在岷县城区独家享有供热业务的经营权，期限为30年。但是， 2023年6月，宏源公司突然接到一张律师函，被告知取消了供热特许经营权。当年7月，岷县城区集中供 热问题处置工作领导小组进入宏源公司，接管并封存公司资产。 今年5月20日正式施行的民营经济促进法强调"民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营 自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不 ...

事件概述 - 甘肃岷县宏源清洁热力有限公司在获得30年供热特许经营权后仅运营5年，被当地主管部门通过律师函取消经营权并强行接管资产[2][3] - 山东滨州博兴县恒源热力公司投资4亿元运营15年后，同样被当地主管部门拟终止特许经营权并实施临时接管[5] - 重庆泰克公司在贵州仁怀投资8亿元建设的废水处理厂也遭遇强行接管事件[5] 投资与经营背景 - 宏源公司通过第二十四届中国兰州投资贸易洽谈会招商引资，与岷县政府签订协议，总投资额为3.7亿元[2][3] - 恒源热力公司曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，但被接管前被指责"常年供热不达标"[2] - 这些事件反映出招商引资后民营企业可能遭遇"卡壳"问题，从"座上宾"沦为"盘中餐"[5] 程序与法律问题 - 岷县主管部门仅通过一纸律师函收回特许经营权，涉嫌违反协议及程序违法[4] - 博兴县主管部门在发出拟终止通知后才匆忙召开听证会，被指违背行政程序[5] - 地方主管部门的行为背离法治意识与契约精神，"群众投诉"或"负债经营"不能成为单方面强行接管的正当理由[7] 行业影响与政策环境 - 事件反映出个别地方营商环境存在"硬伤"，可能严重影响地方经济社会发展[6] - 民营经济促进法于今年5月20日施行，强调保护民营经济组织及其经营者的合法权益[7] - 二十届四中全会建议落实民营经济促进法，保障民营企业公平参与市场竞争[7]

各市贯彻落实会议精神 - 鞍山市要求将全会精神转化为现代化建设的思路举措和工作成效 加快构建具有鞍山特色优势的现代化产业体系 把打造一流营商环境作为推动高质量发展的先手棋 全方位全生命周期支持保障项目建设企业发展 [1] - 抚顺市要求牢牢把握“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则 抢抓“通高铁、办冬运”重大契机 谋深谋实“十五五”时期目标任务和思路举措 强化项目支撑 以高质量规划引领高质量发展 [2] - 本溪市要求在紧密联系本溪实际基础上抓好全面落实工作 坚持产业为本、环境为基 注重实证量化 将全会精神转化为思路举措和工作成效 [2] - 丹东市要求坚持学用结合 全力冲刺年初既定各项指标 清单化项目化工程化抓好年度收尾工作 高标准高质量做好“十五五”规划编制工作 [3] - 锦州市要求系统性前瞻性联动性谋划布局“十五五” 围绕“136921”发展体系 加速建设区域中心城市 [3] - 营口市强调坚持以高质量发展统揽全局 强化科技创新和产业创新深度融合 进一步全面深化改革扩大开放 推动区域协调发展 [4] 产业发展与体系建设 - 鞍山市提出加快构建具有鞍山特色优势的现代化产业体系 [1] - 锦州市明确要加快构建现代化产业体系 夯实工业企业倍增矩阵 全面深化改革 打造国家级物流枢纽 [3] - 营口市强调强化科技创新和产业创新深度融合 [4] 营商环境与项目支持 - 鞍山市把打造一流营商环境作为推动高质量发展的先手棋 全方位全生命周期支持保障项目建设企业发展 [1] - 抚顺市强调强化项目支撑 [2] - 锦州市要求持续优化营商环境 实现全链条全周期服务 [3] 城市发展与规划 - 抚顺市抢抓“通高铁、办冬运”重大契机 [2] - 锦州市加速建设区域中心城市 以“四化”标准建设现代化人民城市 全力争创全国文明城市 [3] - 营口市推动区域协调发展 坚持生态优先绿色发展 [4]

林武强调，"十五五"时期是山东坚定扛牢"走在前、挑大梁"使命担当，基本建成新时代社会主义现 代化强省承前启后的关键时期。我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记视察 山东重要讲话和重要指示批示精神，锚定"走在前、挑大梁"，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打 造高水平对外开放新高地，在进一步全面深化改革上当好排头兵，推动经济实现质的有效提升和量的合 理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，努力打造北方地区经济重要增长极，确 保基本建成新时代社会主义现代化强省取得决定性进展。 山东省"十五五"发展企业家专家座谈会召开 林武指出，未来五年，广大企业和企业家在山东大有可为，也必将大有作为。希望大家深刻把 握"十五五"时期发展形势，抢抓山东产业能级跃升、绿色低碳转型等重大机遇，坚定不移推动高质量发 展，切实守牢安全发展底线。我们将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各类企业发展 提供更加有力的保障，让大家在山东放心投资、安心发展。 林武讲话 周乃翔主持 省委常委张海波、范波，省直有关部门（单位）主要负责同志参加。（记者 李子路 刘兵） 省委书记林武出席会议并讲话，省委副书记 ...

王爷说财经讯：170亿美元疯狂撤离！外资连夜跑路印度！2025年10月29日，外媒刚爆的大消息——全球投资者正在以闪电速度从印度撤资！ 这波撤资规模直接创下多年新低，外资已经从印度股市抽走170亿美元，相当于1200多亿人民币，印度直接成了亚洲外资流出最严重的市场。 更关键的是，去年还净流入200亿美元的香饽饽，今年怎么就被资本集体抛弃了？这些钱到底跑到哪去了？咱们今天扒透背后的门道！ 01、资本大逃亡，印度市场凉了？ 可能有人还没反应过来，印度股市曾是全球的"明星选手"，孟买SENSEX指数20多年涨了40多倍，2024年9月还创下历史高点。 但从今年开始，画风突变，外资开始疯狂抛售印度股票。 数据不会说谎！ 7月以来，美国基金撤资10亿美元，卢森堡和日本基金分别撤了7.65亿和3.65亿美元，全球资本用脚投票。 更值得注意的是，印度在全球新兴市场基金中的配置比例，从2024年9月21%的峰值，直接跌到现在的16.7%，是2023年11月以来的最低水平。 印度股市早就估值虚高，达到了预期盈利的24倍，但实际盈利却跟不上。 MSCI指数显示，2025年印度公司利润预计只增长5%，远低于去年的8%。就像一个售价 ...

执法效能与经济效益 - 为企业挽回经济损失480.82万元 [1] - 市场主体净增803个 [1] - 涉企执法类复议申请量同比下降36% [1][2] 执法人员专业化建设 - 对2批次9名拟任执法部门领导开展法律知识测试 [1] - 全县11名已任命大队长中9人已获执法资格 [1] - 累计举办培训班23期，执法人员平均受训时长同比增加63% [1] 执法监督与质量管控 - 梳理公告49家行政执法主体资格单位，其中涉企行政检查主体45家 [2] - 对10个重点涉企执法部门43卷案卷全面评查，发现的168个问题已全部整改到位 [2] - 建立执法过错责任追究制度，对评查不合格等案件依纪依法倒查追责 [2] 激励措施与能力提升 - 组织行政执法技能大比武，47个执法单位完成初赛，960余名执法人员参与，参赛率达91.6% [2] - 192人获单位表彰，11个单位及37人获得县级决赛表彰 [2] 柔性执法与营商环境优化 - 全县制定并公布免罚轻罚事项427项，其中2025年新增86项 [3] - 1-9月全县办理免罚案件283件，免罚金额163.055万元 [3] - 严格执行涉企检查备案制度，已开展涉企行政检查498次，其中有计划检查402次、触发式检查96次 [3]

核心荣誉与成就 - 成都入选中央广播电视总台发布的“2024-2025年度创新城市”，并在“公共服务优化”和“权益保护健全”两个分项榜单中表现优异 [1][5] - 成都彭州市入选“2024-2025县域营商环境年度创新案例”，其创新做法为“构建企业全生命周期服务体系 打造营商环境‘强磁场’” [1][5] 营商环境创新举措 - 成都市深入开展“进万企、解难题、优环境、促发展”（简称“进解优促”）常态化服务企业工作，着力擦亮“有需必应、无事不扰”的营商服务品牌 [6][7] - 创新建立“1+7+365”产业链服务机制，通过线下“三进”叩门问需和线上“三听”长效沟通，打造“进解优促”升级版 [7] - 成都市民营经济发展促进中心挂牌成立，集成政企沟通、资源对接等功能，成为服务企业的“一站式”平台 [7] - 全市各级服务专班累计走访服务企业15.9万户，收集问题诉求4.19万个，协调解决问题4.16万件 [7] 经济发展成效 - 全市经济总量预计突破2.5万亿元，培育形成2个万亿级产业集群、10个千亿级重点产业链 [8] - 今年前三季度，成都市涉税市场主体达215.64万户，同比增长13.6% [8] - 今年前三季度，成都市民营规上工业增加值同比增长11.2%，民间投资增长6.7% [8] 市场评价与优势 - 报告分析认为，成都市在对外开放提升、公共服务优化方面企业满意度较高 [6] - 从城市客观数据来看，成都市在消费活力、高新技术方面具有优势 [6]

项目征集概况 - 顺义区在“平原新城创投行”活动上征集90个优质项目，总投资930亿元，融资需求达158亿元 [1] - 项目涵盖新能源智能汽车、第三代半导体、医药健康、智能制造、现代服务等重点领域 [1] 分领域项目与融资详情 - 新能源智能汽车领域项目10个，总投资136亿元，融资需求约26亿元 [2] - 航空航天领域项目2个，总投资24亿元，融资需求约3亿元 [2] - 第三代半导体领域项目7个，总投资41亿元，融资需求约4亿元 [2] - 智能装备领域项目16个，总投资70亿元，融资需求约18亿元 [2] - 医药健康领域项目29个，总投资179亿元，融资需求约25亿元 [2] - 现代服务业领域项目21个，总投资288亿元，融资需求约80亿元 [2] - 智能制造领域项目5个，总投资192亿元，融资需求2亿元 [2] 顺义区产业基础与优势 - “十四五”以来GDP年均增长5.8%，去年总量近2400亿元 [3] - 新能源智能汽车产业汇聚四大整车企业，北京市每生产3辆汽车就有1辆来自顺义 [3] - 医药健康领域建成了全国唯一的“罕见病药品保障先行区” [3] - 临空经济区集聚200余家航空服务企业 [3] - 新国展片区室内展览面积占全市比重超50% [3] - 产业金融领域汇聚近500家优质机构，基金管理规模超4万亿元 [3] 区域发展支持政策 - 设立了总规模100亿元、首期10亿元的投资引导基金，为企业融资发展提供支撑 [4] - 建立了“1+9+N”产业政策支撑体系，出台员工子女入学、住房保障、医疗服务等方面支持政策 [4] - 组建了全市首支“服务专员”队伍，为企业量身定制“服务包” [4] 活动背景与展望 - “平原新城创投行”活动为企业搭建投融资对接平台，推动金融资源与新城需求精准对接 [5] - 该系列活动还将在大兴、房山、亦庄等区域陆续展开 [5]

冷友斌说，多年以来，飞鹤乳业把湖北作为重点市场进行重点布局。今年1月，飞鹤乳业与京东物流在武汉东西湖联合打造的物流标杆仓正式投用。 "我们的综储仓也在湖北，这个仓负责周边几个省的物流运输。"冷友斌说，"湖北营商环境非常好，我们团队对在湖北建仓投资非常有信心。" （来源：极目新闻） 实习生 陈茜 "湖北营商环境非常好！"10月28日，前来湖北武汉参加第七届楚商大会的全国工商联副主席、龙商总会会长、中国飞鹤董事长冷友斌，热情为湖北点赞。 极目新闻记者 庞正 李梁玉 刘中灿 通讯员 马婷婷 ...