招商签约活动概况 - 屯昌县于12月25日举办2025年招商推介暨重点项目集中签约活动，成功签约12个项目，计划总投资达16.3亿余元 [3] - 此次活动旨在展示屯昌优质投资环境与发展潜力，并为该县“一园三区两中心”产业空间布局注入强劲动能 [3] 签约项目详情 - 签约的12个项目涵盖旅游康养、农产品加工、跨境电商、生态农业等领域，深度契合海南自贸港封关运作后的产业发展需求 [3] - 屯昌卧龙山森林康旅度假景区项目总投资30亿元，其中一期计划投资10.8亿元，将建设农村公路、登山栈道、游客接待中心、康养酒店等设施，打造复合型康旅度假目的地 [3] - 万橡天然橡胶加工项目计划投资2.8亿余元，将建设多条生产线及环保设施，旨在助力屯昌橡胶产业提质增效 [3] - 其他签约项目包括阳春啤酒(海南)精酿工厂二期项目、美鹤园国际竹艺生态村项目等，将进一步丰富屯昌产业业态，完善产业链条 [3] 公司投资意向与规划 - 投资卧龙山项目的海南鼎山恒基文旅发展有限公司表示，项目规划的“国际游客接驳站”已预留多语言服务系统，未来旨在吸引更多国内外游客 [4] - 该公司总经理称赞屯昌县招商专班提供“一对一”跟踪服务，项目从申请到材料联审仅用7天完成初审和多部门意见征求 [4] - 投资万橡天然橡胶加工项目的海南象元实业有限公司表示，海南自贸港封关后原料进口成本将明显降低，公司计划加大力度研发高端乳胶制品，瞄准国际中高端市场 [4] 区域经济发展与招商成果 - 屯昌县近年来围绕七大产业链，通过“大抓招商、项目为王”等举措加快推进县域经济高质量发展 [4] - 截至目前，该县今年已累计签约项目30个，计划投资总金额达47.95亿元 [4] - 下一步，屯昌将持续深化招商引资工作，强化项目跟踪服务，推动签约项目早落地、早建设、早见效，为海南自贸港建设提供坚实产业支撑 [4]

会议核心精神与战略方向 - 会议核心为深入贯彻落实中央精神，总结广西县域经济与城市发展成效，并研究部署下一阶段工作任务 [1] - 强调县域经济是国民经济基本单元，城市是现代化建设重要载体，两者共同构成中国式现代化关键支点 [2] - 要求全区解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂 [2] - 需正确把握“城”与“市”辩证关系，打破“就城论城、就县论县”思维定势，增强协同推进的行动自觉 [2] - 发展思路为因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合 [2] - 城市建设主线为坚持内涵式发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [2] - 目标是以高能级之“城”带动高水平之“市”，以产业化之“市”支撑现代化之“城”，推动县域与城市双向奔赴、相互赋能 [2] - 会议要求全区迅速传达贯彻，统一思想行动，坚持分类施策、分步推进，集中发力、重点突破 [5] 协同发展具体路径 - 协同推进中心城市发展与县域经济崛起，坚持功能协同、要素互动畅通城乡经济循环 [3] - 协同推进产业升级与动能转换，围绕周边产业链发展县域工业，大力发展县域服务业，推动农业发展“接二连三” [3] - 协同推进基础设施提质与产业功能配套，深入实施城市更新行动，扎实推进城乡基础设施提质升级 [3] - 协同推进产业发展与人口就地城镇化，突出产业与就业协同、农业转移人口市民化、就业服务保障 [3] - 协同推进投资于物与投资于人，打造高品质生活空间，提高公共服务均衡化优质化水平 [3] “十个一”重点工作部署 - 制定一个以县城为中心的产城融合发展专项规划，立足全区、面向东盟、对接粤港澳大湾区 [4] - 因地制宜发展一批县域特色产业，聚焦一二三产融合做优一产，聚焦打造制造业十大现代化支柱产业做强二产，聚焦促进就业、发挥比较优势做大三产 [4] - 补齐一批民生设施和公共服务短板，大力推进老旧小区改造、农村道路提质、供水供电供气管网更新等基础设施建设 [4] - 实施一系列城市品质提升行动，严控新城扩张式发展路径，优化城市管理，完善城市公园和绿道体系 [4] - 解决一批影响城乡融合发展的瓶颈问题、历史遗留问题，着力深化土地、户籍等重点领域改革 [4] - 用足用好支持房地产高质量发展的一揽子政策，建立“人、房、地、钱”要素联动机制，引导社会资本参与存量住房改造与功能升级 [4] - 推进乡村全面振兴和新型城镇化一体发展，编制覆盖县、乡、村的全域规划 [4] - 想方设法激活市县财源一池活水，严控新增隐性债务，加强财政科学管理 [4] - 织密社会治理智能防控一张网，推动“人工智能+”赋能社会治理 [4] - 强化全面从严治党这一根本保障，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态” [4] 产业发展与体系建设 - 着力构建城乡融合发展新格局，坚持因地制宜、分类指导推动市县特色发展 [3] - 打造贯通城乡、多元融合的现代化产业体系 [3] - 发挥产业园区带动作用，促进产城有机融合、良性互动 [3] - 聚焦打造制造业十大现代化支柱产业做强二产 [4] - 加快推进县域经济“争先创优”三年行动，深入实施促进城市高质量发展“十大行动” [5] - 要紧盯特色优势产业、城市更新、城乡消费、人民安居乐业、改革创新等方面狠抓落实 [5] 基础设施与城市更新 - 扎实推进城乡基础设施提质升级 [3] - 大力推进老旧小区改造、农村道路提质、供水供电供气管网更新等基础设施建设 [4] - 积极构建智慧服务平台 [4] - 提升县城和重点乡镇综合承载力 [4] 保障机制与落实要求 - 创造更多“家门口”就业 [3] - 推动治理智慧化精细化，确保城市韧性安全、百姓安居乐业 [3] - 完善城乡产业融合发展规划布局 [4] - 推进信访工作法治化，加强社会治安综合治理 [4] - 牢固树立和践行正确政绩观 [4] - 要压实责任、统筹推进，强化协同配合、政策支持、跟踪问效 [5] - 一步一个脚印完成好各项目标任务，以实绩实效为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出贡献 [5]

会议与活动概况 - 四川省欠发达县域经济高质量发展座谈会暨托底性帮扶特色产业产品投资推介会在达州万源市举行 [1] - 活动由四川省人民政府参事室、四川省经济合作局、达州市人民政府、四川省县域经济学会联合主办 [1] - 四川省政协原副主席赵振铣出席并致辞 [1] 欠发达县域整体情况 - 四川39个欠发达县主要分布于川西北高原、秦巴山区以及凉山彝区等区域 [3] - 这些地区基础设施得到改善，经济增速超过全省平均水平 [3] - 这些地区仍面临经济基础薄弱、产业支撑不足、财政实力有限等诸多挑战 [3] 万源市经济发展表现与战略 - 万源市实施“一产不能松、二产作主攻、三产继续冲”总战略，主要经济指标领跑秦巴山区 [6] - 2025年前三季度，万源市在县域经济高质量发展运行监测考核中排全省146个县(市)第17名，实现历史性突破 [6] - 万源市经济综合实力增强，产业结构不断优化 [6] - 万源市利用资源禀赋，推动绿色发展，探索出符合自身实际的经济发展范式 [6] - 万源市通过一体化推进“特产之地、山水之城、文旅之廊”三大重点工程，打造出了全省托底性帮扶工作“万源样板” [6] 万源市产业发展具体举措 - 富硒农业优势独特，五彩产业蓬勃发展 [6] - 传统工业转型升级，新型工业加快培育 [6] - 深挖红色文旅资源禀赋，构建“红色铸魂、生态赋能”的医养文旅协同发展体系 [6] - 营商环境不断优化，消费潜力持续释放，乡村振兴加快实施，托底帮扶成效突出 [6] 投资与合作 - 万源市、南江县、平昌县、苍溪县等与四川银行、巨星农牧等企业达成投资合作意向，并现场进行三轮集中签约 [8] - 签约项目涵盖特色农业、生物医药、智慧产业等多个重点领域 [8]

文章核心观点 银行业作为金融服务实体经济的主力军，正通过服务下沉、产品创新和模式优化，将金融资源精准输送至县域发展的关键领域，以支持以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，从而推动县域经济高质量发展[1] 深耕县城提质，筑牢城乡衔接枢纽 - 银行业通过中长期授信、政银合作、绿色金融等多元方式，为县城基础设施升级与公共服务完善提供资金保障，以补短板、强弱项[2] - 在基础设施建设领域，银行业聚焦交通路网等重点项目，例如建设银行云南镇雄支行累计向宜毕高速、都香高速等交通项目投放贷款13亿元，并向成贵铁路项目注入3.17亿元资金[2] - 针对县域新型城镇化居住需求，银行业提供信贷支持，例如建设银行镇雄支行为“以勒陆港新城”房地产项目提供3000万元信贷，助力人口集聚与功能完善[2] - 在公共服务均等化领域，银行业专项支持民生项目，例如农发行山东夏津县支行获批2.7亿元新型城镇化贷款，支持养老服务体系建设，通过改造37所闲置农村小学，累计新增养老床位2150张[3] - 专家建议，实现城乡融合需精准施策，包括推动金融资金下沉基层、对接国家及地方重点规划项目、引导银行资金投向公共服务领域，以及构建覆盖城乡融合全周期的多元资金融通体系[4] 聚焦特色产业，激活乡村振兴引擎 - 银行业立足县域资源禀赋，通过金融产品创新破解涉农主体融资难题，推动特色产业向规模化、品牌化发展[5] - 针对特色种植业融资痛点，银行业创新担保与信贷模式，例如建设银行山东济宁分行打造“银行+农担+存货监管”场景，将“冷库蒜”转化为质押物，支持金乡大蒜产业升级[5][6] - 建设银行淄博分行通过批量化集中授信，为沂源蒜黄种植户纾解采购与存储环节的资金压力[6] - 银行业延伸金融服务至农产品加工、乡村创业等全链条，例如农业银行成都分行针对金堂县青脆李种植户推出无抵押、低利率的“李子贷”，首笔20万元落地，已累计投放2600万元，覆盖80%核心产区，支持21户种植户升级[6] - 农业银行成都分行推出“猕猴桃贷”支持蒲江县猕猴桃产业全链条，截至2025年9月累计投放贷款3000万元，惠及60余户产业链客户[6] - 专家指出，银行支持特色产业需持续创新投融资模式，重点包括强化银行资金与政府、社会资本的协同、提供融资与融智双向服务、坚持市场化运作以提升资金效率，以及构建线上线下结合的多维服务网络[7]

中央经济工作会议对自然资源领域的新部署 - 核心观点：我国区域协同合作与共同发展将进入新阶段，强调在全国一盘棋思想下，基于各地资源禀赋和环境承载力，发挥协同效应以提升整体竞争力 [1][3] 城乡融合与区域联动的具体路径 - 工作重点一：以城市群、都市圈为空间单元推动城乡融合，以城带乡促进乡村持续振兴 [5] - 工作重点二：聚焦县域尺度，以县城作为城乡融合关键节点，推动城乡间要素流动与设施共享 [5] - 深化合作：加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作，系统推进空间发展格局优化 [6] 政策实施与支持方向 - 规划引领：随着《长三角国土空间规划》等国家级专项规划批复实施，空间格局优化正系统推进 [6] - 聚焦重点：特别聚焦重点都市圈发展，研究其国土空间需求与重大项目落地 [8] - 赋能发展：通过规划和政策赋能的方式，支持重点地区发展 [8]

中央经济工作会议对城乡融合与乡村振兴的部署 - 会议将“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”列为2026年经济工作八大重点任务之一，旨在通过缩小城乡与区域差距来提升国内大循环质量、提振内需并建设强大国内市场 [1] - 会议核心部署包括统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴、严守耕地红线保障粮食生产、促进重要农产品价格合理以及巩固拓展脱贫攻坚成果并实施常态化帮扶 [1] 以县城为载体的城镇化与县域经济发展 - 截至2024年底，中国共有1869个县域，其经济总量占全国38.35%，农业占比超四分之三，承担全国90%的粮食生产任务，并贡献全国48%的规上工业企业 [2] - 推进县域经济高质量发展被视为联城结乡的关键，有利于促进农业转移人口就地就近城镇化，并推动县城基础设施和公共服务向乡村延伸 [2] - 专家指出，以县城为枢纽统筹城镇化与乡村振兴，能承接城市产业外溢、优化县域公共服务并破解乡村要素流失难题 [3] - “十五五”期间将分类推进县城建设，根据其发展基础、资源禀赋和区位条件因地制宜，全面提升建设质量 [3] 粮食安全与重要农产品价格调控 - 中国粮食生产已连续21年丰收，2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [4] - 国内粮食消费与供给处于紧平衡状态，且国际地缘政治风险加大了全球粮食贸易的不确定性，因此需要立足国内生产 [4] - 生产端将严守耕地红线并推进高标准农田建设，中国已累计建成高标准农田超过10亿亩 [5] - 流通端强调促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，核心是平衡消费者、农民与市场三方利益，需完善最低收购价、生产者补贴等政策，并加强市场监测预警与贸易调节 [5] - 未来工作重点包括完善粮食最低收购价和价格形成机制、强化对农民的生产支持保护、加强产区销区协作与储备调控，以及做好国际国内市场价格监测以防范输入型风险 [5][6] 巩固脱贫成果与常态化帮扶机制 - 从2026年开始，中国将从脱贫攻坚五年过渡期转向常态化帮扶新阶段，并将其纳入乡村振兴战略统筹实施，目标是守牢不发生规模性返贫致贫底线 [7] - 将常态化帮扶纳入乡村振兴战略，标志着帮扶工作进入常态化、制度化阶段，旨在实现从“输血”到“造血”的转型，为乡村注入内生发展动力 [7] - “十五五”规划建议明确要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，坚持精准帮扶，完善兜底保障，强化开发式帮扶，并健全乡村振兴重点帮扶县支持政策 [7] - 具体工作方向包括建立和完善常态化帮扶政策体系，保持财政、金融等支持政策总体稳定；支持欠发达地区加快发展富民产业和县域经济；以及提高监测帮扶的时效性和精准性，对有劳动能力者强化产业和就业帮扶，对无劳动能力者通过社会救助兜底 [8][9]

核心政策方向 - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [1] - 支持经济大省挑大梁 [1] - 加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作 [1] 城镇化与县域经济 - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [1] - 推动县域经济高质量发展 [1] 农业与粮食安全 - 严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产 [1] - 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [1] 乡村振兴与扶贫 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] - 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [1] - 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] 海洋经济 - 加强主要海湾整体规划 [1] - 推动海洋经济高质量发展 [1]

浏阳市经济社会发展调研与产业指导 - 市委副书记、代市长陈博彰前往浏阳市，宣讲上级会议精神并调研经济社会发展情况 [1][3][6] 红色文旅与文旅融合 - 在胡耀邦故里调研红色文化传承与文旅融合发展，指出要用好红色资源，赓续红色血脉 [1] - 强调以游客体验为出发点，强化优质文旅产品与服务供给，培育文旅消费新场景 [1] - 着力打通串联长沙及周边地区文旅节点的便捷通道，形成集聚优势，推动红色文化保护与文旅融合协同发展 [1] 烟花爆竹产业升级与安全 - 调研天空剧院及两家烟花企业，关注环保烟花研发、剧院运营及烟花爆竹产业发展 [3] - 强调做实“烟花+”文章，与民宿、研学、景区、夜经济等深度融合，打造文旅消费新引擎 [3] - 要求加快产业迭代升级和绿色转型，推动烟花爆竹“湘品出海”，打响“世界花炮之都”品牌 [3] - 督导检查安全生产工作，强调严守安全生产底线，压实企业主体责任，紧盯生产、仓储、运输、燃放及大型活动人流集散等重点环节 [3] 电子信息与智能装备制造业发展 - 在长沙惠科光电有限公司、蓝思智能机器人（长沙）有限公司调研电子信息产业、智能装备制造业发展情况 [5][6] - 勉励企业树立全球视野，瞄准产业前沿，加大研发投入，深化产学研合作，提升核心竞争力 [6] - 要求各级各部门切实优化营商环境，在政策落实、人才引育、资金支持等方面提供精准精细服务，助力企业持续做大做强，加快培育发展新质生产力 [6] 区域发展定位与工作要求 - 指出浏阳市作为省会副中心和湘赣边区域性中心城市，要立足资源禀赋和产业优势 [6] - 要求以更大力度抓实招商引资、项目建设、安全生产、民生保障等各项工作，实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局，谱写县域经济高质量发展新篇章 [6]

民营经济在龙口市的地位与贡献 - 民营经济是龙口市经济的重要支柱，贡献了全市近500家链上企业中97%的工业企业数量[1] - 民营经济提供了龙口市80%以上的就业岗位[1] - 龙口全市民营企业总数超过2万家[1] 龙口市的产业发展与结构 - 龙口市形成了以高端铝产业链为代表的产业集群，围绕南山铝业已拥有相关企业120多家，产业链总产值超过1000亿元[1] - 当地已形成2条千亿元级和2条百亿元级的产业链[1] - 龙口市工业年产值超过2200亿元[1] 企业转型与升级方向 - 当地民营企业正通过高端化、智能化和绿色化进行转型升级，并加快产品更新换代[1] - 产业发展目标是从“龙口制造”向“龙口创造”转变[1] 产业发展成果与质量 - 龙口市规模以上工业增加值增速已连续5年保持两位数增长[1] - 当地省级以上的“单项冠军”和“专精特新”企业数量达到390家[1]

文章核心观点 - 广东省为缩小区域发展差距，正通过“百县千镇万村高质量发展工程”（“百千万工程”）推动城乡区域协调发展，并初步形成了以集成式改革为抓手的四条“广东经验” [1] 区域发展差距现状与紧迫性 - 广东省经济总量连续34年居全国第一，但区域发展极不平衡，以粤东西北为主的57个县（市）占全省面积71.7%，经济总量仅占12.4%，财政预算自给率仅20% [3] - 2024年广东土地出让收入仅为2020年的大约三分之一，地方财政面临压力 [4] - 分析认为，破解区域发展不平衡问题“不能再等了”，历史进程到了必须解决的时候 [5] 主要策略与改革措施（集成式改革） - **坚持问题导向，分类施策**：将57个县（市）按经济实力和发展潜力划分为创先（15个）、进位（27个）、消薄（15个）三类，推动各县找准着力点 [5] - **坚持系统观念，统筹市场与政府**：分解部署近100项改革任务，系统性推动县镇村高质量发展 [5] - **推动产业有序转移**：作为增强县域经济的核心抓手，截至5月底已建设15个产业转移主平台，并布局建设11个国家优势特色产业集群、22个国家现代农业产业园、84个农业产业强镇及一批省级现代农业产业园 [5] - **解决土地制约**：通过全域土地综合整治试点，已生态保护修复土地93.87万亩，整治完成35.66万亩农用地，整理建设用地7.68万亩 [6] - **解决资金瓶颈**：开展强县扩权改革，出台财政“省直管县”方案，谋划设立总规模100亿元的县域经济高质量发展投资基金，并将新增财力的九成留给县里，使不少县增加2亿多元可支配财力 [6] - **强化公共服务留人**：通过“百校联百县”、优质医疗资源下沉等行动提高县域教育医疗水平，例如广州财政一年拿出30多亿元，推动1477所学校、50多家医院与帮扶县结对 [6] - **具体项目示例**：北京师范大学云浮实验学校项目总投资达6.8亿元，建成后将新增4700多个优质学位 [7] 社会力量动员与参与 - **发动群众参与建设**：采用“政府帮一点、村民筹一点、企业投一点”模式，例如清远沙垯岭村完成85栋房屋外立面“微改造”，为村民节省数万元 [7] - **引导企业结对帮扶**：通过“千企帮千镇，万企兴万村”，1万多家民企结对帮扶8000多个村，实施项目1万多个，投资金额160余亿元 [9] - **央企参与建设**：例如中国中铁43家单位参与12个地市建设，累计承接项目879个，投入人员超2万人、机械设备2100余台套 [9] - **汇聚华侨乡贤力量**：例如2024年江门引导港澳台侨人士回乡考察5273人次，签约项目12个，总投资超9亿元；汕尾种植的150多万棵树全部由华侨和乡贤捐助 [9] 长效机制与战略定力 - 广东为“百千万工程”制定了“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的长期目标 [10] - 从2022年出台相关决定到2024年5月施行《广东省新型农村集体经济发展促进条例》，不断完善制度，探索新体制机制，显示久久为功的战略定力 [10]