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百县千镇万村高质量发展工程
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广东多地,民政局、退役军人事务局合并
南方都市报· 2026-01-13 07:35
广东阳西县政府机构职责调整 - 阳西县民政局与阳西县退役军人事务局职责整合,组建阳西县民政和退役军人事务局 [1] - 阳西县林业局职责划入阳西县自然资源局,后者加挂阳西县林业局牌子,不再保留单设的阳西县林业局 [2] - 阳西县住房和城乡建设局与阳西县城市管理和综合执法局职责整合,组建阳西县住房和城乡建设管理局,加挂阳西县城市管理和综合执法局牌子,不再保留原有两个单设局 [2] - 阳西县农业农村局与阳西县水务局职责整合,组建阳西县农业农村和水务局,加挂阳西县乡村振兴局牌子,不再保留原有两个单设局 [2] - 阳西县民政和退役军人事务局于2025年10月揭牌成立,整合了原部门职能,承担社会救助、养老服务、儿童福利、退役军人就业安置等多项使命 [7][8] 广东省县镇管理体制改革背景 - 2022年底,广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”,南雄市等12个县(市)开展了县镇管理体制改革的试点工作 [2][3] - 2024年,广东选择南雄市等12个综合实力强、发展基础好的县(市)开展试点,以增强示范引领作用 [4] - 改革旨在破解城乡区域发展不平衡难题,健全县域高质量发展的动力机制 [3] 改革具体措施与目标 - 推进试点县(市)直部门整合设置,鼓励实行大部门制,均精简整合5个左右县(市)直部门 [5] - 在县(市)直事业单位2023年底机构总数的基础上(不含学校、医院),均精简30%左右事业单位 [5] - 优化县级组织架构,建立扁平化管理体制,以激发县域经济社会发展内生动力 [5] - 2024年末,广东省政府办公厅委托南雄等12个试点县(市)实施8项省级行政职权,包括“省管权限建设项目用地预审与选址意见书核发”等 [5] - 机构整合并非简单的职能叠加,而是旨在实现深层次融合,构建更高效、协同、有力的服务体系,推动工作形成合力、提质增效 [2][6] 其他试点地区的进展 - 2025年12月31日,茂名信宜市民政和退役军人事务局揭牌成立,强调职能的深层次融合 [6] - 2025年12月30日,江门鹤山市民政和退役军人事务局挂牌成立,标志着该市在深化机构改革、优化职能配置上迈出关键一步 [6] - 2025年11月12日,韶关南雄市民政和退役军人事务局揭牌,同样强调通过职能深度整合实现效能升级 [6] 阳西县基本情况 - 阳西县位于广东省西南沿海,户籍总人口55.7904万人,常住人口约43.76万 [9]
千年荔乡的现代化“三农”时代答卷——看“十四五”期间茂名如何谱写农业强、农民富、农村美新篇章
南方农村报· 2026-01-12 21:35
茂名市“十四五”期间农业农村发展核心成就 - 茂名市在“十四五”期间推动城乡区域协调发展取得历史性成就,在省级“百县千镇万村高质量发展工程”考核中实现“两连优”[11][12][13] - 全市农林牧渔业总产值连续五年稳居千亿台阶,并于“十四五”期间成功突破1200亿元大关,成为广东省唯一实现此成就的地级市[4][19][20] - 城乡居民收入比缩小至1.46,优于全国及全省平均水平,城乡融合度显著提升[5][66][67] 现代农业产业集群发展 - 培育形成荔枝、化橘红、沉香、龙眼、三华李、罗非鱼等8个超百亿级现代农业产业集群[4][23][27] - 聚焦“五棵树一条鱼”核心产业体系,其全产业链总产值突破550亿元,直接带动约60万人就业增收[4][5][29] - 其中荔枝产业成为全国特色农产品提质增效的典范,2025年全产业链产值突破120亿元[30][33][34] 荔枝产业多维赋能与价值跃升 - **组织与金融赋能**:创新成立荔枝产业链党委,整合上千家合作社、企业及种植大户[35];精准推出近50个荔枝信贷和专项保险产品,累计提供贷款超30亿元,政策性保险承保金额近20亿元,并新落地政策性荔枝气象指数保险[40][41][42] - **科技赋能**:建成全球种质资源最全的国家荔枝种质资源库,拥有超700种荔枝品种[45][46];通过优化品种结构将鲜果收获期延长3个月,并研发出可锁鲜18个月的冻眠荔枝[47];系统布局300多个田头智慧小站,破解“最初一公里”保鲜难题[48] - **品牌与市场赋能**:创新推出整树定制、基地定制和论颗定制等销售模式,使荔枝价值提升30%以上[56];大力开展“十万电商卖荔枝”活动,2025年有15万吨荔枝通过直播间销售,售价较传统渠道高出15%以上[57][58] - **文旅融合赋能**:联合《长安的荔枝》影视创作团队推动品牌出圈,打造“我爱520”文旅IP,串联中国荔枝博览馆、柏桥服务区等资源,每年吸引超2000万人次游客,带动果农多元增收[60][61][62][63] 城乡融合与乡村建设改革 - 以“百千万工程”为总抓手,推动城乡要素双向流动,全市城乡居民收入比缩小至1.46[65][66][67] - 推出41项小切口改革品牌,创新农村建房24字工作机制等,全面提升乡村风貌,建成14条乡村风貌带,完成68个典型镇、367条典型村建设,提升农房风貌品质超16万栋[68][69][70][71] - 高州市获批创建全省首个农业农村现代化改革创新实验区,信宜市急性国控成为粤西首家县属国有上市公司[72][73] 县城提质与城镇化发展 - 茂名所辖县级市聚焦提升县城承载力,信宜市编制粤西首个县域城市设计方案,高标准建成9个城市公园及9所新学校[84][85] - 高州市推进实路实效实公园建设,3年吸引7万人落户,常住人口城镇化率提高5个百分点,2025年商品房销售面积同比增长34.6%[86][87] - 化州市罗江新区稳步推进,五年来3个县级市4年新增常住人口19.95万,县域常住人口城镇化率4年提升4.95个百分点[87][88] “十五五”时期发展规划 - “十五五”时期是茂名纵深推进“百千万工程”的关键时期,目标是推动经济总量迈上5000亿元新台阶,在市域发展、县域振兴中走在粤东西北前列[91][92][93] - 计划成群壮大县域特色主导产业,形成12个百亿级现代农业产业集群[94] - 争取高州市率先在粤东西北地区建成千亿强县和全国百强县[95]
佛山多项创新实践成全省典型 “亿元村居”有望增至88个
南方日报网络版· 2026-01-12 17:45
空间要素保障与土地整治成果 - 作为广东省唯一的城乡区域协调发展改革创新实验区,佛山通过全域土地综合整治实现多维突破,多项创新实践成为全省典型[2] - 三年累计整理各类土地38.4万亩,完成项目投资613.3亿元,整治规模稳居全省第二[2] - 实现耕地面积三年净增超1.49万亩,守住了发展与民生的底线[2] - 南海区“三券”制度成为省内唯一入选“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”的土地整治实践[2] 产业集聚与重大项目引进 - 以环两江先行区为“试验田”,吸引正泰华南总部、上海电气等38个投资额超10亿元的重大项目落子[3] - 新型电力系统装备产业表现突出,2025年引进相关项目47个,总投资超300亿元,南方电网、哈尔滨电气等龙头企业扎堆入驻,千亿级产业集群加速成型[3] 农村集体经济发展与改革 - 全市农村集体资产总额达1335亿元,集体经济总收入302亿元[3] - 集体收入“亿元村居”2025年有望从原有数量增至88个[2][3] - 建立全市统一的“三资”智慧云平台,累计组织农村集体资产成交9.6万宗,成交总金额643.4亿元[3] - 创新推出“乡村CEO兴百村”行动,109名职业经理人激活128个村居集体经济[3] - 高明区苏村“整村运营”模式打造全国首个锦鲤文化主题街区,带动集体经济增收5倍[3] 城乡融合与乡村风貌提升 - 三年来以美学思维重塑乡村风貌,完成2.9万户农房风貌提升,99%行政村达到美丽宜居标准[3] - 位于佛山紫南村的阿农湾农耕文化园成为热门的生态研学目的地[2] 民生福祉与社会服务 - 三年来推动900多所中小学实现集团化办学,选派383名优秀校长教师开展市域交流[4] - 推广“家门口医养结合”服务模式,星级养老机构占比、每千人口婴幼儿托位数位居全省前列[4]
以更实举措推动城乡区域协调发展 | 市委书记抓乡村振兴(2026.01.05-01.11)
南方农村报· 2026-01-12 16:36
广东省“百千万工程”与乡村振兴核心举措 - 2026年1月5日至11日,广东多地聚焦乡村振兴与“百县千镇万村高质量发展工程”精准发力,推动城乡区域协调发展 [3][4] - 各地市委书记通过会议、调研等方式,部署具体工作,旨在以更实举措推动城乡区域协调发展 [1][4][84] 广州市:城中村改造与城市发展 - 广州市委书记冯忠华强调要高质量推进城市更新和城中村改造,坚持“留、改、拆”并举 [4][14][21] - 加快构建房地产发展新模式,推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,纵深推进“百千万工程” [16][17] - 强化党建引领基层治理,全面深入排查整治消防、燃气、用电、设施老化等方面安全隐患 [18][22][23] 佛山市:农文旅融合与实验区建设 - 佛山市委书记唐屹峰强调以建设省城乡区域协调发展改革创新实验区为抓手,高质量推进环两江先行区建设 [4][25][26] - 坚持文旅搭台、经济唱戏,聚焦丰富旅游场景、促进业态融合、强化品牌推广,有力促进农文旅融合发展 [27] - 构建党政、企业、社会力量共同参与的长效机制,合力推进“百千万工程” [28][29] 河源市:现代农业与特色产业 - 河源市委书记何国森强调要统筹推进县镇村高质量发展,推动“一湖一县一盆地”实现突破性进展 [31] - 积极务实发展水科技产业和低空经济,做大做强现代农业“1+3”产业,做好“土特产”文章 [33][34][35] 梅州市:典型建设与区域协作 - 梅州市委书记马正勇强调要持续发力抓典型、促提升,集中力量建设典型县、镇、村 [36][37][38] - 着力抓好产业发展、园区建设、“四上企业”培育等重点工作 [38] - 纵深推进苏区融湾先行区建设,深化穗梅对口帮扶协作 [39] 汕尾市:组团发展与土地整治 - 汕尾市委书记逯峰强调要探索镇村片区组团发展路径,以全域土地综合整治为抓手 [41][44] - 引导社会资本、社会力量参与支农助农兴农,统筹做好“土”的优势、“特”的品牌、“产”的链条 [44][45] 东莞市:资产激活与产业体系 - 东莞市委书记韦皓强调要用好招引项目“跟投”、基金配套等新模式,激活“沉睡”村集体资产 [48][50] - 加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系,支持制造业强镇发挥特色,不断培育特色产业集群 [51][52][53] 江门市:人居环境与城市美学 - 江门市委书记陈杰强调要用绣花功夫推动城市更新、改善农村人居环境、提升城乡颜值 [54][56][57] - 践行城市美学,规范城市建设导则,建立“人民设计师”制度 [56] 茂名市:农业全链发展与产值目标 - 茂名市委书记庄悦群表示将实施强龙头、强标准、强平台、强市场“四强工程”,把农业建成现代化大产业 [59][60][61] - 力争农业总产值突破1500亿元、加快迈向2000亿元 [61] - 谋划实施“农业十大项目”“林业五大项目”,做强食品工业,打造12个百亿级现代农业产业集群 [62] - 引进培育一批农业产业化龙头企业,打造农产品加工强县、强园、强企,力争实现农业龙头企业上市“零的突破” [63] 肇庆市:特色产业与主体作用 - 肇庆市委书记张爱军强调要强化县镇村主体地位,发挥好县委书记“一线总指挥”、镇委书记“一线施工队长”、村党组织书记“领头雁”作用 [71][72] - 写好农业、林业、文旅等特色文章,培育壮大支柱产业 [69][72] - 选派有经验、有能力、有干劲的队伍力量,聚力攻坚典型镇村建设任务 [74] 清远市:生态文旅与产业升级 - 清远市委书记刘胜强调要以“生态+文旅”深度融合激活发展动能,把生态优势转化为发展优势 [75][77][78] - 谋划打造“动物+山水+文化+商务”的综合性旅游目的地,引入非遗展演等文化元素,拓展商务团建等场景 [79][80] - 丰富旅游产品业态,积极探索融入运动健康等元素,引入更多具备差异化互补性的文旅项目,打造骑行、低空观光等互动参与项目 [81][82] - 加快融入粤港澳大湾区,以广清一体化为抓手,承接大湾区政策辐射和产业溢出 [86] - 着力构建现代化产业体系,坚持智能化、绿色化、融合化方向,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育 [87] 潮州市:地标产品与全链升级 - 潮州市委书记何晓军强调要以培育保护地理标志产品为关键做好凤凰单丛茶等“土特产”文章 [94] - 以住宿业提升为抓手推动“吃住行游娱购”全链条提质升级,深化农文旅融合发展 [94][95] 揭阳市:城乡风貌与改革赋能 - 揭阳市委书记曾风保强调要以“拔杆、拆围、增绿、硬化”全域提升城乡风貌 [99] - 以“放权赋能”“土地增效”改革激发基层动力活力,坚决打好打赢“百千万工程”五年显著变化攻坚战 [100][101] 云浮市:特色产业与短板攻坚 - 云浮市委书记卢荣春强调要“一县一策”培育县域特色产业,做好云浮“土特产”文章 [107][108] - 在城乡风貌提升、整县推进农文旅体融合发展等方面持续发力 [107][108]
阳西县多部门整合!广东县域管理体制改革再提速
南方都市报· 2026-01-08 16:39
文章核心观点 - 广东省正在深入推行县镇管理体制改革 作为“百县千镇万村高质量发展工程”的关键举措 通过整合政府部门、精简事业单位、下放省级行政职权等方式 优化组织架构 旨在提升行政效能 激发县域经济社会发展内生动力 [1][2][3] 改革背景与政策框架 - 2022年底 广东省委全面实施“百县千镇万村高质量发展工程” 并将县镇管理体制改革试点提上日程 [1][2] - 2024年 广东省选择南雄市等12个综合实力强、发展基础好的县(市)开展县镇管理体制改革试点工作 [2][3] 改革具体措施与目标 - 推进试点县(市)直部门整合设置 鼓励实行大部门制 均精简整合5个左右县(市)直部门 [3] - 在县(市)直事业单位2023年底机构总数的基础上(不含学校、医院) 均精简30%左右事业单位 [3] - 2024年末 广东省政府委托南雄等12个试点县(市)实施8项省级行政职权 包括“省管权限建设项目用地预审与选址意见书核发”等 以县镇扩权为抓手 [3] - 改革目标是通过职能整合促进效能升级 推动县镇各项工作形成合力、提质增效 构建更高效协同的管理体制 [1][3] 地方改革实践案例 - 阳西县整合民政局与退役军人事务局 组建阳西县民政和退役军人事务局 于2025年10月揭牌 全面承担社会救助、养老服务、退役军人就业安置等职能 [1][5][6] - 茂名信宜市、江门鹤山市和韶关南雄市均在2025年末完成民政和退役军人事务局的整合揭牌 强调并非简单职能叠加 而是深层次融合以实现效能升级 [4] - 阳西县户籍总人口55.7904万人 常住人口约43.76万 [6]
以有力政治监督推动全党践行“两个维护”
人民日报· 2026-01-08 14:52
政治监督的总体定位与核心作用 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,旨在推动形成齐心协力落实党中央重大决策部署的良好局面 [1] 围绕国家重大战略部署的监督实践 - 2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关,海南省纪委监委部署“封关运作监督保障年”行动,依托“监督一张网”平台强化全程跟踪与线上督办,破解影响自贸港建设的难点堵点 [2] - 聚焦推动科技创新和产业创新融合发展,江苏省苏州市纪委监委紧盯项目评审、经费使用、成果转化等关键环节进行嵌入监督、跟进监督 [3] - 聚焦生态环境保护,云南省文山壮族苗族自治州纪委监委通过制发纪检监察建议书、提示预警等方式督促职能部门厘清责任、找准问题、堵塞漏洞 [3] - 2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年,江西省武宁县纪委监委严肃查处相关领域侵害群众利益问题,推动完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [3] - 广东省纪检监察机关围绕“百县千镇万村高质量发展工程”强化政治监督,省纪委监委明确产业发展、人居环境整治等6个方面22项监督重点,各地细化清单精准发力 [4] - 针对跨地区跨部门重大战略如成渝地区双城经济圈建设,川南渝西地区4市4区纪检监察机关2025年5月联合发布协作发展重点事项清单,明确3个方面11项重点任务以实现“同督共促” [5] - 安徽省阜阳市纪检监察机关聚焦粮食安全“国之大者”,严查干部违规插手项目、套取资金等问题,并推动制定高标准农田建设实操性文件 [5] 监督方法的创新与机制完善 - 2025年中央纪委国家监委机关协助党中央制定纪检监察机关开展政治监督工作办法,黑龙江、浙江、河南等地纪委监委结合当地实际出台工作指引 [5] - 办案被视为最有力的监督,并强调坚持以案促治 [5] - 山西省纪委监委自2023年起连续3年组织开展优化营商环境政治监督,2025年监督更注重从个案查处向类案整治延伸,并聚焦小微企业、个体工商户的急难愁盼问题 [6] - 监督坚持融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,常态化开展落实情况“回头看” [6] 巡视工作的开展与成效 - 2025年根据党中央部署,中央巡视工作领导小组组织开展两轮巡视,高质量实现对省区市巡视全覆盖,同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级城市 [6] - 2025年31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织,186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察,全国各市县共对11.1万个村党组织开展巡察 [7] - 探索开展巡视整改检查评估,对中管企业巡视整改情况开展“回头看”,并完善巡视情况通报机制以加强整改问责,提升以巡促改促治的成效 [7]
以有力政治监督推动全党践行“两个维护”——新征程纪检监察工作高质量发展系列报道之一
人民日报· 2026-01-08 09:07
文章核心观点 - 2025年以来,中央及各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,以保障党中央重大决策部署的贯彻落实,并围绕国家重大战略、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等关键领域开展监督,同时通过创新监督方法、健全协同机制、强化巡视巡察等方式提升监督效能,旨在形成全党落实中央决策的合力,确保中国式现代化方向正确 [1][2][5][6][7] 政治监督的总体部署与定位 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,其核心是推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [1] - 监督的首要政治责任是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,并聚焦党中央关于进一步全面深化改革、做好“十四五”收官工作等重大决策部署的落实情况 [2] 围绕国家重大战略的监督实践 - 在海南自由贸易港全岛封关运作的关键节点,海南省纪委监委部署“封关运作监督保障年”行动,利用“监督一张网”平台进行全程跟踪和线上督办,以破解影响建设的难点堵点 [2] - 针对成渝地区双城经济圈建设,川南渝西地区4市4区纪检监察机关在2025年5月联合发布协作发展重点事项清单,明确重大战略落实“同督共促”等3个方面11项重点任务,健全跨地区协同监督机制 [5] - 安徽省阜阳市纪检监察机关围绕粮食安全“国之大者”,严查干部违规插手项目、套取资金等问题,并推动制定高标准农田建设实操性文件,以案促治 [5] 聚焦关键发展领域的监督重点 - 江苏省苏州市纪委监委聚焦推动科技创新和产业创新融合,对项目评审、经费使用、成果转化等关键环节进行嵌入式和跟进式监督 [3] - 云南省文山壮族苗族自治州纪委监委针对生态环境保护,通过制发纪检监察建议书、提示预警等方式督促职能部门厘清责任、堵塞漏洞 [3] - 在乡村振兴领域,江西省武宁县纪委监委在2025年(巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年)强化监督,严肃查处侵害群众利益问题,推动完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [3] - 广东省纪检监察机关围绕“百县千镇万村高质量发展工程”,出台工作要点明确产业发展、人居环境整治等6个方面22项监督重点,各地如惠州市博罗县、高州市纪委监委进行细化并“小切口”精准发力 [4] 监督方法的创新与机制完善 - 中央纪委国家监委机关协助党中央制定纪检监察机关开展政治监督工作办法,黑龙江、浙江、河南等地纪委监委结合当地实际出台工作指引 [5] - 强调办案是最有力的监督,并通过坚持从政治上看、从政治上查,严明政治纪律规矩来提升监督力度 [5] - 山西省纪委监委连续3年组织开展优化营商环境政治监督,2025年监督更注重从个案查处向类案整治延伸,并将触角向小微企业、个体工商户的急难愁盼问题延伸 [6] - 常态化开展落实情况“回头看”,如山西省纪委监委在2025年夏季对阳泉市优化营商环境工作及上年反馈问题整改进行“回头看” [6] 巡视巡察工作的开展与成效 - 2025年,中央巡视工作领导小组组织开展两轮巡视,实现了对省区市巡视全覆盖,并同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级城市 [6] - 同年,31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织;186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察;全国各市县共对11.1万个村党组织开展巡察 [7] - 探索开展巡视整改检查评估,对中管企业巡视整改情况开展“回头看”,并完善巡视情况通报和整改问责机制,以提升以巡促改促治的成效 [7]
凝聚合力,助推乡村振兴高质量发展——广东省乡村振兴基金会召开第七届四次理事会议
南方农村报· 2026-01-07 09:31
凝聚合力,助推 乡村振兴高质量 发展——广东省 乡村振兴基金会 召开第七届四次 理事会议_南方 +_南方plus 2025年12月30 日,广东省乡村 振兴基金会(以 下简称"基金 会")在广州召 开第七届四次理 事会议。会议深 入贯彻省 委"1310"具体部 署,锚定"百县 千镇万村高质量 发展工程"(以 下简称"百千万 工程")"五年显 著变化"目标, 围绕推动我省扶 弱济困与乡村振 兴事业高质量发 展等重点工作开 展交流座谈。省 农业农村厅党组 成员、副厅长陈 宗云,基金会副 理事长兼秘书长 周海宏,监事长 周林彬,相关理 事、监事、名誉 理事、法律以及 媒体等代表出席 会议。 会议深入学习民 政部、中央社会 工作部发布的 《关于加强社会 组织理事会建设 的意见》,听取 了基金会2025年 度主要工作情 况、2025年度阶 段性财务报告、 2026年主要工作 计划以及第七届 理事会发展规 划。 基金会始终紧密 围绕中央关于全 面推进乡村振兴 的战略部署,按 照省委省政府部 署要求,在省农 业农村厅、省民 政厅的指导下, 在全体理事共同 努力下,在监事 的有效监督下, 充分发挥公益平 台作用,全力以 赴做 ...
AIC双子星、反内卷!十个关键词解码广东银行业2025
南方都市报· 2026-01-06 23:22
文章核心观点 2025年,广东银行业通过一系列关键举措,在服务实体经济、深化金融改革、强化监管与风险防控等方面取得了显著进展,其行动紧密围绕国家战略与区域发展重点,展现出行业向高质量发展转型的清晰轨迹 [1] 大湾区AIC“双子星”落地 - 2025年11月,中信银行和招商银行旗下金融资产投资公司(AIC)正式获准开业,形成大湾区AIC“双子星”格局 [2] - 信银金投落地广州,注册资本100亿元,明确将广州和粤港澳大湾区作为“本土市场、第一大市场”,通过“股+债”模式服务本地企业 [2] - 招银投资落子深圳,注册资本150亿元,将聚焦市场化债转股业务,并积极参与监管主导下的股权投资业务试点,赋能科技创新 [2] - 专家认为,AIC的“耐心资本”特性与大湾区构建现代化产业体系的需求高度契合,能为科创企业提供全周期支持 [2] 整治“内卷式”竞争 - 2025年,广东金融监管部门率先旗帜鲜明反对“内卷式”竞争,通过印发负面清单、指导制定自律公约等方式引导行业良性竞争 [3] - 行业“内卷”表现为同质化经营与规模情结叠加,具体案例包括银行经营贷利率低至3%已不罕见,抵押类经营贷利率甚至低至2.15% [4] - 分析认为,信贷利率过度下行可能影响银行净息差与营收,并可能因放松审核而导致坏账上升和风险累积 [4] 中小金融机构风险处置与改革 - 中小金融机构风险处置被列为广东金融监管局2025年头号重点任务,旨在推动“摘帽”机构治理重塑、管理重构、业务重组 [5] - 2025年,广东金融监管局共批复12家村镇银行解散及11家村行被吸收合并,吸收合并机构包括广州农商银行、江门农商银行、顺德农商银行等 [5][6] - 广东继续巩固“1+7”农合机构市场体系,并首次在官方口径中提及将积极推动改制组建农商联合银行 [6] 贷款贴息政策落地 - 2025年8月,财政部等多部门印发个人消费贷款等贴息政策实施方案,广东银行业机构迅速响应,优化服务流程 [7] - 例如,有国有大行广东省分行在手机银行布放“消费贷款财政贴息”专区,政策实施不到一个月累计新增财政贴息客户超5800户,发放贴息贷款金额超1亿元 [7] - 政策覆盖出游、养老等领域,并有银行将个人汽车贷款贴息作为重点推广方向,同时探索家居家装贷款等创新场景 [7][8] 普惠金融创新与实践 - 2025年,在普惠金融加速发展背景下,南方都市报启动“中国普惠金融行”系列深调研,并于11月在广东启动普惠金融创新实践案例征集活动 [9] - 活动共征集到139个有效案例,涵盖“普惠金融数智转型”等三大方向,最终评选出30个优秀案例 [10] - 2025年9月,茂名入选全国新一批深化普惠金融改革城市,成为广东首个独立承接国家级金融改革试点的地级市 [13] 深耕金融“五篇大文章” - 政策层面,广东已构建系统推进的“施工图”,2025年5月中国人民银行广东省分行出台总体行动方案,提出27项重点举措 [12] - 项目方面,广东多个“首单”“首批”密集落地,如全国首笔“先用后付贷”、全国首批绿色外债试点(首日登记金额超两千万美元)、全国首单农产品“数智化物权信用”普惠金融模式贷款等 [12] - 截至2025年8月末,广东“五篇大文章”领域贷款余额12.5万亿元,同比增长10.3%,其中科技贷款增9%,养老产业贷款增103.3%,绿色贷款增24.5% [13] 金融赋能“百千万工程” - 广东印发专门实施方案,推动金融资源向县镇村倾斜、金融服务下沉、金融人才汇聚,并通过形成“需求清单”促进供需精准对接 [14] - 据中国人民银行广东省分行数据,2025年9月末,粤东西北地区贷款同比增长6.5%,涉农贷款同比增长10.6%,其中农村贷款增长11.1% [15] - 广东金融监管局数据显示,截至2025年三季度末,全省涉农贷款2.7万亿元,其中县域贷款1.8万亿元,县域存贷比为77.5%,较实施“百千万工程”前取得长足进步 [15] 金融赋能第十五届全运会 - 广东银行业构建了覆盖“赛前筹备、赛中保障、赛后延伸”的全生命周期赛事金融服务生态 [16] - 具体举措包括提供支付便利与综合外汇服务、开设“全运绿色服务通道”、提供数字人民币硬钱包办理服务、通过信贷支持科技企业提供安全保障等 [16][17] - 在中国人民银行广东省分行推动下,截至2025年10月末,广东辖区金融机构为“十五运”基础设施项目提供信贷支持逾700亿元,其中向近30个绿色项目发放贷款近200亿元 [17] 强监管严监管态势 - “坚持一严到底,打好强监管严监管持久战”是广东金融监管局2025年六项重点任务之一 [18] - 2025年,广东地区银行机构及从业人员共收到罚单515张,罚单数量占全国银行业比例为7.90%,合计被罚没2.76亿元,罚单均额为160.32万元,其中百万元及以上大额罚单44张,占比25.58% [18] - 广东罚单数量位居全国第二,罚没金额位居第三,反映了地方监管部门全面贯彻强监管严监管基调,对违规行为零容忍 [18] 金融消费者权益保护 - 2025年,国家金融监督管理总局修订印发消费者权益保护监管评价办法,广东金融监管局持续推动全流程消保管控深化落地 [19] - 具体工作包括从严开展消保监管评价,将消保审查嵌入产品服务各环节,并组织开展消费投诉纠纷溯源、综合治理专项行动 [19] - 在“防非打非”方面,创新治理模式,如在广州越秀区推出“金融防非志愿者+基层联络员”结对共建管理模式,构建防范非法金融活动预警体系 [20]
广东江门着力深化规则机制“软联通”,努力营造趋同港澳的营商环境
中国发展网· 2026-01-06 20:25
基础设施“硬联通”建设 - 高速公路通车总里程从736公里增加至931公里,深中通道、黄茅海跨海通道建成通车使江门实现1小时通达大湾区各中心城市 [1] - 轨道交通总里程增至220公里,江门站、开平南站、恩平站均已开通直达香港高铁 [1] - 电力装机容量位居大湾区第三,台山核电二期等重大能源项目扎实推进 [1] - 基础设施突破为承接高端产业、汇聚高端要素及在大广海湾经济区谋划建设合作园区打开新空间 [2] 规则机制“软联通”与营商环境 - 国家大科学装置江门中微子实验站已正式运行取数并发布首个重大物理成果,汇聚17个国家和地区参与建设 [3] - 与香港科技大学(广州)共建的江门双碳实验室获批建设粤港碳中和科技联合实验室 [3] - 试点实施粤澳科技创新联合资助地市联动项目7项,居全省前列 [3] - 开通9条“组合港(一港通)”航线,侨汇结汇便利化试点累计核定结汇超2.92亿元 [3] - 企业信用跨境评级互认、港澳跨境通办政务服务入选首批大湾区规则衔接机制对接典型案例,参与制定34项“湾区标准”并推动4个产品通过“湾区认证” [3] - 设立深圳国际仲裁院江门中心,提供国际化法治保障 [3] 民生融合与“心联通” - 每5个香港人、3个澳门人中就有1个祖籍江门 [4] - “港澳药械通”政策落地,“广东院舍照顾服务计划”和“长者医疗券”便利香港长者在江门养老 [4] - 全市87所中小学、幼儿园与港澳缔结姊妹学校(园) [4] - 珠西先进产业优秀人才双创园累计入驻项目近180个,其中港澳项目过百个 [4] - 赤坎华侨古镇成为展示侨乡魅力、促进人文交融的窗口,“侨都咖啡”与“江门茶饮”品牌影响力扩大 [4] 县域经济与城乡发展 - 台山、开平、鹤山在全省县域经济综合发展力排名前10,台开鹤恩4市整体经济增速高于全省平均水平 [5] - 8个集群入选省中小企业特色产业集群(数量全省第5),7个园区入选省级特色产业园(数量全省第一) [5] - 江门大型产业集聚区、承接产业有序转移主平台连续两年考核获评“好”等次 [5] - 开平-台山农文旅融合发展入选省级试点,开平碉楼-赤坎华侨古镇创建世界级旅游景区,台山上川岛入选全国“和美海岛” [5] - 开平、鹤山入选国家新型城镇化县级试点,台山入选省试点 [5] - 新增基础教育公办学位6.6万个,高校从7所增至11所,县级公立综合医院全部达到三级医院水平,县域内住院率位居全省第5 [5] - 城乡居民收入比从2020年的1.89:1有望缩小至1.72:1,全市城镇化率有望达69.6%,较2020年(67.63%)提升约两个百分点 [5]