文章核心观点 - 中国八部委联合印发首个国家层面金融专项政策文件《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，旨在通过多元化金融支持体系，推动该“一带一路”关键节点的建设，深化金融开放合作，服务国内国际双循环新格局 [1] 政策定位与战略意义 - 该政策是贯彻落实国家战略、推进西部陆海新通道建设的具体行动，将为包括重庆在内的内陆地区高水平对外开放提供有力金融支撑 [2] - 西部陆海新通道是“一带一路”关键节点，向南连通广西北部湾和印度洋，向西连通中亚直达欧洲，金融支持有助于打造“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局 [1] 前期成果与未来方向 - 作为运营组织中心的重庆已取得八项标志性成果，包括建设金融服务中心、打造数字金融服务平台、创新30余种特色产品等，通道相关融资余额超7300亿元 [3] - 下一步将研究配套方案，打造更多标志性金融成果 [3] 主要任务与政策亮点 - **完善金融组织协作体系**：推动金融机构统筹资源，加强境内外联动，引进境外机构 [4] - **构建高质量资金融通体系**：保障基础设施资金，深化产品创新，提升商贸金融服务普惠性 [4] - **推进制度性改革创新**：优化资金结算便利，深化贸易投融资便利化及人民币跨境使用改革 [4] - **建设数智金融服务平台**：提供跨境结算融资等“一站式”服务，推广共用平台 [4] - **完善金融开放合作体系**：探索金融市场互联互通，深化数字金融和绿色金融国际合作 [4] - **深化金融监管协作**：构建相适应的风险防控体系，规范金融秩序 [4] - 政策亮点包括注重区域协同发展、强化制度型开放创新、强化数智化赋能及加强开放性引领 [4] 多元化金融工具与市场支持 - 鼓励深化铁路运输单证金融服务试点，使其成为支持贸易发展的特色金融产品 [5] - 进一步丰富产品服务、拓展应用场景，并加强金融机构对贸易客户的走访摸排以扩大覆盖面 [6] - 资本市场方面，通道沿线省区市已有A股上市公司超650家 [6] - 今年前11个月，支持4家沿线企业IPO募集近70亿元，17家上市公司再融资近250亿元，上市公司并购重组超300单 [6] - 同期，交易所市场支持沿线企业发行公司（企业）债券近7000亿元，发行科创债超2600亿元 [6] - 同期，沿线企业发行ABS超1600亿元；已发行上市13只REITs产品，融资规模超300亿元 [6] 外汇便利化与结算支持 - 系统集成跨境结算、投融资领域改革试点政策，营造更便利、开放、安全、智慧的外汇政策环境 [7] - **跨境贸易结算**措施包括：鼓励企业加入高水平开放试点、支持本外币一体化资金池业务、支持贸易新业态便捷收付汇、支持银行自主办理新型离岸贸易结算、支持承包工程企业开立境外资金集中管理账户 [7] - **跨境投融资**措施包括：取消外商直接投资前期费用登记、优化再投资流程与支付便利化、放宽境外直接投资前期费用限制、允许非金融企业直接办理外债登记、支持高新技术等中小企业跨境融资便利化 [8] - 后续将支持开展绿色外债、合格境外有限合伙人试点 [8] - 在强化数智赋能方面，跨境金融服务平台在沿线“13+2”省区市已累计应用13个场景，其中重庆专属场景服务800余家企业融资结算近60亿美元，经验已在广西、陕西复制推广 [8] 跨部门与跨区域协同机制 - 将构建纵向贯通、横向联动、分工协作的工作机制以推动政策落实 [9] - 推动沿线“13+2”省区市深化合作，加强政策、信息、数据共享，研究形成全域统一的通道金融规则标准 [10] - 强化金融与产业、外贸商贸等实体领域的政策协同和信息共享，并加强财政金融联动，探索融资贴息、风险分担等形式支持重点领域和薄弱环节 [10] - 建立金融服务动态监测评估机制，将评估结果纳入信贷政策导向评估等，以引导更多金融资源支持通道建设，同时统筹发展与安全 [11]

政策发布与核心意义 - 中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举措，旨在发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，支持通道高质量发展 [1] - 政策出台旨在彰显中国扩大开放的决心，对于打造国内国际双循环、形成“陆海内外联动、东西双向互济”对外开放新格局意义重大 [1] - 政策意义主要体现在三方面：增强金融服务精准性和有效性、推动金融高水平开放服务经贸发展、建立跨域金融协作机制支持通道融合 [1] 通道概况与金融协作机制 - 西部陆海新通道覆盖中国西部12个省区市及海南省、怀化市、湛江市，通达东盟国家，辐射全球127个国家和地区的583个港口，运输货物品类超过1300种 [2] - 政策注重打破地域壁垒，通过探索沿线省区市金融机构授信一体化、建立联合授信与银团贷款机制、构建境内外分支机构一点接入式联合服务网络等措施，加强区域内、省际间及跨境金融合作 [2] 制度创新与金融服务便利化 - 政策在风险可控前提下，通过制度性改革创新，为通道企业“走出去”提供更高效便捷的结算和投融资服务 [2] - 具体措施包括：支持在有条件的地区开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点，帮助跨国企业高效调配管理境内外资金，降低财务运营成本 [2] - 深入推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持外经贸企业使用人民币结算，节约汇兑成本 [2] 资本市场支持举措与成效 - 证监会积极支持符合条件的西部陆海新通道沿线省区市企业首发上市（IPO）、再融资和并购重组 [3] - 今年前11个月，沪深北证券交易所共支持4家通道沿线企业IPO，募集资金近70亿元 [3] - 同期，支持17家通道沿线上市公司再融资，募集资金近250亿元 [3]

文章核心观点 - 国家外汇管理局推出系统性外汇便利化政策，旨在为西部陆海新通道建设营造“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇政策环境，以支持通道经贸发展 [1] 跨境贸易结算便利化措施 - 鼓励通道沿线企业加入跨境贸易高水平开放试点，让优质企业率先享受结算便利 [2] - 支持开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点，便利跨国公司更高效地调配和使用资金 [2] - 支持通道沿线发展市场采购贸易、跨境电商等贸易新业态主体便捷办理收付汇 [2] - 支持银行为通道沿线优质企业自主办理真实合规的新型离岸贸易跨境资金结算 [2] - 支持通道沿线开展承包工程的境内企业在境外开立境外资金集中管理账户，用于跨国、跨地区集中管理和调配境外承包工程资金 [2] - 上述措施旨在满足通道沿线企业高效、安全的跨境结算需求，预计将显著提升跨境结算效率并降低贸易结算成本 [2] 政策支持领域与未来方向 - 政策支持主要体现在跨境贸易结算、跨境投融资、强化数智赋能等三方面 [1] - 国家外汇管理局将稳步推进各项外汇便利化政策落地见效，持续优化外汇服务，强化风险防控，为通道高质量发展提供更加坚实的外汇服务 [2]

资本市场对西部陆海新通道建设的融资支持概况 - 证监会持续加强多层次资本市场建设，支持运用股票、债券、ABS和REITs等多元化市场化融资渠道，以构建西部陆海新通道金融服务体系 [1] 股票市场融资情况 - 截至新闻发布会时，西部陆海新通道沿线省区市A股上市公司超过650家 [1] - 今年前11个月，沪深北证券交易所支持4家通道沿线企业进行IPO，募集资金近70亿元 [1] - 同期，支持17家通道沿线上市公司进行再融资，募集资金近250亿元 [1] - 同期，支持通道沿线上市公司并购重组超过300单 [1] 债券市场融资情况 - 今年前11个月，交易所市场支持通道沿线省区市企业累计发行公司（企业）债券近7000亿元 [2] - 交易所市场自2021年推出科技创新债券以来，累计发行规模已超2万亿元，其中通道沿线省区市企业累计发行超2600亿元 [2] - 交易所市场还大力发展绿色债、乡村振兴债、中小微企业支持债、"一带一路"债等专项品种债券，支持通道沿线企业多元化融资 [2] 资产证券化(ABS)融资情况 - 今年前11个月，通道沿线省区市企业累计在交易所市场发行ABS超1600亿元 [2] - 发行ABS的资产类型包括基础设施收费、CMBS（商业房地产抵押贷款支持证券）、小额贷款等 [2] 不动产投资信托基金(REITs)融资情况 - 截至目前，交易所市场累计推动24只交通设施及仓储物流类项目发行REITs，融资规模近1000亿元，回收资金带动的新项目投资总额超5000亿元 [3] - 其中，通道沿线省区市相关企业已发行上市13只REITs产品，融资规模超300亿元，资产类型涵盖产业园区、仓储物流、能源设施、消费设施等 [3] - 证监会正在稳步推进商业不动产REITs试点 [3] 未来政策方向 - 证监会将持续深化资本市场投融资综合改革，提高制度包容性和适应性，支持各类主体综合运用权益融资、债券融资和资产盘活等工具，以更好服务西部陆海新通道建设 [3]

文章核心观点 - 中国人民银行等多部委联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，旨在通过构建协同工作机制、创新金融产品与服务、强化资本市场支持及外汇便利化政策，为西部陆海新通道的基础设施建设、经贸物流及产业发展提供全方位、多层次的金融支持，以推动国内国际双循环和对外开放新格局 [1] 金融政策协同与工作机制 - 人民银行将协同相关部门及西部12个省区市、海南省、怀化市和湛江市，探索构建纵向贯通、横向联动的工作机制，以解决跨省跨国项目的金融协同问题 [2] - 指导沿线人民银行分行加强政策、信息、数据共享，研究形成全域统一的通道金融规则标准，并在绿色金融、数字金融、普惠金融层面形成合力 [2] - 推动建立“两库一清单”（重大项目库、重点物流企业和物流园区名录库、相关企业清单），针对清单内企业加强多元化融资结算便利化支持 [2] - 加强财政金融联动，鼓励有条件的地区探索以融资贴息、风险分担等形式，支持通道发展重点领域和薄弱环节的融资与金融创新 [2] 基础设施建设融资与基金设立 - 文件提出创新金融支持模式和产品，构建多层次、多元化的资金融通体系，以保障铁路、港口等核心基础设施建设的融资需求 [3] - 将在重庆设立西部陆海新通道基金，高效聚合国际国内、国有民营等多方资本，推动股权、债权融资，破解基础设施及跨区域产业发展的筹资难题，并带动跨境金融、供应链金融等服务创新 [3] - 加快建设陆海新通道金融服务中心实体机构，计划明年年初正式运行，旨在打造服务整个通道的金融大脑和资源枢纽，推动沿线各省区及境内外金融机构联动合作，共建统一的名录库、政策库等五库，并探索跨境征信合作 [3] 资本市场支持措施与成效 - 证监会将持续加强多层次资本市场建设，支持运用股票、公司（企业）债券、资产证券化（ABS）和不动产投资信托基金（REITs）等多元化市场化融资渠道，服务通道建设 [4] - 截至目前，通道沿线省区市A股上市公司超650家 [5] - 今年前11个月，交易所支持4家通道沿线企业首发上市（IPO），募集资金近70亿元；支持17家通道沿线上市公司再融资，募集资金近250亿元；支持通道沿线上市公司并购重组超300单 [5] - 今年前11个月，交易所市场支持通道沿线省区市企业累计发行公司（企业）债券近7000亿元，以拓宽融资渠道、降低融资成本并提高直接融资比重 [5] - 下一步，证监会将提高资本市场制度包容性、适应性，支持各类主体综合运用权益融资、债券融资和资产盘活等工具，促进资本形成 [5] 外汇便利化政策 - 国家外汇管理局系统集成跨境结算、投融资领域改革试点政策，为通道经贸发展营造便利、开放、安全、智慧的外汇政策环境 [6] - 推出五方面措施以满足高效安全的跨境结算需求：鼓励企业加入跨境贸易高水平开放试点；支持开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点；支持市场采购贸易、跨境电商等新业态主体便捷办理收付汇；支持银行为优质企业自主办理新型离岸贸易跨境资金结算；支持开展承包工程的企业在境外开立资金集中管理账户 [6] - 这些措施旨在显著提升通道沿线企业跨境结算效率，降低贸易结算成本 [6]

政策发布与解读 - 中国人民银行、国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》[1] - 中国人民银行举行新闻发布会介绍金融支持加快西部陆海新通道建设有关情况[1] 资本市场支持举措与成效 - 今年前11个月交易所市场支持通道沿线省区市企业累计发行公司(企业)债券近7000亿元以拓宽融资渠道、降低融资成本并提高直接融资比重[1] - 交易所市场大力支持通道沿线符合条件的科技型企业等主体发行科技创新债券以助力新质生产力发展[1] - 交易所市场自2021年推出科技创新债券以来已累计发行科创债超2万亿元其中通道沿线省区市企业累计发行科创债超2600亿元[1] - 交易所市场大力发展绿色债、乡村振兴债、中小微企业支持债、"一带一路"债等专项品种债券以支持通道沿线各类企业多元化市场化融资[1]

文章核心观点 - 中国人民银行等八部委联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，旨在通过金融创新与支持，服务西部陆海新通道的高质量发展，其核心路径是“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业” [1] 金融支持基础设施建设 - 为铁路、港口等核心基础设施构建多层次、多元化的资金融通体系，创新金融支持模式和服务产品 [1] - 将在重庆设立西部陆海新通道基金，高效聚合国际国内、国有民营等多方资本，推动股权、债权融资，破解基建及跨区域产业发展的筹资难题 [1] 金融创新提升物流效率 - 推动“金融+物流”深度融合，聚焦跨境结算和融资服务，深化专属金融产品创新以解决企业融资难、结算慢等痛点 [2] - 加快发展多式联运一单式金融保险服务，实现“一次委托、一次保险、一单到底”，减少分段运输责任纠纷，同时货物在途可质押融资，加快企业资金周转 [2] 金融服务产业集群发展 - 鼓励金融机构支持沿线地区发展支柱产业、特色产业、数字产业等战略性新兴产业，推动通道经济向“物流+经贸+产业”转型 [2] - 基于通道产业园创新综合授信服务体系，整合项目贷款、贸易融资、结算、供应链金融等多元服务，为产业园及入园企业提供覆盖全生命周期的金融解决方案 [2] 普惠金融服务商贸发展 - 支持金融机构开发适合沿线物流节点大量中小微商贸企业的专项金融产品，以提升其融资的时效性和便利度 [3] - 通过服务中小微企业畅通通道发展的毛细血管，推动沿线节点循环畅通与蓬勃发展 [3]

中国人民银行政策方向 - 中国人民银行将探索构建纵向贯通、横向联动、分工协作、相互支撑的工作机制，以推动《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》落实落细 [1][2] - 中国人民银行将强化金融与各行业部门的联动协作，支持沿线省区市金融管理部门与当地政府合作，动员金融机构形成工作合力 [1][2] 金融与产业协同措施 - 积极加强金融与产业、外贸商贸等实体领域的政策协同和信息共享，以提升发展合力 [1][2] - 推动建立并发布“两库一清单”，即通道重大项目库、重点物流企业和物流园区名录库、通道相关企业清单 [1][2] - 针对“两库一清单”内企业的融资结算便利化需求，加强多元化保障支持 [1][2] 财政金融联动与创新支持 - 加强财政金融联动，鼓励和支持有条件的地区探索以融资贴息、风险分担等形式提供支持 [1][2] - 融资贴息和风险分担等措施旨在支持通道发展中的重点领域和薄弱环节的融资及金融创新 [1][2]

陆磊表示，下一步，中国人民银行将会同相关部门推动意见各项举措落地落实，扎实做好提升陆海新通 道金融服务工作，全面提升陆海新通道金融服务能级，助力形成陆海内外联动，东西双向互济的对外开 放新格局。 责任编辑：秦艺 12月25日金融一线消息，中国人民银行于12月25日15时举行新闻发布会，介绍金融支持加快西部陆海新 通道建设有关情况。中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，"十五五"规划建议明确要加快西部陆海 新通道建设，为未来5年新通道发展明确了前进方向、提供了行动纲领。 12月25日金融一线消息，中国人民银行于12月25日15时举行新闻发布会，介绍金融支持加快西部陆海新 通道建设有关情况。中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，"十五五"规划建议明确要加快西部陆海 新通道建设，为未来5年新通道发展明确了前进方向、提供了行动纲领。 陆磊介绍，央行联合国家发展改革委、财政部等8部门近日共同印发《关于金融支持加快西部陆海新通 道建设的意见》（以下简称《意见》），从完善组织协作体系，强化资金融通服务，优化跨境资金结算 便利，支持通道金融数字化转型，加快金融开放合作引领，加强通道金融风险防控等6个方面，提出了 21条重点举 ...

政策发布与核心目标 - 中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，推出涵盖六大方面共21条重点举措 [1] - 文件明确要求充分发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，全面增强跨省及跨境金融要素配置能力，为通道建设提供强有力的金融支撑 [1] 金融资源统筹与支持措施 - 鼓励金融机构总行建立专项服务机制，围绕通道跨区域综合运营模式，开展联合授信及银团贷款业务 [4] - 支持东盟、港澳地区符合条件的银行在沿线省区市通过新设法人机构、分支机构等方式开展金融服务，并支持国际金融组织设立专项工作组或业务中心 [4] - 重庆将设立西部陆海新通道基金，专门支持沿线基础设施和产业园区建设，并积极争取亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等国际战略资源的支持 [4] - 鼓励运用公司信用类债券、不动产投资信托基金等多元化融资渠道，加大对物流企业及中小微商贸企业的信贷支持，开发专项信贷产品以降低企业融资成本 [4] 跨境金融服务与人民币国际化 - 政策将便利跨境贸易结算，支持银行为优质企业办理真实合规的货物贸易、服务贸易以及新型离岸国际贸易的跨境资金结算 [5] - 在有条件地区开展高低版本的跨国公司本外币一体化资金池业务试点，简化资本项目外汇登记手续，支持外商投资企业境内再投资免于登记 [5] - 强调加强与东南亚、中亚国家的双边货币合作，支持东盟国家投资者以人民币投资及境内再投资 [5] - 研究扩大数字人民币跨境应用地区范围，支持符合条件的沿线省区市法人银行加入人民币跨境支付系统 [5] 金融数智化转型与国际合作 - 明确提出建设“央行西部陆海智融通”综合金融服务平台，打造集金融政策宣传、产品发布、银企精准对接、金融数据统计及成效评价等功能于一体的一站式服务体系 [6] - 平台将上线银企融资对接功能，发布通道重大项目库及重点企业名录，支持政银企信息共享 [6] - 支持企业依法合规赴新加坡、中国香港融资，深化合格境外有限合伙人试点 [6] - 支持沿线省区市参与多边央行数字货币桥项目，推动与泰国、中国香港、阿联酋、沙特阿拉伯等使用央行数字货币进行跨境支付 [7] - 支持建设跨境电商数字服务平台，提升服务能力 [7] 业内观点与政策意义 - 业内分析人士指出，通过设立专项基金和推广REITs等工具，能够有效解决基础设施建设资金需求大、周期长的痛点，盘活存量资产 [7] - 加大对人民币跨境使用和数字货币试点的支持，有助于降低沿线企业的汇兑成本，并通过贸易纽带深化中国与东盟及共建国家的经贸融合，推动人民币区域国际化进程 [7] - “央行西部陆海智融通”平台的建立，将打破信息壁垒，显著提升金融服务的精准度和可得性，切实惠及广大中小微外贸企业 [7]