原标题：完善西部陆海新通道金融服务体系 为助力形成"陆海内外联动、东西双向互济"对外开放新格局，完善西部陆海新通道金融服务体系，中国 人民银行等八部门近日联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举 措，推动发挥好"融资"和"结算"两项金融核心功能，支持西部陆海新通道高质量发展。 抓住契机 西部陆海新通道向南连通广西北部湾和印度洋海路，向西连通古丝绸之路中亚诸国直达欧洲，是"一带 一路"的关键节点。中国人民银行副行长陆磊表示，就金融支持共建"一带一路"而言，关键是要推动资 金融通不断扩大，同相关国家开展多种形式的金融合作，形成层次清晰、具备规模的金融合作网络。随 着我国加入《区域全面经济伙伴关系协定》，与东盟各国贸易联系日益紧密，金融高水平双向开放需要 加快推进，应当抓住西部陆海新通道建设的契机。 西部陆海新通道涉及东中西地区"13+2"个省区市，集内陆、沿海、边贸等多元经济特征于一体。如何打 破地域壁垒，推动形成"金融一盘棋"的协同发展格局？ 陆磊介绍，《意见》通过探索沿线省区市金融机构授信一体化，建立联合授信和银团贷款机制、境内外 分支机构"一点接入"式联合服务网络等措施，突出加 ...

文章核心观点 - 中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举措，旨在通过发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，支持西部陆海新通道高质量发展，助力形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局 [1][2][3] 政策背景与战略意义 - 西部陆海新通道是“一带一路”的关键节点，向南连通广西北部湾和印度洋，向西连通中亚直达欧洲 [2] - 随着中国加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），与东盟贸易联系日益紧密，金融高水平双向开放需加快推进，应抓住通道建设契机 [2] - 通道已通达127个国家和地区的583个港口，运输货物品类超过1300种，影响力日益扩大 [2] - 政策出台彰显中国扩大开放的决心，对打造国内国际双循环意义重大 [3] 金融支持框架与协同机制 - 政策围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”主线，旨在全面完善金融服务体系 [2] - 针对通道涉及东中西地区“13+2”个省区市的多元经济特征，政策着力打破地域壁垒，推动形成“金融一盘棋”协同格局 [4] - 通过探索沿线省区市金融机构授信一体化、建立联合授信和银团贷款机制、构建“一点接入”式联合服务网络等措施，在三个层面统筹协调：省区市内金融与实体联动、省际金融体系跨域联动、与东盟等国家的金融跨境合作 [4] 重点领域融资支持 - 政策聚焦通道基建、物流、产业、商贸等关键领域，引导金融机构开发特色化、差异化、适配性金融产品，提供一体化金融解决方案 [4] - 深化铁路运输单证金融服务试点，银行保险机构可利用铁路运输单证进行贸易背景审核和风险缓释，在授信额度、利率费率等方面为企业提供更多支持和优惠 [5] - 资本市场提供多元化融资渠道，包括交易所市场股票、公司（企业）债券、资产证券化（ABS）和不动产投资信托基金（REITs） [6] - 今年前11个月，交易所市场支持通道沿线省区市企业累计发行公司（企业）债券近7000亿元，以拓宽融资渠道、降低融资成本 [6] - 证监会将持续深化资本市场投融资综合改革，支持各类主体运用权益融资、债券融资和资产盘活等工具 [6] 结算便利化与人民币国际化 - 在跨境贸易结算方面，着力构建“越诚信、越便利”的外汇服务环境 [7] - 在跨境投融资方面，持续简化业务流程，拓宽企业融资渠道 [7] - 推动跨境金融服务平台在通道沿线地区共建共用，以强化数智赋能 [7] - 提出深入推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持外经贸企业更多使用人民币结算 [7] - 发挥数字人民币支付即结算、低成本、可编程等优势，研究利用智能合约打造创新解决方案，探讨拓展其在通道支付结算、融资、退税等场景的应用 [7] - 重庆已依托多边央行数字货币桥和中新双边数字人民币试点，推动数字人民币在跨境结算中实现“秒级到账”的新突破 [7] 政策落实与后续举措 - 人民银行将会同相关部门和省区市，构建纵向贯通、横向联动、分工协作的工作机制以推动政策落实 [8] - 将加强通道金融服务闭环管理，建立动态监测报告的报送和评估机制，并将评估结果纳入信贷政策导向评估、银行外汇合规与审慎经营评估等机制，以引导更多金融资源支持通道建设 [8] - 重庆已制定陆海新通道金融服务中心建设方案，计划明年初正式运行，将依托中心推动沿线各省区和境内外金融机构联动合作，共建统一的名录库、政策库、产品库、数据库和成果库，并探索开展跨境征信合作 [8]

人民网北京12月26日电 （记者罗知之）据中国人民银行网站消息，中国人民银行12月25日举行新闻发 布会，介绍解读金融支持加快西部陆海新通道建设有关情况。 一是产品体系趋于完善。大型银行、股份制银行、地方法人银行均已落地铁路运输单证金融服务，覆盖 了国际结算、信用证开立、应收/应付账款融资、运费贷等主要贸易金融产品类别。政策性、商业性保 险机构通过出口信用保险、货物运输保险等为企业接单、在途货物提供风险保障。授信管理中，银行保 险机构充分发挥铁路运输单证具备的贸易背景真实性审核、货物控制、风险缓释等功能，综合评估企业 资质，在授信额度、产品服务、贷款期限、利率费率等方面为企业提供更多支持和优惠，积极满足企业 有效金融需求。 二是业务探索稳步推进。金融机构把握试点机遇，释放政策红利，主动优化和完善产品服务，不断提升 贸易金融服务质效。比如，部分银行依托区块链技术，搭建信息平台，在有效核验贸易信息真实性前提 下，为企业提供线上结算、融资等服务。部分银行加强同国铁集团合作，在铁路货运95306平台上线"物 流金融"板块，为企业提供运费贷、信用证开立、融资等服务。部分银行还引入第三方仓储监管机构， 实现全程控货，夯实 ...

12月24日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、金融监管总局、中国 证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》（以下简称《意 见》）。围绕相关内容，12月25日，中国人民银行举行新闻发布会。 西部陆海新通道向南联通广西北部湾和印度洋海路，向西联通古丝绸之路中亚诸国直达欧洲，是共 建"一带一路"的关键节点。"金融支持共建'一带一路'，关键是要推动资金融通不断扩大，同相关国家开 展多种形式的金融合作，形成层次清晰、具备规模的金融合作网络。"中国人民银行党委委员、副行长 陆磊表示，随着我国加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），与东盟各国贸易联系日益紧密， 金融高水平双向开放需要加快推进，应当抓住陆海新通道建设的契机，守正创新、扎实推进。《意见》 的出台，彰显了中国"开放的大门越开越大"的决心，对于打造顺畅联通的国内国际双循环，助力形 成"陆海内外联动、东西双向互济"对外开放新格局意义重大。 重庆市委副书记、市政府常务副市长陈新武表示，中国人民银行牵头国家八部门联合出台首个国家 层面支持西部陆海新通道建设的金融专项政策文件，这既是贯彻落实党的二十届历次全会精 ...

近日，中国人民银行、国家发展改革委等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意 见》（以下简称《意见》），提出21条金融支持重点举措，推动发挥好"融资"和"结算"两项金融核心功 能，支持西部陆海新通道高质量发展。 12月25日，在中国人民银行举行的新闻发布会上，中国人民银行副行长陆磊表示，中国人民银行将会同 相关部门推动《意见》各项举措落地落实，扎实做好提升陆海新通道金融服务工作，全面提升陆海新通 道金融服务能级，助力形成"陆海内外联动、东西双向互济"的对外开放新格局。 呈现四个方面亮点 目前，西部陆海新通道通达127个国家和地区的583个港口，运输货物的品类超过1300种，朋友圈越来越 广、影响力也越来越大。 中国人民银行研究局局长王信说，《意见》主要有四个方面亮点： 注重区域协同发展。西部陆海新通道涉及东中西地区"13+2"个省区市，集内陆、沿海、边贸等多元经济 特征于一体。《意见》既关注沿线地区在融资支持、跨境结算、数智化赋能等方面的共性需求，又支持 不同省区市因地制宜开展特色金融服务。 强化制度型开放创新。《意见》在风险可控的前提下，通过制度性改革创新，为通道企业"走出去"提供 更高效便捷 ...

西部陆海新通道向南连通广西北部湾和印度洋海路，向西连通古丝绸之路中亚诸国直达欧洲，是"一带 一路"的关键节点。 日前，中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》（下称《意 见》），提出21条重点举措，进一步优化西部陆海新通道金融服务体系。 央行副行长陆磊在12月25日召开的金融支持加快西部陆海新通道建设有关情况新闻发布会上表示，《意 见》的出台彰显了中国"开放的大门越开越大"的决心，对于打造顺畅联通的国内国际双循环，助力形 成"陆海内外联动、东西双向互济"对外开放新格局，意义重大、影响积极。 为推动《意见》各项举措落地落实，"一行两局一会"（中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证 监会、中国外汇管理局）相关负责人在当天新闻发布会上，围绕如何扎实做好提升陆海新通道金融服 务，全面提升陆海新通道金融服务能级等工作作出介绍。 积极加强金融与实体领域的政策协同 目前，西部陆海新通道通达127个国家和地区的583个港口，运输货物的品类超过1300种，"朋友圈越来 越广、影响力也越来越大。"重庆市委副书记、市政府常务副市长陈新武在发布会上介绍，《意见》必 将为包括重庆在内的内地地区高水平 ...

西部陆海新通道向南连通广西北部湾和印度洋海路，向西连通古丝绸之路中亚诸国直达欧洲，是"一带一 路"的关键节点。 积极加强金融与实体领域的政策协同 目前，西部陆海新通道通达127个国家和地区的583个港口，运输货物的品类超过1300种，"朋友圈越来越广、 影响力也越来越大。"重庆市委副书记、市政府常务副市长陈新武在发布会上介绍，《意见》必将为包括重庆 在内的内地地区高水平对外开放提供有力的金融支撑。 西部陆海新通道许多基础设施和经贸物流项目跨省域甚至跨国，在金融政策方面，需要更好协同以全方位发挥 质效。陆磊表示，央行将会同相关部门和省区市，探索构建纵向贯通、横向联动、分工协作、相互支撑的工作 机制。强化金融与各行业部门的联动协作。加强通道金融服务闭环管理机制。 《意见》出台后，央行将指导沿线省区市人民银行分行加强政策、信息、数据共享，进一步强化交流互鉴机 制，协调解决金融服务问题，研究形成全域统一的通道金融规则标准，在绿色金融、数字金融、普惠金融等工 作层面形成工作合力。建设数字金融服务平台，促进金融基础设施互联互通，推动跨省区市货物流、资金流等 信息整合。 央行将积极加强金融与产业、外贸商贸等实体领域的政策协 ...

日前， 中国人民银行 等八部门 联合发布《关于金融支持加快 西部陆海新通道建设 的意见》 （下称《意见》），提出 21条重点举措 ，进一步优化西部陆海新通道金融服务体系。 央行副行长陆磊在12月25日召开的金融支持加快西部陆海新通道建设有关情况新闻发布会上 表示，《意见》的出台彰显了中国"开放的大门越开越大"的决心，对于打造顺畅联通的国内 国际双循环，助力形成"陆海内外联动、东西双向互济"对外开放新格局，意义重大、影响积 极。 西部陆海新通道 向南连通广西北部湾和印度洋海路，向西连通古丝绸之路中亚诸国直达欧 洲，是 "一带一路"的关键节点。 为推动《意见》各项举措落地落实，"一行两局一会" （中国人民银行、国家金融监督管理总 局、中国证监会、中国外汇管理局） 相关负责人在当天新闻发布会上，围绕如何扎实做好提 升陆海新通道金融服务，全面提升陆海新通道金融服务能级等工作作出介绍。 积极加强金融与实体领域的政策协同 目前，西部陆海新通道通达127个国家和地区的583个港口，运输货物的品类超过1300 种，"朋友圈越来越广、影响力也越来越大。"重庆市委副书记、市政府常务副市长陈新武在 发布会上介绍，《意见》必将为包括 ...

西部陆海新通道许多基础设施和经贸物流项目跨省域甚至跨国，在金融政策方面，需要更好协同以全方 位发挥质效。陆磊表示，央行将会同相关部门和省区市，探索构建纵向贯通、横向联动、分工协作、相 互支撑的工作机制。强化金融与各行业部门的联动协作。加强通道金融服务闭环管理机制。 《意见》出台后，央行将指导沿线省区市人民银行分行加强政策、信息、数据共享，进一步强化交流互 鉴机制，协调解决金融服务问题，研究形成全域统一的通道金融规则标准，在绿色金融、数字金融、普 惠金融等工作层面形成工作合力。建设数字金融服务平台，促进金融基础设施互联互通，推动跨省区市 货物流、资金流等信息整合。 央行将积极加强金融与产业、外贸商贸等实体领域的政策协同和信息共享，提升发展合力。推动建立发 布通道重大项目库、重点物流企业和物流园区名录库、通道相关企业清单等"两库一清单"，针对清单内 企业的融资结算便利化需求，加强多元化保障支持。加强财政金融联动，鼓励和支持有条件的地区探索 以融资贴息、风险分担等形式，支持通道发展重点领域、薄弱环节的融资和金融创新。 推动铁路运输单证金融服务成为特色金融产品 2022年，金融监管总局正式启动铁路运输单证金融服务试点 ...

而《意见》则为下一步工作指明了方向。中国研究局局长王信在回答记者提问时介绍了六方面任务和四 大亮点。 其中，《意见》的主要任务包括六个方面。一是完善金融组织协作体系，包括推动金融机构加大金融资 源的统筹支持，加强金融境内外联动，引进境外金融机构和组织等。二是构建高质量资金融通体系，保 障通道基础设施资金供给，深化金融产品创新，提供特色金融服务，提升商贸领域金融服务普惠性。三 是推进制度性改革创新，优化资金结算便利体系，围绕企业跨境贸易投融资便利化、扩大人民币跨境使 用方面，深化一揽子金融外汇改革。四是支持建设服务西部陆海新通道沿线的数智金融服务平台，从跨 境结算融资、数智赋能、跨域协同等方面，为企业提供"一站式"的综合服务。推广共用跨境金融服务平 台。五是完善西部陆海新通道金融开放合作体系，探索境内外金融市场互联互通，深化数字金融和绿色 金融国际合作。六是深化跨省跨境金融监管协作，构建与通道发展相适应的金融风险防控体系，规范金 融秩序。 围绕亮点，王信总结表示，《意见》注重区域协同发展，并强化制度型开放创新。在风险可控的前提 下，通过制度性改革创新，为通道企业"走出去"提供更高效便捷的结算和投融资服务。此外， ...