经济观察网国务院新闻办今天上午举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。市场监管总局 局长罗文介绍，"十四五"以来，我国企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户。 ...

市场经营主体增长 - 企业数量净增1999.9万户 [1] - 个体工商户数量净增3394.6万户 [1] - 数据反映"十四五"期间市场主体活力显著提升 [1]

资本市场改革成就 - A股总市值首次突破百万亿元创近十年新高[1] - 股权融资总额累计5.64万亿元较"十三五"下降26%[2] - IPO数量超1400家首发募资1.62万亿元增长30%[2] - 科创板募资超8000亿元占比14.49%[3] - 创业板募资超1万亿元占比19.08%[3] - 北交所募资超480亿元占比0.86%[3] - 现金分红总额超8万亿元增长80%[5] - 上市公司回购金额5764亿元增长147%[5] 市场结构优化 - 境内专业机构投资者持股市值占比达18.46%较2021年提升1.87个百分点[3] - 多层次资本市场架构完善形成主板/创业板/科创板/北交所/新三板体系[2] - 注册制全面实施取代核准制[2] - 常态化退市机制落地五年退市186家增长5倍[4] - 2024年4月后退市74家占比40%[4] 监管执法强化 - 查办证券违法案件2668件[5] - 行政处罚1886件[5] - 信息披露违法859件[5] - 内幕交易743件[5] - 操纵市场322件[5] - 中介机构违法251件[5] - 移送刑事案件596起[5] 现存挑战 - 中小企业融资难问题突出[7] - 债券融资偏向高评级主体[7] - 资金存在脱实向虚现象[8] - 服务创新全生命周期支持不足[7][8] - 信息披露质量待提升[7] - 外资吸引力有限[7] 未来发展重点 - 深化科创板改革推出"1+6"政策[10] - 健全中长期资金入市机制[10] - 优化注册制审核标准与透明度[11] - 强化退市制度执行力度[11] - 建设多层次债券市场[12] - 扩大ETF等产品供给[12] - 推动金融科技与监管深度融合[12]

工程概况 - 金塘海底隧道是甬舟铁路全线控制性工程 全长16.18公里 其中海底盾构段11.21公里 最大埋深78米 为世界最长海底高铁隧道[1] - 隧道采用两台盾构机从宁波侧与舟山侧相向掘进 在海底实现精准对接 施工穿越高水压及多种复杂地层[1] - 管片是盾构隧道主要装配构件 单块重量约14吨 "甬舟号"盾构机需完成24680块管片拼装任务[1] 工程进展 - "甬舟号"盾构机自2024年5月始发以来已掘进2400米 当前深度位于海平面下65米处[2] - 2024年5月29日工程进入关键节点 盾构机由陆域段全面转入海域段施工[2] - 项目计划2026年底实现隧道对接 目前200余名工人实行全天候两班制作业[3] 技术挑战 - 地质条件复杂 需穿越4段软土地层 8段硬岩层及12段上软下硬复合地层 软硬不均及硬岩地层占比近70%[2] - 施工下穿23根石油管线 海堤 冠保码头 青峙码头 进港航道等40余处地面风险源 并与杭甬复线二期公路隧道交叉并行[2] - 针对软硬地层交错磨损 项目团队优化刀盘设计 缩小刀间距 增加滚刀数量 并加强设备检修维护[2] 技术创新 - 采用超前地质预报系统 利用刀盘滚刀破岩震动信号对前方50-100米范围地质进行精准探测[3] - 管片拼装采用遥控器操作新技术 提升工程质量管控与施工效率[1] - 盾构机配备直径14.57米刀盘 整机长135米 重4350吨[2][3] 战略意义 - 甬舟铁路通车将结束舟山不通铁路历史[3] - 项目是继港珠澳大桥后又一挑战世界难题 突破科技壁垒的跨海大工程[1] - 对长三角高质量一体化发展具有重要战略意义[3]

经济总量指标 - 地区生产总值达1.78万亿元 为2020年的1.34倍 占全市32.9% [3] - 规上工业总产值1.32万亿元 较2020年增长27% 占全市33.6% [3] - 规上服务业营收1.25万亿元 较2020年增长61% 占全市21.2% [3] - 货物进出口总额2.61万亿元 较2020年增长25% 占全市61.1% [3] - 限上商品销售总额5.88万亿元 较2020年增长34% 占全市37.3% [3] 产业升级表现 - 工业占比稳中有升达22.1% 较2020年提高0.2个百分点 [3] - 战略性新兴产业占比达53.6% 较2020年提升5.2个百分点 [3] - 信息传输/软件信息技术服务业占GDP比重10.3% 较2020年提升2.1个百分点 [3] - 科学研究技术服务业占GDP比重4.5% 较2020年提升0.7个百分点 [3] 2024年增长态势 - 上半年地区生产总值同比增长5.8% [4] - 规上工业总产值同比增长10.5% [4] - 规上服务业营收同比增长5.9% [4] - 实到外资同比增长36.1% [4] - 货物进出口总额同比增长0.5% [4] - 新设企业数量同比增长28.1% [4]

行业整体发展 - 2024年我国保险业原保险保费收入较2020年增长超25% [1] - 2025年6月末行业总资产较2020年末增长68% [1] - "十四五"期间行业风险保障能力与服务实体经济质效显著增强 [1] 民生保障能力 - 2024年人身保险业赔付支出1.2万亿元，较2020年增长88.08% [2] - 财产保险业赔付支出1.1万亿元，较2020年增长57.14% [2] - 巨灾保险实现自然灾害全覆盖和最低保障金额翻倍，2024年为6439万户次居民提供22.36万亿元风险保障 [2] - 2021-2023年对河南、京津冀等地重大灾害累计赔付352亿元 [2] 农业保险创新 - 农险保费收入从2021年976亿元增长至2024年1483.7亿元 [3] - 平安产险创新推出油茶天气指数保险产品 [3] - 主粮作物保险保障水平和覆盖面持续提高，特色农险产品稳步推广 [3] 科技与绿色投资 - 中国集成电路共保体累计提供风险保障4.2万亿元 [4] - 2024年科技保险为科技创新活动提供保障约9万亿元 [4] - 保险公司资金运用余额从2020年末21.68万亿元增至2024年一季度末34.93万亿元 [4] - 保险资金支持青岛胶州湾跨海大桥、新疆哈密光伏电站等重大项目 [4] 车险改革成效 - 车险综合改革后消费者车均保费2773元，较改革前下降21.2% [6] - 交强险保额提升至20万元，三责险平均保额达252万元 [6] - "车险好投保"平台上线6个月承保88万辆新能源车，保额8889.5亿元 [6] 监管与制度改革 - 建立人身保险产品预定利率与市场利率挂钩机制 [7] - 推进人身保险业第四套经验生命表编制 [7] - 落地人身保险个人营销体制改革方案 [7] - 加快上海国际再保险中心建设 [7]

投资规模与进度 - 2025年前7个月全国铁路固定资产投资完成4330亿元，同比增长5.6% [1] - 全年基建投资目标为5900亿元，前7月已完成全年计划的73.4% [2] - 铁路运输业投资增长5.9%，显著高于全国固定资产投资整体增速1.6个百分点 [4] 政策与资金支持 - 国家通过中央预算内投资专项支持铁路项目，对西部干线铁路项目的资本金支持比例最高达40% [2] - 国铁集团2025年获批发行3000亿元铁道债，其中800亿元专项用于铁路建设，250亿元用于装备购置 [4] - 资金到位率提升保障了如沪渝蓉高铁武汉至宜昌段等项目的顺利推进 [4] 产业链拉动效应 - 铁路投资具有“乘数效应”，每亿元投资可带动关联产业投资3亿元，创造约2200个就业岗位 [6] - 前7月4330亿元投资预计直接拉动钢铁、水泥等建材需求增长约1300亿元 [6] - 昌九高铁单个项目带动就业超5100人，采购地材金额达1399万元 [6] - 铁路货运能力提升降低社会物流成本，2024年市场化定价运量占比达58%，直接降低物流成本近600亿元 [7] 区域协调发展 - 投资重点向中西部和边疆地区倾斜，推动成渝中线高铁、西宁至成都铁路等重大工程建设 [2][8] - 平漯周高铁、黄百铁路等项目稳步推进，西宁至成都铁路将加强兰西城市群与成渝城市群的联系 [8] - 铁路枢纽升级如重庆东站开通提升了城市能级，吸引人口和产业集聚 [9] 技术升级与绿色转型 - 高铁网络扩张带动装备制造企业技术升级，中国中车铁路业务板块营收同比增长12.5% [5] - 2025年计划投产新线中高铁占比超70%，电气化率达100% [11] - 沪渝蓉高铁采用绿色施工技术，能耗较传统方式降低15%，并启动氢能源机车试验线 [11] - 中欧班列持续扩容，2024年开行量突破2万列，减少了公路运输碳排放 [12]

新华社北京8月18日电 题：践行全过程人民民主 广泛凝聚智慧力量——国新办发布会聚焦我国"十四 五"时期社会主义民主建设成就 新华社记者 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是 要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。 国务院新闻办公室18日举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。中央统战部、全国人大常 委会办公厅、全国政协办公厅、国家民委有关负责人介绍"十四五"时期发展社会主义民主有关情况。 统一战线是全过程人民民主制度体系的重要方面 "'十四五'时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人大工作取得新的成就，人民代表大会 制度更加成熟、更加定型。"全国人大常委会副秘书长、办公厅研究室主任宋锐介绍，2021年3月以来， 全国人大及其常委会制定法律35件、修改法律62件次，通过有关决定、决议34件，进一步健全国家治理 急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度。 全国人大及其常委会坚持人民主体地位，不断健全完善吸纳民意、汇集民智的工作机制，夯实人大工作 的民意基础。 宋锐介绍，2021年3月 ...

统一战线工作成果 - 各民主党派中央 全国工商联 无党派人士围绕10个主题开展重点考察调研 提出意见建议400余件[2] - 在长江生态环境保护方面报送中共中央国务院意见建议近30份 向地方反馈近2000条[2] - 促进政党关系 民族关系 宗教关系 阶层关系 海内外同胞关系和谐[2] 人大立法监督成效 - 全国人大及其常委会制定法律35件 修改法律62件次 通过决定决议34件[3] - 检查21部法律实施情况 听取审议88个工作报告 开展7次专题询问和33项专题调研[3] - 127件次法律草案向社会征求意见 收到40多万人次提出的119万条意见建议[3] - 设立54个基层立法联系点发挥立法听取民意直通车作用[3] 政协协商监督活动 - 举办各类协商活动279场次 开展视察考察调研413项 提案立案25043件[4] - 召开10次专题议政性常委会会议 10次专题协商会 57次双周协商会和16次远程协商会[4] - 连续5年围绕十四五规划重点任务开展民主监督[4] - 组织开展委员企业进校园促就业等活动8981项 举行委员科学讲堂13场 科普万里行84场[5] 民族工作进展 - 推动制定民族团结进步促进法 将铸牢中华民族共同体意识写入11部相关法律[5] - 西藏创建790个人大代表之家 所有村社区设有人大代表联络站[6] - 坚持统一和自治相结合 民族因素和区域因素相结合[5]

全国政协"十四五"期间协商工作成果 - "十四五"期间全国政协召开57次双周协商座谈会和16次远程协商会，议题涵盖优化区域教育医疗资源配置、发展银发经济、强化粤港澳大湾区规则衔接等[1] - 政协坚持协商于决策之前和实施之中，开展提案办理协商、界别协商、对口协商、专家协商等多种形式[1] - 政协紧扣"国之大者"和"民之关切"建言献策，共举办各类协商活动279场次，开展调研活动413项，提案立案25043件[3] - 政协收到信息来稿21.6万余篇，向党中央国务院报送政协信息2380余期，完善民主监督等229件制度文件[3] 政协民主监督工作 - 自2021年起围绕"十四五"规划10个重点任务开展民主监督，10个专委会每年聚焦不同主题[4] - 以"农村人居环境整治"为例，持续关注污水处理、垃圾治理、厕所革命等具体问题[4] - 通过小切口持续提出意见建议，有效助推决策和规划实施[4] 政协职能发挥 - 政协发挥人才智力优势，围绕"十四五"规划实施深入协商建言和民主监督[3] - 做到"建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处"，服务科学民主决策[3] - 大批建言成果转化为实际政策举措[3]