产业项目发展 - 中粮可口可乐饮料（陕西）有限公司搬迁新建项目正在推进，关注项目规划、产能及主要销售区域 [1] - 京东"亚洲一号"西安智能物流园承担西北地区仓储、分拣、中转和配送职能，强调自动化分拣和物流配送效率 [1] - 政府要求围绕重点产业链和产业集群精准招商，推动项目全生命周期服务，加速优质项目落地投产 [2] 消费提振措施 - 唯品会（西安）电子商务有限公司被鼓励创新营销方式，优化平台服务以提升顾客体验 [1] - 计划通过重点商品促销活动、文化旅游、赛事经济、演艺经济及会展经济挖掘消费潜力 [2] - 创新多元化消费场景，扩大服务消费规模以支撑稳增长目标 [2] 政策与区域经济 - 西安被定位为全省稳增长核心，需强化经济运行调度和政策实施效能 [2] - 强调以社会资本投资为重点，产业类项目为核心，完善"四个一批"项目管理机制 [2]

金融促消费的又一系列重磅政策落地。 8月12日，财政部联合商务部、中国人民银行、金融监管总局等相关部门发布了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政 策实施方案》（以下均称《实施方案》），通过财政和金融的联动，支持促消费、扩内需。 8月13日，国新办就个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策有关情况举行新闻发布会。财政部副部长廖岷在发布会上表示，个人消费贷款 财政贴息政策是中央财政首次对个人消费贷款进行贴息的政策，将直接惠及广大人民群众。 个人消费贷款财政贴息方案明确，2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于 消费，且贷款经办机构可通过贷款发放账户等识别借款人相关消费交易信息的部分，可按规定享受贴息政策。 通俗来说，就是如果你向银行等贷款经办机构申请了个人消费贷款，并且这笔贷款确实用在了日常消费上，同时贷款经办机构能通过你的账户查到这些消 费记录，那么你就可以按规定享受贷款利息的补贴，相当于国家会帮你承担一部分利息成本。 在支持个人消费的同时，针对消费领域服务业经营主体的贷款贴息政策也在同步落地。 此外 ...

贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化 旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费。 对于单笔5万元以上的消费，以5万元消费额度为上限进行贴息。政策到期后，可视实施效果研究延 长政策期限、扩大支持范围。 在贴息标准方面，《方案》明确，年贴息比例为1个百分点（按符合条件的实际用于消费的个人消 费贷款本金计算），且最高不超过贷款合同利率的50%，中央财政、省级财政分别承担贴息资金的 90%、10%。贷款合同利率需要符合相应利率自律约定。 政策执行期内，每名借款人在一家贷款经办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元 （对应符合条件的累计消费金额30万元），其中在一家贷款经办机构可享受单笔5万元以下的个人消费 贷款累计贴息上限为1000元（对应符合条件的累计消费金额10万元）。 长江商报奔腾新闻记者 涂媛 个人消费贷款财政贴息政策落地，助力释放居民消费潜力。 8月12日，为贯彻落实党中央和国务院关于大力提振消费、全方位扩大国内需求的决策部署，根据 中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》关于2025年对符合条件的个人消费贷款给 予财政 ...

◎记者 白丽斐 两项贷款贴息政策于近日出台。8月13日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，财政部、商务 部、中国人民银行、金融监管总局相关负责人介绍了有关情况，并回应关切。 财政部副部长廖岷在发布会上表示，对居民个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款实施贴息政 策，是中央层面首次实施，被部分媒体称为消费贷款领域的又一次"国补"，充分体现了中国政府对扩大 消费的重视程度。 1元贴息可能带动100元贷款 廖岷表示，与以往直接财政补贴相比，两项贴息政策的特点是和金融政策协同发力，来发挥公共资金的 引导作用，撬动更多金融活水流向真正的消费领域，以激发消费潜力，提升市场活力。 "简单测算，如果按照1%的贴息比例，就意味着1元的贴息资金，有可能带动100元的贷款资金用于居民 消费，或者是消费领域服务业供给。这是公共资金和金融工具结合产生的撬动效应。"廖岷说。 财政部金融司司长于红表示，两项贴息政策涉及的侧重点都是广覆盖、低门槛，只需要满足一些基本 的、必要的条件，就可享受政策支持，确保精准发挥提振消费、扩大内需的政策效果。 服务业经营主体贷款贴息的条件，核心是要将贷款资金合规用于正常的经营活动。例如拓展空间、优化 ...

政策内容与目标 - 中央财政首次在消费领域实施"双贴息"政策，包括服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款财政贴息，旨在降低信贷成本并提振消费[1] - 政策从消费供给端和需求端同时发力，精准支持消费贷款部分而非整笔贷款，惠及有消费意愿的借款人[1] - 政策与金融工具协同，撬动更多信贷资金流向消费领域，激发消费潜力并提升市场活力[1] 政策协同与创新 - 两项贴息政策与人民银行设立的5000亿元服务消费与养老再贷款形成"1+1>2"效应，降低融资成本并促进信贷投放[2] - 政策与消费品以旧换新补贴等形成"组合拳"，增强居民消费实惠[2] - 财政贴息资金需精准高效落实，资金监管是确保政策执行的关键[2] 监管与执行机制 - 金融监管总局将督促贷款经办机构建立内部核查机制，加强消费者权益保护，并将贴息政策执行纳入日常监管[3] - 经办银行需动态跟踪贷款流向，重点支持餐饮住宿、健康、养老等8类民生相关行业，特别是符合条件的小微企业[3] - 银行需通过小微企业融资协调工作机制实现信贷资金"直达基层、快速便捷、利率适宜"[3] 金融机构可持续性 - 消费贷款利率由银行市场化自主确定，财政贴息直接补贴给居民，兼顾金融支持实体经济的可持续性[4] - 人民银行将引导金融机构优化消费金融产品和服务，简化审批流程并差异化定价，确保长期可持续性[4]

政策核心内容 - 财政部联合多部门推出个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 通过财政金融协同撬动资金流向消费领域 个人最高可享3000元补贴 企业单户贴息上限1万元 [1] - 政策首次从供需两端同时发力 需求端降低居民信贷成本(贴息比例1%相当于减少1/3利息支出) 供给端提升服务业供给能力 形成"1+1>2"效应 [1][4][5] - 财政资金乘数效应显著 1元贴息可带动100元贷款投放 政策实施期限1年 覆盖商品与服务消费 [1][4][8] 个人消费贷款细则 - 贴息范围包括单笔5万以下日常消费及5万以上汽车/教育/医疗等8大重点领域 多笔叠加后单机构最高贴息3000元 [5][8] - 操作流程简化 借款人仅需授权贷款机构识别消费账户 贴息资金自动抵扣利息 无需额外操作 [7][8] - 以20万元装修贷款为例 3%年利率下贴息可减少2000元利息支出(降幅33%) [8] 服务业贷款政策 - 覆盖餐饮/养老/旅游等8大服务行业 单户贷款贴息上限100万元 财政补贴1%利息 最高1万元/户 [9] - 要求银行聚焦基层消费行业 优化审批流程 按月汇总贴息数据 动态监控资金用途 [9][10] - 政策到期后将评估效果 可能延长期限或扩大支持范围 [10] 金融机构响应 - 中行/农行/建行等国有大行明确9月1日启动个人贷贴息 部分银行对服务业贷款追溯至2025年3月 [11][12] - 蚂蚁消金/招联消金等机构同步推进 重点优化场景渗透与风险管控 银行系消金公司具备双资质优势 [12][13] - 监管要求贷款机构差异化授信 严防资金挪用 将贴息执行纳入日常监管 [6][13] 市场数据支撑 - 截至6月末全国住户消费贷款余额21.2万亿元(不含房贷) 服务消费领域企业贷款余额2.8万亿元 [6] - 央行前期已设立5000亿元服务消费与养老再贷款 与贴息政策形成协同效应 [6][4]

中新社北京8月13日电 (记者 赵建华)中国近日推出两项财政贴息政策，提振消费、扩大内需。这两项贴 息政策分别面向个人消费贷款和服务业经营主体贷款。 消费是经济增长的重要引擎。商务部服务贸易和商贸服务业司负责人王波介绍，2020年至2024年，居民 人均服务性消费支出年均增长9.6%。下半年，随着个人消费贷款财政贴息等各项扩消费政策持续叠加 发力，中国超大规模市场活力和潜力将进一步激发。(完) 其中，个人消费贷款财政贴息政策的贴息对象为：居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用 于消费的部分，包括单笔5万元(人民币，下同)以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老 生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费。贴息比例为1个百分 点，大体相当于目前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一，政策实施期为1年。这是中央财政首 次对个人消费贷款进行贴息。 服务业经营主体贷款贴息政策的贴息对象为：向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款，聚焦餐饮住 宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费服务领域。贴息比例同样为1个百分 点。 上述政策到期后，中国或将延长期限、扩大 ...

消费贷款领域的"国补"来了 财政部副部长廖岷表示，这两项贴息政策，有人称之为消费贷款领域的"国补"，是非常形象的。 廖岷称，个人消费贷款贴息政策直接惠及广大人民群众。贴息对象为，居民使用的相关贷款经办机构个 人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的重点领域消 费。贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3，政策实施期为1年。 服务业经营主体贷款贴息政策方面，廖岷称，政策聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱 乐、旅游、体育等8类主要领域。贴息比例为1个百分点，可以贴息1年。"上述领域的服务业经营主体单 户享受贴息的贷款规模最高是100万元，单户享受贴息最高1万元。" "为扩大政策覆盖面，两项贴息政策设计上充分体现了普惠性，全面覆盖居民日常消费和各类群体，满 足人民群众多元化、多层次的消费需求。"廖岷说。 新华社北京8月13日电 题：财政金融协同发力 更好激发消费潜力——四部门详解两项贴息政策 新华社记者申铖、吴雨 日前，财政部等部门对外发布了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息 政策实施方案》。 这两项贴息政策 ...

政策概述 - 两项贴息政策于8月12日落地，包括《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，旨在通过财政贴息与金融支持的协同作用激活消费市场和扩大内需 [2] - 政策从居民消费需求和服务业供给两端同时发力，成为宏观政策精准调控的重要举措 [2] 个人消费贷款贴息政策 - 政策为中央财政首次针对个人消费贷款推出的贴息举措，覆盖单笔5万元以下的日常消费和5万元及以上的七大重点消费领域（家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗） [3] - 贴息比例为1个百分点，约占当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一，实施期限为1年 [3] - 截至6月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额为21.2万亿元 [4] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 政策聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费服务领域，贴息比例为1个百分点，期限1年 [7] - 单户贴息上限为1万元，贷款额度上限为100万元，精准扶持中小微主体 [7] - 截至6月末，全国住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务等服务消费重点领域经营主体的贷款余额为2.8万亿元 [4] 政策协同效应 - 两项政策分别从需求端和供给端发力，需求端增强居民消费意愿，供给端提高企业优质服务供给能力，预期产生"1+1>2"的政策效应 [5] - 贴息政策直接降低居民消费和企业经营的融资成本，再贷款政策通过中央银行对商业银行提供低息再贷款，促进银行加大消费领域信贷投放 [5] 政策执行与监管 - 贷款经办机构需遵循市场化、法治化原则，开展差异化授信，完善合同条款，严格授信评审与贷后管理 [4] - 机构需健全信息系统，精准识别消费场景，严防资金挪用或套取贴息 [4] - 经办银行需按月汇总符合贴息条件的贷款发放情况，及时报送审核，并在政策到期后按要求申请贴息资金 [8] 政策后续评估 - 政策到期后，相关部门将开展效果评估，研究视情延长政策期限、扩大支持范围或调整贷款经办机构范围 [8]

政策内容 - 九部门联合发布服务业经营主体贷款贴息政策聚焦餐饮养老托育等8类消费领域 三部门同步印发个人消费贷款财政贴息政策为中央层面首次实施直接面向消费者个人[3] - 两项政策年贴息比例均为1个百分点 贴息资金由中央财政承担90%省级财政承担10%体现政策力度兼顾央地协同[3] - 政策通过降低消费信贷成本激活需求端潜力 与消费品以旧换新政策形成组合拳从需求端和供给端协同发力加力提振消费[3] 政策背景 - 贴息政策为前期政策执行落地 2025年3月16日中共中央及国务院发布《提振消费专项行动方案》[4] - 2025年6月24日六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》 央行服务消费与养老再贷款总额度5000亿元可按贷款本金的100%申请再贷款[4] - 2025年7月31日国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策[4] 银行响应 - 23家金融机构入围贷款经办机构包括6家国有大型商业银行12家全国性股份制商业银行及5家其他个人消费贷款发放机构[5] - 农业银行和浙商银行公告自2025年9月1日起对符合要求的个人消费贷款实施贴息 浦发银行积极推进个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策组织实施[5] - 中国银行建设银行工商银行均公告将严格执行政策要求 自2025年9月1日起开展财政贴息工作[6] 市场影响 - 两项贴息政策协同《提振消费专项行动方案》从需求端和供给端协同发力激发消费潜能提升市场活性[7] - 财政贴息降低实体融资成本有利于提振零售小微信贷需求并缓释信用风险 国有行和股份行直接受益零售产品竞争力加强[7] - 贴息政策以财政杠杆撬动信贷规模扩张优化银行资产结构 降低居民购置大宗商品信贷门槛直接释放消费潜力[8] 市场表现 - 受利好消息影响零售板块高开 合百集团2连板国光连锁一度触及涨停通程控股友好集团武商集团国芳集团杭州解百跟涨[1] - 沪指突破3674.40点创去年924行情以来新高[2]