海事审判发展历程 - 中国海事审判已走过40年历程 与改革开放和海洋事业共同发展 [1] - 最高人民法院于2016年发布规定 依法对我国管辖海域全面行使司法管辖权 [1] 服务海洋经济与航运业 - 2013年以来累计审理海上货物运输 海上保险 船舶碰撞 船舶修造等纠纷案件30余万件 [2] - 审理内河航运纠纷案件2.7万件 有效规范航运市场秩序并促进船舶工业发展 [2] - 依法审理港口作业 码头建设等纠纷案件5600余件 保障世界一流港口建设 [2] - 审理涉及海洋开发利用 海上风电工程 蓝色海洋牧场等纠纷案件1.3万余件 助力培育海洋新质生产力 [2] 海洋生态环境法治保障 - 妥善审结1743起美国康菲公司溢油污染系列案 [3] - 审结英国籍"达飞佛罗里达"轮 利比里亚籍"交响乐"轮 巴拿马籍"桑吉"轮等重大国际影响船舶油污损害案件 [3] - 自2022年"两高"联合发布司法解释以来 审理海洋生态环境检察公益诉讼案件179件 [3] 国际海事纠纷解决优选地建设 - 40年来累计受理涉外海事案件8.8万件 涉及146个国家和地区 [1][3] - 越来越多外国当事人在争议与我国无实际联系情况下 主动选择在中国海事法院提起诉讼 [3]

文章核心观点 - 海洋经济正通过科技创新实现高质量发展，传统“耕海牧渔”被赋予信息化、智能化、多元化的新内涵，海洋新质生产力成为推动海洋强国建设的关键引擎 [1][2][3] 海洋能源开发利用 - 全球首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置“南鲲号”日均发电量达1万千瓦时，可满足约1500户家庭一天的用电需求 [1] - 商用海底数据中心利用海水作为自然冷源稳定运行超两年，有效减少能耗并大幅提升效率 [1] - 我国首个海上风电与海洋牧场融合发展研究试验项目累计发电超20亿千瓦时 [2] - 国家重大科技基础设施“冷泉生态系统研究装置”在广州启动建设，旨在发掘冷泉区甲烷和冷泉生物的潜在价值 [2] - 海洋能量开发利用方式多样，包括利用海洋表层与深层温度差发电、利用淡水与海水之间的盐度差产生能量 [2] 现代海洋渔业创新 - 全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号2—1”采用“船载舱养”模式，设计年产高品质鱼类约3600吨 [1] - 三文鱼养殖工船“苏海1号”配备水质监测、自动投饲、智能管控系统，实现“即捕即加工、即产即销” [1] - 物联网、大数据、人工智能、大型桁架网箱、卫星遥感与通信技术深度融入海洋牧场，推动渔业从靠天吃饭向知天而作转变 [2] 海洋特色产业与业态 - 免疫抗肿瘤海洋1类新药已进入二期临床试验阶段 [2] - 国产大型邮轮首航一年运输出入境旅客达60万人次 [2] - 海上风电与海洋牧场融合项目实现养殖年收入近亿元 [2] - 行业致力于加快深海探测与作业技术攻关及海洋技术装备研发，为经济发展注入新活力 [2] 海洋经济发展方向 - 发展海洋经济需牵住创新“牛鼻子”，加强原创性、引领性科技攻关，实现海洋科技高水平自立自强 [3] - 必须坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，构建人海和谐的海洋生态环境 [3] - 因地制宜加快发展海洋新质生产力，加快构建现代海洋产业体系，是建设海洋强国的关键路径 [3]

项目背景与目标 - 自然资源部北海局自2023年起实施科技创新赋能海洋事业高质量发展三年行动，系统布局了10个重点专项和43个重点项目，旨在推动科技创新、产业创新和业务创新的深度融合 [3] - 北海发展研究中心牵头开展北海区海洋经济高质量发展运行监测与评估项目，旨在攻克海洋经济活动单位智能识别与分类技术瓶颈，为海洋经济精准治理提供新范式 [4] 数据获取技术创新 - 传统海洋经济数据来源存在时效滞后、标准不一、覆盖不全等痛点，难以满足监测需求 [6] - 技术创新构建了“外部采集+内部治理”的双轮驱动模式，外部整合工商注册、专利、招标中标等多源异构动态数据，内部搭建基于MySQL的分布式数据管理架构 [6] - 该技术实现了覆盖全国6000余万家法人单位的涉海属性全链条智能识别，提升了数据覆盖面和实时性 [6] 智能识别技术突破 - 技术建立了“海洋属性特征词库”（含1440个特征词）与“涉海国民经济行业代码库”（含26个代码）的双轨识别机制 [9] - 创新引入“区域限定+3级涉海可能性”的分级策略，并针对不同信息设置约束条件和组合策略进行分类 [9] - 通过综合质量控制手段，将技术模型差错率控制在1%以内，最终获得全国300余万家涉海单位名录 [10] 技术应用与未来展望 - 基于挖掘的涉海单位名录库，可围绕28个海洋及相关产业的30余个指标开展大数据挖掘，实现数据全覆盖和动态获取 [12] - 构建“1+4+N”可视化平台，以海洋大数据底座支撑四大服务场景，赋能海洋企业提高创新能力，助力培育专精特新中小企业 [12] - 未来将建立健全海洋属性补充特征词库修订机制，加快制定相关行业标准，并深度融合数字技术与海洋治理，提升智能化决策水平 [12][13]

总体业绩 - 公司承担全市重点工作16项，自主谋划主责主业56项，全部按时序推进 [1] - 上半年累计争取上级补助资金2.9亿元 [1] - 全市实现海洋生产总值227.2亿元，增长7.1%，渔业经济总产值90.6亿元，增长8.8% [1] 产业强海 - 专班共招引立项项目8个，总投资26.6亿元，其中已认定项目6个，总投资19.9亿元，市外到位直引资金1.37亿元 [3] - 截至8月底，全市重点涉海项目完成投资186亿元，占年度投资目标的87.1% [3] - 海水淡化产业鑫岳化工已投产，鲁北碧水源二期9月底投产，正海零碳智慧产业园、300万吨精制盐等重大项目破土动工 [3] - 无棣现代海洋渔业产业集聚区获批省级现代海洋特色产业集聚区，5个服务业项目入选省重点支持名单，获补助资金550万元 [3] - 全面启动《滨州市海洋经济"十五五"发展规划》编制，年底完成规划初稿 [3] 品牌兴海 - 建成全国首个国家级对虾联合育种平台，引进新品种5个，普及新技术5项，推广应用面积2.2万亩，亩均效益提升15%以上 [4] - 新增设施养殖水体23万方，改造池塘3000亩，建立多营养层级养殖示范基地3处 [4] - 博兴渔业绿色循环试点争取补助1.3亿元，为近年来单笔支持资金最多的渔业项目 [4] - 乔庄镇获批国家级农业产业强镇，"博兴清江鱼"获全国名特优新农产品，沾化海蜇获地理标志产品品牌，滨州对虾上榜"好品山东" [4] - 举办第四届黄河三角洲水产博览会，11个省市的230家企业参展 [4] 生态护海 - 今年全市征缴海域使用金2000余万元，新批用海项目9个，2宗项目竣工验收 [5] - 华能85万千瓦光伏项目典型案例被省级媒体宣传报道 [5] - 完成生态修复项目市级验收，沾化区修复岸线纳入全省生态恢复岸线认定范围 [5] - 完成2024年度海域海岛统计调查，186个项目用海信用监管分类，101个项目纳入白名单 [5] - 实施生态修复工程，在滨州近海及内陆水系放流各类水产苗种6亿单位 [5] 法治安海 - 开展伏季休渔、黄河禁渔专项行动，成立6个检查组对24个河段、42家水产养殖单位开展执法检查 [6] - 组织召开安全专项会议及技能培训4次，开展督导检查17次，排查整改安全隐患38个 [6] - 举办各类培训6期，参训1102人次，发布预警38期、安全提醒16次，调度渔船回港避风2200艘次 [6] - 新建海洋预报观测站2处，全市共有观测站5处 [6] - 连续5年实施毛虾、海蜇专项捕捞，增收2500万元，发放资源养护补贴及设备更新补助资金1364万元 [6] 未来发展 - 公司锚定"大海洋、强渔业"发展目标，聚力打好"三大战役"、抓好"三大行动"，坚决完成年度任务目标 [7]

海洋经济战略定位 - 海洋经济高质量发展是实现中国式现代化的重大战略任务 走中国特色的向海图强之路是中国特色社会主义事业的重要组成部分[3] - 2024年海洋生产总值超10.5万亿元 2025年上半年达约5.1万亿元 增速约5.8%[6] - 明确"五个更加注重"原则：创新驱动 高效协同 产业更新 人海和谐 合作共赢[4] 海洋产业发展现状 - 海洋油气产量贡献显著 2024年海洋石油和天然气新增产量占全国增量比重分别达75%和11%以上[7] - 海水淡化产业规模扩大 "十四五"以来淡化水产量超14亿吨 工业冷却海水用量7200亿吨[7] - 海上风电累计装机容量4100万千瓦 全球领先 海洋能总装机规模超1.2万千瓦[7] - 海盐产量占全国原盐产量超20% 海水制氢产业化进程加速[7] 科技创新与装备突破 - 自主研制兆瓦级潮流能机组并网运行超40个月 保持世界领先水平[7] - 实现可燃冰试验性试采 油气勘探开发实现从水深300米到1500米跨越[8] - 建成"南极秦岭站" "梦想"号大洋钻探船 "奋斗者"号深潜器等大国重器[8] - 海洋药物领域突破 壳聚糖 海藻酸钠等原料级产品占全球份额超80% 自主研发药物品类约占全球上市总品类近30%[7] 空间规划与资源管理 - "十四五"以来全国批准用海用岛面积9858平方千米 盘活利用存量围填海159平方千米[6] - 实施用途管制 除国家重大项目外全面禁止围填海 将自然岸线保有率纳入沿海政绩考核[6] - 划定海洋生态保护红线15.1万平方千米 建立涉海自然保护地352个[8] 生态保护与修复工程 - "十四五"以来中央财政累计安排196.8亿元 实施82个海洋生态保护修复重大工程[8] - 整治修复海岸线480千米 滨海湿地330平方千米 新营造红树林88平方千米[8] - 争取超长期国债资金70.34亿元建设海洋灾害综合防治体系[8] 国际合作与全球治理 - 与50多个国家和国际组织签订海洋领域合作协议 积极参与联合国海洋大会等国际会议[9] - 牵头成立"海洋十年"中国委员会 获批1个协作中心 4个实施伙伴 5项大科学计划和9个项目[9] - 签署BBNJ协定 与欧盟 葡萄牙等建立蓝色伙伴关系 与印尼 马来西亚签署海洋合作协议[9] 未来发展规划 - 研究编制"十五五"海洋经济发展规划 谋划重大目标指标和战略任务[10] - 培育深海产业 海洋数字产业等未来产业 推动海洋产业与数字经济深度融合[12] - 支持企业牵头国家海洋科技攻关 培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业[11] - 实施"蓝色人才"专项计划 培养战略科学家和一流科技领军人才[11]

论坛背景与意义 - 中国铁建主办海洋经济产业技术高端论坛 汇聚中国海洋大学 东南大学 上海交通大学等近20所高校及科研院所的百余名专家[1] - 论坛聚焦海洋经济高质量发展新路径 旨在为海洋强国建设注入动能[1] - 广东省以新质生产力打造"海上新广东" 论坛在国家战略与区域需求双重驱动下具有重要现实意义[3] 核心议题与技术突破 - 深入探讨海洋能源综合利用 海上通用混凝土浮体 海洋资源开发 渔业开发及装备制造等核心议题[3] - 重点讨论漂浮式风电发展及海工通用UHPC浮体设计建造关键技术 通过政产学研平台加速技术转化[3] - UHPC超高性能混凝土浮体技术可显著降低浮体造价 突破成本瓶颈 加速商业化应用 技术路线成熟且经济性优势显著[4] - 混凝土收缩控制与超高性能化技术体系已应用于智能化养殖工船和深海采矿装备等重大工程[6] 战略布局与产业生态 - 中国铁建成立海洋产业技术研究院 将依托横琴粤澳深度合作区政策优势 打造国家级海洋科技研发平台[6] - 构建"3+5"海洋经济产业技术生态体系：3大支柱产业包括海工通用UHPC浮体 海洋牧场 海底光电缆 5大潜力领域包括海岸带绿色采矿 海洋深层水高值开发 深海矿产开发 海岛经济圈 海洋工程装备[6] - 集中攻坚关键核心"卡脖子"技术 破解海洋产业发展瓶颈[6] - 中国铁建港航局作为研究院运营单位 将发挥海洋工程全产业链能力 提供海洋资源开发利用综合解决方案[7]

论坛概况 - 论坛以海洋经济高质量发展和资产配置为主题 吸引200余位企业和投资机构代表参与[1] - 聚焦十五五规划下海洋战略新兴产业布局 资本赋能路径及资产配置策略[1] 海洋经济发展趋势 - 十五五时期海洋经济发展将走向智能化 绿色化和高端化[1] - 产融结合和跨域融合的现代海洋产业综合体建设趋势明显[1] - 海洋传统产业转型 战略新兴产业培育和未来产业超前布局将协调推进[1] 金融支持作用 - 资本市场在产业整合 技术创新及资产优化配置中的支撑作用逐步凸显[2] - 金融支持对海洋经济发展具有关键作用 持续发挥金融+实业综合服务优势[1] - 提供战略咨询 并购撮合和融资方案设计等综合金融服务[2] 产业重点领域 - 重点关注海洋装备制造 海洋生物医药 海水综合利用和海运物流领域[2] - 推动项目洽谈与合作落地 实现政策解读-市场研判-资源匹配全链条服务[2] 平台建设成效 - 举办海洋产业投融资闭门对接会 设置项目路演 一对一洽谈和资源对接环节[2] - 为海洋产业与金融领域协作搭建交流平台 推动资本赋能路径共识[2] - 促进企业创新成果展示与资本需求对接[2]

核心观点 - 江苏海洋经济总量2024年首次突破1万亿元 但低于广东 山东 福建 浙江和上海 仅排全国第六 [2][6] - 江苏海洋经济占GDP比重为7.3% 低于全国7.8%的平均水平 且产业结构偏重二产 三产发展滞后 [9] - 江苏正通过科技创新和区域协同推动海洋经济高质量发展 沿海三市南通 连云港 盐城被赋予差异化定位 [10][17][19] 海洋经济现状 - 2024年全国海洋经济总量突破10万亿元 占GDP比重7.8% [2] - 江苏海洋生产总值10046.2亿元 同比增长但比预期目标晚4年 [2][6] - 沿海三市（南通 盐城 连云港）GDP占全省比重18.1% 低于2025年20%的目标 [4] - 海洋经济占GDP比重7.3% 低于广东（约14%）和全国平均水平 [9] 产业基础与优势 - 海洋船舶工业与工程装备制造业领跑全国：2024年造船三大指标（完工量 新接订单量 手持订单量）占全国份额47.4% 46.2%和47.1% [10] - 盐城拥有全球最大海上风电装备研制基地 整机产能占全国40%以上 [11] - 2024年十大海洋产业链全部实现正增长 [13] 发展挑战 - 海洋服务业发展不充分 第三产业比重低 [9] - 高技术高附加值船舶领域未形成优势 海工装备核心技术依赖国外 [14] - 海洋科研教育资源偏重基础理论 与产业融合度不高：2024年科研教育增加值684亿元 公共管理服务增加值1447.6亿元 合计占比21.2%（低于全国22.6%） [14] - 沿海三市对海洋经济支撑能力不足 且存在资源分散和无序竞争问题 [15][21] 战略方向与区域定位 - 以科技创新推动产业转型 重点发展有比较优势的领域 [10] - 南通定位为长江集装箱运输新出海口 聚焦船舶与海工装备 [17][19] - 连云港定位为"一带一路"国际枢纽港 突出海洋运输业优势 [17][19] - 盐城定位为淮河生态经济带出海门户 强化新能源产业 [17][19] - 通过跨区域协同提升整体影响力 避免"各自为战" [21]

海洋经济发展战略 - 日照市作为国家级海洋经济发展示范区和全国首批海洋生态文明示范区 正打造现代海洋经济创新高地[16][17] - 构建"生态筑基 科技赋能 产业聚链"的现代渔业体系 实现从传统渔区到三产联动的跨越[17][18][86] - 山东省政府出台政策支持日照港产城高质量融合发展 构建彰显优势的临港产业体系[75][77][78] 工厂化养虾产业 - 南美白对虾工厂化养殖水体达70万立方米 同比增长10%以上[24] - 循环水模式实现全年连续生产 单产提升3-5倍 药物使用量减少60%[25][26][27] - 红旗现代渔业产业园通过自动化管理系统节水30倍以上 养殖成活率达90%以上[30][31][32] 海水育苗体系 - 建成海水育苗场230余家 总育苗水体达90多万立方米[33] - 省级以上水产原（良）种场达15家 培育出6个优良品种[34] - 海水养殖良种覆盖率超75% 辐射河北 辽宁等北方省份[35][36] 三文鱼全产业链 - 开创全球首座全潜式智能养殖网箱 构建"陆基-近海-深远海冷水团"养殖模式[40][41] - 财金"海上粮仓壹号"单箱水体6万立方米 可养殖1000吨三文鱼 6座网箱投产后年产6000吨[44][48][49] - 现有三文鱼育养企业7家 养殖水体25万立方米 2024年产量目标6000吨 2030年产能规划10万吨[54][55] 海马养殖产业 - 突破膨腹海马规模化养殖技术 2024年2月中国（日照）海马产业园正式投产[61][62][63] - 物联网系统监控12项水质指标 膨腹海马成活率从30%提升至82% 年育苗量突破6000万尾[66][67] - 冻鲜海马产品单公斤干品收购价突破1万元 京津冀和珠三角订单占比65%[68] 生态保护与资源利用 - 全市8处国家级海洋牧场构筑立体生态养殖体系 推动养殖尾水资源化利用或达标排放[80][81] - "海马—藻类—饵料"生态循环系统使水资源利用率提升70% 形成零污染闭环[70][71] - 通过"南马北育"模式带动环黄渤海30多家养殖户发展50万尾以上规模养殖[70]

会议与政策背景 - 江苏召开全省沿海地区高质量发展座谈会 省委书记和省长出席 要求南通 连云港 盐城三市发挥主观能动性推动海洋强省建设[1] - 这是江苏连续第二年举行高规格会议部署沿海发展 2024年全国海洋经济总量首次突破10万亿元 占GDP比重7.8%[1] - 2024年是《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》收官之年 江苏推进沿海高质量发展进入提速阶段[1] 海洋经济现状与短板 - 江苏海洋经济总量2024年首次突破万亿达10046.2亿元 但比预期目标晚了4年[1][4] - 海洋经济总量排名全国第六 落后于广东超2万亿元 山东超1.8万亿元 福建浙江均在1.2万亿元以上 上海超1.1万亿元[4] - 海洋经济占GDP比重仅7.3% 低于全国7.8%的平均水平 广东海洋生产总值是江苏的两倍左右[9] - 沿海三市GDP占全省比重仅18.1% 明显低于2025年20%的目标[3] 产业结构特征 - 海洋经济明显偏重二产 三产比重不高 海洋服务业发展不充分[9] - 海洋科研教育和公共管理服务增加值合计684亿元和1447.6亿元 占比21.2%略低于全国22.6%平均水平[13] - 传统优势领域突出：海洋船舶工业与海洋工程装备制造业领跑全国 三大造船指标占全国份额47.4% 46.2%和47.1%[11] - 新兴产业势头强劲：盐城海上风电整机产能占全国四成以上 是全球海上风电装备综合产能最大基地之一[11][16] 发展机遇与转型方向 - 短板意味着增长空间 沿海是面积最广的潜在增长极[9] - 以科技创新为抓手 聚焦有潜力领域 加快培育科技力量[10] - 2024年十大海洋产业链全部实现正增长 为科创融合提供应用场景[12] - 构建现代海洋产业体系 划定传统产业转型和新兴产业提质路径[10] 区域发展格局 - 海洋生产总值呈现沿海沿江地区各半特征 沿海三市支撑能力相对不足[14] - 三市差异化优势明显：南通形成船舶与海工装备规模优势 连云港具海洋运输业枢纽优势 盐城拥有56%海岸线和新能源产业优势[16] - 最新规划构建"三纵三横三门户"格局：连云港国际枢纽港 盐城淮河生态经济带出海门户 南通长江集装箱运输新出海口[18][22] - 需破解三市"各自为战"倾向 通过跨区域协同提升整体影响力[22]