北京市2026年国民经济与社会发展计划核心任务 - 计划报告聚焦七大发展任务：内需主导发展、创新驱动发展、改革推动发展、规划引领发展、城市内涵发展、人民共享发展、安全保障发展 [1] 内需提振与消费升级 - 落实深化改革提振消费专项行动方案 优化以旧换新政策实施机制 推动文商旅体展融合丰富消费供给 [2] - 加速升级四大活力片区：东边大运河将开展主题音乐节、水上赛事 打造水景演艺项目和滨水活力岸线 西边“两园一河”将推动永定河右岸湿地大地艺术及首钢园会展小镇亮相 南边南中轴将推进博物馆群一期共享序厅和文博合院项目 北边奥林匹克中心区将开展奥林匹克塔和国家体育场地下环隧设计改造 [2] - 筹办世界田径锦标赛、跳水世界杯总决赛、世界女排联赛等国际赛事 举办“三大球”公开赛等青少年赛事和北京马拉松等群众体育活动 [2] - 打造电竞产业集聚空间 办好全国电子体育大赛等赛事 鼓励在京首演、巡演首站落地 提升北京时装周、中国国际时装周品质 办好北京车展 [2] - 推出52条旅游休闲绿道和一批冰雪旅游高质量目的地 [3] 科技创新与产业升级 - 围绕脑机接口、高温超导等领域建设一批新型研究创新平台 争取“十五五”大设施项目在怀柔科学城落地布局 出台中关村新一轮先行先试改革政策 建设10个市级中试平台 [4] - 开展6G天地通信技术攻关 新增供给算力7万P 新建30家先进级及以上智能工厂 打造一批5G全连接样板工厂 [4] - 多个高精尖产业项目将迎来关键进展：北京时代电池制造基地将建成 高性能固态锂离子电池量产线、光电子芯片及器件制造基地、生命之蝶研发转化中心、国家人形机器人赛训基地将加快建设 [4] 营商环境改革 - 谋划推动新一轮营商环境改革举措 聚焦企业群众诉求 在书店、健身房、美容美发行业试点实行市场准营承诺即入制 扩围“高效办成一件事”重点事项总体清单 [4] 城市交通与基础设施建设 - 推进19号线二期北延及支线、13号线扩能提升、1号线支线等项目建设 提高公交与轨道50米内换乘比例至93% [5] - 实施30项市级疏堵工程 新建150条绿波带、1000处信号灯联网 [5] - 亮马河北路、安立路快速化改造将在今年完工 推进三环半、四环半、五环半建设 年内打通刘家窑路西段等50条“断头路” [5] 城市环境与生态建设 - 建成四环路“月季花环” 建设10处城市休闲公园、50处口袋公园及小微绿地、10个花园示范街区、50个社区微花园 新增100公顷公园绿地 [6] - 建设100公里景观水系岸线 推进北护城河至北运河全线通航 新增开放40处水利设施滨水空间 [6] 民生保障与服务 - 新增15家生育友好型医院 提升幼儿园办托班比率 [6] - 新增5000张家庭养老床位 在“老老人”数量较多的区域新建20个区域养老服务中心 优化完善养老助餐服务机制 [6] - 新增1万个中学学位 改造提升一批校园基础设施 [6] - 推动积水潭医院、朝阳医院等病房改造提升 开工建设宣武医院房山院区 加快安定医院选址建设 [6]

新能源汽车保有量与结构 - 北京新能源汽车保有量超过130万辆 [1] - 新能源及“国五标准”以上汽车占比超过80% [1] - 2025年带动超过1万辆国四及以下排放标准老旧客货车淘汰转出 [1] - 新增更新的巡游出租车、轻型邮政车、环卫车辆已全部为新能源车 [1] 充电基础设施与车辆更新 - 北京已建成电动汽车超级充电站1044座 [1] - 2025年新建充电接口11263个 [1] - 已有500辆新能源公交车上牌 [1] 空气质量改善与能源结构 - 2025年北京优良天数比例首次突破80% [1] - 细颗粒物年均浓度降至27微克/立方米，同比下降11.5% [1] - 全年外调绿电440亿千瓦时以上 [1] - 全市可再生能源消费占比达到15% [1] 绿色经济发展与企业转型 - 北京绿色企业占比达到37.5%，同比提高22.1个百分点 [1] - 北京正积极打造国际绿色经济标杆城市 [1] 未来政策与规划方向 - “十五五”开局之年将提升重点领域能效碳效水平 [2] - 计划提高机动车和非道路移动机械的新能源化比例 [2] - 将推动重点行业绿色企业创建 [2] - 深化“0.1微克”攻坚行动以巩固改善空气质量 [2]

核心观点 - 人力资源社会保障部将聚焦“投资于人”，以加强人力资源开发利用为主线，通过促进高质量充分就业、健全终身职业技能培训制度、深化社会保障制度改革等措施，为高质量发展注入新动能，为高品质生活提供新支撑 [1] 政策导向与战略框架 - 坚持“投资于人”，让物的投入服务于人的发展，以厚植人力资源优势并增强经济韧性，同时在满足人民高品质生活需求中催生新的经济增长点，实现惠民生与促消费紧密结合 [1] - 将高质量充分就业视为高质量发展的内在要求和民生“头等大事”，在2026年“十五五”开局之年，切实把稳就业作为重要政治责任，以构建就业友好型发展方式为牵引 [2] 稳就业的具体举措 - 加快构建就业友好型发展方式，强化就业优先导向，促进多政策协同发力，健全就业影响评估机制，并加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系 [2] - 实施稳岗扩容提质行动，延续实施阶段性降低失业、工伤保险率政策，支持劳动密集型行业企业稳定岗位 [3] - 加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业的就业潜力，充分挖掘“一老一小”等服务业吸纳就业能力，并拓展县域经济和乡村振兴等领域就业空间 [3] - 加大新职业开发力度，鼓励创业带动就业，推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”等四种创业模式 [3] - 针对高校毕业生等青年，研究制定新一轮促就业政策，加密开展招聘活动，实施第五轮“三支一扶”计划，并深入实施百万就业见习岗位开发计划 [3] - 针对农民工，推动外出就业和就近就业双向发力，培育更多带动就业能力强的劳务品牌，并健全常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [3] 职业技能培训与服务体系 - 深入推进大规模职业技能提升培训，以需求为导向推出更多针对性强的培训项目 [4] - 健全均等普惠、功能完备、数字赋能的就业公共服务体系，加强全国就业信息资源库建设，打造就业公共服务平台，并推进“家门口”就业服务站建设 [4] - 深入实施“技能照亮前程”培训行动，加快培养更多适应经济社会发展需要的技能人才 [4] - 适配培训对象，针对高校毕业生等青年、农民工等群体不同的技能需求实施专项培训，如青年技能提升、农民工康养服务技能提升等 [5] - 优化培训供给，聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域，以及养老护理、家政服务等社会民生急需，推广“产教评”、“订单式”等培训模式 [5] - 完善服务体系，鼓励各地建设培训导航图，打造30分钟培训服务圈、技能加油站等，以解决“到哪找培训”的问题 [5] - 突出价值引领，加快新职业和相关标准开发，完善职业技能评价体系，并深入实施“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩 [5] 行业与市场影响 - 支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，并加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业的就业潜力 [2][3] - 充分挖掘“一老一小”等服务业吸纳就业能力 [3] - 聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域，以及养老护理、家政服务等社会民生急需领域进行技能培训 [5] - 规范人力资源市场秩序，营造良好有序就业环境 [4]

消费市场整体趋势与驱动力 - 当前消费市场持续升级，内需潜能加速释放，冬日消费热潮是其生动缩影 [1] - 以需求为导向、以融合为手段、以品质为核心的创新供给，正成为激活消费、牵引经济的重要动力 [1] - 未来，“供给端提质”与“需求端挖潜”双向发力，将为经济高质量发展注入持久动能 [2] 消费模式与需求特征 - 体验式、沉浸式消费成为主流 [1] - 冰雪运动从专业竞技走向大众休闲，并与城市观光、民俗文化深度融合 [1] - 国潮IP、非遗元素与消费场景创新结合，满足了品质追求并增强了文化认同 [1] - 全龄化、普惠性需求日益凸显，消费活力正加速向更广泛人群和地域渗透 [1] - 需关注年轻群体对社交、个性、悦己的需求，培育潮流消费与兴趣消费 [1] 行业创新与供给策略 - 以融合创新持续创造新供给，系统推进“文旅+”、“体育+”、“数字+” [1] - 鼓励冰雪、康养与乡村生态、文化遗产、科技体验深度融合，发展全季、全龄、全域的融合型产品 [1] - 以精准适配充分满足分层需求，建设更多普惠便民、贴近社区的消费基础设施和休闲项目 [1] - 以品质赋能提升消费核心价值，推动国货品牌、老字号对接现代审美与实用功能，打造高附加值商品 [1] - 倡导可持续消费模式 [1] 未来增长点与发展主线 - 未来主线包括以科技赋能场景创新、政策保障民生需求、产业融合生态重构 [2] - 银发经济、智能消费、绿色经济等新增长极将释放潜力 [2]

文章核心观点 - 2026年初白银价格飙升至历史新高，突破每盎司100美元，年内涨幅达40%，表现远超黄金，市场分析认为其上涨受到工业需求刚性增长、供应持续短缺以及投资需求旺盛等多重因素驱动，部分观点认为投机情绪也是重要推手，并对未来价格走势存在不同预期 [1][2] 价格表现与市场状况 - 2026年1月23日，白银价格首次站上每盎司100美元大关，刷新历史纪录，年内涨幅推升至40%，同期表现远超黄金 [1] - 市场分析指出，白银市场正面临一场实时的供应挤压，而非仅仅是避险情绪推动的上涨 [1] - 有分析认为，近期上涨幅度难以从基本面完全解释，市场明显呈现出害怕错过行情情绪驱动的买盘迹象 [2] 供需基本面分析 - 全球白银市场已连续五年处于结构性赤字状态，实物库存正在迅速枯竭 [1] - 2025年全球白银供应量为3.21万吨，需求量为3.57万吨，供需存在缺口 [1] - 白银供给相对稳定，矿山银是主要供给但产量呈下降趋势，再生银逐渐成为第二大供给来源 [1] - 工业需求占白银总需求的主导地位，占比达到60% [1] - 绿色经济推动工业需求增长，世界白银协会报告显示，光伏、AI、电动汽车等领域需求激增，预计全球白银工业需求未来五年将持续增长 [1] 投资需求分析 - 白银投资以实物投资为主，金融投资呈现波动剧烈 [1] - 白银ETF投资需求旺盛，大量白银被提取并锁仓 [1] 后市观点与预测 - 短线观点：白银或呈高位震荡运行、波动或放大走势，格陵兰岛问题上险并未彻底解除，谈判仍存在反复可能 [2] - 中期观点：建议投资者逢低做多，认为美联储后续降息幅度将大幅提升，且印度白银在一季度仍具备较大的进口空间 [2] - 长期预测：有知名经济学家预测，2026年底前白银价格或将站上每盎司200美元关口 [2]

白银价格表现与市场动态 - 2026年银价延续飙涨走势，1月23日首次站上100美元大关，刷新历史纪录，年内涨幅推升至40%，同期表现远超黄金 [1] 价格上涨的驱动因素分析 - 工业属性构成了白银长期刚性需求的根本，绿色经济推动工业需求增长 [3] - 全球白银工业需求未来五年将持续增长，主要受光伏、AI、电动汽车等领域需求激增推动 [3] - 2025年全球白银供应量为3.21万吨，需求量为3.57万吨，工业用银在总需求中占比达到60%，市场已连续五年处于结构性赤字状态，实物库存迅速枯竭 [4] - 白银ETF投资需求旺盛，大量白银被提取并锁仓，市场正面临一场实时的供应挤压 [4] - 有分析认为投机热潮是此次价格上涨的主要驱动力，但可能无法持续，市场呈现害怕错过行情的情绪驱动买盘迹象 [4] 机构后市观点与操作建议 - 短线白银或呈高位震荡运行、波动或放大走势，格陵兰岛问题风险并未彻底解除 [4] - 中期建议投资者逢低做多，认为美联储后续降息幅度将大幅提升，且印度白银在一季度仍具备较大的进口空间 [4] - 有知名经济学家预测2026年白银将迎来爆发年，银价或将站上200美元关口 [5]

市政协年度履职成果概览 - 站在“十五五”开局之年回望，“十四五”圆满收官，市政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以协商之力助力首都发展 [1] - 过去一年，市政协完成协商议政、民主监督任务53项，反映社情民意信息2489篇，3.5万余人次委员参与各类履职活动 [13] 学习体系建设 - 构建“年有计划、季有主题、月有报告、周有活动、日有交流”的常态化学习工作格局 [3] - 通过“第一议题”制度、学习座谈会制度深化学习，全年召开座谈会55场，2200余人次委员参与，形成540余次发言与400余篇书面体会 [3] - 创新推出“行走中的学习”沉浸式研学品牌，全年设计10条精品路线，将学习课堂搬到中关村、城市副中心、基层治理一线等改革发展前沿 [4] - 搭建多层次交流平台，线上读书群持续活跃，线下专题学习班、暑期读书班参训率100%，举办22场委员学习基地活动及贯穿全年的“政协报告厅”活动 [5] - 通过社会宣讲、专栏文章及“京华书院”“今雨书院”“悦读书屋”等品牌活动传播共识与文化，扩大凝聚共识半径 [6] 协商议政与建言献策 - 将助力“十五五”规划制定作为履职重中之重，围绕规划编制累计征集提案建议逾百件、社情民意信息100余篇 [10] - 聚焦新质生产力培育与科创协同发展，围绕“协同打造高能级科创平台”议题组织走访38家科研机构与企业，围绕“探索未来产业投入增长机制”议题从6方面提出20条建议 [11] - 聚焦城市品质提升与生态建设，在专题议政会上组织15位代表专家建言，围绕“建立可持续城市更新和房地产发展新模式”提出19条建议 [12] - 聚焦民生保障与文化发展，围绕“推动博物馆高质量发展”组织20余次调研，围绕“构建赛事体系，推动全民健身和体育产业发展”联合多方开展14次调研并形成16条建议 [12] - 全年征集提案1648件，立案1488件，提案建议采纳率达93% [13] 机制创新与服务群众 - 创新打造全市统一协商平台“京华议事厅”，2025年指导16区政协组织230场活动，覆盖245个街乡镇，万余人次参与，助推解决民生实事145项，形成提案76件、社情民意信息132篇 [17] - 截至2025年，已组建52个委员工作室，年内新增4个特色工作室，过去一年开展近300场为民活动，吸引超万人次参与 [18] - “每月一题”民主监督聚焦13个高频民生问题，开展120余次监督活动，1800余人次委员参与，推动问题系统治理 [19] - 围绕加强“老老人”服务保障、城乡融合发展、灾后恢复重建等深入调研建言，并组织委员值守热线，将基层心声转化为高质量提案 [20] 团结联谊与共识凝聚 - 以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机，组织委员参加阅兵观礼、文艺晚会观演、参观纪念馆，并举办卢沟桥醒狮越野跑、京昆艺术展演等活动弘扬抗战精神 [23] - 坚持发展中国新型政党制度，全年走访服务重点企业33次，密切与各民主党派、工商联、无党派人士及新的社会阶层人士的联系 [23] - 深化与民族宗教界代表人士沟通，引导港澳委员和工作顾问围绕“四个中心”功能建设建言，积极参与香港社会服务 [24] - 发挥“京促会”作用开展民间外交，通过“世界遗产在北京”“青年伙伴国际交流计划”等品牌活动展示首都形象，并开展“走进人民政协，认识协商民主”活动支持青少年“模拟协商”社会实践 [24]

熊猫债市场2025年发展核心观点 - 熊猫债市场在设立二十周年之际实现高质量发展 全年注册发行规模创历史新高 达1633.1亿元人民币 同比增长15.6% [1] - 市场存续规模与累计发行规模均实现显著增长 截至2025年末存续规模达3187.8亿元 同比增长37% 累计发行规模突破8600亿元 [1] - 市场通过产品创新、结构优化和制度型开放 为跨境投融资、人民币国际化及实体经济提供了坚实支撑 [1][2] 市场规模与增长 - 2025年全年经交易商协会注册发行的熊猫债规模为1633.1亿元 同比增长15.6% 创下新高 [1] - 截至2025年末 熊猫债市场存续规模达3187.8亿元 同比增长37% [1] - 熊猫债累计发行规模已突破8600亿元 [1] 产品创新与结构特征 - 境外发行人积极参与主题债券发行 全年绿色、可持续及科创主题GSSS及科创熊猫债共发行182亿元 [1] - 主题债券发行额占全年发行总额的11.1% 有力支持绿色经济与新质生产力发展 [1] - 市场发行期限结构优化 中长期限债券发行占比显著提升至79% 为实体经济注入更多长期稳定资金 [1] 市场开放与国际吸引力 - 银行间市场熊猫债的境外投资者持有占比较高 截至2025年11月末 境外投资者持有占比达14.8% [1] - 熊猫债是我国债券市场中境外持有比例最高的品种 彰显了其在国际金融市场上的独特地位与开放活力 [1] - 交易商协会持续优化发行机制与服务 推动制度型开放 为境外发行人营造了更加稳定、透明、可预期的融资环境 [2] 市场功能与未来展望 - 熊猫债市场为跨境投融资与人民币国际化提供了坚实支撑 [1] - 市场将继续在深化金融开放、服务实体经济高质量发展中发挥重要作用 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 综合来看，铁矿基本面供应增量预期和库存压力逐渐增加，但期货合约呈现back结构+正基差下的期货贴水，短期略显抗跌，盘面整体下方空间不大，需求端节前补库支撑矿价，现实方面供需两端仍有待验证 [1][2][5] 根据相关目录分别进行总结 市场行情态势回顾 - 期货价格方面，铁矿石期货主力合约日内窄幅震荡，收于786.5元/吨，较前一交易日涨2.5元/吨，涨幅0.32%，成交19.7万手，持仓量56.6万手，沉淀资金98.02亿，关注下方780支撑测试 [1] - 现货价格方面，港口现货主流品种青岛港PB粉795涨1，超特粉674涨1，掉期主力103.4（+0.1）美元/吨，现货小幅反弹、掉期价格止跌 [1] - 基差价差端，青岛港PB粉折盘面价格830.2元/吨，基差43.7元/吨，基差小幅走扩；铁矿5 - 9价差17元，9 - 1价差12.5元，期货合约呈现back结构+正基差，短期下探至支撑附近，略显止跌 [1] 基本面梳理 - 供应端，海外矿山发运环比减量，澳巴环比减量明显，非主流国家环比增加，本期到港环比下滑，因天气影响供给端存扰动预期 [2] - 需求端，铁水产量环比下滑，烧结粉矿日耗环比减量，烧结矿周产量下降，刚需走弱，钢厂盈利率有所恢复，补库进行中但积极性偏弱，上下游博弈较强 [2] - 库存方面，港口继续累库，压港库存略增，库存压力仍在积累，钢厂库存仍明显低于历史同期 [2] 宏观层面 - 海外方面，美国经济保持“轻至温和”扩张，通胀持续降温，12月CPI同比降至2.7%，核心CPI环比0.2%低于预期，工业生产超预期反弹，12月工业产出月率0.4%，美联储维持谨慎观望，降息预期推迟至6月 [4] - 国内方面，2025年消费市场规模破50万亿增3.7%，服务零售额增5.5%，占整体零售比重提升，最终消费对经济增长贡献率52%；2026年消费升级、政策显效、环境向好支撑消费平稳增长 [4]

市场行情与价格走势 - 伦敦银价格在1月22日亚盘时段交投于93.04美元/盎司上方，开盘于93.06美元/盎司，暂报93.52美元/盎司，较开盘上涨0.52%，日内最高触及93.54美元/盎司，最低下探90.79美元/盎司，盘内短线走势偏向看涨 [1] - 白银行情呈现“过山车”式高波动走势，其盘子更小、衍生品更活跃、杠杆更高，补涨速度呈指数级 [2] - 从技术分析看，短期主要看涨趋势占据主导，价格在EMA50支撑位获得支撑后快速反弹，相对强弱指标出现积极信号并摆脱超买状态，为实现更多收益铺平道路 [3] - 预期在90.00美元支撑位以上稳定的条件下，白银价格在接下来的盘中交易中将上涨，目标指向98.00美元阻力位，预计交易区间介于90.00美元支撑和98.00美元阻力之间 [3][4] 驱动因素与市场逻辑 - 白银与黄金同样具有避险属性，但其抗通胀和避险能力均弱于黄金，从金银比角度看，白银已跳出“便宜区”，预计接下来会进入高波动震荡消化阶段 [2] - 美国稍晚将发布的个人消费支出(PCE)价格指数以及最终的美国第三季度GDP报告，将影响美元价格走势，并进而推动银价 [2] - 工业需求占白银需求主导地位，绿色经济推动工业需求增长，其中光伏电池电极是主要用途 [2] - 由于近期白银价格持续上涨，银浆在光伏组件成本中的占比已达到19.3%，成为第一大成本，这导致光伏电池、组件企业利润承压加剧 [2] 行业供需基本面 - 白银自2019年以来便出现供需缺口并一直延续至今，考虑到白银供给刚性以及需要使用白银的新兴应用接力增长，预计白银供需将长期维持紧平衡状态 [2]