改革开放与治理现代化 - 围绕促进新质生产力与企业活力，健全推动经济高质量发展与支持全面创新的体制机制，目标打造高水平创新型省份和人才强省、开放强省、民营经济强省 [1] - 围绕促进政府治理有力有效与社会文明进步，推进省域治理体系与治理能力现代化，营造生机勃勃且井然有序的社会发展环境 [1] - 围绕促进人的全面发展，健全投资于物、投资于人、投资于智相结合的长效机制 [1] 现代化产业体系建设 - 以先进制造业为骨干，推动形成“555X”产业发展格局，即万亿立柱、千亿提升、百亿成势，加快建设制造强省、质量强省 [1] - 以现代服务业为依托，着力建设消费大省，加快打造世界知名旅游目的地 [1] - 以特色现代农业为基础，深入践行大农业观、大食物观，加快农业农村现代化 [1] 共同富裕与民生发展 - 聚焦物质生活富足，推动中低收入群体增收，加快补齐民生短板，建设教育强省、健康福建 [2] - 聚焦精神生活富有，践行社会主义核心价值观，加快建设文化强省 [2] - 聚焦城乡区域协调，着力打造交通强省、海洋强省，构建山海协同联动的协调发展格局与城乡共同繁荣的融合发展格局 [2] 绿色转型与生态建设 - 深化生态省建设，加快建设美丽中国省域先行区 [3] - 突出抓降碳，确保如期实现碳达峰 [3] - 突出抓减污，深入打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战 [3] - 突出抓扩绿，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局 [3]

2025年福建省经济社会发展成效总结 - 全省地区生产总值突破6万亿元，达到60199.45亿元，同比增长5% [1] - 规模以上工业增加值增长6.5%，制造业增加值占GDP比重居全国第二 [2] - 工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提升至29.1% [2] - 全社会研发投入预计超1300亿元，国家高新技术企业超1.5万家 [3] - 社会消费品零售总额增长4.4%，网络零售额居全国第6位 [5] - 1550个省重点项目完成投资7398亿元，超额完成年度计划 [6] - 20家企业入围中国民营企业500强，数量居全国第7位 [7] - 新设台企数、实际使用台资规模均居大陆首位，来闽台胞超4万人次、增长30% [8] - 居民人均可支配收入50302元，增长5.1%，城镇新增就业54.58万人 [11] - 粮食产量520.9万吨，杂交水稻制种面积连续8年全国第一 [13] - 电力装机达9789万千瓦，增长9.1%，清洁能源装机比重达66.1% [10][14] 现代化产业体系建设 - 推动古雷打造世界一流高端智慧绿色石化基地，中沙古雷乙烯等项目加快建设 [2] - 推广发布75个未来产业典型应用场景，出台氢能产业创新发展中长期规划 [2] - 数字经济发展水平居全国第一梯队，数字政府服务能力连续3年获评“卓越级” [2] - 实施新一轮“电动福建”计划，稳妥有序发展低空经济，布局低空装备制造 [16] - 滚动实施1500项以上省重点技改项目，加快电子信息产业自主化链条化发展 [17] - 深化数智赋能经济发展，争创国家级数字产业集群，加快构建“数字一栋楼”服务体系 [17] 科技创新与人才发展 - 累计重组入列13家全国重点实验室，新增国家级企业技术中心8家 [3] - 实施省“揭榜挂帅”科技重大专项37个，设立企业自然科学联合基金 [3] - 福建福耀科技大学获批设置并顺利招生，获批建设高校区域技术转移转化中心 [3] - 新增“两院”院士2人、国家级人才计划入选者106人 [4] - 2026年计划实施省科技重大创新项目10个以上，深入实施省引才“百人计划” [18][19] 内需与投资 - 深入实施提振消费专项行动，积极发展即时零售、直播电商、智慧商店等新业态 [15] - 2026年计划组织实施省重点项目约1550个，年度计划投资7200亿元 [15] - 支持民营企业参与核电、铁路、水利等重大项目建设 [15] 深化改革与营商环境 - 推动出台《福建省民营经济促进条例》，41项政策实现“免申即享”“快申快享” [7] - 工程建设项目审批制度改革评估连续3年全国第一 [7] - 国企改革深化提升行动形成综合改革试点企业74家，重组组建省工业控股集团 [7] - 2026年将制定实施进一步深化国资国企改革方案，传承弘扬“晋江经验” [19] - 巩固提升三明医改经验，加快全国深化集体林权制度改革先行区建设 [20] 对外开放与闽台融合 - “丝路海运”联盟成员达367家，命名航线148条 [8] - 首批对接国际高标准经贸规则试点措施复制推广，推出新一批33项制度创新举措 [8] - 跨境电子商务综合试验区实现九市一区全覆盖，培育“跨境电商+产业带”模式 [8][20] - 争取中央新出台10份配套支持政策，福建省新推出29条促进融合措施 [8] - 加快打造厦金、福马“同城生活圈”，加快与金门、马祖通水通电通气通桥大陆侧项目建设 [21] - 深化闽台电子信息、机械装备、石油化工、生物医药、现代农业、海洋渔业等重点领域合作 [21] 区域协调与城乡发展 - 首批山海协作重点项目中45个已竣工、51个已开工，统筹不少于6亿元对口协作帮扶资金 [9][22] - 加力推进城市更新，启动城中村改造2.6万户、老旧小区改造8.36万户 [9] - 扎实推进乡村全面振兴，深化乡村建设品质提升行动，完成投资260亿元以上 [22] - 滚动实施300个以上海洋经济重点项目，持续优化整合港口资源 [22] 绿色低碳转型 - 3个园区入选国家级零碳园区建设名单，新增培育214家绿色工厂、14家绿色工业园区 [10] - 森林覆盖率连续47年居全国首位，入选首批美丽中国省域先行区 [10] - 2026年将高质量推进国家碳计量中心（福建）建设，加快培育零碳园区、零碳工厂 [23] - 扎实推进生态产品价值实现机制、碳达峰、生态综合补偿、产品碳足迹标识认证、海洋碳汇等国家级试点 [24] 民生保障与社会事业 - 新增学前教育普及普惠县19个、义务教育优质均衡发展县12个 [11] - 新增养老床位0.5万张，新建22个嵌入式养老服务机构，新增普惠托位5.6万个 [11] - 上调城乡居民基础养老金最低标准，惠及586.56万老年城乡居民 [11] - 2026年计划城镇新增就业50万人，失业人员实现再就业10万人 [25] - 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，持续推进企业职工基本养老保险精准扩面 [26] 安全与发展保障 - 连续6年被评为无高风险金融机构的省份 [13] - 新建和改造提升高标准农田71.21万亩 [13] - 生产安全事故起数、死亡人数分别下降15.2%、13.3% [14] - 2026年将保持中小金融机构零高风险，继续实施一揽子化债方案 [27] - 实施新一轮粮食产能提升行动，建设一批支撑性调节性电源项目 [28]

宁德代表团认为，政府工作报告主题鲜明、内容翔实、措施扎实。宁德将认真贯彻落实，围绕"开局起 势、实绩检验"，锚定建设全省高质量发展重要增长极的光荣使命，深入实施"七大行动"，着力稳就 业、稳企业、稳市场、稳预期，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家宁德篇章。 平潭代表团认为，政府工作报告契合福建实际、符合人民期盼，令人倍感振奋。平潭将紧紧围绕打 造"一岛两窗三区"这一主线，聚焦建设两岸共同市场先行区域这一使命，发挥多重政策叠加优势，提升 国际旅游岛发展能级，持续扩大制度型开放试验，推动平潭综合实验区开放发展再创新优势、再上新台 阶。 厦门代表团认为，政府工作报告目标明确、数据翔实、路径清晰，具有强烈的进取意识和担当精神。厦 门将发挥优势，在深化改革开放上奋勇争先，大力弘扬特区精神，勇担特区使命，以综合改革试点推进 全面深化改革，扩大制度型开放，为中国式现代化探索试验、探路先行。 泉州代表团认为，政府工作报告总结成绩客观全面、部署工作目标明确，是一份站位高远、求真务实的 好报告。泉州将传承弘扬、创新发展"晋江经验"，大拼经济、大抓发展，巩固拓展"抓项目、促发展"系 列专项行动，加快建设21世纪"海丝名城"，奋勇争 ...

驻豫全国人大代表，有关部门负责同志列席会议。（记者 陈小平） 1月27日上午，省十四届人大四次会议举行第二次全体会议，听取省人大常委会工作报告。 大会主席团执行主席刘宁、张巍、安伟、王刚、陈春江、李亚、江凌、高建立、陈向平、袁家健、赵宏 宇、李卫东在主席台就座。大会由江凌主持。 孔昌生、秦国文、张雷明、王崧、张庆文在主席台就座。 省人大常委会副主任李亚代表省人大常委会向大会作工作报告。李亚说，一年来，在省委坚强领导下， 省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全 会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近 平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会 精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终牢记领袖嘱托，围绕"两高四着力"重大 要求，聚焦"1+2+4+N"目标任务体系及时作出决定；始终服务中心大局，出台全国省级层面首部社会治 理综合性法规，制定粮食安全保障条例，综合运用多种监督方式助力大气污染防治攻坚；始终坚持以人 民为中心，连续两年开展养老服务联动监督 ...

文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议提出将北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设从单一城市点状布局拓展到区域协同一体化发展 旨在通过空间、要素、产业、制度等多方面融合 激活全域创新动能 树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆 其建设成效直接关乎我国创新体系整体效能提升和国际竞争力跃升 对加快发展新质生产力、强化科技强国支撑具有重要意义[1] 空间融合 - 全球科技竞争日趋激烈 人工智能、量子技术、集成电路等前沿产业创新链条长、投入大、风险高 单一城市的资源承载力和产业配套力难以支撑完整创新生态的构建[1] - 三大国际科技创新中心扩围 从“单点作战”向“城市群协同”升级 有利于打破行政壁垒 实现创新空间功能互补 塑造比肩全球顶尖创新集群的竞争优势[1] - 《2025年全球创新指数报告》显示 深圳—香港—广州、北京、上海—苏州进入全球百强创新集群榜单的前十名 其中 深圳—香港—广州集群跃居榜首 体现出三大国际科技创新中心的支撑引领和辐射带动作用不断增强[1] 要素融合 - 三大国际科技创新中心所在的城市群拥有全国最优质的创新资源 集聚了相当比重的重点实验室和高新技术企业[2] - 北京全社会研发投入强度连续6年保持在6%以上[2] - 长三角在地方财政科技支出、企业研发投入、企业技术获取和改造支出、高价值专利拥有量等指标上均占全国的1/3左右[2] - 粤港澳大湾区汇聚了大量的跨境创新资源 优质要素高度集聚[2] - 推动国际科技创新中心扩围 有利于实现创新要素全域流动和高效配置 解决创新要素“流不动、用不好”的难题[2] 产业融合 - 三大国际科技创新中心汇聚了全国顶尖的高校、科研院所和企业等创新主体 形成了基础研究、技术攻关、成果转化与产业应用的完整链条 有利于创新成果快速应用落地[2] - 推动三大国际科技创新中心扩围 关键是要优化“产业出题、科技答题、市场阅卷”的协同创新模式 依托科研优势破解产业技术瓶颈 促使科技创新成果真正赋能产业发展[2] 制度融合 - 三大国际科技创新中心所在区域在创新制度探索方面各具优势 京津冀持续完善体制机制探索协同创新共同体建设 长三角首次以协同立法形式强化科技创新协同发展 粤港澳大湾区在跨境人才资质互认、知识产权共享等方面积累了丰富经验[3] - 扩围的一个重点是要整合各地创新制度优势 建立跨区域规划统筹、利益共享、风险共担等机制 打破行政区域分割 破除地方保护 促进协同融合[3] 辐射带动作用 - 扩围后的三大国际科技创新中心是全国产学研融合的“动力源”和“辐射极” 将引领带动科技创新成果赋能全域、惠及全国[4] - 聚焦提升创新链效能 推动核心技术成果向全国扩散 助力各地突破产业技术瓶颈 加快关键技术攻关和国产化替代[4] - 聚焦提升产业链水平 发挥先进制造业产业集群优势 带动中部和西部地区产业配套升级 实现全产业链的创新发展[4] - 聚焦强化要素链 构建贯通全国的创新要素链辐射网络 打通人才、技术、资本、数据等的跨区域流动堵点[4] - 聚焦完善制度链 面向全国推广跨区域协同创新、产研对接、成果转化的成熟机制[4] - 辐射效应持续显现 京津冀带动周边区域航天产业配套领域发展 长三角加快集成电路产业关键核心技术攻关并带动周边区域半导体产业升级 粤港澳大湾区为各地推动高水平国际科技交流合作提供重要借鉴[4] 未来发展方向 - 深化空间融合布局 立足各自区域差异化定位 强化区域内功能互补、区域间协同联动[5] - 打通要素流动堵点 建立跨区域人才资质互认、技术成果共享、资本融通联动、数据合规流通机制[5] - 强化产研融合 围绕人工智能、集成电路、生物医药等战略性新兴产业组建跨区域创新联合体 推动高校、科研机构与企业联合开展核心技术攻关 布局建设跨区域中试孵化平台[5][6] - 构建协同治理机制 统筹好区域内创新政策协同、行业标准衔接 营造开放包容的创新环境[6]

中国式现代化进程中的社会治理实践，始终坚守中国特色与回应时代要求相统一的鲜明特征，既立足自 身国情传承发展又紧跟时代步伐创新突破，形成独具一格的治理路径。充分发挥党总揽全局、协调各方 的领导核心作用，确保社会治理始终沿着正确方向前进，避免治理过程中出现分散化、碎片化问题，而 以人民为中心的发展思想则贯穿社会治理实践全过程，从民生保障、矛盾化解到公共服务供给，每一项 治理举措都以满足人民需求、维护人民利益为出发点和落脚点。同时，社会治理实践深度契合时代发展 要求，主动回应全球化、数字化、城镇化带来的新挑战与新机遇，在全球化背景下，积极构建共建共治 共享的治理格局，既防范化解外部风险对国内社会的冲击，又主动参与全球治理体系改革，展现大国担 当，尤其在数字化浪潮中大力推进"数字赋能治理"，通过大数据、人工智能等现代技术优化治理流程、 提升治理效能，实现了治理手段的与时俱进。将中国特色与时代要求有机融合的治理实践，既保证治理 的稳定性与方向性，又赋予治理强大的生命力与适应性。 □ 李国庆 赵亚婷 在推进中国式现代化的历史进程中，必然伴随着社会结构的深刻变革与利益格局的重新调整，这对社会 治理提出了更高要求。社会治理作 ...

产业经济与结构转型 - 县域经济排名首次跻身山东省前20，获评山东省县域经济高质量发展成效显著县 [1] - 三次产业结构从“十三五”末的17.4:38.1:44.5优化调整为13.1:43.0:43.9，制造业占税收比重达到25% [1] - 坚持把工业经济作为“头号工程”，筑牢现代化经济体系根基 [1] 现代化产业体系构建 - 构建“3331”现代化产业体系，深化“链长制” [2] - 高端装备、纺织服装、绿色化工三大优势产业持续壮大，工程机械配件入选省特色产业集群 [2] - 华尚电气获评国家级重点专精特新“小巨人”企业，13家企业入选省级“晨星工厂” [2] - 滚动实施总投资245亿元的124个工业技改项目，推动传统产业向智能化、绿色化转型 [2] 新兴产业发展 - 在低空经济领域，率先实现低空感知网络全域覆盖，建成24处无人机机库 [2] - 新能源产业中，新风光电子作为链主企业引领储能装备产业集聚，推动产业链深度融入宁德时代、比亚迪供应链体系 [2] - 数字经济方面，“十四五”期间开通5G基站1108个，推动规上工业企业数字化深度转型率达到50% [2] 营商环境优化 - 以“营商环境争优年”为抓手，深化“云柜席+云勘验”“多评合一”模式 [3] - 工程建设全流程审批时限压缩50%、企业跑动减少80% [3] - “高效验收一件事”经验在全省推广，获评全省“高效办成一件事”先进集体 [3] - 依托“企业诉求快速响应”机制和“项目管家”帮办服务，推动纾困惠企政策精准直达 [3] 乡村振兴与农业发展 - 获评国家级制种大县、全国粮油绿色高产高效项目县，次邱镇入选国家级农业产业强镇 [4] - “十四五”期间累计新改建高标准农田20余万亩，2026年计划再新建和改造提升高标准农田5万亩 [4] - 加快5处万亩方田、15处千亩方田建设，全力创建“吨半粮”县 [4] - 2025年全县粮食生产实现面积、单产、总产“三增” [4] 特色农业与乡村产业 - “汶上芦花鸡”成功获评国家地理标志产品、国家农产品区域公用品牌 [4] - 做强芦花鸡、甘薯、黄姜、中药材等特色产业 [4] - 通过“公司+合作社+农户”模式，推动生姜、甘薯等农产品附加值大幅提升 [4] - 培育“强村公司”、发展“共富工坊”82家，带动就业1.2万人，每年增加村集体经济收入超1200万元 [4] 民生保障与投入 - “十四五”期间财政民生投入达206亿元，民生支出占比连年保持在85%以上 [5] - 新增学位1.5万个，县级敬老院、县二院医养中心相继投入使用 [5] - 持续推广“两院一体”医养结合模式，健全县、乡、村三级养老服务体系 [5] 城市更新与治理 - 实施八大类14项城建工程，全力推进县医院南片区等重点片区改造 [5] - 更新老旧燃气设施，建成区绿化覆盖率稳步提升 [5] - 深化全国文明城市创建，开展交通秩序规范等七项专项整治 [5] - 推广“首违不罚、轻微免罚”包容审慎监管，并试点“信托制物业”管理模式 [5] 文旅融合发展 - “十四五”期间接待游客3217万人次，实现旅游总收入306亿元，分别年均增长9.8%、8.2% [6] - 获评省级全域旅游示范区 [6] - 策划“到孔子做官的地方去研学”等精品线路，持续举办中都文化旅游节等活动 [6] 未来发展规划 - 聚焦先进制造业集聚新高地、新型城镇化建设样板县、文化传承融合发展示范区“三个定位” [6]

宏观经济与区域发展 - 公司所在句容市在“十四五”期间地区生产总值连跨七百亿、八百亿两个台阶 年均增速达5.2% [2] - “十四五”末人均地区生产总值达13.2万元 较“十三五”增长20% [2] - “十五五”时期地区生产总值年均增长目标为5% [3] 财政与民生指标 - “十四五”期间财政支出规模达929亿元 较“十三五”增长26% 民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上 [2] - 预计“十四五”期间居民人均可支配收入年均增速达6.3% 农民人均可支配收入年均增速达7.5% [2] 产业战略与结构 - 公司坚持产业强市战略 因地制宜加快发展新质生产力 [1] - “十五五”目标包括制造业占GDP比重保持稳中有进 高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达52% [3] - 未来将聚焦新材料、高端装备制造两大产业集群 全力打造高性能新材料、新型电力（新能源）装备、新一代信息技术三条产业链 形成新型电力输储、数智信息技术两大特色行业 [3] 资本市场与企业发展 - 骏成电子在深交所上市 实现句容A股上市企业“零的突破” [2] - 全国综合实力百强县（市）排名较“十三五”末前进21位 下蜀镇、宝华镇跻身省经济发达镇 [2] 农业与乡村振兴 - 公司入选首批全国农业科技现代化先行县 打造句容国家现代农业产业园 [2] - “句容农耕”“茅山长青”区域公用品牌价值持续提升 探索形成“戴庄经验”“丁庄模式”等一批实践成果 [2] - 2025年具体工作包括聚焦“三农”发展 着力推进乡村振兴 [3] 未来工作重点 - 2025年公司将具体做好八项工作 包括聚焦提质增效夯实产业根基 聚焦创新引领激发发展活力 聚焦融合发展扩大对外开放等 [3] - 其他工作重点还包括聚焦品质提升丰富城市内涵 聚焦共同富裕提升幸福指数 聚焦安全发展提升本质安全 [3]

省委书记对西宁发展的战略指示 - 强调西宁作为省会城市需发挥牵引带动作用 挑更重的担子 扛更大的责任 努力争取更好结果[2] - 今年是“十五五”规划开局起步的关键之年[2] 产业发展与绿色经济转化 - 着眼绿色低碳转化和区位优势发掘 大力发展绿电铝、绿电硅、绿电氢等优势产业[2] - 开辟储能、高性能材料、算电融合新赛道[2] - 推动产业链关键环节、核心企业、创新资源加速集聚 加快绿电优势高效转化和产业集聚效应释放[2] 科技创新与人才战略 - 紧扣“十五五”全省重大科技创新需求 发挥科技创新资源集聚优势[2] - 主动对接国家战略科技力量和中东部创新资源 建好用好全国重点实验室等平台[2] - 吸引更多急需紧缺人才 在推动教育科技人才一体化、服务全省创新驱动上发挥核心功能[2] 城市建设与经济发展 - 坚持人民城市理念 高水平规划、高标准建设[2] - 加强城市生态环境保护 补齐基础设施短板[2] - 发展避暑旅居经济 不断提升城市发展质量[2] - 在推动城市内涵式发展、服务全省新型城镇化上树立高原样板[2] 社会治理与安全稳定 - 统筹高质量发展和高水平安全[2] - 持续推动矛盾纠纷预防化解 健全社会治安整体防控体系[2] - 提升极端天气和地质灾害应对能力[2] - 在全面提升社会治理效能、服务全省安全稳定大局上筑牢坚实防线[2] 政府管理与政治生态 - 纵深推进正风肃纪反腐 树立和践行正确政绩观[2] - 在全面从严管党治吏、服务全省营造风清气正政治生态上作出模范表率[2]

核心观点 - 如皋市吴窑镇通过“窑你共学”理论宣讲队，采用“乡音解读+精准送学”等多样化模式，使政策理论宣讲更接地气、更具实效，旨在打通政策传播“最后一公里”并推动学习成果转化为发展实效 [1] 宣讲模式与载体 - 创新宣讲载体与传播形式，通过“乡音解读+精准送学”的多样化模式，让理论宣讲沾泥土、带露珠、冒热气 [1] - 在各村农家书屋开展接地气的宣讲活动，宣讲员身着红马甲，使用亲切的如皋方言，以“唠家常+你问我答”的互动形式进行 [1] - 针对老党员、行动不便等群体，宣讲队开展“精准送学”服务，志愿者上门配送包含理论书籍、老花镜等物资的学习礼包 [1] 宣讲内容与受众反馈 - 宣讲内容围绕乡村振兴产业扶持细则、民生保障兜底政策、村级集体经济增收路径等群众最关切的热点话题展开细致讲解 [1] - 现场回应了“家庭农场能享受哪些补贴”、“老旧房屋改造有啥政策支持”等具体问题，宣讲员逐一耐心回应，现场氛围热烈融洽 [1] - 群众反馈表示，用方言唠家常的方式讲政策，听得懂、记得牢，全是干货，把大道理讲成了身边的实在事，学起来特别有劲儿 [1] 未来计划与目标 - 吴窑镇将持续深化“窑你共学”宣讲品牌建设，计划以小院宣讲、田间课堂等形式进一步开展活动 [1] - 目标是推动党的二十大精神覆盖到每一个角落，并把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效，为推动中国式现代化吴窑新实践凝聚强大合力 [1]