2023年，政府采取一系列措施调整税收结构，包括恢复部分疫情期间暂停的税率优惠，调整投资基金税负，加强税务争议管理机构权力，以及调 高枪支弹药相关税率。 | 政策名称 | 核心内容 | 涉及行业/对象 | | --- | --- | --- | | 恢复财政部在CARF质量投票权 | 联邦税务争议中财政部恢复决定性地位 | 所有涉税企业 | | 提高枪支与弹药IPI税率 | 枪支税率由29%升至55%,弹药税率由13%升至25% | 军火制造、零售业 | | 对离岸基金与独占投资基金征税 | 离岸基金收益按15%-20%征税 | 高净值人群、资产管理公司 | | 限制JCP利息抵税机制 | 缩小企业通过"资本利息"分红避税空间 | 中大型企业 | | PERSE补贴改革 | 取消或重定疫情时期文化旅游补贴计划 | 旅游、活动、娱乐行业 | | 排除ICMS出PIS/Cofins抵扣基数 | 增加联邦税基,提升实际负担 | 零售业、工业链 | | 燃料PIS/Cofins豁免终止尝试 | 重新征税计划遭国会部分阻拦 | 燃料分销商、消费者 | | 国际电商"衬衫税"实施 | 对超50美元进口商品征收20%关税 ...

市场环境 - 探索组建100亿元未来产业科技创新基金和200亿元产业发展基金，引导耐心资本投向早期、小型、长期和硬科技项目[2][10] - 优化"21+8"条重点产业链市场准入服务，梳理注册登记要件"一张单"，在人工智能、低空经济等领域打造100个首试首用示范应用场景[3] - 开展"千企万户大走访"推动银企高效对接，推广全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用[3] 法治环境 - 制定支持民营经济发展的配套政策措施，加快推进人工智能、绿色金融、跨境电商等重点领域立法[4] - 推行涉企行政检查"亮码入企"，制定"无事不扰"清单，优化免处罚、减轻处罚、免强制清单[4] - 开展涉企违规收费检查专项行动，推进涉企收费监测点建设并更新公示收费清单[4] 投资贸易环境 - 推进合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点，支持外商投资设立研发中心，加大生物医药、低空经济、新材料领域外资引进[6] - 高标准建设国际先进技术应用推进中心、大湾区场景创新中心、港科大专利转化基地等创新平台[6] - 推动国际贸易"单一窗口"服务功能向口岸物流全链条延伸，推广生物医药研发用物品进口"白名单"试点[6] 政务服务环境 - 实现300项政务服务"全市通办"，打造"线上一网申办、线下一窗受理"政策兑现集成服务模式[7] - 创新"AI导办""AI审批"智慧登记新模式，逐步实现全类型主体24小时自主申报[7][9] - 推行工程建设"一套电子图纸走到底"电子化流转，推进国土空间规划"一张图"数据融通[7] 产业精准服务 - 建立产业政策"画像库"和企业"画像库"，通过算法智能匹配实现"政策找人"精准触达[8] - 推动"益企共赢计划"，引导金融机构与科技型企业建立中长期战略合作，加大对初创期、成长期企业信贷支持[10] - 支持孵化载体向创新创业团队开放免费孵化空间，推动知识产权海外侵权责任险规模化发展[10] 改革试点 - 深化服务业扩大开放综合试点，加快科技服务、健康医疗等重点领域开放政策落地[11] - 建设中国企业"走出去"综合服务基地，集聚国际性专业服务机构打造出海服务高地[11]