行业核心观点 - 苹果种植产业带向陕北地区显著北扩，毛乌素沙地南缘成为新兴产区，陕北山地已发展为陕西省三大苹果产业带之一[1] - 产业发展是生态改善、气候变化与科技进步共同作用的结果，体现了生态文明建设的成效[1] 行业规模与增长 - 榆林市苹果种植面积已达116万亩，是20年前的3倍多[1] - 个体农户产量持续提高，例如横山区某300亩果园今年产量又提高了[1] 技术与生态驱动因素 - 生态工程如"三北"防护林使榆林860万亩流沙基本实现固定半固定，为苹果种植北扩创造了条件[1] - 行业通过引进优良品种、普及水肥一体化及病虫害防控等技术提升沙地苹果的市场竞争力[1] 地理分布演变 - 陕西传统苹果主产区集中于渭北一带，近年来种植带一路北扩抵达毛乌素沙地[1] - 苹果种植成功从秦岭北麓延伸至沙漠边缘，突破了土壤和气候的限制[1]

生态文明建设战略 - 坚持生态立省不动摇，滚动实施以海南热带雨林国家公园和低碳岛为主体的"2+N"生态文明标志性工程 [1][12] - 高质量建设国家生态文明试验区，打造向世界展示习近平生态文明思想实践成果的重要窗口 [4][12] - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型 [18] 生态环境质量成效 - 空气质量优良天数比例达98.9%，连续五年保持在98%以上，地表水水质优良率和近岸海域水质优良率均为"十四五"以来最优水平 [6] - 单位GDP二氧化碳排放较2005年持续下降，森林覆盖率保持62%以上，生态质量指数持续为优级 [7] - 第一轮中央生态环境保护督察整改任务实现"清零"，第二轮整改任务有力收尾，第三轮整改工作有序推进 [6] 生态保护修复工程 - 新增修复珊瑚礁27.8公顷，修复海岸带3.6公里，修复滨海湿地面积240亩，近五年累计新增红树林近3万亩 [7] - 海南热带雨林国家公园建设成效显著，海南长臂猿种群数量从2019年的4群30只增长至7群42只 [11] - 五源河、三亚河和文澜江入选全国美丽河湖优秀案例，三亚湾、海口湾等入选全国美丽海湾优秀案例 [7] 绿色产业发展 - 新能源汽车市场渗透率居全国第一，装配式建筑面积占新建建筑比重位居全国第二 [7] - 电力装机约2500万千瓦，清洁能源发电装机占比超85%，60%以上新增装机来自风电、光伏等可再生能源 [11] - 生物降解材料产业总产销2.6万吨、产值4.06亿元，同比分别增长69.8%、68.3%，可降解塑料制品替代率达80% [11] 制度创新与示范项目 - 制修订生态文明领域省级地方性法规40余件，多项立法实践走在全国前列，承接国家试点15个 [13] - 博鳌零碳示范区形成可复制的"博鳌模式"，装配式建筑经验纳入住建部可复制推广经验清单 [11][12] - 开展五指山大叶茶碳足迹核算研究，试点建立热带滨海城市GEP评价考核体系，赤田水库生态补偿机制入选全国典型案例 [16]

水利治理战略与目标 - 深入践行习近平总书记治水思路，一以贯之强化河湖长制，完善"两图一库"建设，推进系统治理 [1] - 统筹抓好水资源、水环境、水生态治理，切实守好秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地"三大屏障" [1] - 以进一步全面深化改革为动力，以高质量项目为支撑，更好统筹生态本底保护与生态价值转换 [1] - 到2030年，以各地"母亲河"为重点建成一批幸福河湖；到2035年，江河湖泊保护治理能力和水平显著提升，"河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐"的幸福河湖基本建成 [4] - 以防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、科学水管理为目标，实施河湖综合治理 [4] 幸福河湖建设成果 - 汉中市全年水生态环境持续保持优良，优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境水质达到Ⅱ类标准，汉江汉中段入选全国幸福河湖优秀案例 [3] - 汉阴县打造"河畅、水清、岸绿、景美、人和"的健康美丽幸福河湖 [3] - 华阴市实施长涧河流域综合整治工程，全长29.3公里，形成"一河两岸"城市可持续发展生态综合区 [5] - 通过水系联通综合治理，逐步恢复了南泥湾河道天然景观 [7] - 累计治理水土流失面积93652万平方公里，建设淤地坝3.5万座 [11] 生态价值转化与产业发展 - 积极探索"绿水青山就是金山银山"转化路径，创新经济融合发展模式，构建以河湖为轴线的高质量发展空间 [4] - 南泥湾成为集红色文化、绿色生态、休闲农业于一体的全域综合旅游体 [8] - 将幸福河湖建设与产业发展、改善人居环境、居民增收有机结合，推动河湖生态优势、资源优势向发展优势、经济优势转化 [8] - 完成陕西省首单水土保持项目碳汇交易，薛张小流域交易碳汇量15.1万吨，交易金额543.6万元 [9] - 薛张小流域总面积26平方公里，水土流失面积12.26平方公里，水土流失综合治理程度达到75%，植被覆盖率达到65%以上 [9] 创新机制与模式 - 积极探索出"平台开发备案、部门协调促成、企业自愿购买、收益反哺治理"的水土保持项目碳汇交易模式 [9] - 项目收益反哺所在区域水土流失重点治理、水土保持功能巩固提升和乡村振兴 [10] - 联合印发《加快推进陕西省生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的实施方案》，完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径 [11] - 通过修梯田、种林草、打淤地坝等水土保持措施实现"固碳、减排、增汇"，契合国家"双碳"目标 [11]

文章核心观点 - 文章回顾了上世纪70年代广东肇庆市怀集县干部群众克服恶劣自然条件进行“岳山造林大会战”的历史，并将其总结为“忠诚奉献、艰苦创业、团结奋斗、久久为功”的“岳山造林”光荣传统 [1] - 文章强调，半个世纪以来特别是新时代，广东干部群众继承发扬“岳山造林”光荣传统，持续深化绿美广东生态建设，以实际行动诠释绿水青山就是金山银山的理念 [1] - 文章指出，生态文明建设是周期长、任务重、投入多、难度大的系统工程，需要强大的精神支撑、责任担当和坚定意志 [1] - 文章展望未来，提出要大力弘扬伟大精神和光荣传统，厚植高质量发展的绿色底色，建设人与自然和谐共生的中国式现代化 [2] 生态文明建设实践 - 广东通过“岳山造林大会战”将贫瘠荒山打造成万亩林海，铸就了“岳山造林”光荣传统 [1] - 新时代广东依靠群众、发动群众，持续深化绿美广东生态建设，加力实施“百千万工程” [1] - 广东在生态建设中注重提高经济效益、增强社会效益、挖掘文化价值，为岭南大地增添生机活力 [1] - 生态文明建设涵盖国土绿化、污染防治、降碳减排、生态修复等多个方面 [1] 精神传承与发展理念 - 推进生态文明建设既要靠物质，也要靠精神，精神力量不可或缺 [1] - 生态文明建设需要有“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当和锲而不舍、水滴石穿的坚定意志 [1] - 生态文明建设功在当代、利在千秋，需要一棒接着一棒跑，一代接着一代干 [2] - 最终目标是坚韧不拔厚植高质量发展的绿色底色，建设人与自然和谐共生的中国式现代化 [2]

人与自然关系的基本论述 - 人类连同肉、血和头脑都属于自然界并存在于自然界之中 [1] - 人与自然的关系是人类社会最基本的关系 人类在同自然界互动中生产生活发展 [1] - 人是自然界的一部分 人的肉体生活和精神生活同自然界相联系 [1] - 劳动和自然界共同是一切财富的源泉 自然界提供材料 劳动将材料转变为财富 [1] - 劳动是人和自然之间的过程 是以自身活动引起调整控制人和自然间物质变换的过程 [1] 对破坏自然行为的批判 - 随着人类愈益控制自然 个人却似乎愈益成为别人的奴隶或自身卑劣行为的奴隶 [2] - 耕作最初有益但砍伐树木等行为最后会使土地荒芜 警示避免过度开发破坏自然资源 [2] - 人靠科学征服自然力 自然力也会对人进行报复 [2] - 描绘伍珀河谷污染场景 河流泛红色波浪流经烟雾弥漫的工厂 [2] - 与自然对立使许多地区土地贫瘠 这种状况至少要延续一代人之久 [2] 对待自然的正确态度与生态文明建设 - 人类要摒弃以征服者姿态对待自然 不能像统治异族那样支配自然界 [3] - 人类处于自然生命史十几亿年进化产生的生命秩序中 是生态系统网络的重要一环 [3] - 生态文明建设意在重构人与自然关系 告诫在改造客观世界同时要善待自然 [3] - 中国共产党人始终将生态文明建设摆在重要位置 持续关注人与自然关系 [3] - 毛泽东强调要使祖国河山全部绿化起来 达到园林化 改变自然面貌 [3] - 邓小平提出植树造林 绿化祖国 造福后代 [4] 新时代的生态文明思想与实践 - 坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一 [4] - 明确人与自然和谐共生与中国式现代化关系 提出人与自然是生命共同体 [4] - 坚持可持续发展 节约优先保护优先自然恢复为主的方针 建设人与自然和谐共生的现代化 [4] - 污染防治攻坚向纵深推进 绿色循环低碳发展迈出坚实步伐 生态环境保护发生历史性转折性全局性变化 [4] - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 站在人与自然和谐共生的高度谋划发展 [4]

行业宏观趋势 - 陕西苹果产业带向北扩张至毛乌素沙地南缘，陕北山地已成为全省三大苹果产业带之一 [1] - 全国每4个苹果中就有1个产自陕西 [1] - 榆林市苹果种植面积已达116万亩，是20年前的3倍多 [1] 公司/地区生产表现 - 横山区张炳贵家庭农场通过十余年耕耘，在沙地成功种植苹果，预计今年利润超过30万元 [1] - 神木市近十年发展山地苹果近8000亩，贺家川镇苹果园今年产量预计突破30万斤 [1] 生态与气候驱动因素 - 生态工程推进使榆林860万亩流沙基本实现固定半固定，为苹果种植创造条件 [2] - 2010年以来榆林年均降水量增长5.88毫米，气候条件改善有利于苹果生长 [2] - 生态持续向好和科技进步共同促成了苹果种植带的北移 [3] 技术与品种创新 - 榆林引进"瑞雪"、"秦脆"等优良品种，并普及水肥一体化、病虫害防控新技术 [3] - 利用"长日照、大温差"的自然优势，所产"秦脆"苹果市场售价达15元一颗，走俏市场 [3]

财政收支概况 - 上半年全国一般公共预算支出达14.13万亿元，同比增长3.4% [1] - 中央对地方转移支付下达9.29万亿元，完成年初预算的89.8% [1] - 财政收入持续恢复，税收收入逐步回升 [1] 扩大国内需求 - 安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，带动相关品类销售额1.6万亿元 [2] - 统筹使用超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资以扩大有效投资 [2] - 发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升服务实体经济能力 [2] 支持国家战略与产业发展 - 2025年中央本级科技经费支出安排3981.19亿元，较上年增长10%，聚焦基础研究及国家战略科技任务 [3] - 支持实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动产业转型升级 [3] - 推进国家综合货运枢纽补链强链，促进物流降本提质增效 [2] 民生保障与就业支持 - 综合运用税费减免、就业补贴、稳岗返还等政策以稳定和扩大就业 [4] - 推动教育资源扩优提质，提高基本公共卫生服务经费和城乡居民医保财政补助标准 [4] - 提高城乡居民基础养老金全国最低标准，稳步实施养老保险全国统筹 [4] 风险防控与财政管理 - 落实一揽子化债政策，多措并举化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务 [5] - 推动地方政府融资平台改革转型，协同防范化解重大金融风险 [5] - 运用专项债券等工具推动房地产市场止跌回稳 [5] 财税体制改革与未来工作重点 - 深化财税体制改革，健全现代预算制度，推进支出标准体系建设 [6] - 加快消费税征收环节后移改革及消费税、增值税立法工作 [6] - 未来工作重点包括用好积极财政政策、支持稳就业稳外贸、培育新动能、保障民生、防范风险及提升财政治理效能 [7]

财政政策核心方向 - 实施更加积极有为的宏观政策，加强逆周期调节，推动经济持续回升向好[2] - 财政政策更加积极、接续发力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加强政策协同[2] 扩大国内需求 - 安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，上半年带动相关品类销售额1.6万亿元[3] - 统筹使用超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资以扩大有效投资[3] - 超长期特别国债4月份启动发行，上半年已发行5550亿元，完成全年任务的42.7%，进度同比快17.7个百分点[11] - 新增专项债务限额4.4万亿元已于4月全部下达，上半年发行新增专项债券2.16万亿元，完成全年限额的49.1%，进度同比快11个百分点[11] - 中央预算内投资上半年下达4601亿元，占全年预算的63%[11] 科技创新与产业升级 - 2025年中央本级科技经费支出3981.19亿元，较上年增长10%[4] - 中央本级基础研究预算安排较上年增长12.1%[14] - 安排中央引导地方科技发展资金60亿元以支持区域科技创新能力提升[15] - 上半年全国工业投资增长10.3%，制造业投资增长7.5%，工业技术改造投资增长3.6%[13] - 科技创新专项担保计划已支持2.2万户科技创新类中小企业获得贷款约900亿元[17] 民生保障与就业 - 上半年城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%[18] - 中央财政下达就业补助资金667.4亿元[18] - 全国创业担保贷款余额达2616亿元[18] - 国家融资担保基金累计再担保业务规模超6万亿元，服务就业人数超5000万人次，综合融资成本降至5%以下[19] - 全国一般公共预算教育支出2.15万亿元，同比增长5.9%[19] - 城乡居民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年700元[24] - 按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金水平，城乡居民基础养老金全国最低标准提高20元[24] 财政运行状况 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅较一季度收窄0.8个百分点[7] - 上半年全国税收收入9.29万亿元，同比下降1.2%，但自4月起月度税收收入连续3个月保持同比增长[7] - 装备制造业税收表现良好，铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备、电气机械器材制造业税收收入分别增长32.2%、9.2%、6.3%[7] - 上半年全国一般公共预算支出14.13万亿元，增长3.4%[8] - 社会保障和就业支出增长9.2%，教育支出增长5.9%，科学技术支出增长9.1%[8][9] 地方政府债务管理 - 安排2万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，上半年各地已发行相关置换债券1.8万亿元，完成2025年额度的90%[43] - 置换后债务平均利息成本降低2.5个百分点以上[43] - 坚决遏制新增隐性债务，建立隐性债务问责闭环管理机制[44] 生态文明建设 - 上半年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为32.1微克/立方米，同比下降2.4%，空气质量优良天数比例达到83.8%，同比上升1.0个百分点[28] - 全国地表水优良水质断面比例达到89%，同比上升0.2个百分点[28] - 已推动全国24个省份建立了30个跨省流域补偿机制[29] 粮食安全与乡村振兴 - 今年夏粮产量2994.8亿斤，为历史第二高产年[35] - 全国农作物耕种收综合机械化率超过75%，其中小麦综合机械化率超97%[35] - 上半年我国农业保险保费规模超1000亿元，同比增长5.4%，为8425万户次农户提供风险保障超3.3万亿元[35] - 下达中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1770亿元[36] - 全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，脱贫人口务工就业规模3283.3万人[37]

财政政策总体导向 - 实施更加积极有为的宏观政策，加强逆周期调节，推动经济持续回升向好 [3] - 2025年作为“十四五”收官和“十五五”布局之年，将用好用足更加积极的财政政策，压实预算执行责任链条 [1][66] 财政收入与支出 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，但降幅较一季度收窄0.8个百分点，税收收入从4月起连续三个月保持同比增长 [9] - 全国一般公共预算支出14.13万亿元，增长3.4%，社会保障和就业、科学技术支出分别增长9.2%和9.1% [11] - 中央对地方转移支付下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，进度同比提高1.7个百分点 [12] 消费促进措施 - 安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，并新增手机等数码产品购新，上半年预拨1620亿元资金，带动销售额超1.6万亿元 [4][15] - 对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息，激发养老、托育等服务消费潜力 [1][66] - 县乡市场规模占社会消费品零售总额比重为38.9%，中央财政下达72.79亿元服务业发展资金以释放县域和农村消费潜力 [15] 投资拉动举措 - 超长期特别国债上半年发行5550亿元，完成全年任务的42.7%，进度同比快17.7个百分点 [16] - 新增专项债券发行2.16万亿元，完成全年限额的49.1%，进度同比快11个百分点 [16] - 中央预算内投资上半年下达4601亿元，占全年预算的63%，重点支持现代化产业体系、基础设施等领域 [16] 科技创新与产业升级 - 2025年中央本级科技经费支出3981.19亿元，较上年增长10%，基础研究预算安排增长12.1% [5][21] - 对新一批1200多家“小巨人”企业给予奖补，并选取35个城市开展中小企业数字化转型城市试点 [23] - 科技创新专项担保计划已支持2.2万户科技创新类中小企业获得贷款约900亿元 [25] 民生保障与就业 - 上半年城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%，中央财政下达就业补助资金667.4亿元 [27] - 全国一般公共预算教育支出2.15万亿元，同比增长5.9%，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年700元 [29][33] - 按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金水平，城乡居民基础养老金全国最低标准提高20元 [34] 风险防控与债务管理 - 安排2万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，上半年已发行置换债券1.8万亿元，完成额度的90%，置换后债务平均利息成本降低2.5个百分点以上 [55] - 将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制 [57] 绿色发展与生态保护 - 上半年地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降2.4%至32.1微克/立方米，空气质量优良天数比例83.8%，同比上升1.0个百分点 [38] - 下达“三北”工程补助资金100亿元，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 [40] - 政府绿色采购规模占同类产品采购规模比例超过85%，明确部门年度公务用车采购总量中新能源汽车占比原则上不低于30% [42]

财政政策总体方向 - 实施更加积极有为的宏观政策，加强逆周期调节，推动经济持续回升向好 [3] - 用好用足更加积极的财政政策，加强财政与金融协同配合，积极鼓励民间投资发展 [1][49] - 压实预算执行责任链条，提高资金使用效益，推动资金和政策尽快落地见效 [1][49] 支持扩大内需 - 安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，带动销售额1.6万亿元 [4][9] - 对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息，激发养老、托育等服务消费潜力 [1][49] - 超长期特别国债4月份启动发行，上半年已发行5550亿元，完成全年任务的42.7% [11] 科技创新与产业升级 - 2025年中央本级科技经费支出3981.19亿元，较上年增长10% [5] - 中央本级基础研究预算安排较上年增长12.1%，加大对科研院所和科研人才稳定支持力度 [14] - 科技创新专项担保计划支持2.2万户科技创新类中小企业获得贷款约900亿元 [17] 民生保障与就业 - 上半年城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58% [18] - 全国一般公共预算教育支出2.15万亿元，同比增长5.9% [19] - 城乡居民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年700元 [23] 地方政府债务管理 - 安排2万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，上半年已发行置换债券1.8万亿元，完成额度的90% [41] - 置换后债务平均利息成本降低2.5个百分点以上，减轻地方还本付息压力 [41] - 坚决遏制新增隐性债务，落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制 [42] 乡村振兴与农业发展 - 中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1770亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果 [35] - 农业保险保费规模超1000亿元，同比增长5.4%，为8425万户次农户提供风险保障超3.3万亿元 [33] - 全国农作物耕种收综合机械化率超过75%，其中小麦综合机械化率超97% [33] 生态文明建设 - 全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为32.1微克/立方米，同比下降2.4% [27] - 下达大气污染防治资金340亿元，水污染防治资金267亿元，土壤污染防治资金44亿元 [27] - 安排资金867亿元，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 [29]