文章核心观点 - 各地“新春第一会”旨在践行正确政绩观，通过部署推动高质量发展和惠及民生的具体举措，为“十五五”规划开局锚定方向[1] - 会议释放出发展新信号，深入践行新发展理念，强调真抓实干、力戒形式主义，追求经得起检验的实绩[2] 各地会议部署的共同特征 - 会议普遍聚焦优化营商环境、加强科技创新、培育经营主体和推进产业升级，谋划打基础、利长远的产业项目[1] - 部署力求贴合实际发展需求与群众期盼，从实际出发、按规律办事[1] - 强调以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，构建长效机制，不搞花架子[2] 重点省市的差异化产业布局 - **广东省**：聚焦制造业与服务业协同发展，并在低空经济、人工智能等未来产业深耕布局[1] - **江苏省**：依托区域协同优势，围绕“一战略、三突破、五行动”迅速落子[1] - **贵州省**：致力于加快构建富有本地特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系[1] - **江西省**：聚焦农村工作，紧盯粮食安全与乡村治理，以稳定“三农”筑牢全局发展底座[1] 优化营商环境与激发主体活力的具体实践 - **湖南省**：在“新春第一会”上让民营企业家及商会代表坐在“C位”，彰显对市场主体的重视[1] - **辽宁省**：以“小切口”优化营商环境，着力破解突出问题，并通过完善政策法规体系将优化措施制度化[1]

核心工作部署 - 内蒙古自治区发展改革委围绕“贯彻'1571'工作部署 推动内蒙古高质量发展”介绍工作推进情况 核心是强化统筹协调与聚焦职能职责 以实干实绩为实现“十五五”良好开局蓄势赋能 [1] 强化统筹协调与战略落实 - 研究制定2026年重点任务清单 强化综合协调与督查督办作用 持续放大国务院16号文件政策效应 拓展48个配套文件的政策支持边界 [2] - 在“两个屏障”方面 积极争取“三北”工程中央资金 严格落实国家粮食安全责任制考核 [2] - 在“两个基地”方面 争取落地更多高标准农田和重大水利工程项目 加快卓正100万吨甲醇 国能75万吨煤制烯烃等重大煤化工项目建成投产 [2] - 在“一个桥头堡”方面 优化中欧班列开行布局 加快京蒙共建满洲里产业协作园 [2] 聚焦七项重点工作 - 以科技创新为动力建设现代化产业体系 推动传统产业焕新 新兴产业发展壮大 未来产业前瞻培育 并以“双碳”为引领推进全面绿色转型 着力打造鄂尔多斯蒙苏经济开发区 包头稀土高新区2个国家级零碳园区 [3] - 以扩大内需为重点深度对接全国统一大市场 确保3701个重大项目年度投资增长8%左右 并实施提振消费专项行动 推动物流枢纽提质升级 [3] - 以深化改革为关键构建高水平社会主义市场经济体制 深入开展“营商环境质量提升年”活动 建立以民营企业为主体的营商环境监测体系 [3] - 以区域战略为引领优化区域经济布局 深入落实西部大开发 东北全面振兴等国家战略 深化与京津冀 长三角 粤港澳等区域合作 推动东中西部差异化协调发展 [3] - 以民生工程为抓手保障和改善民生 配合实施好“十大民生工程” 加大以工代赈力度 补齐基础设施和公共服务短板 推进基本公共服务均等化 [3]

2025年建议提案办理总体情况 - 国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件 全国政协提案4868件 分别占建议 提案总数的95.6%和97.3% 均已按时办结[1] - 各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条 出台相关政策措施2200余项[1] - 办理成效体现在优化国家发展战略布局 助力现代化产业体系建设 推动稳投资促消费 激发高质量发展动力活力 解决民生痛点难点等方面[1] 科技部办理情况与工作重点 - 科技部2025年共承办901件建议提案 均已按时高质量办结[2] - 建议提案主要涉及基础研究 技术攻关 科产融合 科技人才 科技体制改革 区域科技创新 国际科技合作等方面[2] - 建设科技类建议提案数据库 开发大模型工具进行分析 形成研究报告作为重要决策参考[2] - 下一步将提升办理工作制度化 规范化 科学化水平 以助力高水平科技自立自强和科技强国建设[2] 农业农村部办理情况与工作重点 - 农业农村部2025年共办理建议提案1449件[3] - 建议提案高频词包括粮食和重要农产品稳产保供 农业新质生产力 乡村人才振兴战略 “十五五”规划布局等[3] - 办理工作实现沟通率 按时答复率 满意率三个100%[3] - 采纳建议提案所提意见建议 出台相关政策措施544项[3] - 采用信息化系统实行清单化 闭环化管理 注重将民意诉求转化为精准有效的政策供给[3] 商务部办理情况与工作重点 - 商务部2025年按时办结1020件建议提案[4] - 采纳代表委员意见建议161条 借鉴出台政策措施46项[4][5] - 承办27件全国人大重点督办建议和28件全国政协重点提案 在代表委员关注的重点领域推出一系列创新政策和务实举措[5] - 2025年工作包括统筹推进货物贸易 服务贸易 数字贸易向新向优发展 以及推进实施提振消费专项行动[4] - 下一步将优化升级货物贸易 拓展多元市场 培育外贸新动能 并深入实施提振消费专项行动推动建设强大国内市场[5] 市场监管总局办理情况与工作重点 - 市场监管总局2025年承办建议提案共1084件[6] - 代表委员关注重点包括规范网络市场秩序 强化安全风险排查治理 加强质量支撑和标准引领 促进市场有序竞争等[6] - 2025年办理涉及标准工作的建议提案248件 占办理总量的23%[6] - 2025年发布国家标准4929项 同比增长56% 标准体系建设取得积极成效[6] - 工作重点包括加大新兴领域 传统产业 服务业等重点领域标准的提档升级[6]

国内宏观政策与规划 - 中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案稿和审议的《政府工作报告》稿 [1][3] - 各地正铆足干劲推动高质量发展，以助力“十五五”规划开好局、起好步 [1][4] - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件和全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%和97.3%，均已按时办结，共采纳代表委员意见建议4900余条 [1][5] 国内重大工程与项目 - 2026年，中国载人航天工程计划实施两次载人飞行任务，并将全力推进载人月球探测任务相关配套设施设备建设 [1][8] - “十四五”期间，粤港澳大湾区内地九市外贸规模增长16.1% [11] - 中欧班列东通道2026年通行量已突破1000列 [11] 国内行业动态与数据 - 中国人民银行将远期售汇业务的外汇风险准备金率下调为0 [11] - 网络餐饮食品安全新规发布 [11] - “十四五”时期，人民法院审结各类海事纠纷案件16.8万件 [11] - 厦门口岸2026年出入境旅客量刷新历史最快突破100万人次的纪录 [11] 国际外交与安全局势 - 伊朗与美国在日内瓦举行第三轮间接谈判，伊朗方面称取得良好进展，美国官员称谈判是“积极的” [2][11] - 俄罗斯国防部称使用远程高精度武器等对乌克兰军工联合体企业、能源设施及军用机场实施打击，乌克兰武装部队称对俄军4个集结区和1个无人机控制点发动了打击 [11] - 巴基斯坦和阿富汗在边境地区发生激烈交火 [13] - 以色列空袭黎巴嫩贝卡谷地，导致2人死亡 [13]

法规概览 - 全国首部聚焦产业工人队伍建设的地方性法规《青岛市产业工人队伍建设促进条例》将于2026年3月1日起施行 [1][3] - 该条例旨在壮大产业工人队伍 建设现代化产业体系 引领发展新质生产力 推动高质量发展 [3] - 条例以立法形式巩固深化改革成果 标志着青岛市产业工人队伍建设从政策探索迈入法治保障新阶段 [5] 法规特点 - **突出系统集成 强化法治引领**：系统整合青岛在产业工人队伍建设中形成的成熟经验 将联席会议制度、企业自主评价、工匠选树等政策措施上升为法规条文 并衔接职普融通、产教融合、科教融汇等国家战略部署 [4] - **突出问题导向 注重精准施策**：聚焦产业工人职业发展通道不畅、创新成果转化难、社会认同度不高等突出问题 明确将高技能人才纳入市级高层次人才目录、健全创新成果收益分配机制、推动技能要素参与薪酬分配等 [4] - **突出多方协同 凝聚工作合力**：明确了政府主导、工会推动、企业主体、社会协同的工作格局 细化各方法定职责 将产业工人队伍建设纳入经济社会发展总体布局 [4] 实施与影响 - 条例明确了政府、企业、工会等各方责任 把多方协同的工作机制上升为法治安排 [1][5] - 依托条例保障 青岛市将聚力实施产业工人技能提升计划 打造适应现代化产业体系的一流产业工人队伍 [5] - 青岛市将深化工匠人才培育 激发职工创新创造活力 为加快构建现代化产业体系提供坚实的人才支撑和技能保障 [5]

香港在国家发展中的角色与规划 - 香港特区行政长官李家超表示，今年是国家“十五五”规划的开局之年，香港会快马加鞭、把握机遇，以更大力度在国家发展蓝图中发挥更大作用、贡献更大力量 [1] - 李家超指出，香港特区将主动对接国家战略，全速融入国家发展大局 [3] 香港的社会与经济发展基础 - 香港的繁荣稳定，被强调为离不开社会各界同心同德、携手并进 [3] 社团组织的定位与规划 - 香港福建社团联会表示将继续坚守初心立场，坚定拥护“一国两制”，维护国家主权、安全和发展利益，做香港稳定发展的坚定守护者 [3] - 该社团将继续支持香港融入国家发展大局，深化闽港在金融、商贸、文旅、人才等领域的交流合作，不断拓宽合作空间 [3] - 该社团计划加强社团建设、服务广大乡亲，传承中华优秀传统文化，讲好闽港故事、讲好中国故事 [3]

政策定调与战略方向 - 政治局会议为“十五五”定调，将2026年目标与2035年远景目标衔接，布局产业升级、科技自立、绿色转型等中长期规划[3] - 重申以经济建设为中心，并追求高质量发展，目标是实现“质的有效提升和量的合理增长”[4] 宏观政策与实施路径 - 宏观政策取向“更加积极有为”，特别强调财政与货币政策等各部门政策的“协同配合”，以形成“1+1>2”的效应[5] - 经济工作以扩大内需为战略重心，优先提振消费和扩大有效投资，同时注重以高质量供给创造新需求[5] - 供给端政策“有收有放”，“收”指约束过剩产能和低水平重复建设，“放”指对新兴产业和民营经济松绑赋能[5] - 通过“因地制宜发展新质生产力”、“建设全国统一大市场”及“做优增量、盘活存量”等路径推动经济动能转换[4] 治理理念与风险提示 - 推动高质量发展需树立正确政绩观，要求政府尊重规律、真抓实干，并以民众在就业、教育、医疗等方面的获得感为成效标尺[6] - 报告提示风险包括政策力度不及预期以及历史经验失效[7]

核心观点 本次中央政治局会议系统总结了“十四五”成就，为“十五五”时期高质量发展锚定了战略方向，并部署了2026年开局之年的工作重点。会议确立了“一个中心、五大支柱”的总体战略框架，并明确将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局[2][3][25]。 主要政策解读 一、在历史坐标中锚定发展方位 - “十四五”时期在外部环境复杂多变与国内疫情冲击的双重压力下，宏观经济大盘保持稳定，产业升级与科技创新取得显著突破，为经济高质量发展奠定了坚实基础[2][11] - 会议明确“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，政策重心将转向“巩固优势、破除瓶颈、补强弱项”，旨在通过顶层设计解决制约中长期增长的结构性问题[2][10][11] 二、“一个中心、五大支柱”构筑战略框架 - 会议强调以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调[2][13] - 未来五年的发展以高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的、以全面从严治党为根本保障，这“一个中心、五大支柱”划定了清晰的行动边界与核心抓手[2][13][14] - 通过统筹国内国际两个大局、贯彻新发展理念、构建新发展格局，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长相辅相成[2][13][14] 三、部署2026开局之年，激发内生动力 - 会议为2026年政府工作定调，政策部署具有连续性、协同性与针对性，旨在系统性应对“供强需弱”等突出矛盾[2][20][21] - 明确将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，预计财政将保持必要支出强度，广义赤字率或维持在较高水平以支持“两重两新”与民生保障[2][21] - 货币政策将通过降准降息等操作维持流动性合理充裕，协同财政发力，旨在有效对冲内需不足的压力，为“十五五”实现良好开局营造充裕的流动性环境和需求支撑[2][21] - 2026年工作重点包括：着力扩大内需、因地制宜发展新质生产力、纵深推进全国统一大市场建设、持续防范化解重点领域风险、着力稳就业稳企业稳市场稳预期等[20][21][22]

新质生产力发展 - 浙江加快构建“概念验证—中试熟化—产业落地”全流程服务体系，推动科技创新成果向现实生产力转化 [1] - 安徽统筹安排10亿元资金，支持实施省级科技创新攻坚计划项目超100个，加快建设科技创新策源地与新兴产业聚集地 [1] - 上海将落实长三角协同共建上海（长三角）国际科技创新中心方案 [1] - 上海聚焦智能网联汽车、大飞机、船舶海工等领域，深化产业链供应链协同，共同培育长三角世界级产业集群 [1] 对外开放动能 - 新疆积极推进丝绸之路经济带核心区建设，深入实施自由贸易试验区提升战略，打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡 [1] - 广西防城港30万吨级进港航道建设项目抓紧施工 [1] - 广西持续扩大高水平对外开放，北部湾国际门户港建设全面提速，继续深化与东盟国家的交流合作，促进贸易便利化 [1] 乡村振兴与产业发展 - 陕西进一步丰富乡村旅游业态供给，提升乡村旅游服务水平，推动乡村全面振兴 [2] - 西藏启动新一轮高原和美乡村建设行动，计划到2026年新建200个高原和美村庄 [2] - 江西锚定农业强省建设目标，做大做强7个千亿级主导产业，发展20个百亿级优势特色产业，加快壮大特色富民产业 [2]

公司业绩与财务表现 - 2025年是天风证券实现历史性转折的关键之年 公司成功完成40亿元定增 核心业务板块协同发力 全年营收、利润总额同比显著增长 经营质效全面改善[2] - 2025年公司预计实现归母净利润为1.25亿元到1.85亿元 实现扭亏为盈[2][3] - 2022年至2024年 公司归母净利润分别为-15.09亿元、3.07亿元和-0.3亿元 盈利表现不稳定[3] 公司战略与发展规划 - 2026年被公司定位为迈向高质量发展的决胜之年[4] - 公司计划在2026年上半年彻底实现向“自主造血、规范治理、声誉修复”的内生发展转变[5] - 公司计划坚实推进“六新天风”建设 加速迈入高质量发展新阶段 目标是打造管理规范、业绩优良、服务辐射能力强的新型券商[5] - 公司2026年需锚定四大硬仗目标 包括强化党建引领 决胜自主融资与“新老划断” 打赢风险清收与经营转型攻坚战 打好系统治理与长效发展的持久战[6] 监管处罚与合规问题 - 2026年初 公司接连收到相关处罚通知[7] - 因涉嫌信息披露违法违规、违法提供融资 公司于2025年11月28日收到证监会《立案告知书》[7] - 2026年2月13日 公司收到湖北证监局《行政处罚事先告知书》 针对公司及当代集团涉嫌违法提供融资及信息披露违法违规案[7] - 针对两项违规行为 监管对公司给予警告 并处以1500万元罚款[8] - 监管对时任董事长余磊 时任副总裁许欣、翟晨曦 时任总裁王琳晶 时任常务副总裁冯琳分别处以600万元、600万元、330万元、300万元、300万元罚款 对5名时任高管罚款合计2130万元[8] - 当事人余磊和许欣被监管采取终身市场禁入措施[8] - 近期 公司因涉嫌福建省永安林业（集团）股份有限公司持股变动信息披露违法违规 再次被立案调查[8] - 公司旗下私募子公司天风天睿投资有限公司因相关违规行为被采取暂停新设私募基金产品1年及出具警示函等行政监管措施[8] 公司风险处置与影响 - 公司正逐渐与过往的风险问题切割 原股东当代集团造成的一系列问题得到相应整治[8] - 解决历史风险问题、合规问题是当前工作的重中之重[6] - 风险切割期存在阵痛 对公司的盈利、声誉会产生一定影响[8]