文章核心观点 - 完善区域创新体系是中国应对全球科技竞争、培育新质生产力、推动高质量发展的核心战略，旨在通过构建网络化、一体化的国家创新网络，实现创新要素在更高层次和更广范围的自流动与高效配置 [1][2][4] 战略部署与定义 - “十五五”规划建议提出“完善区域创新体系”，并部署布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的策源功能 [1] - 区域创新体系是在特定区域内，由政府、企业、高校、科研院所等主体构成，旨在统筹人才、资金、技术等创新要素，形成知识创造、流动和转化网络，是国家创新体系的重要支撑 [1] - 体系完善的关键在于推动创新活动从“点状突破”转向“系统集成”，目标是构建功能互补、优势叠加、良性互动的国家创新网络 [1] 发展路径与核心特征 - 强调“差异化协同”，鼓励各地立足资源禀赋错位发展：京津冀聚焦原始创新“高峰”，长三角侧重研发到市场的完整链条，粤港澳大湾区突出开放优势和跨境协同 [2] - 注重“跨区域合作”，通过法规建设和利益共享机制打破要素流动藩篱，实践“科创飞地”（研发在外地、转化在本地）等模式 [2] - 核心落脚点是“科技与产业的深度融合”，旨在打通从基础研究到市场应用的全链条，解决科技创新与产业发展“两张皮”问题，培育新质生产力 [2] 战略背景与动因 - 国际层面：为应对大国科技博弈，将北京、上海国际科创中心范围拓展至京津冀和长三角，旨在整合更大区域资源，打造代表国家参与全球竞争的“集团军” [3] - 国内层面：旨在解决创新资源区域失衡问题，通过跨区域协同创新共同体和“科创飞地”等机制，构建先发带后发、优势地区辐射内陆的协同创新机制 [3] - 经济层面：传统增长模式难以为继，需科技新动能，当前创新链存在基础研究“原动力”不足、关键技术攻坚力量分散、成果转化“死亡谷”（转化率偏低）三大堵点 [4] 面临的主要体制机制障碍 - 行政壁垒导致“要素流动难”：受地方绩效考核、财税分成等制约，人才流动有社保职称等后顾之忧，科研设备共享与资金跨区域支持存在障碍 [5] - 利益分割导致“协同深化难”：产业转移的GDP税收分享、跨区域研发的知识产权归属与收益界定缺乏清晰公平的协调共享机制 [5] - 生态差异导致“成果落地难”：欠发达地区因产业配套不完善、中试平台缺失、科技金融滞后、应用场景不足，导致引入成果难以“成活” [5] 破解难题的路径与措施 - 强化顶层设计与基层探索结合：国家加强宏观分类指导与监测评价，地方鼓励因地制宜先行先试 [6] - 聚焦关键堵点推进体制机制创新：建立跨区域人才评价互认、科研资金通用规则；探索产值税收指标分成及知识产权作价入股收益分配机制；发展跨区域创投基金、科技担保和“股权+债权”融资 [6] - 突出企业创新主体地位：支持龙头企业牵头组建创新联合体攻关核心技术，发展技术转移机构和技术经理人队伍，完善市场化成果转化机制 [6] - 营造开放包容的创新文化生态：通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制选拔人才，营造鼓励冒险、宽容失败的氛围，优化对各类人才（包括工程师和技能人才）的长期激励与服务保障 [7]

文章核心观点 - 完善区域创新体系是中国应对全球科技竞争、培育新质生产力、推动高质量发展的关键战略部署 其核心在于推动创新活动从“点状突破”转向“系统集成” 构建一个功能互补、优势叠加、良性互动的国家创新网络[1] - 该战略旨在通过“差异化协同”、“跨区域合作”和“科技与产业深度融合” 系统性地破解当前创新链中存在的行政壁垒、利益分割和生态差异等深层次体制机制障碍 以激发创新要素在更高层次、更广范围自由流动和高效配置[2][4][5] 战略部署与目标 - “十五五”规划建议提出“完善区域创新体系” 并部署“布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地 强化国际科技创新中心策源功能”[1] - 中央经济工作会议明确要建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心 以整合更大区域的资源优势 打造代表国家参与全球科技合作的“集团军”[1][3] - 目标是构建一个让知识创造、流动和转化的网络系统 立足本地资源禀赋破解创新资源分布不均难题 通过协同创新推动产业升级 为区域高质量发展和国家战略落地提供支撑[1] 实施路径与差异化定位 - 强调“差异化协同” 鼓励各地立足实际探索差异化创新路径 避免同质化“内卷”竞争[2] - 京津冀地区更多聚焦铸就原始创新的“高峰”[2] - 长三角地区侧重构建从研发到市场的完整创新链条[2] - 粤港澳大湾区则突出开放优势和制度差异探索跨境协同[2] - 最终目标是形成“高原”与“高峰”相映生辉的局面[2] 关键挑战与体制机制障碍 - 面临三大深层次体制机制障碍：行政壁垒导致的“要素流动难”、利益分割导致的“协同深化难”、生态差异导致的“成果落地难”[5] - 行政壁垒体现在地方绩效考核、财税分成、统计归属等方面 导致人才流动面临社保职称等后顾之忧 科研设备使用存在通关共享障碍 科技资金跨区域支持存在政策盲区[5] - 利益分割问题核心在于产业转移带来的GDP和税收分享、跨区域联合研发的知识产权归属和收益界定缺乏清晰公平的协调共享机制[5] - 生态差异问题表现为欠发达地区产业配套不完善、中试孵化平台缺失、科技金融服务滞后、应用场景不足 导致引入的科技成果难以“成活”[5] 解决方案与突破方向 - 强化顶层设计与基层探索相结合 国家层面加强宏观分类指导并健全监测评价体系 地方层面鼓励因地制宜、先行先试[6] - 聚焦关键堵点推进体制机制创新：在要素流动上加快建立人才评价互认、科研资金跨境跨省使用等通用规则 在利益共享上探索建立跨区域的产值税收能耗指标分成办法及知识产权作价入股和收益分配机制 在金融支撑上发展跨区域创投基金、科技担保和科技保险 推广“股权+债权”等投融资模式[6] - 让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体 支持龙头企业牵头组建创新联合体进行关键核心技术攻关 同时大力发展技术转移机构和技术经理人队伍 完善市场化定价和交易机制[6] - 着力营造开放包容的创新文化生态 通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制让创新者脱颖而出 优化对人才的长期激励和服务保障 重视培养高素质工程师和技能人才[7] 战略背景与必要性 - 国际层面是应对大国科技博弈、塑造竞争新优势的迫切需要 全球创新竞争已演变为以核心城市群和创新集群为载体的系统性竞争[3] - 国内层面是解决发展不平衡、促进协调发展的关键举措 旨在通过构建先发带后发、优势地区辐射内陆的协同创新机制 为后发地区注入科技动能[3] - 经济发展层面是突破增长瓶颈、培育新增长点的内在要求 旨在系统性地破除当前创新链的堵点：基础研究“原动力”不足、关键技术攻坚力量分散、科技成果转化率偏低导致的“死亡谷”问题[4]

文章核心观点 科创园区作为贯通教育、科技、人才三大要素的天然交汇点，其创新策源价值日益凸显 推动科创园区高质量发展，是深化国家创新体系改革、抢占未来竞争制高点、培育新质生产力的重要举措 [2] 一、聚焦前沿和颠覆性技术，打造培育新质生产力“策源地” - 加强原始创新和关键核心技术攻关，以园区产业牵引学校科研变革和学科重塑，抢占技术创新制高点，催生未来产业、塑造新动能 [2] - 以“优势学科+首席科学家”模式孕育核心技术，推动成立研究院，超常规布局关联学科，超前培育以重大科技成果为核心的“技术簇”人才群体和创业企业 [2] - 以产业链龙头企业和高科技企业的紧迫需求为导向，组织专业力量提炼企业技术需求并转化为科研语言，建立“产业需求驱动、有组织科研定向拉动”的可持续发展机制 [3] - 前瞻布局未来产业，依托科创园区成立未来技术中心等，建立“基础研究—技术开发—产业孵化”的“沿途下蛋”机制，加速推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等未来产业成长为园区经济增长点 [3] 二、聚焦人才自主培养，打造国家战略人才力量“锻造厂” - 围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，在重大原创成果转化过程中挖掘战略人才、识别青年人才、培育产业人才 [4] - 依托高校学科和平台优势，紧密结合科创园区特色产业，精准培育和引进符合产业创新方向的科学家，优化科学家项目团队整体引育和配套服务机制 [4] - 构建多主体、多层次、多领域的合作网络，通过合作论坛、创业大赛等活动挖掘培养青年创业人才，探索将成果转化和青年创业人才培养结合的评估机制与个性化培养方案 [4] - 对标国家对于重点领域紧缺人才的战略需求，设立面向解决“卡脖子”难题的专项研究岗位，完善“工学交替、校企协同”的培养模式，培育产业急需的应用型、复合型工程技术人才 [5] 三、畅通成果转化通道，铺设科技创新和产业创新“快车道” - 深化高校科技成果集成式改革，破除转化壁垒，推动科创园区实现高校科技成果由“散转”向“首站”、由“泛在”向“深度”转变 [6] - 推广以科技成果前置化服务为核心的成果超前孵化机制，鼓励科创园区建立以知识产权分析和产业需求研判为导向的成果超前评估与筛选机制 [6] - 布局“概念验证中心—众创空间—孵化器—加速器—科创园区”创新创业孵化群，打造“一站式”创新创业集成服务 [6] - 布局“技术中心—科创园区—小试产品—中试产品”科技成果转化群，转化学科发展前沿的原始创新成果 [6] - 布局“技术中心—科创园区—技术推广应用”共性技术熟化群，重点围绕产业共性和关键技术形成创新突破 [6] - 推动科创园区探索设立科技成果转化直投基金，扮演“耐心资本”和“勇敢资本”的角色，为高风险、长周期的原始创新提供关键金融支持 [7] - 打造集成式服务平台，提供知识产权申报、维护管理、价值评估、融资担保、产权交易等服务 [7] 四、服务区域发展大局，构建区域创新体系“增长极” - 推动“校区、园区、社区”三区联动，促进科创园区盘活高校周边存量空间，增加创业工坊、产品展示中心等双创载体密度，打造全天候创新生态和开放式研发社区 [8] - 围绕区域高校科技成果转化中心建设，推动高校“成果池”、区域产业“需求池”与社会“资金池”在科创园区深度贯通与精准对接，打造“需求—研发—转化—应用”闭环 [8] - 着力完善与国际化创新接轨的理念、政策和制度体系，高效链接全球创新网络资源，积极建设离岸孵化基地、海外创新中心等，汇聚全球创新要素 [8]

中央经济工作会议对培育新动能的部署 - 将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”列为2026年经济工作重点任务之一 [1] - 培育新动能是一项需要统筹推进科技创新、产业创新和场景创新的系统工程 [1] - 该过程离不开创新生态的培育、区域创新体系的构建以及创新制度环境的完善 [1] 推进新动能培育的关键工作重点 - 需紧扣科技创新和产业创新深度融合这一关键 [1] - 着力破除体制机制障碍，切实解决创新链与产业链“脱节”问题 [1] - 系统优化资源配置、产学研协同和产业布局等机制 [1] - 目标是全面打通从科技强到产业强、经济强的转化渠道 [1] 推进新动能培育的关键工作方法 - 需坚持因地制宜，立足现有基础培育壮大新动能 [1] - 各地应结合自身发展水平、基础条件和现实情况，在创新重点与产业布局上分类施策 [1] - 鼓励开展差异化探索，在实践中逐步形成有特色、有活力、可持续的新动能培育模式 [1]

科技部2026年工作部署与战略规划 - 2026年是深入推进科技强国建设的关键之年 科技部将坚持创新驱动 加强战略规划 政策措施 重大任务 科研力量 资源平台 区域创新等方面统筹 发挥新型举国体制优势 提升国家创新体系整体效能[1] - 科技部将加快编制出台“十五五”国家科技创新规划 全链条部署 全领域推进实施“十五五”时期重点任务和重大举措 强化未来五年科技工作的整体性布局 系统性推进[1] 科技创新与产业融合 - 科技部将聚焦经济社会发展紧迫需求 部署实施国家重大科技项目 加强原始创新和关键核心技术攻关[1] - 科技部将推动科技创新和产业创新深度融合 支撑构建现代化产业体系[1] - 科技部将加大高质量科技供给 培育壮大新动能 引领发展新质生产力[1] 区域创新体系与国际科创中心建设 - 科技部将推动三大国际科技创新中心建设 进一步强化原始创新策源 高端产业引领 顶尖人才集聚等功能[1] - 科技部将完善区域创新体系 鼓励地方打造各具特色的创新高地[1] 科技人才培养与牵引作用 - 科技部将强化科技创新对教育和人才的牵引作用 促进科技自主创新和人才自主培养良性互动[1] - 科技部将创新人才培养使用模式 依托重大科技任务 培养造就一流领军人才和创新团队[1]

区域创新体系建设 - 区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分，是建设科技强国的基础依托，是新质生产力发展的关键支撑 [1] - 江苏区域创新能力位居全国前列，面向“十五五”应加快提升区域创新体系效能，推动新质生产力实现更大发展 [1] 系统集成与战略布局 - 更加注重“系统集成”，优化区域创新战略布局，构建从基础研究到产业应用的全过程创新链，将“单点突破”转变为系统共振 [2] - 聚力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，构建以高水平实验室矩阵为引领、国家技术创新中心和重大科研设施等为支撑的创新平台体系 [2] - 优化创新资源要素空间布局，加快提升苏南国家自主创新示范区产业科技创新策源功能，深化沿沪宁产业创新带建设，支持建设南京紫金山创新带、苏州吴淞江科创带 [2] 多元主体联动 - 大力促进“主体耦合”，推动企业、高校、科研机构等创新主体深度互嵌，健全共生共创的多元主体联动体系 [3] - 强化企业创新主体地位，健全培育壮大科技领军企业机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，引导创新资源向专精特新科技型中小企业集聚 [3] - 深化“有组织科研+有组织转化”，优化高新园区和高等院校“双高协同”创新发展路径，建立科技成果转化改革创新机制，建设全链条一站式服务平台 [3] - 推动有效市场和有为政府双向奔赴，让市场在创新资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用，积极探索新型举国体制的江苏实践具体路径 [3] 科技创新与制度创新双轮驱动 - 持续强化“双轮驱动”，协同发挥科技创新和制度创新作用，健全提升效能的科技治理体系 [4] - 加强科技创新全链条部署、全领域布局，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，增强技术创新供给能力 [4] - 全面深化科技体制机制改革，优化“揭榜挂帅”“赛马制”等科技攻关组织模式，建立职务科技成果资产单列管理制度，允许科技人员在成果转化收益分配上有更大自主权 [4] - 大力推进科技治理体系和治理能力建设，将制度优势转化为科技治理效能，让创新要素向发展新质生产力顺畅流动 [4] 创新生态体系构建 - 打造创新“活力生态”，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，健全韧性强劲的创新生态体系 [5] - 激活教育科技人才互促共融“强引擎”，以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，努力培养更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队 [5] - 促进科技产业金融“正循环”，构建与科创企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系，引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技 [5][6] - 扩大区域创新“开放度”，深化要素流动型开放和制度型开放，对接全国全球创新资源，携手沪浙皖共建长三角科技创新共同体，积极融入全球科技创新网络 [6]

中央经济工作会议对科技创新与产业发展的部署 - 将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”列为明年经济工作重点任务之一 [1] - 相关部门正积极部署2026年工作重点，包括加快建立完善区域创新体系、深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程、深化拓展制造业数字化转型行动 [1] 三大国际科技创新中心扩围提质的具体规划与意义 - 将北京拓展至京津冀，将上海拓展至长三角四省市，实现从单一城市向城市群的战略升级 [1][2] - 拓展建设范围有利于更好推动科技创新和产业创新融合发展 [1] - 北京、上海、广东2024年研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [1] - 2025年全球百强创新集群排名中，深圳-香港-广州、北京、上海-苏州分别位居第1、第4、第6位 [1] - 有关方面正在制定北京（京津冀）、上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，将围绕战略科技力量布局、重大任务部署、体制改革试点、产业集群联合培育等推出一批务实举措 [2] 科技部的重点任务与方向 - 科技部明确要高水平推进国际科技创新中心建设，推动三大中心在科研攻关、产业创新等方面深化合作 [2] - 目标在于进一步提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才聚集功能 [2] - 加快建立完善区域创新体系，着力建设具有强大带动能力的区域科技创新中心，鼓励地方打造各具特色的创新高地 [2] 专家观点与解读 - 创新是现代化产业体系的核心驱动力，加大力度推进科技创新和产业创新深度融合是下一步的重点 [1] - 三大国际科技创新中心扩围表明我国科技创新策源地建设更加重视区域协同、区域创新体系的完善 [2]

文章核心观点 - 完善区域创新体系旨在提高国家创新体系整体效能并促进区域创新发展 该体系是支撑区域发展战略实施和促进地方高质量发展的重要保障 关键举措包括统筹布局科技创新中心、鼓励差异化创新和完善协同机制[1] 区域创新体系的内涵与现状 - 区域创新体系是在特定地理区域内 由政企学研等各类创新主体共同参与 集聚创新要素并推动知识创造、流动与应用的网络系统 是国家创新体系的重要组成和科技强国的基础依托[1] - 各地区因其创新主体构成、产业结构、制度环境等差异 区域创新体系各具特色[1] - 近年来 中国不断优化区域创新体系布局 加快建设国际和区域科技创新中心 高地引领带动作用成势见效 协同创新向纵深拓展 地方各具特色的创新发展格局初步形成[1] - 该体系为京津冀、长三角、珠三角等区域协同发展提供了新动能[1] 完善区域创新体系的关键举措：强化协同 - 强化央地协同创新 健全科技创新战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台等央地协同制度 完善区域协同创新治理机制[2] - 围绕国家战略目标 鼓励地方承担国家任务 探索支持地方科技创新项目上升为国家项目 推动央地科研力量协同创新 形成全国创新一盘棋格局[2] - 兼顾服务国家战略和区域发展 强化央地科技投入共担、重大任务协同、创新平台共建共享[2] - 鼓励中央级高校、科研院所积极服务地方经济社会发展 强化与地方创新主体的协同创新 共同解决区域性共性问题[2] - 畅通创新要素流动和共享 加强国家技术转移体系建设 促进技术交易市场有序发展 推动科技成果扩散、流动、共享[2] - 打造协同创新共同体 加强跨区域创新规划、政策协同 搭建基础条件共享平台 促进数据共享 构建跨区域的产学研协同载体[2] - 推动人才、资本、信息等创新要素在区域内和跨区域高效流动 提高创新要素配置和使用效率 支持地方联合开展科技攻关 共同解决产业共性重大技术问题[2] 完善区域创新体系的关键举措：推动特色发展 - 推动因地制宜发展新质生产力 各区域依据自身资源禀赋、产业基础和科研条件发展新质生产力 以促进经济多元化 激发创新活力 并有利于区域合作与竞争[3] - 通过高水平建设国际和区域科技创新中心 打造带动全国高质量发展的新动力源和增长极[3] - 加强对地方科技创新和产业发展的宏观分类指导 健全区域创新发展监测评价体系 优化科技创新资源区域配置 避免“内卷式”竞争和同质化发展[3] - 统筹建设各类科技创新功能区 加强管理 形成布局合理、功能错位、协调联动、作用凸显的发展格局[3] - 鼓励地方根据科技创新优势 结合自身资源禀赋探索差异化创新发展路径 着力营造良好的营商环境和创新生态 推动科技创新和产业创新深度融合 打造一批优势特色产业 支撑引领区域高质量发展[3] - 鼓励地方深化科技体制改革 开展先行先试 增加科技投入 加强区域协同创新 完善区域创新生态 培育新动能、新业态、新模式 塑造发展新优势[3]

文章核心观点 - 完善区域创新体系旨在提高国家创新体系整体效能并促进区域创新发展 该体系是支撑区域发展战略实施和促进地方高质量发展的重要保障 关键举措包括统筹布局科技创新中心、鼓励差异化创新和完善协同机制 [1] 强化央地与区域协同创新 - 健全科技创新战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台等央地协同制度 完善区域协同创新治理机制 [2] - 鼓励地方承担国家任务 探索支持地方科技创新项目上升为国家项目 推动央地科研力量协同创新 形成全国创新一盘棋格局 [2] - 强化央地科技投入共担、重大任务协同、创新平台共建共享 鼓励中央级高校、科研院所积极服务地方经济社会发展 协同解决区域性共性问题 [2] - 打造协同创新共同体 加强跨区域创新规划与政策协同 搭建基础条件共享平台促进数据共享 构建跨区域产学研协同载体 [2] - 推动人才、资本、信息等创新要素在区域内和跨区域高效流动 提高创新要素配置和使用效率 支持地方联合开展科技攻关解决产业共性重大技术问题 [2] 优化区域创新布局与资源配置 - 各地区因创新主体构成、产业结构、制度环境、历史文化等差异 区域创新体系各具特色 [1] - 不断优化区域创新体系布局 加快建设国际科技创新中心和区域科技创新中心 高地引领带动作用成势见效 [1] - 协同创新向纵深拓展 地方各具特色创新发展格局初步形成 为京津冀、长三角、珠三角等区域协同发展提供了新动能 [1] - 加强对地方科技创新和产业发展的宏观分类指导 健全区域创新发展监测评价体系 优化科技创新资源区域配置 避免“内卷式”竞争和同质化发展 [3] - 统筹建设各类科技创新功能区 加强管理 形成布局合理、功能错位、协调联动、作用凸显的发展格局 [3] 发展新质生产力与特色产业 - 各区域依据不同的资源禀赋、产业基础和科研条件 发展新质生产力 可促进经济多元化 激发创新活力 并有利于区域合作与竞争 [3] - 通过高水平建设国际和区域科技创新中心 打造带动全国高质量发展的新动力源和增长极 [3] - 鼓励地方根据科技创新优势 结合自身资源禀赋探索差异化创新发展路径 着力营造良好的营商环境和创新生态 [3] - 推动科技创新和产业创新深度融合 打造一批优势特色产业 支撑引领区域高质量发展 [3] - 鼓励地方深化科技体制改革 开展先行先试 增加科技投入 加强区域协同创新 完善区域创新生态 培育新动能、新业态、新模式 塑造发展新优势 [3]

发展目标规划 - 设定目标为达到中等发达国家水平 衡量标准包括人均GDP超过2万美元以及2035年人均GDP比2020年翻一番 [2] 新兴支柱产业 - "十五五"时期计划将新能源、新材料、航空航天、低空经济打造成为新兴支柱产业 [3][5] - 把握新一轮科技革命和产业变革机遇以加快建设现代化产业体系 [3] 未来产业布局 - 国家层面重点发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等产业 [6] - 区域层面强调因地制宜 根据资源禀赋和产业基础选择未来产业方向 防止一哄而上和泡沫化 [6] 区域创新体系 - 区域创新体系是政府、企业、高校、科研院所等创新主体共同参与的网络系统 旨在推动知识创造和应用以提升区域创新能力 [8][9] 投资策略 - 投资于物包括对基础设施、房屋建筑、机器设备等实物资产的投资以夯实物质技术基础 [10] - 投资于人包括对全人群全生命周期的育幼、养老、健康、教育、技能培训等投入以提升人的能力和潜力 [10] 数字贸易发展 - 数字贸易以数据为关键生产要素 包含数字订购贸易和数字交付贸易 是全球贸易新趋势和经济增长点 [12] 能源强国建设 - 能源保障和安全至关重要 当前能源绿色低碳转型步伐加快 凸显加快建设能源强国的重要性 [13][14] 新大众文艺 - 新大众文艺彰显人民在文艺创作中的主体地位 创作者从社会实践中发掘素材 融入个性化经验 [15] - 新大众文艺是互联网时代产物 具有文艺和科技融合创新的鲜明特征 [15]