部门设立与解散 - 政府效率部由美国总统特朗普在上任首日设立，由企业家马斯克与拉马斯瓦米领导[1] - 该部门在距离合约结束还剩八个月时被悄然解散，美国人事管理局局长证实其已不存在[1] - 特朗普最初的行政命令要求该部门运作至2026年7月，其多项职能现已被美国人事管理局接管[1][5] 核心目标与象征意义 - 成立之初被塑造为削减联邦政府规模、提升行政效率的重要象征，是其精简政府承诺的政治标识[2] - 核心设想包括裁撤冗余岗位、削减联邦法规以及利用人工智能推动流程自动化[3] - 最重要象征性政策为全面冻结联邦政府招聘，规定除移民执法与公共安全岗位外停止所有新招聘，并设定“每四人离职最多补一人”的削减目标[4] 部门影响力变化 - 部门命运与马斯克和特朗普关系变化息息相关，随着马斯克离去及两人关系恶化，部门声量逐渐下降[2][3] - 尽管近期两人关系回温，共同参加活动，但部门始终未有新动作传出[3] - 全面冻结联邦政府招聘政策已宣布取消，编制削减指标取消，招聘政策恢复正常[4] 职能与人员分流 - 部门制度框架虽解散，但其核心原则如减少浪费、去监管、优化劳动力结构等在各部门延续[5] - 主要职责和权限已被美国人事管理局吸收，运行机制取消集中管理模式[5] - 多名原成员转入其他联邦政府部门，如国务院、白宫预算办公室、卫生与公共服务部、海军研究办公室等[5][6] - 前成员在新岗位继续执行数字化、流程优化和管理现代化目标，例如开发基于人工智能的法规审查应用和美化政府网站界面[5]

政府效率部（DOGE）解散 - 特朗普上任首日设立、由马斯克与拉马斯瓦米领导的"政府效率部（DOGE）"已被解散，其职能已由美国人事管理局接管，比原定2026年7月的合约结束时间提前了八个月 [2] - 该部门自今年夏天起命运引发猜测，工作人员已陆续搬离总部，部分人员转任新岗，实际运作已提前落幕 [3] - 在马斯克主导期间，其激进的裁员和缩减预算行为招致广泛批评，尽管声称已削减了数百亿美元开支，但外部金融专家无法核实该数据，因部门从未公开详细财务账目 [3][4] - 马斯克已于今年5月底宣布辞去"政府效率部"工作，并随后因"大而美"法案与特朗普公开决裂 [4] 关税政策面临挑战 - 特朗普力推的"对等关税"政策正面临美国最高法院的严峻挑战，多位大法官对其合法性表示质疑，法庭正在审议是否裁定其无效 [6] - 为应对潜在不利判决，白宫已启动备用方案研究，美国商务部和美国贸易代表办公室研究了依据美国《贸易法》第301条和第122条的"备选方案B" [7] - 第301条授权美国贸易代表对他国"不合理或不公正贸易做法"发起调查并建议总统实施单边制裁，第122条款授权总统加征最高15%的关税，但期限最长仅为150天 [7] - 特朗普表示希望裁决结果好，但如果不是，会想尽办法维持关税政策 [7] 美国经济前景与货币政策 - 美国财长贝森特坦言，为期43天的政府停摆造成110亿美元的永久经济损失，但对明年增长持乐观态度，因利率降低和减税，并强调经济不存在陷入负增长的风险 [9] - 美联储内部在降息问题上分歧日益加剧，下个月的利率决议可能会陷入僵局，近期政策制定者言论偏向鹰派，因通胀持续高于目标，降低了12月9-10日会议上进一步放宽政策的希望 [9] - 摩根大通首席美国经济学家指出，12月美联储会议形势胶着，无论是维持利率不变还是下调利率都可能出现多方反对意见，分析人士甚至指出决议投票或现6比6平局 [9]

政府效率部的改革行动 - 马斯克牵头政府效率部进行联邦政府裁员和查账等改革行动 [1][2] - 改革重点对象是美国一系列对外援助机构 [2] - 特朗普曾表示政府效率部发现美国政府存在价值数千亿美元的虚假合同 [2] 对外援助领域的问题 - 美国对外援助领域缺乏透明度和问责机制导致资金流向不明 [2] - 外援项目中普遍存在层层盘剥和定向采购等问题造成浪费和腐败 [2] - 马斯克呼吁对美国国际开发署等机构采取彻底改革措施 [2] 联邦政府各部门的财务问题 - 美国社会保障署被指控为欺诈温床财政部每年向身份不明者发放超过1000亿美元福利金 [3] - 美联储总部翻修工程开支在2022年飙升至25亿美元正面临政府效率部的审查 [3]

汽车制造业政策 - 美国总统特朗普要求美国汽车制造商包括特斯拉必须在美国本土完成整车及零部件全部生产，不再依赖海外供应 [1] - 特朗普强调所有制造商需在未来一年内将零部件生产搬回美国，此前已对进口汽车及零部件征收25%关税 [1] - 特斯拉电动车主要在美国生产，但关键零部件仍有大量依赖进口，公司未对政策变动作出回应 [1] 马斯克政府职务变动 - 马斯克在特朗普政府担任"DOGE"特别顾问的任期正式结束，最长服务时间为130天 [2] - 特朗普表示马斯克未来仍会参与白宫事务，并高度评价其在政府改革中的贡献 [2] - DOGE机构目标为削减政府开支和降低36万亿美元国债，马斯克主导的改革包括裁撤联邦机构人员和关闭对外援助项目 [2] DOGE机构成效与争议 - DOGE声称已为联邦政府节省1750亿美元，但可核查证据的节省仅约325亿美元 [2] - 马斯克主导的改革引发全球对特斯拉的抗议和抵制，导致公司销量跌至数年来低点 [2] - 马斯克表示DOGE将继续追求削减1万亿美元开支的目标 [3]

马斯克从政经历 - 马斯克于特朗普第二任期时踏入政坛，执掌新成立的"政府效率部"，誓言在130天内"根除联邦政府的腐败与浪费"[1] - 马斯克曾豪掷2.5亿美元支持特朗普竞选，并在上任后推出"买断计划"鼓励联邦雇员离职，计划将上万名美国国际开发署员工裁减至约290人[1][3] - 马斯克与特朗普关系一度密切，特朗普称其为"真正伟大的美国人"，并为支持特斯拉将白宫车道改造成临时展厅[3] 改革计划实施情况 - 改革计划初期被媒体评价为"有望为美国政府带来前所未有的效率提升"[3] - 约230万联邦文职人员中有26万人在马斯克上任后被裁或接受裁员协议[4] - 马斯克与美国政府多位资深内阁成员发生冲突，包括国务卿鲁比奥、财政部长贝森特等，并称特朗普贸易顾问纳瓦罗为"白痴"[4] 面临阻力与挑战 - 改革计划在执行过程中引发诸多争议，尤其在裁员和预算削减方面[4] - 两党议员罕见一致抨击马斯克进行"鲁莽改革"[5] - 马斯克表示政府效率部"正在成为一切的替罪羊"，即使与事件无关也会受到指责[5] 商业影响 - 特斯拉销量和股价出现大规模下滑，马斯克在政治舞台的过度投入可能影响商业竞争力[6] - 全美发生一系列打砸特斯拉汽车和门店事件，对商业形象造成严重损害[7] - 这些暴力事件与政府效率部的裁员政策引发工会与环保组织反对有关[7] 离职原因 - 美国国会通过的大规模税收与支出法案直接否定了马斯克财政改革的核心目标[8] - 马斯克对这份得到特朗普支持的法案感到"失望"，认为其"破坏了DOGE团队正在做的工作"[8] - 马斯克与特朗普关系从"亲密无间"转变为"貌合神离"，政策分歧逐渐显现[8]

政府效率部改革行动 - 特朗普任命马斯克领导政府效率部并推行激进改革，旨在精简联邦机构并大幅削减开支 [1] - 改革行动导致美国国际开发署实质关闭，并造成数千名联邦雇员失业 [1] - 马斯克最初设定的年度节流目标高达2万亿美元，但众议院近期通过的预算案仅批准93亿美元机构削减，不足原目标的5% [2] 改革行动的实际效果与制约 - 政府效率部作为咨询委员会无权直接削减联邦开支或关闭机构，其建议需总统或任命官员执行，多数节流措施需国会立法 [2] - 实际节流金额可能远低于100亿美元，被预算分析师评价为"雷声大雨点小" [3] - 国会议员对行政机构保持严格控制，即便共和党人也不愿让外部人士干扰其地盘，导致改革难以深入 [3] 对特斯拉公司的业务影响 - 特斯拉股价从马斯克1月加入特朗普团队时的高点下跌，3月时较峰值下跌48%，目前跌幅收窄至16% [4] - 公司面临销售疲软和竞争加剧的挑战，同时马斯克与特朗普的党派纠葛引发全球消费者抵触 [4] - 特斯拉股东持续呼吁公司CEO应更专注于主业经营 [4] 联邦官僚体系改革难度 - 历史上对联邦官僚体系的类似改革尝试最多取得有限成功，庞大官僚体系对私营企业式的改革具有天然免疫力 [4] - 美国政府拥有535名"董事会成员"的复杂结构，使得短期内的激进改革难以实现 [4]

文章核心观点 4月5日美国多地及欧洲的美国人举行大规模抗议活动，表达对总统特朗普和马斯克的不满，这是特朗普再次上任后首次大规模抗议活动 [1][3] 抗议活动规模 - 当天估计多达1200场示威活动 [1] - 预计超2万人参加国家广场集会 [3] - 约150个活动团体报名参加5日抗议集会 [4] 抗议活动地点 - 抗议活动计划在全美50个州以及加拿大和墨西哥等国家举行 [4] - 西雅图民众举行抗议集会 [3] - 人们在华盛顿纪念碑周围草地聚集 [3] - 距离特朗普居住的海湖庄园约6公里处有400多人示威 [4] - 欧洲的美国人在柏林、法兰克福、巴黎和伦敦街头聚集示威 [4] 抗议原因及表现 - 抗议者反对特朗普及其盟友马斯克推动政府改革和扩大总统权力，反对特朗普改变美国国内外政策 [1][4] - 有人手持“市场暴跌，特朗普却在打高尔夫”的标语，开车经过的人按喇叭支持示威者 [4]