Workflow
药品审评审批制度改革
icon
搜索文档
新版《药品管理法实施条例》发布 罕见病和儿童用药享市场独占期
中证网· 2026-01-28 16:44
政策核心与目标 - 新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》发布,将于2026年5月15日起施行 [1] - 政策核心目标在于支持以临床价值为导向的药品研制和创新,鼓励研究和创制新药,旨在推动中国从模仿创新向原始创新、从制药大国向制药强国跨越 [1][2][4] 创新激励与审评审批 - 设立药品上市注册加快程序,明确突破性治疗药物、特别审批等加快上市注册机制,为临床急需的创新药提供明确的加快上市路径,缩短研发成果向临床应用的转化时间 [1][3] - 构建以临床价值为核心、多通道加速的现代化药品审评审批体系,将近年改革中行之有效的政策措施制度化、法治化 [2][3] - 对含有新型化学成分的药品等进行数据保护,药品试验数据保护制度是对专利保护的有效补充,保护持有人自行取得且未披露的试验数据 [1][3] - 完善和引入药品试验数据保护和市场独占期制度,旨在平衡创新与仿制的关系,营造健康有序的市场竞争环境 [3] 特定领域药品支持 - 对符合条件的儿童用药品、罕见病治疗用药品给予市场独占期,这是国际通行的激励产品研发、保证市场供给的做法 [1][2] - 支持配制儿童用医疗机构制剂,满足儿童患者用药需求,并明确由国家卫生健康委和国家药监局制定儿童常用医疗机构制剂清单 [1][2] - 为方便老年人、残疾人用药,要求药品上市许可持有人按规定提供语音、大字、盲文或电子等无障碍版本标签、说明书 [2] 生产与供应链管理 - 加强药品生产管理,严格药品委托生产管理,压实委托生产时药品上市许可持有人的责任,并明确可以委托分段生产药品的情形 [1] - 明确中药饮片、中药配方颗粒生产、销售的管理要求 [1] 销售与使用环节监管 - 完善药品网络销售管理制度,压实药品网络交易第三方平台提供者责任 [1] - 加强医疗机构药事管理,保障使用环节药品质量 [1] - 明确医疗机构配制制剂审批流程,规定医疗机构制剂调剂使用条件和程序 [1] 行业影响与展望 - 政策为医药产业创新营造了良好的政策环境,有利于激发企业的创新动力,并提升药品研发质量和强化企业主体责任意识 [2][3][4] - 随着《条例》深入实施,预计将进一步提升药品审评审批的质量和效率,加速安全有效的创新药和临床急需药上市 [4] - 政策最终旨在推动中国从制药大国向制药强国稳步迈进,惠及亿万患者,保障公众健康 [2][4]
国产药在去年上市新药中占比超85%
第一财经· 2026-01-04 18:53
行业整体表现与里程碑 - 2025年中国获批上市的创新药数量达76个,大幅超过2024年的48个,创历史新高 [2] - 2025年中国创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元,交易数量超过150笔,远超2024年的519亿美元和94笔,同样创历史新高 [2][6] - 中国在研新药管线数量约占全球的30%,位列全球第二,相比2015年仅占全球4%的份额,实现了根本性改变 [4] 国产创新药质量与结构 - 2025年获批的创新药中,国产药占比超过85% [3] - 在获批的47个化学药品中,国产创新药有38个,占比达80.85%;在23个生物制品中,国产创新药有21个,占比达91.30% [2] - 在下一代疗法如ADC和双抗/三抗药物等热门赛道,中国对全球临床早期管线贡献率已接近甚至超过50% [4] - 2025年中国获批的11款首创新药中,有4个为中国自主研发 [4] 政策与监管支持 - 国家药监局将继续推动审评审批资源向新机制、新靶点的创新药倾斜 [2] - 将通过突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批、特别审批四条通道,加快临床急需药品上市 [7] - 将进一步完善药品试验数据保护制度和药品市场独占期制度,系统强化对创新的保护 [8] - 2025年12月,国务院常务会议审议通过《中华人民共和国药品管理法实施条例(修订草案)》,指出要完善药品研制和注册制度,加快突破性治疗药物审评审批 [6] 市场支付与商业化环境 - 2024年中国创新药市场规模约为5500亿元人民币,预计2025年总规模将达7400亿元人民币以上,整体增速约为35% [10] - 预计到2030年市场规模将突破20000亿元人民币,2024-2030年复合增长率达24.1% [10] - 目前中国医药市场的创新药占比仅为8.6%,而美国达81.8%;人均创新药支出,美国是中国的125倍 [8] - 2026年1月1日起,首版商保创新药目录正式落地生效,有望为高价自费创新药打开入院渠道 [9] - 全国近半数省份已明确2026年医疗机构召开药事会的时间,多省对衔接国家医保局“双目录”提出了规范性要求 [9] 外资参与与产业前景 - 《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》在医药领域新增明确了新靶点化学创新药、ADC药物、核药等开发生产内容,支持外资在医药创新领域对华投资 [8] - 根据国家“十五五”规划建议,“生物制造”为未来五年应前瞻布局的未来产业之一 [6]
国产药在去年上市新药中占比超85%
第一财经· 2026-01-04 18:42
2025年中国创新药行业核心数据与成就 - 2025年中国获批上市创新药达76个,大幅超过2024年的48个,创历史新高 [3] - 2025年中国创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元,交易数量超过150笔,远超2024年的519亿美元和94笔,同样创历史新高 [3][6] - 中国在研新药管线数量约占全球30%,位列全球第二 [4] 国产创新药占比与质量提升 - 2025年获批的创新药中,国产药占比超过85% [4] - 在化学药品中,国产创新药占比达80.85%(38/47);在生物制品中,国产创新药占比达91.30%(21/23) [3] - 在ADC、双抗/三抗等下一代疗法中,中国对全球临床早期管线贡献率已接近甚至超过50% [5] - 2025年中国获批的11款首创新药(First-in-class)中,有4个为中国自主研发 [5] 行业历史性跨越与全球地位 - 中国贡献的全球创新药研发管线占比从2015年的4%大幅提升至2025年的约30% [5] - 行业实现了从跟跑到并跑、部分领跑的跨越,已成为全球生物医药创新领域的重要力量 [5] 政策与制度支持 - 国家药监局将继续推动审评资源向新机制、新靶点的创新药倾斜,并通过突破性治疗药物、附条件批准等四条通道加快临床急需药品上市 [7] - 将进一步完善药品试验数据保护制度、药品市场独占期制度,系统强化对创新的保护 [7] - 《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》在医药领域新增明确了新靶点化学创新药、ADC药物生产等内容,支持外资在医药创新领域对华投资 [8] 市场支付体系与商业化进展 - 中国医药市场的创新药占比仅为8.6%,而美国达81.8%;人均创新药支出,美国是中国的125倍 [8] - 首版商保创新药目录于2026年1月1日正式落地生效,或为高价自费创新药打开入院渠道 [9] - 全国近半数省份已明确2026年医疗机构召开药事会的时间,多省对衔接国家医保局“双目录”提出了规范性要求 [9] 市场规模与增长预测 - 2024年中国创新药市场规模约为5500亿人民币,预计2025年总规模将达7400亿人民币以上,整体增速约为35% [10] - 预计到2030年市场规模将突破20000亿人民币,2024-2030年复合增长率达24.1% [10]
国产药在去年上市新药中占比超85%,今年产业政策如何扶持?
第一财经· 2026-01-04 15:45
行业概览与宏观数据 - 2025年中国获批上市的创新药总数达76个,大幅超过2024年的48个,创历史新高 [1] - 2025年中国创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元,交易数量超过150笔,远超2024年的519亿美元和94笔,同样创历史新高 [1][4] - 中国在研新药管线数量约占全球的30%,位列全球第二 [2] - 根据预测,2024年中国创新药市场规模约为5500亿人民币,预计2025年总规模将达7400亿人民币以上,整体增速约为35%,2030年市场规模预计突破20000亿人民币,2024-2030年复合增长率达24.1% [7] 国产创新药进展与质量 - 2025年获批的创新药中,国产新药占比超过85% [2] - 在获批的47个化学药品中,38个为国产创新药,国产占比达80.85%;在23个生物制品中,21个为国产创新药,国产占比达91.30% [1] - 2025年在中国获批的11款首创新药中,有4个为中国自主研发 [1][2] - 在ADC药物、双抗/三抗药物等下一代疗法中,中国对全球临床早期管线贡献率已接近甚至超过50% [2] - 与十年前(2015年)中国贡献的全球创新药研发管线占比仅为4%相比,中国医药创新在全球版图上的位置发生了根本性改变 [2] 政策与监管支持 - 国家药监局将继续推动审评审批资源向新机制、新靶点的创新药倾斜 [1] - 2025年12月31日,国务院常务会议审议通过《中华人民共和国药品管理法实施条例(修订草案)》,指出要完善药品研制和注册制度,加快突破性治疗药物审评审批 [4] - 国家药监局下一步将通过突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批、特别审批四条通道,加快临床急需药品上市 [5] - 将进一步完善药品试验数据保护制度、药品市场独占期制度,系统强化对创新的保护 [5] - 将于2月1日起实施的《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》在医药领域新增明确了新靶点和新作用机制的化学创新药开发生产、抗体偶联药物生产等内容,支持外资在医药创新领域对华投资 [5] 市场支付与商业化环境 - 目前中国医药市场的创新药占比仅为8.6%,而美国达81.8%;人均创新药支出,美国是中国的125倍 [6] - 今年1月1日起,首版商保创新药目录正式落地生效,或为高价自费创新药打开入院渠道,进而拉动创新药市场销量增长 [6] - 全国已有近半数省份明确2026年医疗机构召开药事会的时间,多省对衔接国家医保局“双目录”提出了规范性要求 [6] - 例如,浙江要求医保定点医疗机构在2026年1月底前召开药事会,海南提出商保创新药目录内药品的挂网、配备工作原则上参照医保谈判药品执行 [7]
我国创新药对外授权首破千亿美元
券商中国· 2026-01-03 19:15
2025年中国创新药行业关键数据与成就 - 2025年国家药监局批准上市的创新药达76个,大幅超过2024年全年的48个,创历史新高[1] - 2025年创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元,授权交易数量超过150笔,远超2024年的519亿美元和94笔,同样创历史新高[1][2] - 我国在研新药管线约占全球30%,位列全球第二[2] 2025年获批创新药结构分析 - 2025年批准的76个创新药中,包括47个化学药品、23个生物制品和6个中药[1] - 化学药品中,国产创新药38个,进口9个,国产占比达80.85%[1] - 生物制品中,国产创新药21个,进口2个,国产占比达91.30%[1] - 2025年批准的首创新药为11个,其中4个为我国自主研发[1] 行业发展的驱动因素与意义 - 创新药审批数量与对外授权交易额的大幅增长,是持续深化药品审评审批制度改革、鼓励创新政策落地实施的重大成果[2] - 创新药在我国上市使患者能更早获得全球最新治疗成果,标志着我国生物医药领域实现了从跟跑到并跑、部分领跑的跨越[1] - 对外授权交易额较上一年翻了大约一倍,反映出国际社会对我国创新药价值的认可[2] 未来政策支持方向 - 从2026年开始,国家药监局将出台更多举措助推创新药高速发展[3] - 审评资源将更多向临床急需的重点品种倾斜,特别是对新机制、新靶点的创新药加大支持力度[3] - 将通过突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批、特别审批四条通道,加快临床急需药品上市[3] - 将进一步完善药品试验数据保护制度、药品市场独占期制度,系统强化对创新的保护[3]
2025年我国批准创新药76个 对外授权破千亿美元
央视新闻· 2026-01-03 14:41
行业概览与核心数据 - 2025年中国创新药批准上市数量达76个,大幅超过2024年的48个,创历史新高 [1] - 2025年中国创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元,交易数量超过150笔,远超2024年的519亿美元和94笔,创历史新高 [1][2] - 中国在研新药管线约占全球30%,位列全球第二 [2] 获批创新药结构分析 - 2025年批准的76个创新药中,包括47个化学药品、23个生物制品和6个中药 [1] - 化学药品中,国产创新药38个,进口创新药9个,国产占比达80.85% [1] - 生物制品中,国产创新药21个,进口创新药2个,国产占比达91.30% [1] - 2025年批准的首创新药为11个,其中4个为中国自主研发 [1] 行业驱动因素与政策成果 - 创新药审批数量与对外授权交易额的大幅增长,是持续深化药品审评审批制度改革、鼓励创新政策落地实施的重大成果 [2] - 对外授权交易总额较上一年翻了大约一倍,反映出国际社会对中国创新药价值的认可 [2] - 行业坚持标准不降低、标准国际化 [2] 未来政策方向与支持举措 - 从2026年开始,国家药监局将出台更多举措助推创新药高速发展 [3] - 审评资源将更多向临床急需的重点品种倾斜,特别是对新机制、新靶点的创新药加大支持力度 [3] - 将通过突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批、特别审批四条通道,加快临床急需药品上市 [3] - 将进一步完善药品试验数据保护制度、药品市场独占期制度,系统强化对创新的保护 [3]
支持创新药和医疗器械发展,激发研发活力呵护百姓健康
北京日报客户端· 2025-11-23 16:42
行业战略定位转变 - 中国医药行业从高性价比原料药供应商转变为全球药物创新的重要来源 [1] - “十五五”规划建议明确提出支持创新药和医疗器械发展 从顶层设计推动产业创新 [1] - 行业将迎来蓬勃发展 具备更强的创新创造力和全球竞争力 [1] 政策支持与监管优化 - 国家药监局设立突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批、特别审批四个加快上市通道 [1] - 设立创新药临床试验30日加速审评审批通道 建立全流程加快创新药上市机制 [1] - 2024年中国创新药上市申请审评平均时长225个工作日 获得优先审评的创新药审评平均时长仅162个工作日 [1] - 2025年国家药监局发布公告 从优化特殊审批程序等十个方面支持高端医疗器械创新发展 [2] 创新成果与国际接轨 - 进入11月以来 国家药监局已批准了三种医疗器械创新产品注册申请 [2] - 药品审评技术要求已与国际全面接轨 可参与国际规则和标准制定 [2] - 可伐利单抗注射液、佩索利单抗注射液利用国际多中心临床数据在我国实现“全球首发上市” [2] - “十四五”以来医药工业全行业研发投入年均增长23% 在研新药数量跃居全球第二位 [2] 市场地位与外部认可 - 中国医药行业市场已增长成为世界第二大市场 [3] - 在第八届进博会上 越来越多外国医药企业将创新产品首展首秀放在中国 并加码在华投资 [3] - 小分子靶向治疗、PD-1、免疫治疗、细胞治疗等创新药“出海”取得实质性进展 [2] - 全球市场对中国创新药的认可度正在不断提高 [2] 现存挑战与未来方向 - 当前阶段生物医药产业全新靶点、全新作用机制的原创性新药仍较少 源头创新能力不足 [3] - 生命科学领域基础研究、关键核心技术研究等仍需不断加强 [3] - 药监部门将倾斜更多审评审批资源 加快药品试验数据保护 完善市场独占期制度 鼓励企业加大研发创新 [3]
支持创新药和医疗器械发展 激发研发活力呵护百姓健康
新华网· 2025-11-23 16:03
行业战略定位转变 - 中国医药行业从高性价比原料药供应商转变为全球药物创新的重要来源 [1] - 行业迎来拔节起势、蓬勃发展阶段,创新创造力和全球竞争力增强 [1] 政策支持与监管改革 - "十五五"规划建议明确提出支持创新药和医疗器械发展 [1] - 国家药监局设立四个加快上市通道和创新药临床试验30日加速审评审批通道 [1] - 2024年中国创新药上市申请审评平均时长225个工作日,优先审评的创新药平均时长仅162个工作日 [1] - 2025年国家药监局从十个方面提出支持高端医疗器械创新发展的举措 [2] 创新成果与市场认可 - 2024年11月国家药监局批准三种医疗器械创新产品注册申请 [2] - 可伐利单抗注射液、佩索利单抗注射液利用国际多中心临床数据在中国实现"全球首发上市" [2] - "十四五"以来医药工业全行业研发投入年均增长23%,在研新药数量跃居全球第二位 [2] - 小分子靶向治疗、PD-1、免疫治疗、细胞治疗等创新药"出海"取得实质性进展 [2] 国际合作与市场地位 - 中国药品审评技术要求已与国际全面接轨,可实现全球同步申报上市 [2] - 中国医药市场已成为世界第二大市场,跨国企业加大在华投资和本土化合作 [3] - 越来越多的外国医药企业将创新产品首展首秀放在中国 [3] 行业挑战与发展方向 - 生物医药产业全新靶点、全新作用机制的原创性新药仍较少,源头创新能力不足 [3] - 生命科学领域基础研究和关键核心技术研究仍需加强 [3] - 需加快促进科技成果转化、激发科学家创新活力,并加强多部门协同支持 [3]
中欧专家在沪聚焦心胸疾病前沿进展 专家:中国创新药发展药政改革功不可没
中国新闻网· 2025-10-24 21:42
中国创新药发展成就与驱动力 - 中国在新药研发领域取得显著成就,2015年的药品审评审批制度改革(药政改革)是关键驱动力[1] - 药政改革后,中国的临床研究成功融入全球多中心研究,成果日渐丰硕[1] - 2025年正值中国创新药发展十年节点,多种疾病治疗格局因此改变[1] 国际学术舞台上的中国表现 - 在2025年欧洲肿瘤内科学会(ESMO2025)上,中国专家在主席论坛的演讲者中占据不少席位,许多中国在研药物的研究数据作为最新突破性摘要发布[1] - 在2025年美国临床肿瘤学会(ASCO)年会上,中国专家的发言数量创下新高[1] - 中国创新药企在ESMO2025的集体亮相吸引了更多潜在国际合作伙伴关注,为未来“出海”奠定基础[1] 国际合作与授权交易趋势 - 近年来,中国创新药企与外资企业的国际授权合作(BD)数量不断增加[1] - 高质量数据的披露被认为是国际授权合作的关键基石[1] 心胸疾病学术论坛核心内容 - “2025年中欧心胸疾病学术论坛”于10月24日起举行,主论坛围绕“中国之声——本土创新与临床实践”、“国际视野——全球前沿与技术突破”、“共融之路——跨文化协作与未来医学”三大主题展开[2] - 论坛由上海市胸科医院与上海市医院协会联合主办,自2018年首届以来致力于打造心胸领域高端对外学术交流平台[2] 论坛各版块重点议题 - 在“中国之声”环节,专家就泛血管疾病诊疗策略和肺癌精准诊疗作主旨报告,展现中国在临床实践与科研转化方面的成就[2] - “国际视野”板块汇聚欧洲权威专家,分享欧洲在胸部肿瘤免疫治疗、心脏外科术式革新、微创外科技术等领域的最新突破[2] - “共融之路”圆桌讨论环节,中欧专家围绕“跨文化协作与未来医学”展开深度对话,旨在为构建全球心胸疾病防治共同体注入新动能[2][5] 分论坛技术探讨与比较 - 论坛下设心内、心外、胸外、中西医结合和护理等分论坛,专题包括临床技术前沿与创新应用、学科交叉与多维度融合等[5] - 胸外分论坛以“肺癌精准外科”为主线,深入探讨胸部肿瘤综合治疗、液体活检、机器人手术、淋巴结清扫范围、新辅助治疗策略等热点议题[5] - 专家指出中国与欧洲在肺癌早筛领域差别明显:欧洲许多患者发现时已为中晚期,而中国在早诊早筛理念下发现大量肺部小结节患者[5] - 在进展期肺癌管理中,欧洲的全链条管理模式和中国外科技术的精细化、微创化值得双方相互借鉴[5] 前沿技术与融合疗法 - 外科手术机器人使胸部手术操作更精准、精细、彻底,有利于新术式推广并减少并发症,并为远程医疗和未来AI驱动学习机器人独立手术奠定基础[6] - 肺癌早筛后如何确认高危人群并进行科学干预是论坛焦点话题之一[6] - 中西医结合分论坛围绕肿瘤长生存策略、靶向药不良反应的中医药干预、肺癌治疗与心血管毒性研究等展开讨论,探索“中西融合”在改善患者生活质量方面的独特价值[6]
企业研发投入结硕果“十四五”药械创新双提速
中国证券报· 2025-09-02 09:22
审评审批与创新支持政策 - 国家药监局设立优先审评审批等4条加快通道 对临床急需药品、罕见病药品、创新医疗器械等实行优先审评审批 [2] - 药品补充申请审批时限由200个工作日缩短为60个工作日 创新药临床试验审评审批时限由60个工作日缩短为30个工作日 [4] - 实施儿童抗肿瘤药物研发"星光计划"和罕见疾病药物研发"关爱计划" "十四五"期间批准394个儿童药品和147个罕见病药品上市 [3] 创新药械批准情况 - "十四五"期间共批准创新药210个和创新医疗器械269个 且均保持加速增长态势 [1][2] - 2025年已批准创新医疗器械53个 累计批准创新医疗器械368个和临床急需医疗器械151个 [4] - 批准中药创新药28个 中药新药临床试验和上市申请数量、批准数量快速增长 [2] 企业研发投入与业绩表现 - 恒瑞医药2025年上半年研发投入38.71亿元 创新药收入95.61亿元占营业收入60.66% 已获批23款新分子实体药物 [5] - 复星医药上半年研发投入25.84亿元 创新药品收入超43亿元同比增长14.26% [6] - 联影医疗上半年研发投入11.40亿元同比增长12.09% 研发费用率达12.74% [7] 国际化进展与出海交易 - 2025年上半年创新药对外授权总金额接近660亿美元 [2] - 复星医药与Sitala达成许可协议 潜在交易金额达6.7亿美元包括1.9亿美元首付款和里程碑付款 [8] - 中国在研创新药约占全球30%份额 全球市场对中国创新药认可度不断提升 [1][2] 技术创新与重点领域发展 - 重点发展CRISPR基因编辑、mRNA、细胞与基因治疗、抗体药物偶联物等颠覆性技术 [7] - 聚焦脑机接口、人工智能医疗器械、新型生物材料、高端医学影像设备等重点领域 [4][10] - 2025年推进100项左右医疗器械标准制修订工作 加快人工智能、医用机器人、脑机接口国家标准制定 [10] 市场规模与行业地位 - 中国生物医药市场规模跃居全球第二 [1][2] - 创新药审评用时大幅缩短 审评效率与发达国家大体相当 [3] - 行业从"医药大国"向"医药强国"迈进 在全球生物医药创新版图中扮演日益重要角色 [7]