新版《鼓励外商投资产业目录》核心内容 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，旨在优化外商投资引导、提高引资质量并完善区域布局 [1] 目录结构与规模变化 - 新版目录包括全国鼓励外商投资产业目录和地区外商投资优势产业目录，总条目共1679条 [1] - 与2022年版相比，目录净增加205条，修改303条 [1] 先进制造业投资引导 - 目录新增或扩展了终端产品、零部件、原材料等领域的条目，以引导外商投资先进制造业，提升产业链供应链发展水平 [1] 现代服务业投资引导 - 目录新增或扩展了商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域的条目，以引导外商投资现代服务业，促进服务业高质量发展 [1] 区域投资引导 - 目录鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，以完善外商投资在国内的区域布局 [1] 政策修订目的与影响 - 修订扩大目录有利于将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，吸引全球创新要素 [1] - 修订有利于引导外资企业更好满足国内不断升级的医疗健康、养老服务等需求 [1] 后续政策举措 - 国家发展改革委表示将多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让更多跨国公司分享中国发展机遇 [2] - 将抓好政策措施落实，以点带面扩大外资流入，发挥重大外资项目工作专班作用 [2] - 将适时组织开展国际产业投资合作对接活动，为外商来华投资和地方开展外商投资促进工作搭建平台 [2]

鼓励外商投资产业目录（2025年版）发布 - 新版目录将于2026年2月1日起施行，是2019年以来第四次发布，旨在为投资者提供清晰稳定透明的投资预期[1][5] - 目录总条目为1679条，与2022年版相比净增加205条，修改303条[2] - 新版目录优化对外资的方向性引导，鼓励外商投资先进制造业、现代服务业，并引导投资中西部地区、东北地区和海南省[3] - 从供给侧看，修订有利于吸引全球创新要素，实现中外企业优势互补；从需求侧看，有利于引导外资满足中国不断升级的医疗健康、养老服务等需求，扩大内需[5] - 外资企业表示新版目录增强了其在中国投资的信心和预期，例如法国达索系统认为其业务方向与鼓励领域高度契合[7] 能源领域关键进展 - 中国渤海海域新探明秦皇岛29-6亿吨级油田，单井测试日产原油约370吨，油层厚度达66.7米，是渤海油田自2019年以来发现的第7个亿吨级油田[8] - 国家发展改革委、国家能源局出台政策支持光热发电规模化发展，目标到2030年总装机规模力争达到1500万千瓦左右，届时发电成本预计与煤电基本相当[10]

新版《鼓励外商投资产业目录》核心内容 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》，旨在优化外商投资方向性引导，提高引资质量，完善外商投资区域布局 [1] - 目录总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [1][8] - 新版目录将于2026年2月1日起施行，2022年版目录同时废止 [4][8] 目录结构与条目变化 - 目录分为两部分：全国鼓励外商投资产业目录和中西部等地区外商投资优势产业目录 [1] - 全国目录共619条，增加100条、修改131条 [1][8] - 地区目录共1060条，增加105条、修改172条 [1][8] 主要修订方向与产业引导 - 引导外商投资先进制造业，全国目录新增或扩展了终端产品、零部件、原材料等领域有关条目，以提升产业链供应链发展水平 [2][8] - 引导外商投资现代服务业，全国目录新增或扩展了商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域有关条目，以促进服务业高质量发展 [2][8] - 鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，结合各地资源禀赋和产业发展实际，扩大地区目录鼓励范围 [3][8] 政策背景与总体考虑 - 修订工作是贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资、扩大鼓励外商投资产业目录的重要部署 [5][6] - 修订过程广泛听取了外商投资企业、商协会、专家及社会各界的意见 [5] - 修订总体考虑是引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [6] 后续工作举措 - 国家发展改革委将会同有关部门加强指导和协调，抓好政策措施落实 [8] - 多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [8] - 发挥重大外资项目工作专班作用，推进前八批项目建设，并加快推出新一批重大外资项目，以点带面扩大外资流入 [9] - 开展服务外资企业专项行动，了解并推动解决企业问题，不断提高外资企业满意度 [9] - 适时组织开展国际产业投资合作对接活动，搭建中外企业投资合作对接平台 [9]

山东省工业基础与结构 - 山东省是中国唯一拥有联合国产业分类标准中全部41个工业大类的省份，在207个工业种类中拥有197个，在666个工业小类中拥有603个 [1] - 有18个制造业大类营收居全国前五，其中化工产业规模占全国1/5，食品产业规模约占全国11%，均居全国第一 [1] - 重型机械和高端装备产量突出，生产了全国35%的商用车、50%的动车组、80%的深海钻井平台 [1] - 全省工业增加值达3.3万亿元，制造业增加值占GDP比重稳定在28%左右 [1] - 拥有国家单项冠军企业274家、专精特新“小巨人”企业1163家，数量均居全国前列 [1] 山东省服务业发展概况 - 2024年服务业实现增加值52340亿元，同比增长5.4%，占全省GDP的53.1%，对经济增长贡献率为50.2%，拉动经济增长2.9个百分点 [3] - 2025年上半年服务业增加值同比增长5.8%，增速高于GDP，对经济增长贡献度持续提升 [3] - “2025山东服务业企业50强”榜单入围门槛为52.14亿元，上榜企业总营收为14922.37亿元，有31家企业营收超过100亿元 [3] - 50强中有47家同时跻身“2025山东企业200强”，占比94% [3] 服务业企业地域分布 - 青岛市在服务业50强中占据主导地位，共有31家企业上榜，占比超过半数 [3] - 济南市有11家企业上榜，淄博市有3家，临沂市和潍坊市各有2家，烟台市有1家 [3] 头部服务业企业表现 - 青岛代表 - 山东港口集团在服务业50强中排名第2，2024年实现营收1860.32亿元，同比增长20.8%（增加319.73亿元），在山东企业200强中排名相比去年提升两个位次 [5] - 该集团成立于2019年8月6日，旗下拥有四大港口集团和三家上市公司，业务涵盖十二个板块 [5] - 集团拥有21个主要港区、380余个生产性泊位、360余条集装箱航线，通达全球180多个国家和地区、700多个港口 [5] - 2024年货物吞吐量突破18亿吨，稳居全球第一，其中青岛港、日照港、烟台港吞吐量分别为71227万吨、62270万吨、50199万吨，分别排名全国第四、第六、第九 [5] - 2024年集装箱吞吐量突破4400万TEU，位居全球第二，其中青岛港、日照港、烟台港箱量分别为3087万TEU、671万TEU、509万TEU，分别排名全球第四、第十、第十四 [5] - 2025年前三季度，集团营业总收入1493.45亿元，同比增长19.58%；净利润63.83亿元，同比减少4.81% [6] - 2025年11月26日，青岛港集装箱吞吐量突破3000万标准箱；12月8日，货物吞吐量累计突破7亿吨，较2024年突破7亿吨提前15天 [6] - 青岛其他进入服务业50强前十的企业包括：青岛西海岸融控集团（第4）、青岛海控集团（第6）、新华锦集团（第10） [5] 头部服务业企业表现 - 济南代表 - 山东高速集团在服务业50强中排名第1，2024年实现营收2793.13亿元，同比增长7.4%，排在2025山东企业200强第6位 [8] - 该集团是省属交通骨干企业，旗下拥有7家上市公司，运营管理高速公路9116公里，其中省内7380公里，占全省的84% [8] - “十四五”期间，集团共完成高速公路建设投资约3590亿元，完成高速公路项目26个、总里程2106公里，新增建设里程约1350公里，助力全省通车里程突破9300公里 [8] - 全国首条双向十二车道高速公路改扩建项目-京台高速公路齐河至济南段预计将于2025年年底正式建成通车 [8] - 济南其他进入服务业50强前十的企业包括：水发集团（第3）、恒丰银行（第5）、山东移动（第7）、鲁商集团（第8）、山东健康集团（第10） [8] 服务业50强企业名单（部分） - 榜单前列企业还包括：山东能链控股（第11）、奥德集团（第12）、青岛世纪瑞丰集团（第13）等 [10] - 中后部企业包括：中泰证券（第28）、青岛新协航国际物流（第29）、海程邦达（第30）等 [11] - 榜单后部企业包括：山东全福元商业集团（第35）、临沂城市建设投资集团（第36）、青岛百洋医药（第37）等 [12] - 榜单末尾企业包括：青岛能源集团（第44）、青岛利客来集团（第47）、青岛城运控股集团（第50）等 [13]

行业宏观背景与发展阶段 - 中国售后服务行业历经初创奠基、标准引领、融合升级、数字化发展四个阶段 [3] - 行业通过推动《商品售后服务评价体系》从行业标准升级为国家标准，为企业提供了标准化的服务规范 [3] - 行业通过优化服务体系、创新服务模式，开启了创新发展的新征程 [3] 2025年经济发展与服务业基础 - 2025年中国在高质量发展上取得新成就，为扩大内需、提振消费奠定了坚实基础 [3] - 2025年农业丰收为提振消费提供了基本保证 [3] - 2025年数字经济等高科技建设迈出新步伐 [3] - 2025年能源革命取得新成就，能源结构的绿色转型迈出坚实步伐 [3] - 2025年海南自贸港封关彰显高水平对外开放新气象，表明中国高水平对外开放正进入新的历史阶段 [3] - 2025年提振消费政策见成效，新消费方式不断涌现 [3] 服务业发展前景与方向 - 大力发展服务业是中国今后一段时期坚持的重点任务，行业正在进入服务业高质量发展的新时期 [3] - 行业需要坚持标准引领，夯实服务根基 [3] - 行业需要拥抱数字变革，创新服务模式 [3] - 行业需要强化诚信建设，凝聚行业共识 [3] - 行业目标是让售后服务成为现代服务业中一支生机勃勃的力量 [3]

政策举措与消费促进 - 兵团出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》等政策，推动消费品以旧换新政策扩围显效 [1] - 汽车销售持续拉动商品零售业快速增长，2024年汽车消费连续多个月保持成倍增长态势 [1] - 新疆天恒基国际汽车文化城等32家规模以上企业实现商品销售额124亿元 [1] 服务业发展态势 - 2023年，兵团服务业增加值比上年增长7.1% [1] - 2024年，兵团服务业增加值占生产总值的比重达四成以上 [1] - 2024年以来，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，租赁和商务服务业等行业蓬勃发展 [1] - 4家兵团企业上榜“2025中国服务业企业500强” [1] 旅游业表现 - 兵团旅游业“火爆出圈”，从北疆的白沙湖景区到南疆的永安湖湿地等旅游名片越擦越亮 [1] - “十四五”以来，累计接待游客超过1.5亿人次 [1] - 旅游业呈现出稳中有进、繁荣向好的发展态势 [1] 发展基础与前景 - 兵团在消费环境、产业质量、基础设施、服务保障等方面实现多维突破 [2] - 服务业高质量发展的基础更牢、后劲更足 [2] - 产业兴、动能足、活力强的经济发展新画卷正在展开 [2]

核心观点 - 四川省凉山州在“十四五”期间服务业经济实现高质量发展，产业能级持续跃升，在促消费、稳外贸、强流通等方面取得显著成就，为全州经济高质量发展提供了坚实支撑和强劲动能 [2] 产业发展与能级跃升 - 以“4+6”现代服务业体系为核心，累计培育规（限）上服务业单位1800户，形成梯次发展格局 [4] - 西昌市跻身全国县域商业“领跑县”并获评省级服务业高质量发展培育县，德昌县获“全省服务业强县”，西昌市、宁南县、越西县入选县域商业建设行动激励县，产业聚集度和核心竞争力增强 [4] - 服务业增加值实现跨越式增长：2021年至2024年接连跨越800亿元、900亿元、千亿元大关，2025年将历史性突破1200亿元 [4] - 服务业成为凉山经济高质量发展的“压舱石”和“主引擎” [4] 消费市场与内需激活 - 州县（市）累计投入促消费资金超8亿元，举办大凉山烧烤美食季、汽车文化节等特色活动2000余场，直接撬动消费超160亿元 [6] - 打造“蜀里安逸”消费新场景3个，培育“凉山宴”等本土品牌，2家企业获评“四川老字号”，5家餐厅、4道菜品入选省级“天府名店”“天府名菜” [6] - 消费品以旧换新带动销售34.8亿元 [6] - “甬凉号”班列与“两地仓”物流网络构建“2日达宁波、7日通东南亚”高效通道，带动凉山优品销售超42亿元，惠及30万余户群众，“甬凉号”入选全国促消费十大案例 [6] - 社消零总额实现三连跳：2021年至2024年突破700亿元、800亿元、900亿元，2025年将历史性跨越千亿元台阶 [6] 对外开放与外贸增长 - 培育进出口实绩企业67家，贸易伙伴遍布全球144个国家和地区 [8] - 出口结构从单一初级农产品向特色手工艺品、精深加工矿产品多元拓展 [8] - 货物进出口总额从2021年的8.6亿元爆发式增长至2024年的23.6亿元，四年增长近3倍，2025年有望突破27亿元 [8] - 开放型经济成为凉山经济增长的新引擎 [8] 流通体系与电商发展 - 大力实施100个重点商贸项目，开通“交商邮供”融合配送线路37条，培育国家A级物流企业13户，城乡流通网络持续完善 [8] - 电商新业态蓬勃兴起：建成州级直播基地3个，网商超5万家，孵化“凉山枝枝”等带货达人40余人 [8] - “凉山好物”产品库收录单品1600余个，“村播学院”“小酿蜜”等案例入选全国农村电商高质量发展典型 [8] - “电商+产业”融合发展模式成效显著，现代流通体系加速成型 [8]

服务业发展总体成就与宏观趋势 - 服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量国家经济发展程度的重要标志 [1] - 党的十八大以来，中国服务业发展成效显著，增加值从2012年的24.5万亿元大幅提升至2024年的76.6万亿元 [1] - 2024年前三季度，服务业增加值占国内生产总值比重为58.4%，对国民经济增长的贡献率达60.7%，发挥了“压舱石”作用 [1] - 人工智能大模型、人形机器人、量子通信等前沿领域的创新突破，有效带动了现代服务业的快速发展 [1] - 未来经济社会发展愈发呈现依靠消费引领、服务驱动的新特征，服务业发展前景广阔 [1] 服务业发展的具体实践与模式创新 - 在江苏，城市体育赛事在吸引庞大客流量的同时，也带来了巨大的消费流量 [1] - 在陕西，“老字号”石油企业借助人工智能、大模型等技术，提升了设备故障诊断效率 [1] - 高质量发展的现代服务业正在不断产生新的消费供给，并重塑社会生产和生活方式 [1] - 服务业高质量发展需通过技术创新与制度变革双轮驱动，实现从规模扩张转向质量引领 [2] 当前服务业发展存在的薄弱环节与挑战 - 生产性服务业存在规模化专业化水平不够高的问题，高端研发设计、科技咨询、知识产权服务等方面供给不足 [2] - 生活性服务业面临有效供给不足、便利共享不够、质量标准不高、人才支撑不强等问题 [2] - 以农村地区为例，生活性服务业发展水平不高、布局不合理，尚不能很好满足农村居民的多样化需求 [2] 促进服务业优质高效发展的方向与路径 - “十五五”规划建议提出“促进服务业优质高效发展”，对于提高服务业发展能力和水平、加快建设现代化产业体系具有重要意义 [1] - 对生产性服务业，重点是补齐短板，加快向专业化和价值链高端延伸，提高与先进制造业、现代农业的融合发展水平 [2] - 对生活性服务业，需要顺应消费升级趋势，促进其高品质、多样化、便利化发展 [2] - 深化服务业改革需增加财税、金融、投资、土地、价格、人才等政策支持力度，强化要素保障 [3] - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，可激发创新活力与发展潜力，拓展国际合作空间 [3] - 促进服务业优质高效发展是筑牢现代化产业体系“四梁八柱”的关键一环 [3]

文章核心观点 烟台市政府发布两项重要政策文件，旨在通过具体举措大力支持民营经济发展并推动服务业高质量增长，为当地经济注入新动力 [1] 关于民营经济专项行动方案 - 方案聚焦解决民营企业发展痛点、难点、堵点，从七个关键方面细化推出22条具体举措 [2] - 烟台民营经济是全市经济增长主力军，2024年1月-10月，民营市场主体数量占比超过98%，纳税占比超六成，贡献七成以上进出口额 [2] - 政策制定坚持开门问策，通过多种形式分三批次征求了101家民营企业的诉求意见 [2] - 方案坚持普惠与重点并举，既全面破除隐性壁垒、保障平等参与招投标、清理拖欠账款，也针对龙头、骨干、翘楚企业及小微企业制定分层分类政策 [3] - 建立市县联动的“三服务”机制，实现16个区市（含功能区）市领导联系帮包全覆盖，以高效协调解决企业困难并保障重点民间投资项目 [3] 关于推动服务业高质量发展 - 发布《关于推动服务业高质量发展的通知》，包含3个方面总计65条具体措施 [4] - 烟台市服务业规模持续扩张，2023年增加值首次突破5000亿元，2024年达到5506亿元，占地区生产总值51.1% [4] - 创新突破方面，聚焦“人工智能+服务业”、融合商旅文体健、打造“慢经济场景”等新模式作为发展新力量 [4] - 行业行动计划方面，针对批发零售、交通运输、住宿餐饮、金融、房地产等14个行业分别制定计划，通过53条实招硬招激活行业活力 [5] - 保障措施方面，建立市长挂帅、分管副市长领衔的协调推进机制，并定期召开专题会议分析行业态势 [6] - 烟台市正在起草《服务业高质量发展三年行动计划》及《关于推进服务业高质量发展的若干政策(试行)》，将围绕突破新兴产业、升级传统产业等出台“真金白银”政策 [6]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 周一集运指数（欧线）期货价格集体上行，船司开启12月下旬宣涨带动期价上行；最新SCFIS欧线结算运价指数较上周回落，11月中国制造业PMI数据小幅回暖，终端运输需求在圣诞节前有所回暖；现货运价方面，马士基调降报价带动其余船司联盟跟进，期价大幅下行；地缘冲突持续僵持，德国经济带动市场信心回升；贸易战局势改善、地缘冲突或缓和、四季度航运旺季有一定影响；当前运价市场受消息面影响多，期价料震荡加剧，建议投资者谨慎操作，注意风险控制并及时跟踪相关数据[2] 根据相关目录分别进行总结 期货盘面 - EC主力收盘价6.8↑，EC次主力收盘价1078.000，较前值1237 +21.20↑；EC2602 - EC2604价差 +14.80↑，EC2602 - EC2606价差414.50，较前值255.50 -1.20↓；EC合约基差 -176.32↓，最新值 -8.85；EC主力持仓量 -129↓，最新值18614手[2] 现货价格 - SCFIS（欧线）（周） -155.72↓，最新值1483.65；SCFIS（美西线）（周） -159.08↓，最新值948.77；SCFI（综合指数）（周）9.57↑，最新值1403.13；集装箱船运力（万标准箱）0.04↑，最新值1227.97；CCFI（综合指数）（周） -0.99↓，最新值1121.80；CCFI（欧线）（周）16.38↑，最新值1449.34；波罗的海干散货指数（日） -80.00↓，最新值2560.00；巴拿马型运费指数（日）10.00↑，最新值1952.00；平均租船价格（巴拿马型船）0.00↑，最新值17695.00；平均租船价格（好望角型船）2970.00↑，最新值34595.00[2] 行业消息 - 国家发改委主任郑栅洁召开民营企业座谈会，提及“十五五”时期我国服务业发展潜力大，希望企业扩大投资、提高服务水平助推产业升级[2] - 美国国务卿鲁比奥称美乌会谈“富有成效”，美国将加强外交努力，中东问题特使将前往莫斯科，美官员与俄保持接触[2] - 欧洲航天局理事会部长级会议通过2026 - 2028年预算，总额约221亿欧元创历史新高，旨在确保欧洲太空探索领先地位[2] 重点关注 - 12月2日15:00英国11月Nationwide房价指数月率 - 12月2日18:00欧元区11月CPI年率初值 - 12月2日18:00欧元区10月失业率[2]