会议核心与背景 - 2026年2月27日，省委农村工作领导小组召开2026年第1次全体会议，全面贯彻中央关于“三农”工作的精神，部署年度工作 [1] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作的开局之年 [1] - 会议目标是加快建设农业强省，为高标准建设海南自由贸易港作出贡献 [1] 产业发展与升级策略 - 推动热带特色高效农业补链延链、优化升级 [2] - 发挥政策优势，精准招商引资，强化品牌建设，做好服务保障以促进产业发展 [2] - 锚定“向种图强”目标，大力发展“种源、种业、种市”南繁产业 [2] - 深化国际交流合作，打造农业科技创新和农业开放合作“两个高地” [2] 农村改革与风险防控 - 稳妥推进农村土地制度改革 [2] - 加强农村集体“三资”管理，深化农垦改革和供销社综合改革 [2] - 有效防控涉农风险，牢牢守住安全底线 [2] - 促进农民稳定增收 [2]

党建引领发展举措 - 2025年深入实施农村基层党组织强基提质三年行动计划，完善党员联系服务群众机制，推进网格服务“多网合一” [2] - 以自贸港先锋行动为主线，打造礼纪镇田新村“体旅融合”模式、三更罗镇二村村垦地“六联六融”工作机制等典型案例 [2] - 下一步将强化党员经常性教育，持续深化基层党组织标准化规范化建设 [2] 产业发展与集群规划 - 发挥党建引领作用，围绕热带特色高效农业、新型工业、旅游服务业、海洋经济等四大百亿级产业集群 [2] - 聚焦“冲浪”“华侨”“咖啡”三张牌，推进日月湾整体升级改造，加快建设世界级冲浪胜地 [2] - 推进世界咖啡竞拍交易中心和海南国际咖啡交易运营中心加快发展，持续拓展侨乡资源优势，引进华侨华人资本 [2] 已取得的成果与荣誉 - 兴隆咖啡、东星斑入选“全国名特优新农产品” [2] - 日月湾滨海沿线入选全国首批高质量户外运动目的地建设名单，石梅—日月湾获评国家级美丽海湾 [2] - “审管法信”一体联动、宗地合并登记等改革创新成果入选国家级平台典型案例 [2] - 获得全国文明城市创建提名，“15分钟急救圈”入选全国首届社会健康治理典型案例 [2] - 正大兴隆咖啡党支部典型案例入选中央社会工作部编著的案例集 [2]

政府工作报告与规划审议 - 省人大代表杨晋柏对政府工作报告及海南省“十五五”规划纲要草案表示完全赞同，认为其符合中央要求、契合海南实际、顺应群众期盼，并提出了一系列务实可行的任务指标和具体措施 [2] - 有关部门被要求充分吸纳与会代表的意见与建议，以进一步细化完善“十五五”规划纲要 [2] 热带特色高效农业发展 - 行业需深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，贯彻落实政府工作报告部署 [2] - 行业需讲担当、拓增量、补短板，推动热带特色高效农业延链补链、优化升级 [2] - 目标是加快建设农业强省 [2] 风险防控与安全建设 - 行业需牢牢守住安全底线，切实防范化解政治、社会、走私等领域风险 [2] - 目标是推动政法工作提质增效，努力创建高水平开放条件下全国最安全地区 [2] 社会治理效能提升 - 行业需下更大功夫推动信访事项实质性化解 [2] - 行业需深化综治中心规范化建设，加强和改进社会群体服务管理 [2] - 目标是全面提升社会治理效能，不断增强人民群众获得感幸福感安全感 [2]

海南两会代表委员关注重点与提案情况 - 省七届人大五次会议与省政协八届四次会议代表委员于1月25日报到 参会代表委员精神饱满 携带高质量议案提案建议赴会 [2] - 截至1月25日18时 政协会议提案组已收到682件提案 内容涉及经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设等多个方面 [3] 热带特色高效农业与林下经济 - 省人大代表关注破解热带特色高效农业用地困境 建议结合海南农业特点优化农业设施用地管理 加强政策支持与引导以推动农业高质量发展 [2] - 省人大代表提议推广黎苗医药产品 旨在将其打造成地方品牌 以带动琼中林下经济发展 [2] 种业创新与航天育种 - 省政协委员着重关注航天育种 认为其与海南“向种图强”和“向天图强”方向密切相关 未来大有可为 [2] - 省政协委员建议推进生物育种方面的人员 技术 平台优势与文昌国际航天城产业优势结合 加大政策扶持力度以促进航天育种取得更大突破 助力种质资源创新 [2] 现代服务业与专业人才 - 省政协委员指出 海南自贸港全岛封关运作后对全球经营主体吸引力增强 大批外贸企业到来 对专业服务业发展提出更高要求 [3] - 省政协委员建议加大对律师 税务师 注册会计师等行业人才的引进和培育力度 探索打造法律 税务 会计行业跨界融合的一体化平台 为经营主体提供“财务+税务+法务”的深度专业服务 [3] 文化创意与文旅产业 - 省政协委员建议大力挖掘海南自贸港建设过程中的独特元素 结合海南优秀历史文化 着力打造具有海南特色的文创产品 以增强海南文旅产业竞争力 [3]

公司经营与战略 - 海南瓜老汉农业科技有限公司在海南省昌江黎族自治县种植羊角蜜瓜已有14年，种植面积从最初的40多亩扩大到目前的600亩 [1] - 公司计划在未来几年将基地种植面积逐渐扩大到2000亩，并积极拓宽国际销售渠道，大力发展高端瓜果种植新业态 [2] - 公司采用绿色有机种植方式，产品销往全国各地，公司总经理韩国富通过直播进行讲解和销售，拥有2万多名粉丝 [2] - 公司基地每年12月到次年4月是最忙碌的时节，几乎每两三天就要摘一次瓜，同时进行栽种，基地吸纳了周边近百名村民从事农活，并带动了20多家企业和农户种植羊角蜜瓜 [1] 行业与区域发展 - 昌江黎族自治县凭借独特的光热与土地资源，立足热带特色高效农业优势，全面实施品牌发展战略 [1] - 该县构建了以芒果、乌烈羊、凤梨、地瓜、菠萝蜜五大主导产业为支撑，以一批高品质瓜果种植项目为引领的热带高效农业产业矩阵 [1] - 昌江地下几十米都是沙地，在多雨天气里不易积水，加上光照充足、温度适宜，适合种植沙地瓜 [1] - 随着海南自贸港封关运作的推进，海南热带特色高效农业被预期将迎来更大的发展空间 [2]

公司动态与战略 - 海垦集团在2025年第28届海南冬交会上从首席合作伙伴升级为联合主办方，体现了政府及社会对其的信任 [3][15] - 公司正抢抓海南自贸港封关运作机遇，定位为天然橡胶国家战略物资提供者、农业现代化引领者及国企改革探路者，致力于构建具有海垦特色的现代化产业体系 [3][15] - 作为中国企业500强和海南农业主力军，公司首次作为主办单位之一参与第二届中国国际热作产业大会，并举办多场配套活动以推动品牌和市场拓展 [5][17] 品牌推广与产品展示 - 公司在冬交会2号馆搭建了面积达1480平方米的海南农垦馆进行集中展示 [7][19] - 旗下海南橡胶、南繁、草畜、猪业、热作、果蔬、海洋、旅游等产业集团及18家农场公司携230余款精品亮相，包含多款首发新品 [7][19] - 通过冬交会平台，公司旨在树立品牌形象、提升知名度与影响力，并促进农产品贸易交流与合作 [7][19] - 公司还启动了“海垦集团|海南鲜品”品牌高铁专列，旨在将优质品牌和产品推向更广阔市场 [5][17] 行业活动概况 - 2025年冬交会主题为“聚农业精品·享自贸商机”，展览面积超过7.5万平方米，设有7个展馆和9大展区 [11][23] - 展会聚焦全球热带农业成果展示与国际交易及自贸港合作机遇，泰国和巴基斯坦担任双主宾国，国际展商参展踊跃 [11][23] - 国内方面，主宾省四川及多个省区市组团亮相，众多农业龙头企业齐聚，海南热带特色高效农业全产业链与区域公用品牌也将集中展示 [11][23]

政策方向与战略规划 - 中共海南省委正在审议《关于深入学习贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神、高标准建设海南自由贸易港的决定(讨论稿)》以及《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议(讨论稿)》[2] - 相关文件旨在深入贯彻党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神[2] - 政策方向强调对标对表、不折不扣抓好各项工作落实以推动全会精神落地见效[2] 产业发展重点 - 将做强做优热带特色高效农业作为重点发展方向[3] - 致力于促进科技创新和产业创新深度融合[3] - 发展目标包括推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，并加快打造农业强省[3] 风险防控与治理 - 坚持抓好风险防控和安全保障，坚决捍卫政治安全[3] - 强化对走私等重点风险的评估[3] - 加强矛盾纠纷源头防范，推动信访问题实质性解决，以全面提升基层治理效能[3] - 目标是在高水平开放条件下，努力创建全国最安全地区[3] 组织保障与队伍建设 - 强调压实管党治警主体责任，持之以恒净化政治生态[3] - 致力于锻造忠诚干净担当的政法铁军[3] - 相关队伍建设旨在为高标准建设海南自由贸易港保驾护航[3]

行业规模与地位 - 海南已成为全国最大的冬季甜瓜供应基地，西甜瓜产业产值突破100亿元，带动上下游产业产值近200亿元，是海南第二大热带水果产业 [1] - 海南冬季瓜菜种植面积稳定在300万亩左右，其中西甜瓜种植面积突破50万亩，圣女果种植面积达5万亩 [1][3] - 产品畅销全国170个大中城市及东南亚、俄罗斯等10多个国家和地区 [3] - 行业计划助力实现冬季瓜菜总产值300亿元的目标 [5] 产业发展与竞争优势 - 产业立足独特热带气候资源，推动规模化、标准化、品牌化发展，西甜瓜和圣女果是产业中的王牌单品 [1] - 乐东县拥有得天独厚的自然优势和完善的陆海空立体交通网络，保障产品新鲜度 [5] - 产业依托南繁科研资源加快成果转化，培育高产适配品种，并推广绿色生产标准及轮作、水肥一体化等技术进行精细化管理 [5] 未来战略与方向 - 专家建议不断创新品种，建立标准化生产体系，推行绿色防控技术，并通过“海南鲜品”等品牌化运营提升产品价值，结合线上线下推广 [3] - 乐东县正利用自贸港政策红利加快临港产业园建设，布局冷链物流和精深加工环节，推动产品向高附加值转型 [5] - 计划进一步扩大西甜瓜优质产区规模，重点提升蜜瓜精品化种植比例 [5]

项目概况 - 项目名称为西培天角潭黄皮种植项目，位于儋州市大成镇西庆居 [1] - 项目用地总面积约792.6亩，总投资金额为2811万元 [1] - 建设内容包括土地平整、田间灌溉、供电、道路、配套设施等基础设施工程，以及种苗采购、定植和抚管 [1] 项目进展与运营 - 项目处于清表作业收尾阶段，工人正进行清理残余杂物和转运废料等工作 [1] - 公司计划围绕标准化种植、规模化运营、品牌化发展打造特色农业示范项目 [1] - 该项目是公司落实“一场一品”战略，结合儋州市特色资源禀赋，做大热带特色高效农业的具体举措 [1] 战略意义 - 项目旨在打造“标准化种植、规模化运营、品牌化发展”的特色农业示范项目 [1] - 项目是企业带动移民产业发展的民生工程，助力推动乡村振兴 [1]

科研平台与项目建设 - 国家热科中心重大项目“热带园艺植物良种良苗创新利用试验基地”可行性研究报告获批 将大幅提升省农科院澄迈永发基地 乐东利国基地的现代化水平 [1] - 近两年推动建立科研平台10余个 包括三亚崖州热带优异果蔬基地 红毛丹省级资源圃 保亭榴莲种质资源圃等重要平台 [2][3] 种质资源与品种创新 - 引进和收集玉米 榴莲 油茶 蛋黄果 山竹等优势特色种质资源1.4万余份 [2][3] - 选育并审定 认定新品种20余个 [2][3] 关键技术攻关与产业应用 - 攻克关键技术难题10余项 推广应用面积超过10万亩 [2] - 攻克油茶“千花一果”等技术难题 使海南油茶产量提升3倍以上 苦瓜增产30% 每亩节约成本2000元 榴莲座果率大幅提升 甜瓜 红毛丹等水果品质显著改善 [3] - 研发农产品保鲜和精深加工技术 开发出“红茶酸奶”“野菜冰淇淋”等系列新产品 在五指山建立精深加工示范生产线 [3] 科研管理与制度创新 - 协助制定实施科技创新团队建设管理办法 科研项目管理办法等十余项规章制度 [4] - 推动海南农垦南繁产业集团制定概(预)算 结算编审管理办法等制度 提升企业规范化管理水平 [4] - 制度创新后 省农科院首次以主持单位获批国家自然科学基金区域创新发展联合基金项目和国家重点研发项目 荣获“海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动优秀单位” 获得海南省科技进步奖一 二等奖共4项 [4] 科研项目与合作成果 - 主持或参与科研项目30余项 签订合作协议20余项 [2] - 获得各类奖励20余项 [2] - 累计提交调研报告20余份 其中4份获省领导批示 [2]