筑牢一体化思政育人新阵地 研修班通过专题短片、主题报告、教师育人故事分享及"学生讲思政课"优秀课程展示，系统推进思政教 育创新。截至目前，北京已构建成跨学段、跨校、跨学科协作体系，组建职业院校思政课共研共促协作 体，依托"中高职思政课一体化建设工作中心"完善章程与理事会机制，实施"卓越领航""心理健康护 航"工程。打造劳模工匠、校领导、职教学生与思政教师同讲同研的"思政大课"，开展"行走的思政 课"中轴线研学，建设非遗传承工作坊和大师工作室，举办黄炎培大讲堂，推进"匠心铸魂育人"工程， 支持校企联建党支部，采取"课程+专题""线上+线下"模式定期开展集体备课，常态化举办学生讲思政课 展示活动，促进思政教育与职业精神深度融合。 职教出海 2025年12月29日至30日，北京市职业院校干部教师高级研修班在北京科技职业大学举办。本次研修班 以"《加快构建职普融通、产教融合北京职业教育体系三年行动计划（2025—2027年）》重点任务"为主 题，涵盖"立德树人""职教出海""教学能力""社会服务""职普融通""办学能力""校园安全""产教融合"八 大主题模块。全市各职业院校校长、副校长、中层干部及教师代表等320余人 ...

应对入学高峰与高中教育扩容 - 2025年杭州市区初中毕业生约41300人，比去年增加约3000人 [2] - 为应对入学高峰，市区新增4所直属普通高中启动招生，共招生约3000人，可完全覆盖新增毕业生数量 [2] - 根据《杭州市区高中学校布局规划（2021—2035）》，至2035年市区高中总量将达230所，高中学位将从2020年的20.9万个升至43.4万个，实现15年间翻倍增长 [2][3] 推进职普融通与综合高中改革 - 2025年首次在主城区探索“职普融通”，由中策职业学校与源清第二高级中学、人民职业学校与杭州第九中学合作开设试点班，并在集中统一第一段招生 [3][4] - 职普融通试点班第一学期设在中职学校，普职两校互派教师，学生可根据学习情况自愿申请转换学校，实现普职双向流动 [4] - 美术职业学校绘画专业开设综合高中试点班，高一开设文化、艺术及职业类课程，学生可在高一或高二结束时自愿选择学习侧重方向 [3][4] 创新师资共享与跨学段调配机制 - 为应对生源波动导致的学段师资不均衡，富阳区率先探索“跨学段”任教改革，计划三年完成100名跨学段教师招聘和200名师资储备 [5] - 上城、拱墅、淳安、余杭、临平等区县通过跨校、跨学段、跨区域流动等方式，推动优质师资向薄弱学校和紧缺学科倾斜 [6] - 萧山、桐庐预留专项岗位用于共享教师聘任，临安、淳安为农村支教教师发放专项津贴，钱塘区为跨区共享教师提供周转房与子女入学保障 [6] 高校科研突破与成果转化加速 - 西湖大学卢培龙团队2025年2月在《Nature》发表成果，首次实现跨膜荧光激活蛋白的从头设计 [8] - 国科大杭高院张夏衡团队2025年11月在《Nature》发表成果，破解芳香胺百年应用难题 [8] - 西湖大学建校至今已取得40多项“世界首次”突破，国科大杭高院承担省部级及以上科研项目483项，牵头或参与国家重点研发计划32项、国家自然科学基金237项 [8] - 杭州市属高校第六届科技成果推介会促成转化签约项目总金额达4700多万元，涵盖人工智能、生物医药等战略性新兴产业 [9] - “市属高校线上科技成果库”首批收录388项高质量成果，依托杭州技术转移转化中心线上平台进行管理 [9] 校园体育体系建设与赛事成绩突破 - 2025年，杭十四中女篮获第二十一届中国中学生篮球锦标赛（高中女子组）亚军，刷新杭州校园女子篮球历史最佳战绩 [11] - 杭州市余杭第二高级中学（临平第二高级中学）男篮获同赛事高中男子组季军，杭州第九中学女足获全国青少年校园足球联赛高中女子组总决赛亚军，创浙江省普高女足历史最好成绩 [12] - 杭州通过“一校一品”“一校多品”模式，完善“学、练、赛、评”一体化教学，2025年“市长杯”校园足球市级赛事覆盖233支队伍，超4000名运动员参与 [12][13] 特殊教育体系完善与国家级试验区建设 - 2025年2月，杭州市入选国家特殊教育改革试验区 [16] - 拱墅区推出全省首个普惠融合教育项目“萤火学苑”，为590多名特需儿童免费提供关键能力训练 [14] - 西湖区开办“影子老师”培训班，提升教师对特需儿童的专业辅助能力 [14] - 上城区杨绫子学校5名学生考入全国首个面向孤独症青少年的“3+2”中高职一体化班 [15] - 杭州已构建以特教学校为骨干、随班就读为主体的全纳教育体系，全市15所特教学校均通过省标准化评估 [16] - 杭州实施特教学生生均公用经费按普通生10倍及以上拨付，部分区县提高至15倍，并全国率先建立特教职称评聘单列机制 [16] 人工智能教育全面融入课程体系 - 2025年9月，杭州要求全市中小学各学段全面开设人工智能通识课，每学年不少于10课时，成为全国首批将人工智能系统纳入地方课程的地区之一 [17] - “科学领杭”项目推出AI学伴“小玩童”与AI导师“老顽童”，已在22所学校试点，并于2025年10月完成2.0版升级，逐步向西湖、余杭、富阳三区所有小学推广 [18] - 2025年体育中考首次运用AI判定多个项目，西湖区开发“西教智招AI机器人”提供招生咨询与报名指导 [18] - 2025年，7所市属高校及2所高水平研究院均开设人工智能相关专业，所有市属高校实现大一新生人工智能通识课全覆盖 [19] 学生关怀与服务保障措施 - 2025年春假，杭州10个城区共设免费托管点278个，服务学生7274人 [21][22] - 杭州中小学春秋假制度自2004年探索至今已20年，2025年实现覆盖全部区、县（市） [21] - “清膳e家”平台在招标、采购等四大环节设置20个预警指标，上线以来预警数量减少约85%，教师和家长对学校食堂的肯定评价高于90% [23] - 2025年累计采购配备学生午休躺睡设备25.94万套，覆盖490多所义务教育阶段学校 [24] - 2025年为持有居住证的务工人员随迁子女100%提供义务教育公办学位（含购买学位） [24]

职业教育战略布局与政策框架 - 2025年是“十五五”规划谋划之年，也是实施《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的开局之年，职业教育发展已形成长期、中期、短期远近呼应的系统坐标图 [1] 第二期“双高建设计划”进展 - 教育部、财政部启动第二期“双高建设计划”，确定60所“双高”建设学校和160个“双高”建设专业群，旨在打造技能型高校“国家队” [2] - 计划布局覆盖全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，对接了278个国家级园区，服务“万亿级”“千亿级”“百亿级”区域产业占比分别达26.8%、43.9%、22.9% [2] - 服务第一、二、三产业的占比分别为6.1%、72.5%、21.4%，紧扣产业深度融合 [2] 高技能人才集群培养计划 - 教育部聚焦新能源汽车、航空航天装备等6个重点领域，组织实施“高技能人才集群培养计划”改革试点 [3] - 创新提出“头部企业+高水平职业院校+权威行业组织”的“三组长制”模式，汇聚了150余家龙头企业、67所高水平职业院校和15家全国性行业组织，以及1500余名大国工匠、技术骨干等人员 [3] 职业本科教育发展 - 当前职业本科学校已有87所，仅2025年就新增36所，另有52所普通高校开设了职业本科专业 [4] - 职业本科招生人数连年攀升，2025年达到2022年的7倍 [4] 职业教育数字化发展 - 致力于打造国家职业教育智慧教育平台2.0智能版，该平台已累计汇聚830万余条多模态数字资源，成为全球最大的职业教育数字资源库 [5][6] - 平台创新推出“职教问答”AI客服应用，首批七本数字教材已正式出版，覆盖28个专业，惠及1100余所职业院校、150余万名学生 [6] - 发布并应用国家职业教育智慧教育平台国际版，面向200多个国家和地区提供中英文双语服务 [6] 职业教育国际交流与合作 - 目前已有27个省（自治区、直辖市）的近300所职业学校与70多个国家（或地区）合作设立了约400个办学机构和项目 [7] - 2025年8月，中国19所高水平职业院校与柬埔寨端华大学共建“海外工程技术学院”正式成立 [7] - 2025年9月，中国—上海合作组织职业技术教育合作中心在天津揭牌 [7] 职业教育体系存在的问题 - 职业本科的方向性建设有待加强，与职业专科、普通本科的本质区别缺乏系统研究，人才培养成效未能实现质的跃升 [8] - 中职教育的办学定位有待进一步明晰与落实，“少而精”的发展思路缺乏核心内涵阐释和实施路径 [8] - 中高本一体化培养体系尚未真正形成，课程内容存在重复、断层或脱节，标准对接、学分互认等关键制度支撑不足 [8] 产教融合协同育人存在的问题 - 市域产教联合体、行业产教融合共同体存在“虚化”运行问题，缺乏稳定的组织架构和可持续的利益共享模式，“校热企冷”局面尚未根本扭转 [9] - 教育、人社、工信、发改等部门条块分割、政策碎片化问题突出，行业组织、龙头企业与职业院校之间难以构建“产业需求—人才培养—就业反馈”的闭环生态 [9] - 部分产业学院、实训基地等功能平台偏重展示与形式建设，缺乏真实生产任务导入，离真实场景、生产性实践“最后一公里”还有距离 [9] 高中阶段职普融通存在的问题 - 推动中等职业教育与普通高中教育融合发展停留在理念层面，尚未明确综合高中的办学标准、培养目标、学籍管理等体系 [11] - 试点地区普通文化课教师尤其是理科教师数量不足，“双师型”教师极度紧缺，实验室、实训场所等硬件设施建设滞后 [11] - 随着学龄人口下降、普通高中学位趋于宽松，综合高中的存在价值容易受到质疑，社会认可度有待提升 [11] 完善现代职教体系的建议 - 建立分层分类质量标准体系，确保职业本科实践性教学学时不低于总学时的60% [12] - 优化专业与课程体系，使其与产业高端化、智能化、综合化变革相适配，以战略性新兴产业和未来产业发展需求为导向 [12] - 健全职业本科教师与企业高技能人才互聘兼职机制，扩大行业企业高端人才兼职教师比例，推进集实习实训、真实生产、技术服务于一体的实践教学体系 [12] 深化“双高”建设辐射效应的建议 - 深化“双高”建设经验总结与模式推广，引导职业院校从“自我循环发展”转向“服务产业发展” [13] - 搭建优质成果共享平台，推动专业教学标准、课程资源等成果向全国辐射，重点向中西部地区、欠发达地区院校倾斜 [13] - 完善“地方主责、央地协同”治理机制，在政策支持、资源配置上向“双高”学校精准倾斜，鼓励其牵头组建行业产教融合共同体 [13] 优化中职教育与职普融通的建议 - 适当采取“扶优限劣”，对社会需求适应力差的中职学校整合资源鼓励转型，对办学质量好的中职学校坚持技能人才培养定位并予以扶持 [14] - 制定并落实中职建设国家标准，重点强化实践性教学学时不少于50%、校外岗位实习规范管理等刚性指标 [14] - 拓宽职普融通通道，厘清综合高中办学定位，建立综合高中办学标准，校准其发展方向 [14] 深化高技能人才集群培养的建议 - 系统梳理各地在产业集群与专业集群协同发展、工学一体化集群培养、校企联合订单式集群育人等方面的成功模式，形成经验清单和操作指南 [15] - 以服务现代化产业体系建设为导向，扩容推进高技能人才集群培养计划，对接新能源、人工智能等急需紧缺领域 [15] - 鼓励科研院所、高等学校开展高技能人才集群培养的科学研究，深入探讨其底层逻辑和内在规律 [16] 强化政策落地保障的建议 - 建立动态监测机制，对《教育强国建设规划纲要》设定的职业教育目标任务及改革试点项目进行全流程跟踪监测 [16] - 依托国家教育大数据中心搭建职业教育改革发展监测平台，将企业满意度、学生就业质量、产业服务贡献等核心指标纳入评价闭环 [16] - 将职业教育改革落实情况纳入地方政府教育履职评价核心内容，对改革成效显著的给予政策倾斜与资金奖励，对履职不力的予以约谈问责 [16]

研究背景与核心观点 - 长三角教育发展研究院发布了2025年课题研究成果“重塑核心技能：更好适应变革的工作世界” 该研究是其承担的2024年度国家社科基金教育学重大项目《基础教育阶段职普融通的路径与机制研究》的综合成果之一 [1] - 研究核心观点认为 面对人工智能飞速发展 教育改革需重塑面向未来的核心技能 其根本指向是通过职普融通培养应用技术型人才 使学生获得创新思维 问题解决等高阶能力以抵御AI冲击 [1][3][4] 教育变革方向与技能需求转变 - 培养“单一技能”的职业教育已过时 培养胜任常规性 程序化认知任务的学术教育亦面临挑战 未来教育改革重点是基于职普融通培养应用技术型人才 [4] - 技术发展驱动工作技能升级 研究有七大发现：简单技能将遭淘汰或升级为人机协作技能 复合型技术技能人才需求增加 技术技能更加融合 大部分员工岗位技能要求将会提高 企业对员工创新与问题解决能力要求明显提高 应用技术型人才是企业发展的核心力量 工作技能升级成为应对新质生产力最常见策略 [3] 未来需培养的核心技能框架 - 研究融合国际框架与企业调研 凝练出高中阶段教育需加强培养的八大核心技能：沟通能力 合作问题解决能力 批判性思维 创造性思维 自我管理能力 信息素养 韧性和数字技术素养 这些通用能力可让学生抵御AI带来的巨大冲击 [5] - 推进职普融通需拓宽学生成长通道 增加高中学位供给以消解社会焦虑 同时需夯实有利于学生未来发展的核心技能 尊重并培养学生更广泛的优势 [3]

文章核心观点 - 国家社科基金重大项目研究取得重要成果 全社会已形成尽早打通职业教育与普通教育“断头路”的共识 其根本指向是重塑面向未来的核心技能 未来教育改革的重点将是基于职普融通培养应用技术型人才 [1][2][3] 政策与制度背景 - “职普分流”是基于国情的制度安排 推进“职普融通”是对该制度的深化和发展 根本动因是技术发展、经济转型和社会变迁推动的工作世界变革 [2] - 研究是对当前宏观政策热点的精准回应 旨在为教育改革提供借鉴 为个体适应变革点亮前行之路 为经济社会转型与国家人才战略实施贡献力量 [2] 教育改革方向与路径 - 应从义务教育到高中阶段教育再到高等教育 从变革的工作世界中不断汲取技能重塑的养分 [2] - 一方面要拓宽学生成长成才通道 增加高中学位供给 逐步消解由于担忧职业固化或向下流动而产生的社会焦虑 [2] - 另一方面需要夯实有利于学生未来发展的核心技能 尊重并培养学生更广泛的优势 增强学生积极生活的能力和社会参与的成就感 [2] - 培养单一技能的职业教育已经过时 培养胜任常规性、程序化认知任务的学术教育也面临挑战 [3] - 未来教育改革的重点将是基于职普融通培养应用技术型人才 使学生得到创新思维、问题解决能力等高阶能力的锻炼 [3] 企业人才需求与技能趋势 - 绝大多数受访企业（占比89%）明确表示 希望员工具备技术与技能相融合的能力 [2] - 本土调研结果显示 70%的企业认为自动化全面取代人力的比例不会超过30% 更多的是对任务的分化与重组 [2] - 在AI处理了标准化任务之后 员工的核心价值必须转向AI尚不能胜任的、具有创新性的工作 [2] - 课题研究有七大发现：简单技能将遭淘汰或升级为人机协作技能 复合型技术技能人才需求增加 技术技能更加融合 大部分员工岗位技能要求将会提高 企业对员工创新与问题解决能力要求明显提高 应用技术型人才是企业发展的核心力量 工作技能升级成为应对新质生产力的最常见策略 [2]

公司核心技术与产品突破 - 公司旗下“翼联蓝天”无人机技术研究团队成功完成全球首款23kg级LY—3200H型氢能动力联接翼垂直起降无人机的首飞试验 [1] - 该首飞试验标志着我国在氢能无人机技术研发与产业化方面取得重要突破 [1] - 公司学生参与了LY—3200H首架验证机的木质机体制作 并正为无人机量产完善技术参数 [1] 公司产教融合与产业布局 - 公司与内蒙古宝升高新科技有限公司共建校企联合实验室 建成全区首条高性能工业级无人机总装总测生产线 [2] - 该生产线位于呼和浩特航天经济开发区 可实现多款无人机机型的量产 实现“蒙研、蒙造、蒙用” [2] - 公司通过科研项目研习课遴选学生参与团队 通过三维建模、3D打印、激光切割等实操将图纸转化为验证机 [1] - 公司探索“以教助产、以产促教”路径 以无人机创新研发为支点带动人才培养并服务区域发展 [2] 公司多元化育人模式与成就 - 公司推动育人模式改革 无人机专业产教融合是其中一个缩影 [2] - 公司通过塑造体教融合“金名片”探索特色育人 其足球队在2023—2024年全国青少年校园足球联赛中勇夺全国亚军 [2] - 公司与呼和浩特足球协会、上海海港足球俱乐部共建人才输送机制 成为自治区体教融合特色办学标杆 [2] - 公司探索实践职普融通改革 整合普高教育资源与本校专业优势成立综合高中班 并创新实施“一年后分流”机制 [3] 公司发展战略与目标 - 公司正不断深化产教融合、科教融汇、职普融通 以培养全面发展的高素质技术技能人才 [3] - 公司目标为建设成为特色鲜明、区域领先、全国知名的优质中等职业学校 [3]

政策与制度 - 山东省教育厅印发文件，明确自2026年元旦起建立普通高中与中等职业学校学生双向流动的制度化通道 [2] - 学籍互转坚持“自主自愿、双向流动、学分互认”原则，通常限于县域或市域内 [3] - 学生毕业后按转入学校身份参加高考，如不适应可申请转回原校，转入学校负责组织考核与学分认定，各市负责制定课程互认与学分换算指南 [3] 试点实施与规模 - 潍坊市已率先探索“职普融通”，在四所学校开展改革试点 [2] - 试点三年来已有3299名学生完成了学籍转换 [2] - 仅在诸城市超然高中，2025年就有564名转换过学籍的学生参加高考，其中382人分数超过了本科线 [2] 学生选择与效果 - “职普融通”为在高中“不适应”的学生提供了重选赛道的机会 [2] - 青州三中自2021年设立职教高考班以来，申请转换学籍的学生数量每年都在增加 [2] - 有学生因对职教高考班专业感兴趣而从普高转入，并成功考入公办本科 [3] - 也有学生因对职教专业不感兴趣而转入普高体育班，最终考入心仪大学 [3] 观念转变与意义 - 学籍转换改变了家长的观念，从认为“孩子去了职高就完了”转变为认识到“这是很多孩子的好出路” [3] - 教育界人士认为，普职互转为学生成长提供了制度化的“二次选择”机会 [3]

产教融合的战略定位与核心作用 - 产教融合是教育改革的关键突破口，也是服务国家战略、助力产业升级、推动人的全面发展的重要驱动力 [1] 本期《智观》的聚焦领域 - 围绕教育链、人才链、产业链、创新链有机融合背景下的技术技能人才培养路径进行探讨 [1] - 聚焦直播电商专业的发展态势 [1] - 聚焦土木工程教育的转型方向 [1] - 聚焦职普融通与终身学习体系的构建策略 [1] - 深入剖析产教融合对教育革新的重要推动作用 [1]

高等教育提质扩容 - “十五五”规划建议强调推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模[5] - 计划适度扩大“双一流”建设范围，在现有147所“双一流”高校基础上分步扩容至200所左右，重点布局理工农医、人工智能等新兴学科[5] - 推动部分地方普通本科高校向应用型本科转变，鼓励其举办职业技术学院或开设职业技术专业，以紧密对接区域产业需求[6] - 稳步扩大职业本科高校数量和招生规模，积极推进中职与高职、本科贯通式培养，构建完整的职业教育生态链条[6] 基础教育资源配置与改革 - 全国基础教育学龄人口预计从2023年的23333万人下降至2035年的14004万人，降幅达39.98%[8] - 学龄人口呈现“三向流动”：高等教育学龄人口持续增加、由农村向城市聚集、由中西部向东部转移[8] - 应建立“国家—省—市县”三级联动的教育人口监测预警系统，以灵活调整教育供给[8] - 在人口流入城市需扩优提质基础教育并增加学位供给，在乡村地区推行小规模学校标准化建设与县域“教联体”建设双轨策略[9] - 中考改革将试点等第制与综合评价相结合的录取模式，将学业成绩转化为A～E五级，以改变“唯分数论”和“分分计较”现状[10] - 统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，扩大优质普通高中教育资源供给，并探索通过均衡招生政策减轻学生升学压力[10] 免费教育范围扩大 - “十五五”规划建议提出稳步扩大免费教育范围，考虑向学前教育和高中教育“两头延伸”[11] - 可逐步对经济困难的婴幼儿家庭实施免费托育，并鼓励有条件的幼儿园开设托育班[11] - 考虑在“十五五”期间面向家庭经济困难儿童实施学前两年免费教育，“十六五”期间实施学前三年免费教育[11] - 争取尽快在全国范围内全面实施残疾学生15年免费教育，贯穿学前教育到高中教育阶段[12] - 鼓励将义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上[12] - 对脱贫家庭学生、残疾人子女学生等13类“重点保障人群”，可优先探索逐步实施免费高中教育[12] 义务教育年限与学制探索 - “十五五”规划建议提出“探索延长义务教育年限”[13] - 有观点建议将义务教育向下延伸一年至学前教育，实施十年义务教育，而非将高中教育纳入义务教育[13][14] - 截至2024年底，中国学前教育毛入园率达92%，“十五五”期间目标将其提升到95%以上，为将学前一年纳入义务教育创造条件[15] - 建议“十五五”期间加强学制调整研究与实验，将现行小学六年、初中三年的“六三”学制逐步改为“五四”学制，并允许局部试行“五三”学制[16][17] - 建议将全国“五四制”实验学校争取扩大到占一半左右，使学制更加灵活多元[17] - 加快建设“九年一贯制”学校，以协调安排九年教育教学内容，帮助学生克服小初衔接的不适应[18]

政策核心与意义 - 山东省出台《普通高中和中等职业学校学生互转实施办法》，标志着职普融通从理念倡导进入落地实施阶段 [1] - 政策旨在促进高中阶段教育多样化发展，丰富学生成长路径，满足经济社会多元化教育需求 [2] - 该办法被评价为从省级层面打破普通高中与中职学校间的制度壁垒，促进资源共享和优势互补的重要举措 [2] 互转机制与流程 - 政策允许学生在普通高中与中职学校之间相互转学，不适应的学生可申请转回原学校 [1] - 互转基本流程涵盖学校发布通知、学生自愿申请、转入学校考核、名单公示、教育行政部门审核备案及学籍变动等步骤 [2] - 转入学校可综合考核学生中考成绩、转学前成绩、单独组织的文化课/技能考核或职业适应性测试 [3] - 建立了学籍互转中间库，转出学校推送、转入学校接收即可完成学籍转换，减轻学生和家长负担 [3] 学分互认与学业保障 - 将普通高中文化课考核、职业技能等级认证、社会实践活动等纳入学分互认转化范畴，实现职普学习成果“等价流通” [3] - 对因转学缺修课程影响后续学习或毕业的学生，转入学校应安排补学 [4] - 学生转学后需达到转入学校的教育毕业标准方可获得相应毕业证书，并按新身份参加高考报名 [4] 政策影响与落地建议 - 政策被视为学生成长路径的“再优化”和中考后的“二次选择”，有助于缓解家长教育焦虑 [4] - 对学校而言是办学活力的“增强剂”，倒逼学校提升办学质量和打造特色；对社会而言是人才结构的“优化器” [5] - 建议各地综合考虑学校办学条件和发展特色制定实施细则，确保互转工作公平公正、便民高效 [6] - 建议加强初高中学生学业规划指导及家长宣传引导，帮助学生更清晰设定目标和规划发展道路 [6]