核心观点 - 广州市将于3月1日起施行《广州市职业教育促进条例》 旨在通过建立职普融通机制、贯通培养体系等措施 解决职业教育升学路径单一、普职分流固化等问题 以满足产业结构升级对近90万在校职校学生及未来高素质技术技能人才的需求 [1] 政策背景与目标 - 广州产业结构调整升级 对高素质技术技能人才需求日益增加 在穗职业学校在校学生近90万人 [1] - 当前广州职业教育面临升学路径单一、普职分流固化、职业探索不足等问题 [1] 主要政策举措 - 建立贯通培养机制 市、区人民政府应统筹推进职业教育与普通教育协调发展 推动职业学校与普通高等学校间开展贯通培养 建立健全中职与专科、本科、研究生层次高职教育一体化培养机制 [1] - 推动职普融通 教育行政主管部门应建立健全职业教育和普通教育相互融通机制 推动中等职业学校与普通高中之间实行学籍互转、学分互认、资源互通 [1][2] - 推进职业启蒙 教育部门应推动普通中小学校将职业教育内容纳入综合实践、职业生涯规划等课程 组织职业体验活动 开展职业启蒙教育 [3] - 强化资源共享 教育部门应依托职业学校、科普基地等建设职业教育体验中心、技能实践基地 为普通中小学校开展职业启蒙教育提供便利 促进职业教育与普通教育资源共享 [4]

行业政策与顶层设计 - 国家层面发布《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确提出“以职普融通拓宽学生成长成才通道”和“推动中等职业教育与普通高中教育融合发展”，为行业提供了高位推动的顶层设计 [1] - 政策旨在为不同禀赋的学生提供多样化、高质量的成长路径，并将升学路径从“岔路口”转变为“立交桥” [1] 市场需求与观念转变 - 市场调研显示，在东部沿海地区如浙江杭州，越来越多的初中毕业生主动选择中等职业学校 [1] - 部分中职学校与本科院校合作的长学制项目因培养前景明确，已成为一些高分考生的选择，反映了学生和家长在升学选择上日趋多元 [1] - 这种转变表明社会对技能人才价值进行重新认识，高质量的职业教育日益受到欢迎 [1] 行业发展现状与挑战 - 各地已开展丰富的职普融通实践并取得一定成效，但深层次矛盾逐渐浮现 [1] - 部分中职学校以助力学生参加普通高考为主要导向，偏离了培养高素质技术技能人才的初衷 [1] - 职业教育标签化困境显著，社会认同度和吸引力仍有待提升 [1] - 随着人口结构变化，若不能有效增强职业教育内在魅力并实现融通，中等职业教育将面临生源匮乏的严峻挑战 [1] 行业发展建议与改革方向 - 建议提升职业教育在成才就业方面的“含金量”，深化职普之间实质性的双向融通 [1] - 建议淡化类型标签，引导高中阶段学校多样化发展，建设一批具有科技、人文、外语、体育、艺术等方面特色的普通高中，并积极发展综合高中 [1] - 建议全面落实学校办学自主权，支持学校基于自身定位开发特色课程 [1] - 建议深化高中阶段育人方式改革，建立全面的学分制教学管理体系，推动普高课程与职高课程互通互认，消除学制障碍 [1] - 建议学生在高中阶段完成的技职类课程学分，在本科阶段有同类课程时应予以免修，避免重复学习 [1] - 建议完善招考制度，持续推动职教高考与普通高考双向融通、地位平等，以招考制度改革牵引教育选择 [1] - 建议落实《纲要》精神，鼓励更多应用型本科学校开设职业技术学院或专业 [1] - 浙江等地“职普融通班”的实践表明，给予学生多次选择机会能缓解焦虑，让升学路径选择更灵活 [1] - 建议稳步扩大“五年一贯制”、“中高职贯通”及“中高本一体化”等长学制培养方式的招生规模，以使学生技能培养不断层、职业发展路径更清晰，从而有效提升职业教育吸引力 [1]

政策核心内容 - 山东省自1月1日起实施新规，允许全日制普通高中和中职学校（含综合高中班）在籍学生相互转学，打破中考“一考定终身”的局面 [1] - 该办法构建了普职互转的制度体系，对适用范围、时间节点、条件标准和操作流程进行了精细设计，旨在保证学生转学后学习的连贯性 [1] - 政策目标在于促进两类教育资源共享、优势互补，提升高中阶段整体办学活力 [1] 政策意义与背景 - 政策旨在缓解长期存在的“普职分流”带来的家长和学生升学焦虑，回应学生成长中兴趣与能力倾向可能发生的变化 [1] - 此举标志着从“刚性分流”向“动态融通”的转变，为在学术或技术技能方面有潜力的学生提供了调整发展路径的制度化通道 [1] - 体现了教育政策的人本关怀，有助于学生基于自身兴趣和能力作出更理性的选择 [1][2] 政策实施的挑战与关键 - 政策成功实施的关键在于建立贯通普通高中与中职学校的课程对接体系与学业支持系统，以解决两者在课程设置、教学目标和评价体系上的显著差异 [2] - 若无完善的课程衔接与学分互认机制，学生转学后可能面临适应困难，导致学习效果不佳，使互转流于形式 [2] - 互转机制对学校办学提出了更高要求，需要推动形成普职协同、优势互补、统筹利用的多元共生教育生态 [2] 政策推进的考量与建议 - 在推进过程中需统筹教育公平与教学秩序，在保障教学质量和学校正常运行的前提下，适度提供转换名额并根据实际情况扩大可选择学校范围 [2] - 既要避免学生无序流动冲击正常教学秩序，又要防止因名额过少而引发新的“升学焦虑” [2] - 有必要引导学生和家长逐步破除“重普轻职”的观念，认识到职业教育与普通教育是类型不同而非层次有别的教育 [2] - 唯有基于学生自身兴趣、能力与长远发展规划作出理性选择，才能发挥政策作用，实现人尽其才的教育目标 [2]

政策法规发布 - 广州市人大官网于2026年3月1日起正式施行《广州市职业教育促进条例》[1] 核心政策内容 - 条例明确推动职普融通，教育行政主管部门需建立健全职业教育和普通教育相互融通机制[1] - 机制将推动中等职业学校与普通高中之间实行学籍互转、学分互认、资源互通[1] - 条例明确职业学校的毕业生在落户、应征入伍、就业创业扶持、公务员招录、企事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面，与同层次普通学校的毕业生享有平等机会[1] 行业现状与试点 - 广州已在实践学籍互转，目前有5所区属中职开展综合高中试点，试点的重要内容为推进普高与中职在校内进行学籍互转[1] - 广州职业教育资源丰厚，在穗职业学校在校生近90万人，办学体量在全国各大城市排名第二[1] - 广州职业学校在校生人数约占全省职业教育在校生的三分之一[1]

合作背景与签约事件 - 北京政法职业学院与北京石油化工学院于1月4日签署战略合作协议，旨在共同规划职普融通与产教融合的新篇章 [1] - 北京石油化工学院党委常委、副院长靳海波与北京政法职业学院党委委员、副院长杜志勇代表双方签署了协议 [3] - 签约仪式标志着两校合作迈入服务首都职业教育高质量发展的新阶段 [5] 合作目标与国家战略响应 - 两校合作旨在积极响应国家战略和市委市政府部署，共同申报“计算机应用工程”与“消防工程技术”职业本科专业 [5] - 合作目标是为服务北京“四个中心”功能建设贡献更大力量，并打造校际协同发展的首都样板 [5] - 合作被视为落实教育强国建设战略部署、办好人民满意教育的具体实践，旨在推动两校高质量发展迈上新台阶 [8] 合作方向与具体举措 - 合作包含四大方向：学科专业优势“强强聚合”；育人模式与资源“深度融合”；实践平台与科研创新“协同升级”；师资队伍与质量保障“体系共建” [6] - 将以开办职业本科专业为契机，在人才培养模式创新、产教融合平台建设、资源共享、“双师型”教师队伍共建、科学研究等方面深化协作 [8] - 未来将携手培养首都数字经济和安全发展领域紧缺的复合型技能人才，共同打造具有首都特色的职业本科培养新路径 [11] 合作基础与资源考察 - 北京政法职业学院院长石勇介绍了学院的办学特色、成果及人才培养成效 [5] - 北京石油化工学院校长罗学科介绍了该校在专业建设、实验实训、科学研究等方面的成果 [5] - 签约仪式后，北京政法职业学院领导参观了北京石油化工学院的人工智能研究院实验室、安全工程学院实验室、创源工程实训中心，以了解其专业建设、企业合作与科学研发情况 [8]

基础教育学位保障 - 为适应学龄人口变化 北京市将完善基础教育学位动态保障机制 计划到2026年新增中学学位1万个[1] - 此举旨在促进义务教育优质均衡发展[1] 人工智能与教育质量 - 北京市将加强全学段人工智能赋能教育[1] - 统筹推进“双减”政策与教育教学质量提升工作[1] 高等教育与职业教育发展 - 北京市今年将扩大职业本科院校招生规模[1] - 拓展职普融通学生成长成才通道[1] - 支持在京高校“双一流”建设[1] - 推动良乡大学城、沙河高教园高质量发展[1] - 采取一校一策促进高校科技成果转化[1]

文章核心观点 - 甘肃省会宁职业中等专业学校正通过一系列改革，从一所曾受偏见的职业学校转型为服务地方发展、注重学生个性化成长的综合性教育机构，旨在证明职业教育是学生多元发展的“另一条赛道”，而非“差生的退路”[1][2] 学校转型与战略发展 - 学校正积极申报综合高中试点，旨在构建“文化+技能”的多元路径，响应国家及甘肃省加强职普融通、举办综合高中的政策导向[3] - 学校改变了过去“守摊子”的办学模式，目标是不只求“不出事”，而是让每个孩子找到自己的价值[4][7] - 学校计划新增人工智能技术与应用、中医养生保健、婴幼儿托育3个专业，并投入150万元建设实训室、开发课程，重点打造人工智能共享实训室[14] 办学成效与关键数据 - 生源稳定在2000人以上，连续3年新生报名数增长[1] - 中职对口升学本科上线人数从个位数跃升至20余人[1] - 学生技能证书获取率98%以上，省级技能大赛获奖率超八成[1] - 与多所高职院校共建“5年一贯制”、“3+2”贯通培养模式[1] - 2025年，会宁县3个乡镇推广种植了160亩甘薯新品种；2026年种植规模计划至少翻一番[10] 管理改革与外部帮扶 - 新任校长秦武推动管理从“经验化”转向“制度化”，组织修订了30多项规章制度[4] - 推行“大部门制”，整合实训、教研和专业团队，减少管理层级[5] - 天津帮扶团队申请了130余万元资金，建起了录播教室和旅游服务仿真实训室[7] - 组织本地教师分批前往天津、济南的学校进行为期一周的跟岗学习[7] - 与天津城市建设管理职业技术学院合作编教材、做课题，并搭建“专递课堂”[7] 专业建设与地方服务 - 学校停掉实用性不强的专业，集中资源打造三大特色专业群：农业类、幼儿保育与卫生信息管理类、旅游服务与管理类[8] - 为汽车运用与维修、焊接技术应用等传统专业融入人工智能元素[8] - 与红军村文旅公司共建全县首个“校企合作实践教育基地”，并与2家旅游企业、3家酒店签约，搭建实训网络[8][9] - 中国农业大学甘肃会宁薯豆科技小院在学校落地，试种了50亩甘薯新品种，为本地首次种植[9][10] 教学模式与学生发展 - 旅游服务与管理专业学生每月进行“见习+沉浸式体验”模式实训，在景区、酒店学习[9] - 学校社团成为职业体验的“微型实训场”，包括机器人、3D打印、编程、剪纸、舞蹈等社团[12] - 创客社团学生设计的安防系统已用于学校安全管理，并正在研发“小麦病虫害防治AI系统”等10个项目，与县农业农村局、中医院建立合作[13] - 舞蹈教师将教学视频做成数字资源，学生扫码即可随时学习[7] 学生成果与个案 - 学生武东利在编程社团找到学习方法，2025年职教高考以优异成绩考入天水师范学院[12] - 有毕业生利用在校所学的视频剪辑技术与本地婚庆公司合作，也有学生迷上3D打印并在线开店[12] - 幼儿保育专业毕业生向学校美术馆捐赠了工作后的创作作品[13]

核心观点 - 广州市教育局局长陈敏生阐述了“十五五”期间广州教育的发展蓝图 核心目标是构建高质量教育体系 通过学位扩容、质量提升、评价改革、路径拓宽、技术赋能和开放合作等多维度举措 实现从“有学上”到“上好学”的转变 支撑城市长远发展 [1][3][12] 学位扩容与基础教育质量提升 - 未来五年计划新增基础教育公办学位20万个 新增普通高中学位10万个 [1][3] - 实施基础教育“五优”新行动 学前教育确保公办园在园幼儿占比超60% 普惠性幼儿园在园幼儿占比90%以上 [3] - 义务教育阶段标准化学校覆盖率达100% 进城务工人员随迁子女就读义务教育公办学位（含购买学位）占比达100% [2] - 推动集团化办学 市属优质教育资源已实现11个区全覆盖 [2] - 高中教育加强特色高中建设 推进新课程新教材实施示范区示范校建设 [3] - 特殊教育推进立法 实现残疾儿童少年从学前到高中全学段高质量融合教育 [3] 教育评价改革与学生身心健康 - 全市中小学100%落实每天1节体育课、综合体育活动2小时 首批800所中小学体育场馆向社会开放 [4] - 2026年将建成广州市中小学生心理健康发展中心 并开通“96525”24小时阳光心理热线 [4] - 深化教育评价改革 中小学智慧阳光评价体系已辐射粤闽12个城市 [5] - 课后服务实现“5+2”全覆盖 学生午休“平躺睡”比例达99.61% [5] - 推出作业减负提质“1+2”组合行动 鼓励每周一天“无作业日” 小学一二年级不进行纸笔考试 [5] 拓宽成才路径与职业教育发展 - 持续推进普通高中扩容和结构优化 同时推动职业教育高质量发展 [6] - 2025年广州职业技术大学成立 实现市属职业本科“零”的突破 [6] - 创新开展中本贯通、中高企协同长学制、综合高中等试点 [6] - 中职升学比例达到69.8% 较2020年上升17.9个百分点 [6] - 职业学校专业100%对接广州市现代化产业体系中15个战略性产业集群和8个现代服务业 毕业生就业率常年保持95%以上 [6] - 目标到2030年 职业学校毕业生对口就业率不低于90% 中职学生贯通培养渠道升学占比达45% 并争取新增1-2所本科层次职业学校 [7] 智慧教育与高等教育科研 - “十四五”期间建成市级智慧校园95所 入选教育部智慧教育优秀案例30个 [8] - 制作广州共享课堂8335个课程资源包 覆盖中小学所有学科 并率先普及中小学人工智能教育 [8] - “十四五”期间市属普通高校新增ESI全球排名前1%的学科14个 新增ESI全球排名前1‰的学科2个 [9] - 广州大学、广州医科大学进入广东省高水平大学重点高校建设行列 广州医科大学入选国家“双一流”建设高校 [9] - 香港科技大学（广州）获批设立 广州航海学院获批交通强国建设试点单位 [9] - “十五五”期间将支持高校聚焦电子信息、人工智能、新能源汽车等新兴产业 产出原创性、前沿性成果 [10] 教育对外开放与国际化 - “十四五”期间全市举办中外、内地与港澳合作办学机构及项目34个 外籍人员子女学校及港澳子弟学校20所 [11] - 缔结国际及港澳台姊妹学校694对 创建教育国际化窗口学校及培育创建单位78所 [11] - 首批香港中学文凭考试内地试点考场落户广州 [11] - “十五五”期间将推动海外“岭南工匠学院”建设 打造“留学广州”品牌并增强“职教出海”辐射力 [11]

公司战略与产教融合 - 公司主动对接嘉兴市重点产业发展方向，紧扣新质生产力发展要求，推动产教融合向纵深发展，牵头成立生命健康市域产教联合体，并创新三类电商助农模式 [6] - 公司通过深度参与“AI+养老康复”、光伏制造等产教共同体建设，为地方培养数字技术、健康服务与乡村共富领域的复合型人才 [6] - 公司以多元举措深化产教融合，联动13个专业、14家企业，覆盖1100名学生实施现代学徒制，年度开展实训活动超300场，新增合作企业38家、校企工作室3个 [13] 专业建设与人才培养 - 公司建立“四方联动”动态调整机制，全面修订40个专业（方向）人才培养方案，并运行专业“红黄牌”预警机制，紧密围绕嘉兴市家政、托育、低空经济等新兴产业发展需求 [7] - 公司着力构建“职普融通、单考单招、中高职一体、继续教育”四梁八柱式升学体系，2025年升学计划数占比达62.05%，开设职普融通班4个、单考单招专业7个及中高职一体专业15个 [7] - 公司“数字大视听专业群”成功入选浙江省优质中职专业群建设项目，聚焦数字媒体、动漫游戏、艺术设计、跨境电商直播等前沿领域 [14][15] 教学改革与教育创新 - 公司持续深化职普融通改革，2025年职普融通班级增至4个，在籍学生规模达188人，三年来累计完成学籍双向流动151人次，学生与家长总体满意度高达99.85% [8] - 公司构建的“多元升学快车道”成效显著，2025届学生本科上线率达27.33%，为全省平均水平的4倍，并有3名学生跻身全省排名前30 [8] - 公司系统构建“课堂即车间、作业即产品、教师即师傅、学生即员工”的实战化教学场景，引入企业真实生产项目9个，将产线任务转化为教学项目 [10] 技术应用与数字化发展 - 公司主动融入“人工智能+教育”发展浪潮，开展全员专题培训，引入AR虚拟仿真、智慧交互平板等先进教学设备，建设沉浸式智慧实训场景 [12] - 公司开设“拥抱AI引领科技变革”讲堂和“人工智能赋能课堂”校级公开课，探索项目式、协作式智慧教学模式，相关实践成果受邀在国际学术会议主会场作专题报告 [12] 国际交流与竞赛成果 - 公司积极响应“一带一路”倡议，2025年受邀参加第六届“一带一路”职业教育合作与发展论坛并分享经验，与泰国院校达成合作意向，挂牌成为“国际学生职业体验实践基地” [11] - 公司在2025年浙江省职业学校情景配音大赛中，英日韩三支代表队全部入围决赛，最终斩获二等奖1项、三等奖2项 [11] - 公司坚持“赛教融合”，学生在嘉兴市第二十届中等职业学校技能节中斩获12金17银19铜，在国家级赛事中获奖17项，省级奖项达29项 [16] - 教师在“多彩课堂”等三大教学赛项中累计获市级奖项39项、省级3项，全年立项市属级以上课题37项，市职教论文获奖86篇，省优秀教育教学论文获奖15篇 [16]

政策核心突破 - 山东省自2025年1月1日起正式施行省级政策 系统性打破普通高中与中等职业学校之间的“单向壁垒” 核心突破在于建立了覆盖两类学校的学籍与学分互认体系[1] - 政策通过建立“中间库”实现学籍与学分互认 学生转学时 其基本信息和已学课程可通过中间库提取 并按照互认体系自动转换为转入学校的学分[3] 实施机制与保障 - 各地市按“一对一”、“一对多”、“多对多”模式在普通高中与中职学校间建立结对校 并制定“转入考核办法”以确保过程公开公正[5] - 互转考核内容可结合中考成绩、高中阶段日常成绩及学校独特的考核内容 所有关键环节需公示公开 接受监督[7] - 政策明确了互转的具体时间节点：中职转普通高中有2次机会 分别在高一第一学期末和第二学期末 普通高中转中职有3次机会 分别在高一第一学期末、第二学期末和高二第一学期末[9] 政策影响与多元选择 - 政策旨在打破“一考定终身” 满足学生“多元选择”需求 为学生提供了再次选择发展路径的机会[9] - 对于中考失利未能进入普通高中的学生 政策提供了进入普通高中并拓宽大学选择面的机会[10] - 对于在普通高中就读但更擅长实践操作的学生 政策提供了转向中职学校、通过“文化+技能”的职教高考形成竞争优势的路径[12] 实施挑战与考量 - 学生互转前需谨慎考量教学体系和课程内容的切换 例如 中职学校基本不开设物理、化学课程 学生转入普通高中后需重新补学以参加学业水平考试并获取毕业证[15] - 政策落地过程中 需不断完善普通高中与中职学校之间的师资流通与资源共享 为互转学生提供衔接支持和额外资源[17] 全国改革背景与探索 - 山东省是首个在省级层面系统性推出普通高中与中职学生互转政策的先行者[17] - 全国多地也在进行探索 例如浙江省温州市在2024年5月明确允许普高生与中职生互相转学 广东省广州市在2025年9月开学季完成首批综合高中试点校的学籍互转工作[17] - 各地尝试了多种职普融通形式 如在中职办普高班、综合实验班 在普通高中开展与中职的合作等[17] - 国家正在加快推进“综合高中”建设 例如浙江省衢州市龙游县第二高级中学作为首批综合高中 学生入学时不急于确定类型 经过学习体验后再结合兴趣与规划在高一或高二确定方向[21] - 综合高中模式融合多元教育 让学生在高中阶段探索适合的发展道路 并接触职业技能课程以进行生涯前期规划[23]