政策核心内容 - 自2025年1月1日起，面向全国中度以上失能老年人正式实施养老服务消费补贴政策 [1] - 经评估为中度、重度、完全失能等级的老年人，可通过“民政通”申请每月最高800元的补贴 [1] - 补贴以电子消费券形式按月发放，用于居家、社区、机构养老服务，涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等服务 [1] - 居家养老服务消费券抵扣比例为50%，机构养老服务券抵扣比例为40% [1] 行业需求与市场背景 - 截至2025年末，中国60岁及以上人口为3.2338亿人，65岁及以上人口为2.2365亿人 [1] - 60岁及以上人口较上年增加1307万人，65岁及以上人口增加342万人，社会老龄化程度持续加深 [1] - 养老服务需求不断攀升，银发经济迎来新的发展契机 [1] 政策对家庭与市场的经济影响 - 政策直接缓解家庭照护的经济压力与身心负担，通过降低购买专业服务门槛提升失能老人生活质量 [2] - 每月800元补贴配合40%-50%抵扣比例，对普通家庭具有实质性减负效果 [2] - 政策通过激励有效需求释放，为养老服务市场增加源头活水，有助于吸引社会资本投入 [2] - 政策有助于提升整个行业的服务供给能力与水平 [2] 行业供给侧发展与引导方向 - 政策明确提出要做好养老服务机构培育和推动居家社区养老服务发展 [2] - 各地需以实施补贴为契机，加强培育发展专业化、连锁化、品牌化养老服务机构 [2] - 鼓励支持养老服务机构向农村地区延伸服务，推动“养老+农村集体经济组织”等模式发展 [2] - 政策有望引导优质养老服务资源向农村及偏远地区延伸，助力补齐农村养老服务短板，缩小城乡差距 [2] - 为银发经济开拓更广阔的发展空间 [2] 政策实施与监管要求 - 相关部门要求发挥综合监管作用，强化信息系统技防优势，确保政策直达快享 [3] - 强化服务监管，严格执行核查机制，要求基层民政部门按不低于1%比例进行实地核查 [3] - 需压实养老服务机构主体责任，防范虚假交易、套取骗取补贴资金、挤占挪用补贴资金等行为 [3] - 需配套帮扶以应对部分老人及家庭对电子消费券操作不熟或政策了解不足的情况 [3] - 在“中度以上失能老年人”认定上需秉持客观公正原则，做到“不漏不凑” [3] 政策定位与长远意义 - 该政策是在部分省份试点基础上向全国推广的，仍带有一定探索意味 [3] - 政策不仅是民生工程，也是以需求侧激励牵引供给侧改革，推动养老服务与相关产业协同发展的重要尝试 [3] - 实施过程中需做好跟踪评估并及时回应社会关切 [3]

文章核心观点 - 2025年末，保险公司主导的高品质养老社区加速集中入市，实现了从单点布局到“全国组网”的跨越，并构建了机构、社区、居家全场景养老服务新范式，以响应老龄化趋势和市场需求，打造银发经济新生态 [1][2][11] 险企养老社区布局现状与特点 - 2025年险企推出的养老社区项目已超10个，参与主体涵盖中国人寿、泰康保险、中国太保、中国平安、大家保险、招商仁和人寿等多家公司，形成“头部领衔、中小跟进”的多元竞争格局 [2] - 截至“十四五”时期，保险业累计建设养老社区项目130个，构建起覆盖广泛的养老服务网络 [2] - 泰康保险已在全国37个重点城市布局47个项目，总容量约9万名长者，其中24城27个项目已运营，在住居民超1.9万人 [3] - 新华保险的“新华悦”旅居服务网络已覆盖45个城市、落地55个项目 [3] - 中国人寿推进四大养老产品线，截至2025年三季度末，累计在16个城市布局20个机构养老项目 [3] - 险企通过打通旗下不同养老社区的入住资格，实现“一地投保、全域养老”，匹配异地养老需求 [3] 驱动因素分析 - 市场需求驱动：中国60岁以上人口已超3.1亿，预计2035年银发经济规模将达30万亿元 [4] - 政策导向驱动：国家金融监督管理总局在相关方案中明确支持保险机构稳健有序投资养老机构 [4] - 企业自身发展驱动：“保险产品+养老社区”模式可促进大额保单销售，且险资规模大、周期长的特性与养老社区长期投资需求高度契合 [4] 布局模式演变 - 险企已形成重、中、轻资产多元并行的布局模式 [4] - 大型险企资金实力雄厚，多选择自建自营的重资产模式，以保障服务品质并有望收获不动产升值回报 [4] - 中小型险企更倾向轻资产模式，通过生态合作或租赁方式快速切入，降低投入门槛 [5] - 越来越多险企选择“轻重结合”的策略，以最大化发挥优势 [5] 居家养老成为新战场 - 居家养老是“9073”养老格局中占比90%的核心需求场景，正成为险企布局的新战场 [6] - 中国平安的居家养老线下服务已覆盖全国100个城市，近24万名客户获得服务资格 [7] - 泰康保险打造“旗舰CCRC社区—城心机构—‘社区+居家业务’”三位一体的城市“养联体”模式 [7] - 险企将保险产品与上门服务包深度捆绑，构建覆盖居家安全与改造、医疗护理上门、日常生活支援、精神关怀与社交的四大核心服务板块 [7] 战略意义与业务赋能 - 险企布局养老产业是具有战略意义的长远布局，旨在打造寿险业务的第二增长曲线，推动行业从“卖产品”向“卖服务”转型 [9] - 在社区养老领域，养老社区作为高附加值服务载体，显著拉动大额保单销售 [9] - 在居家养老领域，附赠服务成为保单差异化卖点，短期实现“服务促销售”，中期通过健康管理服务实现“控制赔付、增强黏性” [9] 面临的挑战 - 核心挑战在于保单销售与服务提供的时间错配，需确保长期承诺的养老床位兑现并持续把控服务品质 [9] - 养老社区运营存在资金成本高、回报周期长的共性难题，业内共识是入住率需达60%以上才能实现现金流自给 [10] - 为提升入住率，部分险企将入住方式从“仅靠买保险获入住权”调整为“保险入住+直接缴费入住”并行 [10] - 居家养老领域挑战集中在运营层面，包括服务成本高企、付费意愿不足、服务标准化难、合作方可控性弱等问题 [10]

中国人口老龄化现状与挑战 - 中国60岁及以上老年人口已超过3.1亿，占总人口比重达到22%，标志着已正式进入中度老龄化社会，并逐步向深度老龄化转变 [1][3] - 上世纪60年代婴儿潮人群集中进入老年，每年新增老年人口达2000多万，老龄化形势严峻 [3] - 人口老龄化带来多方面挑战，首先是养老金支付压力持续攀升，对基本养老保险基金收支平衡和国家财政投入提出更高要求 [3] - 养老服务需求快速增长，目前全国各类养老机构仅4万余家，专业护理机构不足1万家，有限的机构养老供给难以满足庞大的社会需求 [3] 居家养老产业发展障碍与未来生态 - 居家养老产业实现从“普惠覆盖”到“品质服务”跨越的主要障碍在于整体提升养老服务质量 [4] - 提升质量涉及两方面：一是建立更多专业化养老和护理机构以扩大供给规模，二是打造一支素质高、专业能力强的养老服务人员队伍 [4] - 养老服务供需矛盾突出，亟需政府和社会相关机构协同推进体系建设，加快建立专业机构并提升服务人员职业水平 [4] - 理想的成熟居家养老服务生态应是多元化、分层次的综合体系，需满足不同群体差异化需求，提供高端、中端和普惠型服务 [4] - 未来体系需实现机构养老、社区养老与居家养老有机结合，形成覆盖全面、结构合理、品质优良的养老服务生态 [4][5] 养老服务师新职业的定位与作用 - “养老服务师”于2025年7月22日由人力资源和社会保障部正式发布为新职业，标志着行业正由传统的劳动力密集型向人才专业化转型 [2][7] - 与主要承担基础性照护工作的传统养老护理员相比，养老服务师职责和要求全面提升 [8] - 养老服务师不仅需要掌握护理技能，还必须具备老年心理学、健康管理等方面的专业知识，能够评估老年人需求并制定实施个性化服务方案 [8] - 该职业的确立有助于通过系统培训和职业资格认证，逐步形成规模化专业人才队伍，整体提升从业人员素质 [9] - 明确的职业标准和资格制度有助于规范服务流程，提升专业化水平，并提供统一评价体系，推动养老服务走向专业化和体系化 [10] 企业推动职业标准探索的积极作用 - 由行业领先企业（如平安人寿）推动的职业标准探索，对整个行业的职业化进程具有重要推动作用 [6] - 企业实践为行业制定统一的职业技能标准、资格认证体系提供了重要现实参照，例如平安明确了生活管家、医生管家等不同角色的职责与能力要求 [6] - 企业推动的标准化有助于提升职业社会认同，打破社会对传统养老服务“低门槛、低技术”的刻板印象，增强从业者职业自豪感 [6] - 企业资源整合能力加速了职业生态成熟，例如平安推行“综合金融+医疗养老”战略，整合医疗科技与护理资源，为养老服务师提供强大专业后台支撑 [7] - “平台+专业人才”模式提升了服务效率，并为养老服务师从基础护理向健康管理、康复指导等更高层次专业岗位晋升指明方向 [7] - 企业实践具有市场示范效应，中国平安居家养老线下服务已覆盖全国100多个城市，服务十余万老年客户，引导更多企业加强养老服务师培养 [7] 新型居家养老模式的特征 - 新形势下的居家养老模式强调家庭、社区与社会的协同支撑，形成了一个更加系统化、专业化的服务体系 [10] - 与过去主要依赖家庭成员照料的传统模式相比，新型居家养老发生了根本性变化 [10] - 在家庭层面，通过安装智能设备（如行为监测仪、紧急呼叫器）实现与社区和专业机构的实时联动，使老年人在家也能获得安全保障和专业支持 [10] - 社区层面发挥重要作用，社区养老服务平台、养老驿站、服务中心及社区卫生服务机构为居家老人提供日常照料、健康管理和适老化改造等服务 [10] - 专业机构的介入为居家养老提供了更高层次的资源整合，例如整合医疗专家、护理服务以及金融支持等多元化资源，满足老年人多样化需求 [11] - 新型模式构建了“以家庭为基础、社区为平台、机构为支撑”的完整居家养老服务体系 [11]

行业宏观背景与核心矛盾 - 我国正步入深度老龄化社会，2024年60周岁及以上老年人口达3.1亿人，占总人口的22.0%，失能老年人约3500万人，预计2035年将增至4600万人 [1] - 养老服务需求爆发式增长，但从业人员总数仅133.8万人，按国际标准测算，现有人员数量不足需求的1/10，人才缺口极为突出 [1] - 2025年7月，“养老服务师”被正式纳入国家新职业名录，标志着行业迈向专业化发展新阶段 [1] 行业发展面临的痛点 - 行业面临“量”“质”双重缺口：数量上，养老机构从业人员59.7万人，社区养老服务机构及设施从业人员74.1万人，难以覆盖3500万失能老人需求；质量上，仅有248万余人次取得养老护理员相关证书，中高级专业人才占比极低 [2] - 职业发展路径模糊不清，传统养老服务人员缺乏清晰的晋升体系，被视为“体力劳动者” [2] - 社会偏见与待遇失衡构成人才流入“双重障碍”：超八成从业人员日均工作时间超10小时，近70%表示收入“基本够用”，超25%存在“经济困难”，“高付出、低回报”导致高流失率 [3] - 人才培养与行业标准不完善：院校相关专业招生规模小、校企衔接弱，培训多集中于基础生活照料；行业缺乏统一标准、有效质量评估和强有力监管，服务质量参差不齐 [3] 政策与行业标准建设进展 - 民政部、人社部发布《养老服务师职业资格暂行规定（征求意见稿）》，提出“初级－中级－高级”三级职业资格体系，为从业者打通更清晰的职业发展路径 [2] - 行业共识认为需加快构建覆盖服务提供、人员资质、设施配置、流程管理、质量评价的全链条、多层次标准体系 [8] - 应全面推行并完善“养老服务师”职业技能等级认定制度，强化与头部企业的“订单式”培养，面向社会开展大规模职业技能培训 [8] 企业实践案例：中国平安 - 中国平安依托“综合金融+医疗养老”战略，打造“选拔—培养—保障”全链条养老服务师队伍构建及培养体系 [4] - 截至2025年11月，平安居家养老线下服务覆盖全国100个城市，累计近24万名客户获得服务资格 [5] - 公司构建了包括生活管家、医生管家、专科专家团、个案管理师在内的养老服务师队伍，并制定严格选拔标准：如生活管家需大专及以上学历、2年以上相关经验；医生管家需持有执业证书、副主任及以上职级、三甲医院背景及3年以上老年医学科经验 [5] - 公司建立了系统化培养机制，截至2025年7月医生管家累计服务260万+人次，服务时长320万+分钟，客户满意度99% [5] - 平安居家养老管家服务通过中国质量认证中心审核，成为全国首个获得“居家养老管家服务”五星级评价的案例，综合得分95分（满分100分） [6] - 公司基于老年人核心需求构建“3+N”服务体系，以“医健、安全、照护”为核心，搭配N类高频生活服务，并重点打造长寿管理、慢病管理等多病共管、疾病就医、智能守护、安全应急、专业照护等“尖刀服务” [6][7] 行业未来发展方向与建议 - 需政府、企业、社会多方协同，形成推动居家养老服务师职业高质量发展的合力 [8] - 应加大政策支持，推动设立岗位津贴、社保补贴、入职奖励，让付出与回报匹配 [9] - 需加强正面宣传，通过典型案例、技能竞赛扭转社会偏见，提升职业认同感，并完善劳动保障机制，规范劳动合同与权益 [9][10] - 通过构建标准化职业体系、系统化培养机制、多元化保障政策，使养老服务师成为有吸引力的“银发新职业”，为行业高质量发展提供坚实人才支撑 [10]

行业政策与政府举措 - 中国60周岁及以上老年人口超3.1亿人 其中约90%的老年人倾向于居家养老[1] - 2020年起沈阳市对特殊困难老年人家庭进行适老化改造 每户最高给予3000元改造补贴[1] - 浙江 贵州等地推出居家适老化改造补贴政策 湖北武汉等地探索打造可租可购的适老住宅产品[3] - 中共二十届四中全会审议通过的建议提出优化基本养老服务供给 完善城乡养老服务网络[5] 市场发展与区域实践 - 沈阳市60岁以上老年人口占比已攀升至30.6% 已完成特殊困难老年人家庭适老化改造1万余户[3] - 沈阳市为特殊困难老年人及80周岁以上老年人购买居家养老服务 累计提供服务突破190万人次 服务时长280万小时[3] - 呼和浩特市提供为老餐厅+助餐服务+送餐入户多元化服务模式 天津市河西区构筑15分钟养老服务圈[5] - 适老化改造从家中延伸到社区 政策 市场 社会需形成合力以提升硬件设施和服务水平[5]

适老化改造政策与实施 - 沈阳市自2020年起根据"愿改尽改"和"一户一案"原则开展特殊困难老年人家庭适老化改造 [4] - 对评估为"完全失能"或"重度失能且长期卧床"的老年人每户最高给予3000元改造补贴，其他符合条件的老年人每户最高补贴2000元 [4] - 截至目前全市已完成特殊困难老年人家庭适老化改造1万余户 [4] 养老服务供给模式 - 沈阳市通过政府购买居家养老服务，依托养老服务机构、家政企业等社会力量为重点人群提供服务 [6][8] - 服务重点对象为特殊困难老年人及80周岁以上老年人，提供每人每月3小时至45小时不等的免费上门服务 [8] - 截至目前全市累计提供服务突破190万人次，服务时长达到280万小时 [8] 市场需求与人口结构 - 沈阳市老龄化程度较高，60岁以上老年人口占比已攀升至30.6% [4] - 养老服务需求从解决"有没有"向聚焦"好不好"转变，建立全流程监管体系确保服务质量 [8]

市场环境与公司业绩概览 - 2025年第三季度中国资本市场呈现上行趋势，上证指数在4000点关口徘徊，创近十年新高 [1] - 高盛报告预判MSCI中国指数未来两年有望再涨30%，中国股票“慢牛”行情正在形成 [1] - 公司前三季度归属于母公司股东的营运利润为1162.64亿元，同比增长7.2% [1] - 公司前三季度归属于母公司股东的净利润为1328.56亿元，同比增长11.5%，第三季度单季同比大幅增长45.4% [1] - 截至2025年9月30日，公司归属于母公司股东权益为9864.06亿元，较年初增长6.2% [1] - 业绩公布后公司A股股价一度涨超3%至59.7元，创两个月新高，多家机构给予“推荐”或“买入”评级 [2] 保险主业表现 - 寿险及健康险业务新业务价值前三季度大幅增长46.2%，较中期39.8%的增速提升6.4个百分点 [5] - 寿险标准保费口径下的新业务价值率提升9个百分点至30.6% [5] - 代理人渠道人均新业务价值同比大涨29.9%，渠道新业务价值整体增长23.3%，较中期增速提升6.3个百分点 [7] - 三季度末个人寿险代理人数量达到35.4万人，环比增加1.4万人 [7] - 银保渠道新业务价值同比飙升170.9%，较中期168.6%的增速继续小幅攀升 [7] - 财产险业务原保险保费收入为2562.47亿元，同比增长7.1%，综合成本率优化至97.0%，同比下降0.8个百分点 [7] 综合金融与医疗养老生态 - 公司通过“一个客户、多个产品、一站式服务”模式服务近2.47亿个人客户，提升客户交叉渗透率 [10] - 享有医疗养老生态圈服务权益的个人客户占比近63%，其客均合同数约3.38个、客均AUM达6.34万元，分别为不享有生态圈服务客户的1.6倍、4.0倍 [13] - 享有医疗养老生态圈服务权益的客户贡献寿险新业务价值的比例近七成 [13] - 健康险保费收入近1270亿元，其中医疗险保费收入近588亿元，同比增长2.6% [13] - 居家养老业务已覆盖全国85个城市，近21万名客户获得服务资格，提供650多项定制化服务 [13] - 搭载居家养老服务权益的养老年金险销量同比增长58%，相关客户保单继续率高达98% [13] 增长驱动因素与估值 - 监管政策引导行业回归保障本源，与公司寿险改革方向契合，国家政策为医疗养老产业创造机遇 [17] - 公司超6.41万亿元的保险资金投资组合有望在深化改革的资本市场中寻求更稳健回报 [17] - 华泰证券基于DCF估值法给予公司A股和H股目标价76元人民币和75港元，较市价有显著潜在升幅 [18] - 华泰证券指出公司寿险新业务价值第三季度可比口径同比增速高达58.3%，预计2025年全年增速有望达44% [18] - 公司持续稳定的现金分红政策及高股息优势在牛市环境中具备吸引力 [20] - AI科技深度融入代理人渠道、投资决策、风险防范及医疗养老生态，构筑差异化壁垒和成本优势 [21]

整体财务表现 - 2025年前三季度公司营业收入达8,329.40亿元，同比增长7.4% [1] - 2025年前三季度归属于母公司股东的营运利润为1,162.64亿元，同比增长7.2% [1] - 2025年前三季度归属于母公司股东的净利润为1,328.56亿元，同比增长11.5%，其中第三季度单季净利润同比增长45.4% [1] - 截至2025年9月30日，公司归母净资产为9,864.06亿元，分红后较年初增长6.2% [1] 寿险及健康险业务 - 2025年前三季度寿险及健康险业务新业务价值强劲增长46.2% [1] - 2025年前三季度代理人人均新业务价值同比增长29.9% [1] - 2025年前三季度银保渠道新业务价值同比增长170.9% [1] 财产险业务 - 2025年前三季度产险原保险保费收入为2,562.47亿元，同比增长7.1% [2] - 2025年前三季度整体综合成本率为97.0%，同比优化0.8个百分点 [2] - 2025年前三季度非机动车辆保险原保险保费收入为901.31亿元，同比增长14.3% [2] 银行业务 - 2025年前三季度平安银行营业收入为1,006.68亿元，净利润为383.39亿元，两项指标均出现下跌 [2] - 截至2025年9月末，平安银行不良贷款率为1.05%，较年初下降0.01个百分点 [2] - 2025年前三季度平安银行信用及其他资产减值损失为259.89亿元，同比下降18.8% [2] 保险资金投资 - 2025年前三季度保险资金投资组合实现非年化综合投资收益率5.4%，同比上升1.0个百分点 [2] - 截至2025年9月30日，保险资金投资组合规模超过6.41万亿元，较年初增长11.9% [2] - 公司在风险可控前提下把握市场机遇，加大权益配置并投入实体经济以拓展资产和收益来源 [2] 医疗养老战略 - 截至2025年9月末，公司居家养老服务已覆盖全国85个城市，累计近24万名客户获得服务资格 [3] - 公司高品质康养社区项目已布局5个城市共6个项目，其中上海项目"静安8号"已正式运营，深圳项目计划于年底前试运营 [3] 绿色发展与乡村振兴 - 2025年前三季度公司绿色保险原保险保费收入为552.79亿元 [3] - 2025年前三季度公司通过"三村工程"提供乡村产业帮扶资金473.90亿元 [3] AI赋能主业 - 2025年前三季度公司产险反欺诈智能化理赔拦截减损91.5亿元 [3] - 2025年前三季度AI坐席服务量超12.92亿次，覆盖80%客服总量，AI代码渗透率达10% [3] - 2025年前三季度AI辅助销售990.74亿元，构建的"AI+人工"智能复效派工体系辅助保单复效提升23% [3]

养老服务网络建设 - 北京市已构建区、街道（乡镇）、社区（村）三级居家社区养老服务网络 [8] - 截至2025年9月底，全市累计建成运营街道（乡镇）养老服务中心120家 [1][8] - 这些中心共整合链接运营社区养老服务驿站360家、专业服务商933家 [8] 服务覆盖与用户规模 - 养老服务网络共覆盖207万老年人，占全市常住老年人口的40% [1][8] - 覆盖的“老老人”（通常指80岁以上高龄老人）数量为29.3万，约占全市“老老人”总数的44% [8] - 以北宫镇为例，其常住人口5.63万，其中60周岁及以上老年人1.32万，服务中心覆盖全镇16个社区（村） [5] 服务内容与活动 - 服务周活动期间计划开展“幸福康养”服务500余次，包括健康监测、义诊、中医理疗等 [7] - 依托老年学堂开展“公益大讲堂”活动420余场次，内容涵盖防诈骗讲座和智能设备使用等 [7] - 73家中心将开展“美食节”活动，社区餐厅提供一日三餐，客单价在15-25元之间，可送餐上门 [2][7] - 北宫镇养老服务中心2024年7月运营后，当年开展活动144场，服务5760人次，2025年计划增加至192场 [5] 具体设施与专业服务 - 中心提供托养服务，如和平里街道中心有103间房155张床位，北宫镇中心有64张高标准护理型床位 [3][5] - 医养服务包括内置医务室、药房、康复大厅，并与专科医院建立“绿色通道” [3][5] - 提供居家上门服务，如北宫镇服务中心每月对每位居家老人进行4次探访和服务 [1] - 综合服务包括老年学堂（如瑜伽、太极等20余门课程）、手工活动、社区餐厅等 [2][4][5]

行业宏观背景与政策支持 - 中国60岁及以上老年人口已超过3.1亿人，预计到2035年左右将突破4亿人 [1] - 政策层面明确提出加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的供给格局 [1] - 各地可使用地方政府专项债券支持基础设施建设，鼓励闲置设施改造为养老机构，并给予相关服务机构及企业税费优惠以降低运营成本 [2] 当前市场格局与服务模式 - 居家养老是目前老年人的主流选择，发展居家养老能合理配置全社会医疗资源，壮大银发经济并带动就业 [1] - 行业积极探索多元化服务模式，如“社区+物业+养老服务”、“养老企业+老年助餐”等，以满足老年人多样化、个性化需求 [3] - 实践中各地积极落实中央部署，因地制宜发展基本养老服务供给体系，使老年人享受到更多优质服务 [1] 行业面临的挑战与瓶颈 - 当前居家养老服务大部分聚焦于生活类服务，医养融合程度有待提升，约四分之三的60岁及以上老年人至少患有一种慢性病，慢病管理需求迫切但服务供给不足 [2] - 医疗、社区、养老服务机构在功能上较为独立，未能形成整合效应，制约服务效能 [2] - 行业存在人才结构不合理、用户支付能力不足、评估系统不完善等问题，限制了进一步发展 [2] 创新方向与发展机遇 - 引入科技手段打造社区居家养老服务信息平台，发展“智慧+”养老新场景，如AI体检仪等，以提升服务效率和质量 [1][3] - 长期护理保险（长护险）自2016年试点以来，累计超过225万失能人员享受待遇，年人均减负约1.4万元，有效提升失能老年人生活质量并减轻家庭经济负担 [3] - 推进养老服务职业体系建设，建立健全专业护理人才激励机制，提高薪酬待遇，畅通发展通道，以吸引更多专业人才投身行业 [2]