优化养老服务和适老化产品供给 - 推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区，以社区为载体整合周边资源提供服务 [1] - 鼓励家政企业积极发展老年人居家照护服务，支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务 [1] - 鼓励移动助浴车进社区，上门提供助浴服务 [1] 促进老年用品研发与制造 - 围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广一批养老消费“时尚潮品” [1] - 鼓励研发适合老年人的化妆品，研发加工低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品 [1] - 积极引导服装服饰企业开设老年产品线，加强服装服饰适老设计，研究应用具有安全防护、蓄热保暖、定位等特定功能的服装服饰 [1] - 推进居家适老化改造产品换新，构建适宜老年人的居住场景 [1] 搭建供需对接与消费促进平台 - 支持各地立足本地实际，依托现有平台开辟养老专区，拓展和强化供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等综合服务功能，统筹推动区域养老服务资源高效利用 [1] - 支持各地用好现有博览会、展销会、对接会，结合实际增设银发经济展区或板块，促进老年用品制造上下游企业、平台商、服务商、用户群体之间的多元对接 [1] - 鼓励电商平台、大型商超举办主题购物节，设计老年版专用界面，支持设立银发消费专区，便利线上线下消费 [1]

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出扩大优质商品和服务供给、释放服务消费潜力 服务消费是经济高质量发展的重要内生动力 目前服务消费增长较快、潜力巨大 但部分领域供给存在短板 提升供给质量是关键 国务院意见提出挖掘基础型消费、激发改善型消费、培育新型消费 文章通过走访哈尔滨、杭州、长沙三地案例 展示各地如何探索培育服务消费新增长点 [1] 餐饮与文旅消费（哈尔滨案例） - 哈尔滨中华巴洛克历史文化保护街区通过“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等融合创新模式吸引客流 元旦假期累计接待游客19.8万人 [2] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上 计划推出符合年轻人健康需求的新品种以吸引顾客 [1] - 老字号“老鼎丰”转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅” 融合传统风格与年轻人喜爱元素 [2] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等商户 通过“老房子+精酿+音乐”等场景营造消费体验 [2] - 街区在保护修缮基础上精准招商 引入60多家调性契合的新老商户 [2] 家政服务消费（杭州案例） - 家政服务内容从基础清洁扩展到衣物收纳整理、家电家居软装清洗、烹饪、根据客户口味和时令搭配养生膳食等精细化服务 [3][4] - 消费者对服务标准化、精细化要求提高 家政公司需要打造覆盖服务流程、员工培训、质量管控的标准化体系 [4] - 家政公司开发“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台 消费者可线上查看服务人员健康档案、服务评价等信息 [4] - 随着生活方式转变 家政服务进一步细分 出现老年人陪诊、上门助浴、儿童双语早教、营养搭配、上门喂猫等多元化、个性化需求 [4] - 家政服务员为提升竞争力 计划参加技能提升考试并获取长期照护师等证书 [5] 托育服务消费（长沙案例） - 长沙望城区通过老旧小区改造、社区空间创新利用等方式 将托育服务嵌入居民“15分钟生活圈” [5][6] - 社区托育中心由闲置社区用房改造而成 配备适合低龄儿童的游乐区和独立睡眠室 每月托育费为1980元 [5][6] - 托育中心注重安全与健康细节 如活动室朝南、防夹手圆角门设计、插座装在1.5米以上、每日玩具消毒 并定期有妇幼保健院医生做健康检查 [6] - 政府支持托育机构培训 托育机构负责人称每年能免费参加2次育婴师培训 [7] - 长沙要求新建大型住宅小区按每1000人配备10个托位的标准设计建设托儿所 望城区将加快区级托育服务中心建设 推进“医育康”融合 [7] - 托育机构实现摄像头全覆盖 录像保留90天 家长可通过手机实时查看孩子在园情况 [7] - 通过托育机构联合企业办托、鼓励幼儿园开托班实现托幼一体化、利用党群服务中心闲置空间开设临时托育点等方式 满足多元需求 [7]

政策核心与目标 - 三部门联合印发《关于加快发展"家政+养老"服务模式的指导意见》，旨在响应居家社区养老趋势，提供更专业化、便利性的居家服务 [1] - 文件明确了加快推进养老和家政融合发展的重点任务，并设定了2026年"家政+养老"服务融合发展的具体任务清单 [1] 人才供给与培训体系建设 - 加快推动"家政+养老"人才供给，深化京外对接与校企合作，拓宽人员来源，培育专业人力资源机构，探索新型用工模式 [1] - 建立"线下培训+线上模块"常态化培训体系，鼓励参与技能等级评定 [1] - 联合家政养老领域企业开发专项能力标准与教材，打造"北京家政"品牌 [1] - 支持用人单位组织培训认证，以全面提升队伍职业化水平 [1] - 组织不少于2000名家政及养老服务人员参与培训 [4] 服务模式与生态构建 - 支持家政企业进入专业养老服务商库，参与构建"区域中心+驿站+服务商"协同发展的养老服务生态圈 [1] - 鼓励家政企业依托区域养老服务中心平台，为养老服务机构赋能，提供生活照护、保洁烹饪等服务 [1] - 鼓励社区养老服务驿站与家政企业合作，为居家老年人提供上门服务 [1] - 围绕"家政+养老"合作，打造100个融合试点载体 [6] - 联合家政企业、养老服务机构，设计推出不少于10套普惠型"家政+养老"服务套餐 [6] 标准与规范建设 - 联合推进"家政+养老"标准建设，有序推动服务规范协同 [2] - 引导社会团体和服务机构制定高于国家与行业标准的团体标准、企业标准 [2] - 加快出台居家养老服务规范通则，加强相关标准的宣传推广与培训应用，提升从业人员标准化能力 [2] 政策支持与合作拓展 - 对家政企业开办养老机构的按规定予以补贴 [2] - 鼓励家政企业与养老服务机构合作共建社区服务网点，支持家政企业承接适老化改造项目 [2] - 组织开展养老服务消费补贴项目，支持家政企业作为专业服务商为中重度失能失智老年人提供助洁、助浴等生活照料服务 [3] - 推动50家优质家政企业在北京养老服务网上线服务信息 [5] - 推动家政企业、养老服务机构与京外劳务基地、职业院校建立不少于5个合作对接关系 [6]

政策核心与目标 - 北京市三部门联合印发《关于加快发展"家政+养老"服务模式的指导意见》旨在加快推进养老和家政融合发展 实现人力、物力、信息等资源互动共享 为老年人提供更专业化、便利性的居家服务 [1] - 政策遵循企业自愿参与、政府适度支持以及互惠共赢、多元融合的原则 [1] - 指导意见明确了7项重点任务 涵盖人才建设、空间建设和服务推进等多个方面 [1] 人才队伍建设 - 支持家政企业为重度失能失智老年人提供助洁、助浴、助医等生活照料服务 并深入挖掘老年人需求 与养老服务机构共享服务信息 [1] - 深化京外对接与校企合作以扩大家政服务人员和养老护理人员来源渠道 [1] - 积极培育专业人力资源服务市场主体 探索家政和养老行业新型用工模式 [1] - 推动将从事家庭养老照护的家政服务人员纳入养老护理员评选及"北京榜样"选树范围 [1] 服务空间与机构建设 - 试点推进"家政+养老"空间建设 依托街道（乡镇）区域养老服务中心、社区养老服务驿站、养老助餐点等养老服务设施为家政企业提供场所 开展家政服务进社区活动 [2] - 试点拓展社区养老服务驿站"喝口水""歇会脚"等服务功能 以解决养老及家政服务人员临时休息问题 [2] - 支持家政企业参与运营街道（乡镇）区域养老服务中心、社区养老服务驿站、养老助餐点等养老服务设施 并联动自身家政服务点为周边老年人提供专业服务 [2] - 鼓励养老服务企业和家政企业合资开办养老服务机构 集成双方优势资源提供优质全面的养老服务 [2] - 积极探索家政企业与养老服务机构之间多元互惠的合作模式 [2] 服务模式与生态构建 - 支持家政企业进入专业养老服务商库 助力构建"街道（乡镇）区域养老服务中心+养老服务驿站+专业服务商"共生发展的养老服务生态圈 [3] - 鼓励家政企业依托区域养老服务中心平台 有效对接需求并提供专业化的生活照护、保洁、烹饪等服务 [3] - 鼓励社区养老服务驿站与家政服务企业深度合作为居家老年人提供上门服务 [3] - 鼓励家政企业和养老服务机构围绕老年人高频需求联合设计普惠型"家政+养老"服务套餐 并为有常态化高需求的老年人提供个性化定制服务 [3] - 鼓励家政企业在入户服务时系统摸排老年人基本情况及服务需求 实现与养老服务机构的信息互通与协同保障 [3] 平台建设与信息互通 - 加强家政与养老服务平台互享合作 通过相互推介、引流提升老年人享受服务的便利性 [3] - 推动在北京养老服务网开设家政服务板块、推介优质家政企业 [3] - 探索在大型家政服务平台开设养老服务专栏 推动养老服务机构及产品上线 方便老年人及其家属便捷下单 [3]

政策文件与目标 - 北京市民政局、商务局、人社局联合印发《关于加快发展"家政+养老"服务模式的指导意见》，旨在响应居家社区养老趋势，提供更专业化、便利的居家服务 [1] - 文件围绕人才、服务、标准、政策等七个方面提出重点任务，并明确了2026年"家政+养老"服务融合发展任务清单 [1] 人才供给与培训 - 加快推动"家政+养老"人才供给，深化京外对接与校企合作，拓宽人员来源，培育专业人力资源机构，探索新型用工模式 [1] - 建立"线下培训+线上模块"常态化培训体系，鼓励参与技能等级评定，联合企业开发专项能力标准与教材，打造"北京家政"品牌 [1] - 支持用人单位组织培训认证，全面提升队伍职业化水平 [1] - 2024年将推动家政企业、养老服务机构与京外劳务基地、职业院校建立合作对接关系不少于5个，搭建稳定人才输送渠道 [3] - 探索打通人社、商务、民政标准体系，对家政服务员、养老护理员等推行统一培训与评价，2024年组织培训家政及养老服务人员不少于2000名 [3] 服务模式与生态构建 - 支持家政企业进入专业养老服务商库，参与构建"区域中心+驿站+服务商"协同发展的养老服务生态圈 [2] - 鼓励家政企业依托区域养老服务中心平台，为养老服务机构赋能，提供生活照护、保洁烹饪等服务 [2] - 鼓励社区养老服务驿站与家政企业合作，为居家老年人提供上门服务 [2] - 2024年将组织开展养老服务消费补贴项目，支持家政企业作为专业服务商为中重度失能失智老年人提供助洁、助浴等生活照料服务 [3] - 2024年将联合家政企业、养老服务机构，对接老年人高频需求，设计推出不少于10套普惠型"家政+养老"服务套餐 [3] 标准体系建设 - 联合推进"家政+养老"标准建设，有序推动服务规范协同，引导社会团体和服务机构制定高于国家与行业标准的团体标准、企业标准 [2] - 加快出台居家养老服务规范通则，加强相关标准的宣传推广与培训应用，提升从业人员标准化能力 [2] 政策支持与激励 - 对家政企业开办养老机构的按规定予以补贴 [2] - 鼓励家政企业与养老服务机构合作共建社区服务网点，支持家政企业承接适老化改造项目 [2]

消费刺激政策与消费券 - 消费券是短期拉动消费的直接手段 但普遍撒钱式的非定向消费券在当前环境下不太现实 [1] - 商品补贴存在“吃老本”问题 例如2025年汽车消费的强劲增长源于消费者预期后续补贴退出而提前释放2027年的购车需求 [1] - 国家将2026年的消费补贴力度相比2025年逐步下台阶是合理的 若一直维持高补贴将导致“十五五”后期面临需求落差风险 [1] 消费结构与可持续消费 - 从消费结构上看 中低收入群体非常重要 但这是个慢变量 [1] - 服务消费的透支效应较小 可持续性消费是破解补贴困境、补齐短板的重要方向 [3] - 可持续性服务消费领域包括医美、健身、家政服务、宠物经济等 具备定期复购、培养习惯、形成持续付费意愿和产生稳定后续支出等特质 [3] - 对可持续性服务消费给予前期补贴 能有效撬动消费者后续自主消费 实现消费倾向的根本性转变 [3]

政府就业服务模式创新 - 江苏省人社部门创新推出“人才夜市”就业新场景 将公共就业人才服务从传统“朝九晚五”延伸至夜间 以解决求职者与招聘方“时间错配”难题 [1] - 2026年1月至2月 江苏全省计划举办各种规模“人才夜市”超过350场 [1] - 南京市将每月定期在市本级及各区公共就业服务场所举办常规夜市 并将服务延伸至“家门口”就业服务站、零工驿站等场所 以确保持续稳定供给并释放品牌溢出效应 [2] 招聘市场岗位结构与需求 - 首场“人才夜市”有50多家用人单位参与 提供涵盖软件信息、智能制造、文旅商贸等领域的2300个就业岗位 [1] - 招聘岗位主要分为三类：科技创新类企业的中高端专业技术岗位 如大模型工程师、机器人AI算法工程师等 月薪过万且年薪最高达45万元 [2] - 第二类为生产制造类企业的稳岗用工岗位 如系统操作员、质量检验员等 多为急招以保障春节期间企业连续生产 [2] - 第三类为现代服务类企业提供的大量劳务岗位 如京东家政、顺丰、海底捞等 入职门槛灵活 [2] - 数字验证工程师、短视频直播师等新职业新岗位同步亮相 彰显就业市场多层次、多样化的人才需求 [2] 配套就业服务与技能提升举措 - 人社部门将按月发布活动月历 并巧借知名赛事等顶级流量IP 在节假日及夜间人流量高峰时段 贴合文旅、夜经济、音乐节等场景 提供政策答疑、权益维护等全领域就业服务 [3] - 常态化推出“技能夜校”服务 聚焦数字职业、人工智能、制造产业、平台经济及非遗创业等领域 为劳动者量身打造技能培训课程 [3] - “技能夜校”分为在企业集聚地的“产业赋能型”、在居民社区的“民生服务型”及在非遗传承地的“文化传承型” 方便劳动者利用晚间或碎片时间学习 [3] - 全年计划在市、县两级开设不少于300家“技能夜校”培训点 推出不少于1000个培训项目（班） 培训规模目标为6万人次以上 [3] - 2026年1月 各地共计划开办“技能夜校”362期 课程涵盖人工智能训练、短视频制作、面点师等 [3]

（来源：中国妇女报） 转自：中国妇女报 "家政服务是爱心工程、民心工程。随着我国人口老龄化趋势加快，三孩生育政策实施，'一老一小'家 政服务需求日益增长，养老、育幼等领域用工缺口很大。这也是农村妇女的一个机遇。"赞皇县人社局 相关负责同志表示。 然而，开展这项工作绝非易事。农村妇女"出不来"的问题，就是首先要解决的问题。"以前村里人的老 旧思想重，觉得当月嫂是件难为情的事，免费举办的培训都没人愿意来。"赞皇县妇联主席黄雅琼坦 言，"当时，我们进村里首先要做的是思想工作，不光是给农村妇女讲家政工作的好处，还得扭转她们 身边人的想法。后来，出村的农村妇女越来越多，也看到了实实在在的收益，这样的思想观念才扭转过 来。" 解决了"出不来"的问题，还得让农村妇女"留得住""干得好"。"迈出第一步可是不容易。"李治红还记得 刚开始当月嫂时的经历，接完第一单后，就再也没有客户找她，这让她心里难受了好一阵。 "思来想去，还是因为自己技术不过关。"李治红告诉中国妇女报全媒体记者，后来在县妇联的帮助下， 她参加了各类培训，拿到不少证书。如今的她有了技术傍身，平均每年能接到来自京冀地区的10余个订 单。 □ 中国妇女报全媒体记者 ...

（原标题：春节临近家政涨价 家政订单暴增） 人民财讯1月9日电，随着春节临近，"扫尘迎新"的传统习俗让家政服务市场进入忙碌状态。在云南昆 明，多家家政公司订单量暴增。记者随机拨打了一家家政公司的咨询电话，客服表示春节档全屋深度清 洁包括擦窗户、清理厨房油污、浴室除垢等的价格比起平常上涨了百元以上。出现年末涨价的原因，除 了订单激增外，还因为家政从业人员返乡过年造成的人手短缺。 ...

北京市民生工作调研与政策方向 - 市委书记尹力围绕保障和改善民生到东城区调研，强调要深入贯彻中央经济工作会议精神，落实市委全会部署，坚持人民至上，聚焦“七有”要求和市民“五性”需求，更加注重增进民生福祉 [1] 家政服务业发展 - 家政服务业被定位为朝阳产业，关乎千家万户福祉和首都现代化建设，需从市民需求出发扩大优质供给，并积极推动与养老、育幼等业态融合 [3] - 需着力加强培训以提升家政从业人员的专业能力与服务品质，并提高规范化管理水平，引导企业建立健全管理体系、培训体系、质量评价体系 [3] - 相关部门和属地需持续强化对家政从业人员的关心关爱，解决其实际困难，调研中询问了从业人员的薪酬水平、社会保障等情况 [3] 城市更新与街区改造 - 西总布街区更新项目是东城区首个以街区更新单元为单位一次性开展退租工作的项目，调研指出要坚持规划引领，完善资金、土地等组合性配套支持政策 [5] - 需以群众需求为导向，因地制宜补充停车、充电等设施，增加公共服务供给，打造高品质宜居生活空间 [5] - 强调广泛凝聚合力，统筹政府、产权单位、经营主体、居民等多元主体，用好专业力量，有事多与群众商量着办 [5] 基本公共服务与“一老一小”保障 - 要推动基本公共服务更加优质均衡，积极适应人口变化、技术发展、群众需求的新形势新特点，进一步健全公共服务供给保障机制 [7] - 强化就业优先，多渠道促进城乡居民增收，持续扩大优质教育资源覆盖面，提升老年医学、儿科、精神卫生和基层医疗服务能力 [7] - 要加强“一老一小”特别是“老老人”“小小孩”服务保障，加快养老服务立法，健全城乡三级养老服务网络，着力解决老年人照护、用餐等现实难题 [7] - 完善生育支持政策体系，扩大普惠托育服务供给 [8] 接诉即办与主动治理 - 强调用好接诉即办这个为民服务主抓手，坚持“民有所呼、我有所应”，持续优化12345市民服务热线平台功能，提升诉求办理质效 [8] - 更加注重主动治理、未诉先办，针对高频共性问题推进“每月一题”和重点区域治理，围绕非机动车道路交通秩序、农村污水、外卖食品安全等再解决一批难题 [8] - 用好民生大数据，以市民诉求驱动工作创新、政策优化 [8] 基层治理与宜居城市建设 - 要提升治理效能建设宜居幸福家园，坚持党建引领基层治理，丰富“大家商量着办”“小院议事厅”等共商共治机制 [8] - 增加保障性住房供给，丰富“一张床、一间房”供应，核心区要用好城市更新空间，因地制宜补充便民措施，提升生活便利度 [8] - 扎实推进“友好之城”建设，关心关爱新就业形态劳动者、家政服务人员等群体，让城市更有温度 [8]