科创板战略定位与使命 - 坚持金融服务实体经济根本宗旨 提升支持科技创新能级 充分发挥交易所资本市场枢纽功能 [1] - 坚守硬科技定位 推动板块从资本市场服务科创试验田成长为科技创新示范田 [1] - 汇聚589家上市公司 A股总市值超9万亿元 [1] 包容性上市制度改革 - 推出多元上市标准 首次允许未盈利企业 红筹企业 特殊股权架构企业登陆A股 [1] - 2025年新改革1+6政策 专门搭建科创成长层 重启第五套上市标准 [1] - 将人工智能 商业航天 低空经济等前沿领域纳入包容范畴 [1] - 为技术突破型企业提供及时雨 让研发攻坚期企业无需盈利即可获得资本入场券 [2] 适应性制度支持体系 - 紧扣科技企业轻资产 高研发 重整合发展规律 优化并购重组 再融资 股权激励制度供给 [2] - 2024年推出科八条改革35项举措 包括股份对价分期支付机制 并购重组简易程序等创新 [2] - 推动科技型企业并购市场活跃度 新披露并购交易达134单 披露金额超400亿元 数量超以往5年之和 [2] 全链条企业服务体系 - 实施现场办监管 将问题清单转化为成果清单 精准对接企业急难愁盼 [3] - 开展按需定制化培训 产业型交流 帮助企业破解技术瓶颈 链接合作资源 [3] - 主动解答规则适用 信披实务问题 发布专题一本通 推广典型案例 [3] 投融资生态建设 - 聚焦投融资两端协同 确保资金流向实处投到硬处 让投资者分享红利获得回报 [3] - 构建企业投资者双赢正循环 打造良性循环圈 [3] - 继续以改革不停步 服务不止步 生态不松劲的担当 打通科技资本产业良性循环堵点痛点 [4]

王泊介绍，第一是"现场办监管"，把"问题清单"变成"成果清单"，让服务精准对接企业"急难愁盼"；第二是"按需做培 训"，通过定制化培训"解渴"，产业型交流"抱团"，帮助企业破解技术瓶颈、链接合作资源；第三是"主动解疑惑"，针对企业日 常在规则适用、信披实务等方面提出的问题，举一反三，主动研究解答、推广典型案例，开设公众号专门解答、发布多本专题 一本通，帮助企业用好股权激励、并购重组等创新制度。 本报记者 田鹏 近日，上海证券交易所副总经理王泊在"硬科硬客"新质生产力行业沙龙2025年会上表示，对上交所以及科创板而言，坚持 金融服务实体经济的根本宗旨，提升支持科技创新的能级，充分发挥交易所资本市场枢纽功能，是科创板的重要使命。 王泊表示，这不是简单的政策调整，而是在特定的经济周期和市场需求下，为技术突破型企业送上的"及时雨"，让处于研 发攻坚期、暂未盈利但手握"硬核技术"的企业，不用等"盈利答卷"就能拿到"资本入场券"，努力打通硬科技与资本市场对接 的"最后一公里"。 二是以适应性举措强支持，为科技型企业持续发展量身定制"成长工具箱"。科创板始终紧扣科技企业"轻资产、高研发、 重整合"的发展规律，围绕不同阶段需 ...

营商环境改革措施 - 北京连续推出1700多项改革措施 深入推进高效办成一件事改革 [1] - 上线全市统一政策服务平台京策 推进惠企政策免申即享和直达快享 [1] - 服务包机制覆盖1.5万家企业 12345企业服务热线诉求解决率和满意率均超97% [1] 外商投资与对外开放 - 全面落实北京市外商投资条例和优化营商环境条例 支持外资企业和民营企业公平竞争 [1] - 优化外籍人员工作许可 居留许可和出入境政策 建设9种语言国际版门户网站 [1] - 为外资企业提供从注册到运营的全流程支持 包括数据出境绿色通道和本外币合一资金池等先行先试政策 [4] 区域发展举措 - 通州区出台26条产业高质量发展支持措施 储备470万平方米高标准新型产业空间资源 [3] - 海淀区中关村综保区创新信息化围网智慧监管 入区耗时仅数秒 [4] - 朝阳区设立涉外金融巡回审判庭和涉外公共法律服务站 推出中英双语法律服务手册 [4] 产业创新与人才政策 - 通州区出台运河英才人才支持政策 提供住房保障 科技研发和创新创业全方位支持 [3] - 石景山区推动数据要素市场化配置和跨境流通机制 游戏电竞等综合审批服务先行先试 [5] - 面向中小微企业开放更多应用场景 搭建覆盖全市的涉外服务体系 [1]

要素市场化配置综合改革试点获批 - 国务院同意自即日起2年内在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市 [1][3][8] 试点范围详情 - 北京城市副中心试点范围为北京市通州区全域 [3][11] - 苏南重点城市试点范围包括江苏省南京市、无锡市、常州市、苏州市、镇江市全域 [3][23] - 杭甬温试点范围包括浙江省杭州市、宁波市、温州市全域 [3][36] - 合肥都市圈试点范围包括安徽省合肥市全域及芜湖市无为市等周边县市 [3][49] - 福厦泉试点范围包括福建省福州市、厦门市、泉州市全域 [3][64] - 郑州市试点范围为河南省郑州市全域 [3][76] - 长株潭试点范围包括湖南省长沙市、株洲市、湘潭市全域 [3] - 粤港澳大湾区内地九市试点范围包括广东省广州市、深圳市等9个城市 [4] - 重庆市试点范围为重庆市全域 [4] - 成都市试点范围为四川省成都市全域 [4] 改革核心目标与方向 - 方案实施以综合改革试点为牵引，深入推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 [3][8] - 推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，为促进新质生产力发展、纵深推进全国统一大市场建设、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑 [3][8] - 聚焦技术要素、土地要素、人力资源要素、数据要素、资本要素等领域的改革发展，全面提高要素协同配置效率 [5][7] 差异化改革探索 - 北京城市副中心试点提出加快全球财富管理中心建设，支持金融标准认定机构及国际金融机构、民营金融机构高质量发展，鼓励跨境金融服务 [5][20] - 苏南重点城市试点推进城市全域数字化转型，支持无锡市构建以物联网为核心的数字产业体系，依托南京市、苏州市建设基于人工智能和5G物联的智慧城市大脑 [5][29] - 有关省级人民政府要切实承担主体责任，结合当地实际情况和新业态新领域发展需要，因地制宜大胆创新，开展差别化改革探索 [6][10] 技术要素改革措施 - 北京城市副中心试点打通科技成果转化链条，研究探索建立国有企业研发准备金制度，对用于研发投入的国有资本免于增值保值考核 [12] - 推进技术与资本要素融合，支持金融机构采用知识产权质押、应收账款质押等融资方式，鼓励保险公司开展科技保险业务 [12] - 苏南重点城市试点深化科技体制改革，健全多元化科技投入体系，探索与国家自然科学基金委等共建联合基金 [24] - 杭甬温试点健全职务科技成果产权制度，有序扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点范围 [37] - 合肥都市圈试点完善职务科技成果转化激励政策和科研人员职务发明成果权益分享机制，可赋予科技成果所有权不低于70%的权益或不低于10年的长期使用权 [50] 土地要素改革措施 - 北京城市副中心试点探索土地管理制度改革，支持开展土地整治工作，整治腾退的建设用地重点用于农村一二三产业融合发展 [13] - 深化产业用地市场化改革，鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地 [14] - 盘活存量土地和低效建设用地，探索通过建设用地节约集约利用状况详细评价等方式细化低效用地认定标准 [15] - 苏南重点城市试点深化土地管理制度改革，探索赋予试点地区更大土地配置自主权 [26] - 杭甬温试点改革产业用地"价高者得"的单一竞价方式，探索推行"限地价竞贡献"等方式 [39] 人力资源要素改革措施 - 北京城市副中心试点畅通劳动力和人才社会性流动渠道，拓宽境外职业资格认可范围，允许具有境外国际通行职业资格的专业人才取得工作许可后提供专业服务 [16] - 激发人才创新创业活力，探索人才市场化配置，探索跨境收支便利化 [16] - 苏南重点城市试点实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认，深化以经常居住地登记户口制度 [28] - 杭甬温试点开展试点地区户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度（杭州市区除外） [41] 数据要素改革措施 - 北京城市副中心试点完善公共数据开放共享机制，依托北京市公共数据开放平台协调推进政务数据高效开放共享 [17] - 拓展数据开发应用场景，支持构建农业、工业等领域规范化数据开发利用场景，制定数据交易标准合同指引，出台数据交易负面清单和谨慎清单 [18] - 加强数据安全保护，研究探索数据出境合规监管实践路径，探索数据跨境流动监管措施 [19] - 苏南重点城市试点加快数据开放共享应用，推动试点地区政府各部门政务数据开放共享，制定数据共享交换地方标准 [29] - 杭甬温试点深化公共数据开放共享，完善公共数据标准化、目录编制、质量管控等制度，探索公共数据资产评估和数据资产凭证等制度 [43] 资本要素改革措施 - 北京城市副中心试点增加有效金融服务供给，支持整合经营主体登记、税务、统计等公共信息与金融信息形成普惠金融数据库 [20] - 推动更高水平金融开放合作，加快全球财富管理中心建设，支持优质合规的银行理财子公司、保险资产管理公司、基金公司等开展相关业务 [20] - 苏南重点城市试点创新区域资本供给方式，支持金融机构对符合条件的小微企业开发续贷等产品，规范政府引导基金的子基金设立及管理方式 [30] - 杭甬温试点健全区域多层次资本市场体系，实施促进经济高质量发展"凤凰行动"，支持符合条件的企业上市和并购重组 [45] 资源环境要素改革措施 - 北京城市副中心试点构建绿色要素交易机制，探索促进绿色要素交易与能源环境目标指标更好衔接，构建生态产品价值实现机制 [21] - 苏南重点城市试点完善资源市场化交易机制，支持试点地区企业积极参与电力、煤炭等领域国家层面交易平台建设 [32] - 杭甬温试点优化能源市场化交易机制，开展用能预算化管理，推动能耗精细管控和高效配置，推动全部工商业用户开展电力市场化交易 [46] 要素协同配置效率提升 - 北京城市副中心试点强化新业态新领域和服务业要素保障，聚焦生命健康、人工智能等新业态新领域，推动生产要素创新性配置 [22] - 苏南重点城市试点强化新业态新领域和服务业要素保障，聚焦人工智能、生命健康等新业态新领域，完善主要由市场供求关系决定要素价格机制 [34] - 杭甬温试点强化新业态新领域和服务业要素保障，聚焦航天、航空、人工智能等新业态新领域，推动生产要素创新性配置 [47]

中新网北京9月11日电 (记者 邢翀 张素)中国外交部发言人林剑9月11日主持例行记者会。 有记者提问：日前，瑞士洛桑国际管理发展学院发布《2025年世界人才排名》，香港跃升至全球第四、 亚洲第一，排名达到历史最高位。特区政府发言人表示，香港人才排名上升证明特区在教育、创新科技 及引进人才方面的政策措施收到成效。请问外交部对此有何评论？ 林剑：我们注意到有关报告。当前香港进入由治及兴的新阶段，国际金融、贸易、航运中心地位持续巩 固，营商环境更加优良，科创实力日益凸显，成为汇聚跨国企业和全球人才的"强磁场"。数据显示，截 至今年8月，已有超过23万人经特区各项人才入境计划抵港参与特区建设，当前在港注册的本地和非本 地公司数量均创历史新高。 各类优才汇聚香港必将使香港发展的前景更加可期。我们欢迎各国人才来港安居乐业、大展宏图，共创 香港美好明天。(完) ...

文章核心观点 - 债券市场“科技板”旨在支持成长期和成熟期科技型企业融资，自2025年相关政策推出后，3个月内已发行近9000亿元科创债，展示了强大的融资能力，但市场基础性制度仍需完善以平衡投融资双方需求 [1][13] 科技型企业的信用风险特征 - 科技型企业的核心竞争力是科技创新能力，财务特征表现为研发投入占比高、无形资产占比高，但技术优势需通过商业化转化为财务绩效，技术迭代快可能导致信用风险迅速升高 [2] - 种子期和初创期企业产品线单一、抗风险能力弱，信用风险非线性升高且难以预测；成长期和成熟期企业体系更完善，信用风险水平较低且可预测性提高，更适合债权融资 [3] - 债券市场“科技板”主要支持成长期和成熟期科技型企业，其信用风险特征更接近普通企业，可采用传统财务数据分析方法衡量，科创板上市公司偿债能力指标优于创业板和主板 [4][6] 科创债的发行实践与市场反应 - 2025年5月央行和证监会联合公告后，科创债发行频率大幅提高，截至8月中旬非金融企业发行1年期以上科创债约460只，总额超4500亿元，加权平均发行利率1.74%，低于同期公司债券、中期票据和定向工具 [11] - 市场投资者未高估科创债信用风险，原因在于前期高信用等级企业集中发债，以及短期政策效应带来的乐观情绪，但后续低评级企业进入市场后信用风险溢价可能上升 [11] 科技型企业技术风险与信用评级 - 科技型企业信用风险高度依赖技术优势及转化能力，技术风险与信用风险紧密联系，风险种类包括核心技术人员流失、技术路线分化、技术迭代、技术封锁等 [12] - 科技型企业进入债券市场融资对投资者和中介机构的科技素养提出新要求，需要新的评估方法将技术风险嵌入信用评级体系以全面反映信用风险 [12] 债券市场科技板基础制度建设的建议 - 应加强债券市场“科技板”顶层设计，明确“谁来建，建什么，怎么建”，鼓励银行间市场和交易所市场竞争，提高服务效率，平等服务投融资双方 [15] - 以提高债券流动性为核心增强交易中介功能，建议市场组织方制定若干具有特殊附加条款的标准化债券募集文件，以平衡个性化与标准化，便利债券交易和指数产品构建 [16] - 需提高科创债技术风险信息披露水平，发行人有义务披露与企业核心产品直接相关的技术风险及其对偿债能力的影响，并在保护商业秘密前提下做好披露工作 [17] - 应加强募集资金使用和债券交易监管，确保科创债主要支持科技型企业，防范非科技型企业挤占融资资源，并重点防范利用技术风险操纵债券价格的违法违规行为 [17]

香港馆参展概况 - 香港馆于9月10日亮相2025年中国国际服务贸易交易会，这是香港连续第12届参展 [1][3] - 展馆主题为“香港通道 连接全球”，设计结合跃动线条与渐变色调，象征香港发展生机及京港合作前景 [1] - 展品包括明清宫廷卡通人物、回收材料制成的木质手表、帮助视障人士和长者的可穿戴人工智能装置等 [1] 香港的服务业优势与角色定位 - 香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一，服务业总产值占本地生产总值超过90% [3] - 香港在全球服务链和市场资源配置上具有领先优势，可帮助内地企业对接全球人才、市场和资金 [3] - 香港定位为内地企业“出海”的“超级联系人”和“超级增值人”，希望吸引更多内地科技企业落户 [3] 内地服务贸易市场与合作领域 - 2024年中国服务贸易总额首次突破1万亿美元，同比增长14.4%，规模创历史新高 [3] - 香港与内地可在金融与专业服务、科技创新合作、医疗与教育服务、文化创意等领域加强合作 [3] - 香港可发挥中国服务业出口的桥梁作用，将内地有优势的专业服务推向海外市场 [3] 服贸会期间的具体活动安排 - 香港馆将通过1场开馆仪式、2场对接座谈会、3场港商走进服贸会活动、4场专题分享及多场推介等系列活动搭建合作平台 [3] - 系列活动旨在多维度助力企业“出海”，搭建京港服务业合作平台 [3]

人才竞争力排名 - 香港在《2025年世界人才排名》中跃升至全球第四位 为亚洲之冠且创历来最高排名 [1] - 人才竞争力三大因素连续第二年上升：吸引力排名第二十 就绪度排名第三 投资及发展排名第十二 [1] - 科学学科毕业生百分比高居全球第一 财务技能排名全球第三 管理层薪酬和管理教育效能均位列全球第五 [1] 政府人才政策成效 - 特区政府通过教育投资、国际化专上教育体系和奖学金计划等措施吸引全球人才 香港拥有5所世界百强大学 [1] - 2024年施政报告宣布成立教育、科技和人才委员会 推动育才、汇才与科技协同发展 [2] - 各项输入人才计划累计收到逾52万宗申请 其中超过35万宗获批 实际抵港人才超过23万人 [2] 区域创新协同优势 - "深圳—香港—广州"创新集群在《2025年全球创新指数》中首度排名全球第一 [2] - 粤港澳大湾区被确认为国际创科人才开拓事业的理想之地 获得国际高度肯定 [2] - 香港正对准"八大中心"战略定位优化人才政策 加强培育本地人才并提升人才库多元性 [2]

活动概况 - 2025年中国国际服务贸易交易会海外分会活动在澳大利亚墨尔本举行 旨在提升服贸会国际影响力并打造主宾国合作标杆 [1] - 活动与服贸会北京主会场澳大利亚主宾国馆开馆仪式联动举行 由中国银行作为独家合作伙伴 [1][2] 中澳服务贸易关系 - 中国连续多年保持澳大利亚服务贸易第一大出口目的地 2024年澳大利亚对华服务出口额达168亿澳元 占澳大利亚服务贸易出口总额13.3% [1] - 澳大利亚成为服贸会主宾国 被视作两国服务贸易关系发展的明确证明 [2] 合作领域与参与规模 - 近60家澳大利亚参展商参加本届服贸会 合作重点涵盖专业服务、科技创新及文化旅游领域 [1] - 澳洲会计师公会连续第二年参展 澳大利亚贸易投资委员会强调通过服务领域专业知识整合共同创造解决方案 [1] 国际影响与战略意义 - 本次活动作为服贸会首场海外分会 彰显中澳服务贸易领域深化合作的良好势头 [1] - 澳大利亚担任主宾国被视为强有力的积极信号 表明两国服务贸易合作将进一步加强 [1]

文化遗产保护与城市发展 - 北京中轴线全长7.8公里，于2024年成功申遗，成为文化遗产保护与城市发展深度融合的案例[1][3] - 中轴线作为承载千年历史文脉的城市脊梁，连通古今，向世界展示中华文明[1][3] 科技创新与产业发展 - 怀柔科学城、中关村科学城、未来科学城及北京经开区构成“三城一区”，是北京国际科创中心建设的核心载体[6] - 高能同步辐射光源等国家重大科技基础设施落地怀柔科学城，使其成为世界级原始创新策源地[6] - 北京经开区正聚集机器人、智能网联汽车等新兴高精尖产业，加速创新转化并形成产业链[6] 生态环境建设 - 温榆河公园通过生态修复，从废弃沙地与低端产业区转变为北京城区最大生态“绿肺”，有880余种动植物栖居[10] - 大运河畔原污染严重的化工集聚区已转变为集生态修复、休闲娱乐、文化传承为一体的城市绿心森林公园[12] 文化中心建设 - 北京城市副中心建成北京艺术中心、北京城市图书馆、大运河博物馆三大文化建筑，是“十四五”期间推进全国文化中心建设的重要成果[14] - 三大文化建筑融合艺术魅力、知识力量及历史记忆，为城市注入持续文化活力[14] 区域协同发展 - 城市副中心站综合交通枢纽以“京帆”造型链接“轨道上的京津冀”，是区域协同发展的重要节点[16] - 交通枢纽设计寓意京津冀协同发展扬帆起航，引领区域协同发展“加速度”[16] 城市综合发展 - 从中轴线申遗到“三城一区”科创建设、生态环境蝶变、文化引领及交通互联，共同描绘北京“十四五”高质量发展答卷[19] - 卫星轨迹展现出北京在传承与创新中谱写的新时代发展篇章[19]