政策框架与目标 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出5方面19条具体任务措施 以推动扩大服务消费为主要目标 着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题 [1] - 政策特点体现为三个坚持 包括坚持惠民生和促消费相结合 坚持优化供给和激发需求相结合 坚持对外开放和对内放开相结合 [1] - 政策从供给和需求两端协同发力 以扩大优质供给为切入点 提出开展消费新业态 新模式 新场景试点城市建设 推动创新和丰富服务消费场景 [1] 供给端措施 - 开展消费新业态 新模式 新场景试点城市建设 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的试点城市 [2] - 国家发展改革委将深入实施人工智能+行动 推动人工智能在服务消费等领域加快应用 赋能大中小各类服务企业 [2] - 深化线上线下 商旅文体健多业态消费融合 鼓励企业打造消费新场景 拓展消费新体验 挖掘消费新需求 [2] - 增加优质文旅 体育等消费资源供给 支持提升文化娱乐 体育 家政 养老 托育等服务供给水平 [1] 需求端支持 - 政策从需求侧提出支持措施 包括加强消费信贷支持 举办促消费活动 增加服务消费时间等 以增强消费意愿和能力 [2] - 财政部出台个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 中国人民银行引导金融机构加大信贷投放力度 优化消费金融产品和服务 [2] - 截至7月末 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元 比年初新增346亿元 同比增长5.34% [2] 入境消费发展 - 上半年全国各口岸入境外国人超1900万人次 同比增长30% 其中免签入境1364万人次 同比增长54% [3] - 截至8月底全国离境退税商店超过1万家 是2023年底的3倍 前8个月享受离境退税人数同比增长248% 退税销售额增长98% [3] - 入境消费是服务贸易最大逆差来源之一 意味着有很大增长空间 [3] - 商务部将重点从加强统筹协调和政策支持 丰富高品质消费供给 开展国际化消费环境建设 打造多元化消费场景四个方面发力 推动扩大入境消费 [3]

公司调研活动 - 国脉科技于9月17日接待信达澳亚基金管理有限公司线下调研 调研类别为特定对象调研 参与人员包括公司董事会秘书张文斌和证券事务代表赵青 [1] 身联网技术及业务进展 - 身联网（IoB）是通过采集分析人体生理与行为数据连接人体与互联网的网络技术 可优化公共卫生资源并推进个人精准健康管理 [1] - 身联网研发已取得阶段性成果 首个模拟居家养老的实验社区"国脉大学养老"正式对外推广 [1] - "国脉大学养老"项目以社区为基地 融合身联网感知技术与人工智能算法构建精准健康管理方案 注重长者健康和精神需求 通过大学融合模式实现"老有所为" [1] 养老领域核心竞争力 - 实体运营沉淀的行业经验是关键壁垒 依托"国脉大学养老项目"积累行业洞察 [1] - 福州理工学院提供多层级人才支持 形成产教融合优势 [1] 市场规模与战略布局 - 截至2024年末中国60岁及以上老年人口达3.1亿人（占比22%） 年均增长约1000万人 其中约90%选择居家养老 [2] - 公司采取实体养老和养老AI智能体协同推进战略 二者双向赋能推动大健康业务发展 [2] - 将积极寻求与政府部门、第三方机构合作 探索智慧养老标准化和规模化应用 [2] 福州理工学院 - 为公司全资举办的应用型本科大学 以产教融合为办学纲领 [2] - 马尾基地已投入使用 正根据多种因素综合考虑扩大规模与提升办学层次 [2] 财务表现 - 2024年半年度净利润同比增长94.39% 第二季度归母净利润同比增长212.03% [2] - 净利润连续10个报告期增速超35% 连续4个报告期增速超50% [2]

政策框架与目标 - 国务院联合9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出5方面19项任务举措 涵盖平台培育、供给优化、增量激发、金融支持及统计监测[1][2][3][4] - 政策坚持对外开放与对内放开相结合 通过扩大服务业开放和减少市场准入限制 吸引优质资源进入 解决供给侧优质服务短缺问题[2][4] 服务消费金融支持 - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额达2.79万亿元 同比增长5.3% 较年初新增1642亿元 前7个月新增额较去年全年多630亿元[1][5][6] - 人民银行设立服务消费与养老再贷款工具 金融机构已申报近600亿元 涉及4000家经营主体及5700多笔贷款[5] - 科技创新再贷款支持住宿餐饮、文体教育、旅游领域近100个项目 签订贷款合同约119亿元[5] 消费场景与业态创新 - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 支持首发经济 推进优质消费资源与知名IP跨界合作 促进商旅文体健融合发展[2] - 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 打造信息消费新产品新热点[3] - 延长热门文博场馆及景区营业时间 创新办展方式 引进国际高水平体育赛事 规范非学科教育培训[2] 财政与融资支持措施 - 中央预算内投资支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 对经营主体给予贷款贴息[3] - 推动金融机构发行金融债券及信贷资产支持证券 1-7月汽车金融公司等发行金融债券215亿元 发行信贷资产支持证券484亿元[6] - 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元 同比增长5.34% 较年初新增346亿元[6] 对外开放与跨境消费 - 扩大单方面免签国家范围 优化区域性入境免签政策 利用传统文化资源优势吸引境外人员来华消费[3] - 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 通过开放优化供给结构[2]

服务消费与养老再贷款申报情况 - 金融机构申报服务消费与养老再贷款金额近600亿元 涉及经营主体近4000家 贷款5700多笔 [1][2][3] - 人民银行5月设立5000亿元服务消费与养老再贷款 重点支持住宿 餐饮 文体娱乐 教育 居民服务 旅游及养老产业信贷投放 [2] 消费贷款整体数据表现 - 截至7月末全国住户消费贷款余额21.04万亿元（不含个人住房贷款） 较年初新增346亿元 同比增长5.34% [2] - 全国服务消费重点领域贷款余额达2.79万亿元 同比增长5.3% 较年初新增1642亿元 [3] - 前7个月新增贷款较去年全年新增量多630亿元 [3] 科技创新与技术改造再贷款政策 - 2024年4月设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款 后扩大规模至8000亿元 [3] - 上半年该再贷款支持住宿餐饮 文体教育 旅游领域项目近100个 签订贷款合同约119亿元 [3] - 符合条件的服务消费领域设备更新项目可享受政策优惠 [3] 信贷产品创新与融资渠道拓展 - 金融机构聚焦"食住行游购娱"领域 加强首贷 续贷 信用贷及中长期贷款支持 [3][4] - 1-7月汽车金融公司等发行金融债券215亿元 发行信贷资产支持证券484亿元 [4] - 通过资产证券化盘活信贷存量 提升消费信贷供给能力并降低融资成本 [4] 财政金融协同政策举措 - 九部门联合印发政策 统筹中央预算内投资支持文化 旅游 养老 托育 体育等服务设施建设 [5] - 服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业 [5] - 对居民日常生活相关领域经营主体给予贷款贴息支持 [5] - 建立风险补偿专项资金分担信贷风险 实施"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合政策 [6] 政策实施效果预期 - 年贴息比例1个百分点的双贴息政策中 100亿元贴息资金预计带动1万亿元贷款投向消费领域 [6] - 政策将刺激文旅 教育 医疗 养老等领域需求 同时推动企业服务品质提升和创新投入 [6] - 资金引导方向包括养老托育等民生短板领域及数字消费 文娱体育等新业态 [6] 跨部门政策协同推进 - 央行将联合商务部 发改委 文化和旅游部 财政部等部门共同抓好政策落实 [7] - 确保政策实惠传导至经营主体和消费者 [7]

政策核心观点 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出5方面19条具体任务措施，旨在扩大服务消费 [1] - 政策坚持惠民生和促消费、优化供给和激发需求、对外开放和对内放开相结合的原则 [2][4][5] 消费场景与模式创新 - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，支持首发经济，创新多元化服务消费场景 [2] - 推进优质消费资源与知名IP跨界合作，因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间 [2] - 推动人工智能在服务消费等领域加快应用，深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合 [7] 文旅体育消费供给 - 鼓励引进国际高水平体育赛事，打造精品赛事和体育竞赛表演品牌 [2] - 增加优质文旅、体育等消费资源供给，支持提升文化娱乐、体育等服务供给水平 [4] - 将于下周启动全国国庆文旅消费月，各地将在消费月期间发放超过3.3亿元的消费补贴 [8] 医疗养老托育服务 - 加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培训，支持普惠托育机构建设 [2] - 加快推进长期护理保险制度建设，扩大长期护理保险制度覆盖面 [2] - 支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [3] 市场准入与对外开放 - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施 [2][6] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [5] - 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，持续优化外国人来华签证政策和便利化措施 [2][6] 金融与资金支持 - 统筹利用中央预算内投资等资金支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [2] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 [2] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，对相关经营主体给予贷款贴息等 [2] - 中国人民银行已设立服务消费与养老再贷款、科技创新和技术改造再贷款两个结构性货币政策工具 [9] 营商环境与企业发展 - 扎实推进统一大市场建设，清理整治市场准入壁垒，为各类企业特别是中小企业营造公平的市场准入环境 [7] - 依托职业院校和龙头企业增加高技能服务人才供给，在重点领域实施“信用+”工程 [7] - 发挥好与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，帮助民营企业解决困难问题 [7]

服务消费政策支持 - 依托职业院校和龙头企业支持产教融合实训基地和公共实训基地建设 [1] - 增加高技能服务人才供给 [1] - 在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施"信用+"工程 [1] - 健全守信激励和失信惩戒机制以提升消费者信心 [1]

政策核心目标 - 更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升级 [1] - 积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑 [1] - 提出5方面19条具体任务措施 [1] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"活动，打造服务消费热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发展 [1] 丰富高品质服务供给 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [1] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造精品赛事和职业联赛 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，吸引外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费 [1] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设 [1] - 加大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息 [1] - 综合运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 合理确定贷款利率水平，可持续支持服务消费 [2] - 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息 [2] - 引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [2] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析 [1]

培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动 从政策支持、平台搭建、对外开放、标准引领和消费环境优化等方面提出工作举措 开展"服务消费季"系列促消费活动 培育服务消费品牌和热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的消费新场景 培育新型消费龙头企业 [1] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [1] - 统筹利用现有资金渠道支持推出文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作 打造辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆 培育群众性文化活动和赛事品牌 [1] - 延长热门文博场馆和景区营业时间 优化预约方式 鼓励推行免预约 支持文博场馆创新办展方式 收益可按规定用于绩效激励 [1] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 打造高知名度精品赛事和职业联赛 持续开展"跟着赛事去旅行"等活动 [1] - 培育多元化教育和培训市场 规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训 完善许可条件 鼓励市场化导向开展职业技能培训 [1] - 加快推进长期护理保险制度建设 扩大制度覆盖面 加强养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训 [1] - 对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助 支持幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育和家庭托育点 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施 吸引更多外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费 扩大单方面免签国家范围 优化区域性入境免签政策 为更多符合条件人员签发5年多次签证 [2] - 加强文旅资源国际宣传推广 发挥美食、中医药、文物古迹等传统文化优势 鼓励推出适合外国人的特色旅游线路 [2] - 拓展数字服务消费 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 支持生活服务企业数字化转型 [2] - 优化学生假期安排 在放假总天数和教学时间总量不变情况下 探索设置中小学春秋假 相应缩短寒暑假时间 [2] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [3] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 引导社会资本加大投资 [3] - 综合运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 合理确定贷款利率水平 [3] - 支持金融机构创新开发特色金融产品和服务 鼓励加强对多元化服务消费场景、集聚区和重点项目建设支持 [3] - 加大消费信贷支持力度 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险 开展重点领域消费贷款贴息 [3] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持 推动降低经营主体融资成本 [3] 优化服务消费统计方法 - 加快推进分地区服务零售额测算工作 客观反映分地区服务消费发展情况 [4] - 创新统计监测方法 鼓励有条件的地方利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析 [4]

政策核心与目标 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》旨在更大力度提振消费、扩大内需，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供支撑 [1] - 政策措施包含5方面共19条具体任务 [1] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"活动以打造消费热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发展 [1] 丰富高品质服务供给 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [1] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造精品赛事和职业联赛 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，吸引外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费 [1] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道支持服务设施建设 [1] - 综合运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，合理确定贷款利率水平 [2] - 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息 [2] - 引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品，形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [2] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析 [1]

政策核心举措 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出5方面19条举措 [1] 培育服务消费促进平台 - 持续深化"购在中国"品牌打造 开展"服务消费季"系列促消费活动 [1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济 [1] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的消费新场景 培育新型消费龙头企业 [1] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放 推动互联网 文化等领域有序开放 扩大电信 医疗 教育等领域开放试点 [2] - 放宽中高端医疗 休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施 吸引外商投资和民营资本进入 [2] - 提升文化娱乐 体育 家政 养老 托育等服务供给水平 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引境外人员入境消费 有序扩大单方面免签国家范围 优化入境免签政策 为符合条件人员签发5年多次签证 [2] - 拓展数字服务消费 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 支持生活服务企业数字化转型 [2] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资 地方政府专项债券等资金 支持文化 旅游 养老 托育 体育等服务设施建设 [2] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 [1][2] - 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 开展重点领域消费贷款贴息 [1][3] - 通过财政贴息支持服务业经营主体 推动降低融资成本 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [3]