全球清洁技术市场格局 - 中国在全球电动车市场占比达到三分之二，在风力发电机市场占比超过六成，在电池产能市场占比超过八成五 [1] - 国际能源署预测中国清洁技术年出口额将在十年内达到3400亿美元，该数额相当于目前沙特与阿联酋石油出口总和 [1] 中国清洁技术出口范围 - 去年中国向联合国192个成员国中的191个出口了清洁能源技术，唯一未出口的国家是中非共和国 [1] - 中国在风电、太阳能和电动汽车领域的出口中，仅有4%流向美国市场 [1] - 在全球销量年增长率达30%的市场中，美国市场的重要性相对有限 [1]

海上风电行业增值税政策 - 自2025年11月1日起至2027年12月31日，对纳税人销售自产的海上风力电力产品实行增值税即征即退50%的政策 [1][6] 核电行业增值税政策 - 2025年10月31日前已商业投产的核电机组，继续按原有政策执行 [1][6] - 2025年10月31日前已核准但未商业投产的核电机组，自商业投产次月起10个年度内，实行增值税先征后退政策，退税比例为已入库税款的50% [1][6] - 2025年11月1日后核准的核电机组，不再实行增值税先征后退政策 [1][6] 政策废止与调整 - 《财政部 国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》（财税〔2015〕74号）等文件自2025年11月1日起废止 [1][6] - 附件中列明了8项被废止的文件和条款，涉及飞机维修、铂金、钻石、煤层气、新型墙体材料等多个行业 [9]

联合应对的表面姿态 - 欧盟不排除效仿美国对中国采取强硬措施的可能，并计划与G7成员国召开视频会议协调行动[1] - 波兰经济发展部部长警告称，在中方撤回相关出口管制措施之前，欧洲将认真对待此事[1] - 31个国家计划协调行动，表面看联手施压气势磅礴[1] 联盟内部的分歧与脆弱性 - G7内部充满分歧，美国特斯拉公司CEO透露正在与中国商谈稀土使用许可，因其机器人需要中国稀土制造的永磁体[7] - 日本私下支持法国稀土企业，若与中国闹翻其汽车产业将首先受到影响[7] - 欧盟内部丹麦的风力涡轮机产业大量依赖稀土，法国本土企业因产能不足而苦不堪言[7] - 波兰等东欧国家并未真正掌握稀土加工技术，若中国收紧供应其电子制造业将面临停工危机[7] 替代供应链的现状与挑战 - 美国最大的稀土公司MPMaterials经过多年努力至今仍未正式投产[10] - 加拿大Neo公司在爱沙尼亚建的磁体厂产能与中国相比差距巨大，无法满足全球需求[10] - 澳大利亚有稀土矿但缺乏加工能力，挖出的矿石需送到中国加工再买回[17] - 欧洲要建立完整稀土产业链还差得很远，法国的MagREEsource厂投资2亿欧元到2027年产能也仅为1000吨，远不及欧洲年进口量[7][17] - 欧洲的政策支持和财政补贴不足，可能导致成本转嫁消费者使产品失去市场竞争力[17] 中国稀土管制的实际影响 - 中国稀土管制措施已扩展至境外，任何含有0.1%中国稀土的产品都需要中方批准，想要绕过管制几乎不可能[15] - 欧洲汽车供应商协会警告，若稀土供应受限许多工厂将面临停工困境[12] - 中国作为全球稀土主导者明确表示，只要符合规定正常需求将得到满足[18]

政策调整核心观点 - 财政部、海关总署、国家税务总局联合调整风力发电等行业增值税政策，核心特点是实现政策目标的产业性税收优惠政策及时退出 [1] - 政策调整提高精准性，取消陆上风电税收优惠但保留海上风电优惠，防止政策“泛化”和“普惠”化 [2] - 调整有利于统一税制、公平税负，为2026年实施的增值税法提供保障 [2] 陆上风力发电行业 - 陆上风力发电增值税即征即退政策取消，该政策出台于行业发展初期 [1] - 在政策和市场驱动下，陆上风力发电行业得到长足发展，良好势头无需税收优惠政策支持 [1] - 深化增值税改革使抵扣链条更完整，行业增值税税负水平整体明显下降 [1] 海上风力发电行业 - 自2025年11月1日起至2027年12月31日，对纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策 [1] - 保留海上风力发电税收优惠政策是推动海洋经济高质量发展的需要，并考虑目前海上风力发电成本的客观原因 [2] 政策调整意义 - 政策调整集中于特定行业、区域及特定主体，有利于营造公平税收环境，促进公平竞争和全国统一大市场建设 [2] - 此次增值税优惠政策调整有利于完善增值税制度 [2]

政策核心调整 - 对利用海上风力生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策 有效期自2025年11月1日起至2027年12月31日 [1] - 2025年10月31日前已核准但未投产的核电机组 自商业投产次月起10个年度内实行增值税先征后退50%政策 [1] - 2025年11月1日后核准的核电机组 不再实行增值税先征后退政策 [1] 海上风电行业 - 针对海上风电生产电力产品的销售 给予明确的增值税优惠 [1] - 税收支持政策具有明确的时间窗口 为期超过两年 [1] 核电行业 - 2025年10月31日前已商业投产的核电机组 继续执行原有增值税政策 [1] - 新旧核电项目税收政策出现分水岭 新核准项目将不再享受税收返还 [1] 政策衔接与废止 - 现行规定与本公告不一致的 以本公告为准 [1] - 《财政部 国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》等文件自2025年11月1日起废止 [1]

风力发电行业增值税政策 - 自2025年11月1日起至2027年12月31日 对利用海上风力生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策 [1] - 此前关于风力发电增值税政策的文件自2025年11月1日起废止 [1] 核电行业增值税政策 - 2025年10月31日前已商业投产的核电机组 继续按原有政策执行 [1] - 2025年10月31日前已核准但未商业投产的机组 自商业投产次月起10个年度内实行增值税先征后退50%政策 [1] - 2025年11月1日后核准的核电机组 不再实行增值税先征后退政策 [1]

海上风电行业增值税政策 - 对纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策 [1] - 政策执行期为2025年11月1日起至2027年12月31日 [1] 核电行业增值税政策调整 - 2025年10月31日前已正式商业投产的核电机组继续按原有政策执行 [1] - 2025年10月31日前国务院已核准但尚未正式商业投产的机组自投产次月起10个年度内实行增值税先征后退政策退税比例为已入库税款的50% [1] - 2025年11月1日后核准的核电机组不再实行增值税先征后退政策 [1]

公司股价与交易表现 - 10月17日公司股价下跌2.15%，成交额为9351.60万元，换手率为0.10%，总市值为1485.54亿元 [1] - 当日主力资金净流出1102.08万元，占成交额的0.12%，在行业中排名第56位，所属行业主力资金净流出19.11亿元，连续3日被减仓 [5] - 近3日、5日、10日、20日主力资金均为净流出状态，金额分别为1274.10万元、2078.04万元、1486.52万元、1529.08万元，主力持仓未控盘，筹码分布分散，主力成交额占总成交额5.95% [6] 公司业务与项目进展 - 公司主营业务为风力发电和光伏发电，主要产品是电力和热力 [2] - 公司与黑龙江省铁力市人民政府签订353万千瓦新能源发电项目合作框架协议，联合成立合资公司共同开发300万千瓦抽水蓄能项目 [2] - 公司在新疆区域的风电在运装机容量为159.08万千瓦 [3] - 公司主要从事风电场的设计、开发、建设、管理和运营 [4] 公司财务与股东情况 - 2025年1月至6月，公司实现营业收入156.57亿元，同比下降17.09%，归母净利润为33.75亿元，同比下降11.82% [9] - A股上市后累计派现59.78亿元，近三年累计派现47.46亿元 [10] - 截至2025年6月30日，公司股东户数为4.10万户，较上期增加1.18% [9] - 十大流通股东中，香港中央结算有限公司持股387.38万股，较上期增加17.41万股；交银国企改革灵活配置混合A持股383.00万股，较上期增加112.00万股；多家沪深300ETF基金持股并有所增持或新进 [11] 公司概况与行业属性 - 公司成立于1993年1月27日，于2022年1月24日上市，主营业务收入99.22%来自电力产品 [8] - 公司所属申万行业为公用事业-电力-风力发电，概念板块包括绿色电力、生物质能、抽水蓄能、碳中和、风能等 [8]

股价表现与交易情况 - 10月17日盘中下跌2.04%，报收17.79元/股，总市值1487.21亿元 [1] - 当日成交金额7722.11万元，换手率0.09%，主力资金净流出899.59万元 [1] - 今年以来股价上涨14.91%，近5个交易日下跌1.44%，近60日上涨10.83% [2] 公司基本概况 - 公司主营业务收入构成为电力产品99.22%，其他收入0.78% [2] - 所属申万行业为公用事业-电力-风力发电，概念板块包括绿色电力、风能、碳中和等 [2] - 公司成立于1993年1月27日，于2022年1月24日上市 [2] 财务业绩 - 2025年1月至6月实现营业收入156.57亿元，同比减少17.09% [3] - 2025年上半年归母净利润为33.75亿元，同比减少11.82% [3] - A股上市后累计派现59.78亿元，近三年累计派现47.46亿元 [4] 股东结构变化 - 截至2025年6月30日，股东户数为4.10万，较上期增加1.18% [3] - 香港中央结算有限公司为第五大流通股东，持股387.38万股，较上期增加17.41万股 [4] - 多家主要指数基金在第二季度增持，包括华泰柏瑞沪深300ETF、易方达沪深300ETF等 [4]

公司股价与基本面 - 10月17日公司股价下跌5%，报收15.20元/股，成交额13.40亿元，换手率2.57%，总市值642.21亿元 [1] - 公司主营业务为风力发电机组开发制造和销售、风电服务、风电场投资与开发、水务业务 [1] - 公司主营业务收入构成为风机及零部件销售76.58%，风电场开发11.12%，风电服务10.15%，其他2.16% [1] 基金持仓情况 - 华泰柏瑞基金旗下稀土ETF（516780）二季度增持公司股票156.09万股，持有股数达487.96万股，占基金净值比例4.47%，为公司第八大重仓股 [2] - 根据测算，10月17日该基金因公司股价下跌产生浮亏约390.37万元 [2] - 稀土ETF（516780）最新规模11.19亿元，今年以来收益79.65%，近一年收益98.63%，成立以来收益77.42% [2] 基金经理信息 - 稀土ETF（516780）基金经理为谭弘翔，累计任职时间4年223天，现任基金资产总规模273.42亿元 [3] - 该基金经理任职期间最佳基金回报101.29%，最差基金回报-37.2% [3]