欧盟《外国补贴条例》执行情况与影响 - 欧盟《外国补贴条例》于2023年7月正式生效，要求参与欧盟公开招标或并购交易额超过一定门槛的企业申报其收到的外国补贴，欧委会有权根据申报或主动发起深入调查[1] - 条例实施2年时间里，欧委会共收到2100份公共招标领域的申报，但仅根据申报实施了3项深入调查，且全部针对新能源、交通运输装备领域的中国科技企业[2] - 欧委会主动发起的2项“依职权”调查，也全部针对风电、安防方面的中国科技企业[2] - 2024年12月，欧委会对一家中国电子商务平台开展外国补贴调查，并突击搜查了该公司位于爱尔兰的欧洲总部[2] - 有报道称，欧盟还在对中国电动汽车企业进行相关调查[2] 条例执行的针对性与问题 - 尽管条例宣称“国别中立”，但在具体执行过程中呈现出强烈的针对性和歧视性，中资企业一直是最主要的深入调查目标，关于其他国家企业的深入调查案例非常少见[1] - 欧盟FSR执行过程中的透明度缺失，引起了法律机构对“黑箱”执法的广泛担忧，即使是深入调查的案件也只公开了非常有限的信息[2] - 条例对哪些外国补贴会“扭曲”欧盟市场的竞争等缺乏明确定义，其覆盖范围之广、缺乏透明度和欧委会广泛的自由裁量权意味着存在很大的不确定性[2] 对企业的负面影响 - 该条例给中资企业带来的直接和间接损失累计约达21亿欧元[3] - 欧盟中国商会2025年对205家在欧中企及机构的调研显示，63%的企业反映其业务受到FSR影响，51%的受访企业认为该条例对其商业声誉和市场形象造成间接损害[3] - 遵守FSR给企业内部资源带来沉重负担，是一项繁重的合规义务，数据收集过程复杂且耗时，需要大量工作[3] - 申报内容并非狭义的“外国补贴”，还包括贷款、注资、债务减免、税收优惠等，涉及范围非常广泛，对任何开展国际业务的公司来说，收集这些信息都是一项艰巨的任务[3] - 条例已导致部分被调查的中国新能源、交通运输装备企业被迫退出欧盟招标[2] 行业与领域影响 - 受到深入调查的中国企业主要集中在新能源、交通运输装备、风电、安防科技领域[2] - 调查已延伸至中国数字平台及电子商务平台企业[1][2] - 电动汽车行业也可能成为调查目标[2]

标准供给与增长 - 2024年上半年新立项强制性国家标准148项，同比增长131% [2] - 2024年上半年新发布强制性国家标准106项，同比增长58% [2] - 新版《室外健身器材的安全 通用要求》强制性国家标准于2024年9月实施，新增绿色环保、可回收材料及适老化适儿化要求 [2] 消费品与民生安全标准 - 玩具安全、儿童呵护用品安全、儿童骑行用品安全、婴幼儿辅食机等国家标准通过更高技术标准引导企业规范生产，提高产品质量 [4] - 稻谷、大米蒸煮食用品质评价及电动洗衣机、空调器用户体验评价等20多项国家标准从设计生产、适老智能等方面提升家电产品要求 [4] - 特殊医学用途配方食品、肿瘤全营养配方食品等一批标准保障食品安全，满足不同人群营养需求 [5] - 农产品批发市场服务技术指南等14项有关消费者权益保护的国家标准持续提升服务质量和消费环境 [5] 制造业与能源行业标准 - 车辆稳定性试验方法、危险货物运输车辆安全要求等21项国家标准助力交通运输装备产业提升 [5] - 石油产品颜色测定、天然气计量系统性能评价等49项国家标准支撑传统能源高质量发展 [5] - 风能发电系统、金属切削机床、土方机械等20项国家标准提升设备效率和使用寿命 [5] - 航空航天工业数据产品标识与可追溯性等6项国家标准提升民用航空通用化水平 [5] 新兴技术与前沿产业标准 - 智能互联、数字孪生、机器人、物联网等28项国家标准助力数智化前沿技术规范健康发展 [6] - 空间环境、纤维光学、北斗导航等44项国家标准支撑宇航与通信产业高质量发展 [6] - 标准化工作下一步将加快新兴领域标准研制，适度超前布局，同步推进国内国际标准制定 [6]

助老扶幼行业 - 发布养老机构认知障碍老年人照护指南国家标准 明确服务保障 服务内容 服务流程等 为照护认知障碍老人的专业服务提供系统指导 [1] - 发布玩具安全 儿童呵护用品安全相关国家标准 提升儿童用品安全水平 [1] - 发布婴幼儿辅食机国家标准 用更高更好的技术标准对该类产品进行约束 引导企业规范生产 提高产品质量 满足消费者对产品安全指标 使用功能 操作性能等多方面要求 [2] 家电与消费品行业 - 发布电动洗衣机 家电人机交互要求 空调器用户体验评价 废旧家电回收服务评价等22项国家标准 从设计生产 适老智能 用户体验 再生利用等方面提升家电产品要求 [3] - 发布消费品使用说明 消费品缺陷分析 家电售后服务 优质服务 投诉处理等14项有关消费者权益保护和优化消费环境相关国家标准 持续提升服务质量 [6] 交通运输装备制造业 - 发布车辆稳定性试验方法 危险货物运输车辆安全要求 船舶自动识别 潜水器作业 航空集装箱技术要求等21项国家标准 持续助力交通运输装备产业提升 [4] - 发布机动车驾驶员培训机构和教练场2项标准 面向驾驶员培训新需求 优化培训机构要求和设施条件 引导驾培行业提质增效 [6] 能源与重工业 - 发布石油产品颜色测定 天然气计量系统性能评价 褐煤显微组分分类等49项国家标准 支撑传统能源高质量发展 [5] - 发布风能发电系统 金属切削机床 土方机械等20项国家标准 提升设备效率和使用寿命 [5] - 发布航空航天工业数据产品标识与可追溯性等6项国家标准 不断提升民用航空通用化水平 [5] 新兴技术与服务业 - 发布28项国家标准助力数智化前沿技术规范健康发展 [5] - 发布44项宇航与通信产业相关国家标准 支撑产业高质量发展 [5] - 发布城市光环境体检评估要求等4项城市可持续发展国家标准 引领城市建设健康有序高质量发展 [5] - 发布农产品批发市场服务技术指南国家标准 推动农产品批发市场服务技术清晰规范 促进农产品流通产业整体升级 [5][6] - 发布商店购物环境 潜水服务等国家标准 持续提升服务质量 丰富高品质服务供给 [6] 公共安全与食品行业 - 发布稻谷 大米蒸煮食用品质评价国家标准 满足人民群众追求优质大米的需求 [3] - 发布社区综合减灾公共信息标志等7项公共安全与应急管理国家标准 提升公众防灾避险和自救互救能力 [3]

助老扶幼行业 - 发布养老机构认知障碍老年人照护指南国家标准 明确服务保障 服务内容 服务流程等关键环节[2] - 发布玩具安全 儿童呵护用品安全 儿童骑行用品安全等7项国家标准 切实保障儿童用品安全[2] - 发布婴幼儿辅食机国家标准 以更高技术标准引导企业规范生产 提高产品质量[2] 家电与消费品行业 - 发布电动洗衣机 家电人机交互要求 空调器用户体验评价 废旧家电回收服务评价等22项国家标准 从设计生产 适老智能 用户体验 再生利用等多维度提升产品要求[3] - 发布消费品使用说明 消费品缺陷分析 家电售后服务等14项国家标准 旨在保护消费者权益和优化消费环境[7] 交通运输装备制造业 - 发布车辆稳定性试验方法 危险货物运输车辆安全要求 船舶自动识别等21项国家标准 持续助力产业提升[4] - 发布航空航天工业数据产品标识与可追溯性等6项国家标准 提升民用航空通用化水平[4] - 发布机动车驾驶员培训机构和教练场2项标准 优化培训机构要求和设施条件 引导驾培行业提质增效[7] 能源与重工制造业 - 发布石油产品颜色测定 天然气计量系统性能评价 褐煤显微组分分类等49项国家标准 支撑传统能源高质量发展[4] - 发布风能发电系统 金属切削机床 土方机械等20项国家标准 提升设备效率和使用寿命[4] 新兴技术与通信行业 - 发布智能互联 数字孪生 机器人 物联网等28项国家标准 助力数智化前沿技术规范健康发展[5] - 发布空间环境 纤维光学 北斗导航 IPv6演进技术等44项国家标准 支撑宇航与通信产业高质量发展[5] 农业与服务业 - 发布稻谷 大米蒸煮食用品质评价国家标准 满足人民群众对优质大米的需求[3] - 发布农产品批发市场服务技术指南国家标准 推动农产品流通产业整体升级 保障民生需求[7] - 发布社区综合减灾公共信息标志等7项公共安全与应急管理国家标准 提升公众防灾避险能力[3]

助老扶幼行业 - 发布养老机构认知障碍老年人照护指南国家标准 明确服务保障 服务内容 服务流程等系统指导[1] - 发布玩具安全 儿童呵护用品安全 儿童骑行用品安全等7项国家标准 切实保障儿童用品安全[1] - 发布婴幼儿辅食机国家标准 以更高技术标准引导企业规范生产 提高产品质量 满足安全指标 使用功能等多方面要求[1] 百姓生活相关行业 - 发布稻谷 大米蒸煮食用品质评价国家标准 满足人民群众追求优质大米的需求[2] - 发布电动洗衣机 家电人机交互要求 空调器用户体验评价 废旧家电回收服务评价等22项国家标准 从设计生产 适老智能 用户体验 再生利用等方面提升家电产品要求[2] - 发布社区综合减灾公共信息标志等7项公共安全与应急管理国家标准 提升公众防灾避险和自救互救能力[2] 制造业和能源行业 - 发布车辆稳定性试验方法 危险货物运输车辆安全要求 船舶自动识别等21项国家标准 持续助力交通运输装备产业提升[2] - 发布石油产品颜色测定 天然气计量系统性能评价 褐煤显微组分分类等49项国家标准 支撑传统能源高质量发展[2] - 发布风能发电系统 金属切削机床 土方机械等20项国家标准 提升设备效率和使用寿命[2] 新兴领域行业 - 发布智能互联 数字孪生 机器人 物联网等28项国家标准 助力数智化前沿技术规范健康发展[3] - 发布空间环境 纤维光学 北斗导航 IPv6演进技术等国家标准44项 支撑宇航与通信产业高质量发展[3] - 发布城市光环境体检评估要求等4项城市可持续发展国家标准 引领城市建设健康有序高质量发展[3] 服务业 - 发布农产品批发市场服务技术指南国家标准 推动农产品批发市场服务技术清晰规范 农产品流通产业整体升级[3] - 发布消费品使用说明 消费品缺陷分析 家电售后服务 优质服务等14项国家标准 持续提升服务质量 丰富高品质服务供给[3] - 发布机动车驾驶员培训机构和教练场2项标准 优化培训机构要求和设施条件 引导驾培行业提质增效[3]