外贸新业态新模式成为江苏开放型经济新动能 - 外贸新业态新模式为江苏全省开放型经济注入强劲动能，并拓宽高质量发展新空间 [1] 跨境电商 - 跨境电商成为江苏外贸转型升级的“核心引擎”，2025年江苏省18个综合保税区跨境电商网购保税进出口货值同比飙升42.8% [2] - 盐城天猫国际生态保税仓在年货节期间日均订单量稳定在1.5万单左右，实现江浙沪消费者“最快次日达” [2] - 连云港“广州—连云港—平泽”跨境电商物流大通道使每公斤货物物流成本降低20元，运输时效提升20% [2] - 昆山海关为112家意向企业提供“一站式”触网指导，助力传统企业数字化转型 [3] - 2025年昆山市跨境电商贸易额达17.7亿元，同比暴涨5.6倍 [3] 市场采购贸易 - 市场采购贸易模式帮助小微商户将小商品做成全球生意，常熟市莫城街道动碧东百货商行一批价值9.8万美元的节庆商品以此方式顺利出口 [4] - 常熟海关协助搭建市场采购联网信息平台，创新推出全国首个一站式服务平台“市采通”，并构建“转关+一体化”双通道及多种专线物流路径 [4] - 2025年常熟市场采购出口总值达205.9亿元，同比增长14.7%，货物通过全国131个口岸销往全球182个国家和地区 [4] 保税维修 - 保税维修作为高技术含量、高附加值的外贸新业态，正成为江苏产业链升级的“新引擎” [5] - 综合保税区维修产品目录已迭代至第四批，企业可开展的维修范围持续扩大 [5] - 发展保税维修业务能帮助企业以较低成本延伸产业链条，提升产品附加值和市场竞争力 [5] 保税研发及其他“保税+”业态 - 保税研发政策允许研发用料据实核销、免予征税，并提供“零等待”通关便利，2025年世伟洛克公司保税研发进出口值达1595万元 [6] - 常熟综保区已吸引阿瑞斯自动化科技、苏州博坦智能装备等一批涉及集成电路、电子设备领域的高新企业入驻 [6] - 苏州海关深化“苏关优服”品牌建设，为企业定制监管服务方案，并成功指导完成华东地区首次“直升机”保税培训业务 [6]

会议概况 - 会议于2月3日下午在贵安综合保税区（马场产业新城、深贵产业园区）举行，主题为民营企业家座谈会暨“政金企”交流会 [1] - 会议旨在传递积极发展信号，倾听企业心声、直面企业困难、收集意见建议 [3] - 会议由贵安综保区相关负责人主持，分管领导、各部门负责人悉数到场，并邀请了9家金融机构参会 [3] 参会企业情况 - 参会企业共计17家，涵盖围网内外的“老熟人”与新落地企业，产业门类包括电子信息制造、光电照明、保税维修等，与园区产业定位契合 [2] - 参会企业代表包括贵州富兴电子、贵州铭仕创科技、贵州长峰科技、贵州明豪智能技术、贵州松盈电子等 [3][4] 企业提出的核心诉求 - **用工需求**：贵州富兴电子有限公司提出有约50人的用工缺口，贵州铭仕创科技有限公司也提出了用工需求 [3] - **订单需求**：贵州富兴电子与贵州铭仕创科技均表示企业初来乍到，订单尚无保证，希望园区协助解决 [3] - **融资需求**：贵州长峰科技有限公司因扩建厂房和扩大生产急需资金，贵州明豪智能技术有限公司等企业也表示需要资金支持，希望园区协助融资 [4] - **政策支持**：贵州松盈电子有限公司提出希望加强政策支持，提供更多便捷 [4] 政府与金融机构的回应措施 - **用工需求回应**：组织人事部门将到高校、社区加大宣传力度，协助招工 [4] - **订单需求回应**：园区将搭建企业交流平台，打通信息堵点，为企业寻找上下游配套企业 [4] - **融资需求回应**：参会金融机构将提供不同信贷产品，园区财政金融局、担保公司也将积极协助 [4] - **问题处理机制**：对于未能当场解决的问题，将形成工作台账，分解到对应部门办理 [4] 园区服务成效与发展背景 - 园区持续实施“五帮”专项行动，2025年通过区属融资担保公司为企业担保放款约1.8亿元 [5] - 在2025年贵阳贵安服务民营经济高质量发展满意度测评中，贵安综保区排名比上一年提升了6位 [5] - 会议召开背景与全省推动经营主体高质量发展大会及省市两会精神相契合，旨在落实建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的要求 [3][5]

上海吸引外资质量与规模 - 2025年上海实际使用外资达160.6亿美元 规模在全国各省市中排名第二 占全国比重上升至15.3% [1] - 实际使用外资数据虽下降 但2025年降幅已收缩至个位数 [1] - “十四五”期间上海高技术产业实际使用外资占比达33% 较“十三五”提高10个百分点 显示外资质量较高 [1] - 截至去年底 上海累计认定跨国公司地区总部1076家 外资研发中心636家 地区总部数量持续上升 [1] 上海外资增长动能与未来方向 - 2025年上海市新设外资企业达6300家 同比增长6.8% 合同外资达180亿美元 增长近20% [1] - 未来将扩大高水平对外开放 对接国际高水平经贸规则 稳步扩大制度型开放 [2] - 将继续推进电信 医疗 教育 金融等重点开放试点领域的项目落地 [2] - 将引导外资企业更多投向先进制造 现代服务 高新技术 节能环保等产业 [2] - 将进一步提升跨国公司地区总部和外资研发中心能级 [2] 上海外贸表现与稳外贸措施 - 2025年上海外贸进出口规模突破4.5万亿元 进出口值 出口值和进口值均创新高 [3] - 2025年上海进出口 出口 进口增速分别比全国高1.8个 4.7个 1.3个百分点 [3] - 2025年上海服务进出口达2578.4亿美元 约占全国25% 居全国城市首位 [3] - 将实施新一轮稳外贸政策 计划在一季度推出新一轮稳外资政策 以稳定外贸企业发展信心 [3] 上海贸易便利化与新业态发展 - 将提升跨境贸易便利化水平 在货物通关 外汇结算 出口退税等方面进一步提供便利 [4] - 将大力培育外贸新业态新模式 如推进跨境电商全链路高质量发展 优化海外仓综合服务平台功能 [4] - 将进一步扩大保税维修 再制造的试点范围 支持国际物流分拨中心 供应链管理中心建设 [4] - 将创新发展服务贸易和数字贸易 建设国家服务贸易创新发展示范区 [4]

自贸港核心政策落地成效 - “十四五”期间海南自贸港39项核心政策在海口落地见效 加工增值内销免关税政策应用扩展至医药、食品、珠宝等7个重点行业 累计申报企业66家 内销货值16亿元[1] - “零关税”政策（原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备）进口货值达54.2亿元 减免税款10.9亿元[1] 过去五年经济发展与产业成果 - 海口空港综合保税区获批设立 一站式飞机维修基地、航空发动机维修基地建成运营 保税维修业务进出口货值跻身全国前三[3] - 世界最大单体免税店在海口建成运营 离岛免税店销售额年均增长9.6%[3] - 实际使用外资年均增长12.6% 境外直接投资年均增长55.2%[3] - 货物贸易进出口总额年均增长20.2% 服务贸易进出口总额年均增长18% 经济外向度提升15.8个百分点[3] - 海口国际友城增至47个 遍及全球五大洲37个国家[3] 2026年发展目标与举措 - 2026年是海南自贸港全面实施封关运作开局之年 海口将纵深推进自贸港核心引领区建设 稳步扩大制度型开放 全量落地自贸政策场景[1] - 支持鼓励类产业目录扩围纳新 推动“零关税”、加工增值内销免关税等政策扩容增量 扩大暂时进出境修理、再制造产品进出口等试点效应 加快形成产业集聚和业务规模流量[4] - 用足用好放宽市场准入特别措施 推进服务业扩大开放综合试点 力争实际使用外资增长10%[4] - 统筹推进岛内居民日用消费品免税店布局 持续丰富“免税+”消费场景 提升离岛免税购物体验 力争离岛免税店销售额增长10%[4] - 推动第七航权开放试点落地 新开通国际（地区）客货运航线10条以上[5] - 加强同共建“一带一路”国家和地区自由贸易园区的交流合作与功能对接 推动货物、服务进出口总额增长10%以上[5] “十五五”时期长远规划 - 坚持高水平对外开放 招引全球性总部企业落地 吸引国内企业通过海口布局海外[3] - 推进美兰国际机场三期扩建 拓展国内外直飞航线 打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽[3] - 深入实施琼州海峡畅通工程 统筹海口港“一港三区”扩能升级 推进国家综合货运枢纽补链强链[3] - 加强同粤港澳大湾区联动发展 深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作 深度融入共建“一带一路” 拓展跨区域协同和产业协作新空间[3]

深圳特殊监管区域外贸表现 - 2025年深圳前海 坪山 盐田及福田4个特殊区域外贸进出口总额首次突破万亿元 达10001.8亿元 同比增长7.7% 占全市外贸进出口总值的22% [2] 行业效率提升与成本优化 - 坪山综合保税区内企业深圳村田科技有限公司通过海关推动的物流中心运营 实现货物存储分拨一站式完成 交付时间压缩60% 运营成本降低20% [2] - 前海综合保税区落地的“深港汽车快通计划”使符合要求的国产出口新能源汽车抵港后可快速上牌 较传统模式节省超70%的在港停留时间与仓储成本 [2] 区内企业转型升级 - 盐田综合保税区内企业协创数据技术股份有限公司盐田分公司在海关指导下建设“智慧工厂” 实现库存精准管理和高效维修 推动区内保税维修产业体量快速提升 [3]

海南自贸港封关运作的核心意义 - 2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作 全岛成为海关监管特殊区域 实行一线放开 二线管住 岛内自由的基本制度安排[2] - 封关运作标志着海南自贸港从加热启动期进入正式运作期 是中国第一个也是唯一一个自贸港 对中国扩大高水平对外开放战略意义非凡[2] - 封关运作是一场国家级的制度压力测试 需在3.39万平方公里的岛屿上实现更高水平的贸易投资自由便利 同时划清风险边界并做强监管能力[2] 与新加坡自贸港的宏观比较与定位差异 - 新加坡是国家即港口 拥有主权国家的高度一体化政策 可自主决定关税 资本项目开放 外汇制度等 并能通过国际协定嵌入全球规则网络[5] - 海南自贸港是中国制度型开放的高地 是国家框架内的特殊开放区 需在中国既有的行政 财税 金融和司法体系内运作 难以获得国际承认的独立关税区资格[5] - 海南的竞争力需建立在与新加坡不同的优势上 即中国的超大市场 通过更清晰可预期的开放政策 更高效务实的行政执行 以及更可靠的风险治理来吸引全球投资者[5] 法治与司法环境的对比分析 - 新加坡采用海洋法系 提供高透明度的判例规则和商事纠纷的可预期裁判 跨境判决具有较强的可执行性 这降低了制度不确定性溢价 是其发展海事仲裁 航运保险等高端服务的底层原因[6] - 海南的法治基础来自《海南自由贸易港法》 推动知识产权保护 商事仲裁等领域与国际接轨 但缺乏独立司法主权[6] - 海南建设高水平法治开放市场的重点在于：用明确规则减少自由裁量 将可预期做成制度产品 在仲裁 调解 专业法庭等领域提升效率与透明度[6] 金融开放与竞争力的路径差异 - 新加坡资本项完全开放 货币可自由兑换 其金融自由度本身就是竞争力 旨在成为全球资金中转站[7] - 海南正在试点分账体系 推动离岸金融与跨境资金自由流动 并启动跨境资金便利化试点与数字人民币跨境支付示范 其金融开放必须嵌入国家金融安全与资本流动管理框架[7] - 海南的金融竞争力方向是追求高质量 低摩擦 易合规的受控开放 通过分账账户体系与数字人民币应用 打造低摩擦的贸易与航运金融基础设施 形成合规友好型开放优势[7] 港口与航运服务的战略定位 - 新加坡是历史形成的两洋中点和东南亚市场门户 拥有经济地理优势[8] - 海南距全球主航线较远 且与珠三角 中国香港存在分流竞争 最现实的选择不是对标吞吐量 而是将港口从装卸能力升级为航运服务的制度平台[8] - 具体路径包括：构建船籍登记 船舶管理 航运金融 海事仲裁与保险等高附加值服务链 将港口与加工增值 保税维修等产业链制度衔接 并通过数字化 绿色化提升效率 目标是成为面向中国—东盟与南海航线的制度型枢纽港[8] 财税体制与行政效率的构建重点 - 新加坡作为主权国家拥有亲商 灵活可调的财税体制 其吸引力不仅在于税率低 更在于透明度高 规则稳定 征管一致[9] - 海南属中央分税体制 税收调整需中央批准 财政自给率低 其税制竞争力应来自简明 稳定 可预期 通过落实零关税 低税率 简税制到可执行细则 降低企业合规成本与政策波动性[9] - 在行政效率与营商环境方面 海南需在规则公开透明 跨部门协同 形成稳定预期三个层面持续用力 追赶新加坡的制度可信度 而非单纯强调政策优惠强度[10] 封关后重点发展的产业路径 - 第一条产业链路是加工增值与供应链再组织 封关后零关税税目比例提升到74% 关键是将进口便利转化为岛内加工增值能力 形成产业闭环 需推动加工增值内销规则清晰并建立可审计的增值核算体系[11] - 第二条产业链路是保税维修与再制造 应将其发展为技术密集型服务业 重点在航空 船舶 海工装备等领域 关键在于提升通关效率 零部件供应便利度及清晰产权与责任边界[12] - 第三条产业链路是航运服务与离岸贸易 可围绕洋浦港等地发展保税燃油 船舶登记 航运融资租赁 海事保险 仲裁调解等特色服务 目标是留下税基和人才[12] - 第四条产业链路是数字贸易与数据合规 需设计好数据跨境流动 隐私保护 网络安全与商业创新的边界 并将合规流程平台化 产品化 以抓住全球价值链中集中在服务 规则与平台的利润[13] 总体发展战略与制度竞争力 - 海南的发展战略应从更便宜的逻辑转入更高端 更系统的逻辑 核心是借鉴新加坡高效率的组织者定位 提升自身的组织能力[11] - 封关运作是起点 目标是从政策驱动的增长走向制度供给的增长 当企业相信规则稳定 执行一致 合规成本可计算时 海南自贸港的意义才能从区域政策事件上升为中国开放战略的制度创新[14] - 风险治理能力决定开放上限 自由是建立在高水平治理之上的自由 海南必须将风险治理当作制度竞争力的组成部分 治理能力越强 开放空间越大[15]

海南自贸港封关首月运营成效 - 海南自贸港于2025年12月18日启动全岛封关运作 首月实现平稳开局 整体呈现政策全面落地 “一线”顺畅高效 “二线”平稳有序 活力有效激发 风险整体可控的良好态势 [3] 核心政策落地与贸易数据 - “零关税”政策首月开展业务53票 货值7.53亿元 同比增长38.9% 减免税款1.09亿元 增长194.6% [3] - 加工增值免关税政策首月开展业务214票 增长37.2% 货值8586.68万元 减免关税331.83万元 [3] - “一线”进口“零关税”商品货值达7.53亿元 涵盖原油 矿产品 医疗器械等生产原辅料及企业自用生产设备 享受政策红利的市场主体已增至1万余家 [4] - “二线”出岛货物申报项目压缩幅度超60% 首月实现内销货值8586.8万元 减免关税超331.83万元 [5] 通关效率与智能化升级 - “一线”海关将企业申报项目从105项精简至33项 通关效率大幅提升 [4] - “二线”口岸闸口智能系统全面启用 实现车辆“不停车”查验 通关时间普遍控制在2分钟以内 智能化升级进一步降低了物流成本 [5] 人员流动与离岛免税消费 - 封关首月 海南空港口岸进出境人员达31.1万人次 同比增长48.8% [5] - 离岛免税购物金额48.6亿元 同比增幅46.8% 购物人数74.5万人次 同比增长30.2% 购物件数349.4万件 同比增长14.6% [5] - 有消费者表示在海南免税店购买10万元商品 相较内地市场累计节省一万多元 [5] 产业发展与市场主体 - 封关后 海南自产货物 加工增值等新增业务场景陆续落地 石化新材料 药品和医疗器械等重点产业加快延链补链 保税维修等创新业务顺利开展 [5] - 市场活力持续迸发 首月新增外贸备案企业5132家 数量相当于2024年一个季度的总和 [5] 监管挑战与应对 - 当前面临的最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准 既要确保安全 又不能影响通关便利性 [6] - 通过健全“一站式通关 前推后移 智慧监管 信用管理”监管服务体系 并严厉打击走私 暴恐 网络诈骗 黄赌毒等违法犯罪行为 以营造安全 稳定 透明 可预期的发展环境 [6]

海南自贸港封关首月运营成效 - 海南自贸港于2025年12月18日启动全岛封关运作，首月（至2026年1月18日）实现封关平稳开局，整体呈现政策全面落地、“一线”顺畅高效、“二线”平稳有序、活力有效激发、风险整体可控的良好态势 [1] “一线放开”政策与成效 - “零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元，同比增长38.9%，减免税款1.09亿元，同比增长194.6% [1] - 海关将“一线”进口货物申报项目从105项精简至33项，通关效率大幅提升 [2] - 进口“零关税”商品涵盖原油、矿产品、医疗器械等生产原辅料及企业自用生产设备，享受政策红利的市场主体已增至1万余家 [2] “二线管住”管理与效率 - 加工增值免关税政策首月开展业务214票，同比增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [1] - “二线”出岛货物申报项目压缩幅度超60%，首月实现内销货值8586.8万元，减免关税超331.83万元 [2] - “二线”口岸闸口智能系统全面启用，实现车辆“不停车”查验，通关时间普遍控制在2分钟以内 [2] 人员流动与离岛免税消费 - 封关首月，海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [2] - 离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2%，购物件数349.4万件，同比增长14.6% [2] - 有消费者表示在海南免税店购买10万元商品，相较内地市场累计节省一万多元 [2] 产业发展与市场主体 - 封关后，海南自产货物、加工增值等新增业务场景陆续落地，石化新材料、药品和医疗器械等重点产业加快延链补链，保税维修等创新业务顺利开展 [3] - 市场活力持续迸发，封关首月新增外贸备案企业5132家，数量相当于2024年一个季度的总和 [3] 监管体系与挑战应对 - 当前最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，既要确保安全，又不能影响通关便利性 [3] - 行业正健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系，并严厉打击走私、暴恐、网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，旨在营造安全、稳定、透明、可预期的发展环境 [3]

上海市2025年外贸总体表现 - 2025年上海市实现外贸进出口总额4.51万亿元，同比增长5.6%，创历史新高 [1] - 全年进出口增速高于全国平均水平1.8个百分点，出口增速领先全国达4.7个百分点，增速在五大外贸省市中位居榜首 [1] - 与2020年相比，上海外贸增量超过1万亿元，该增量已超过上海与欧盟全年的贸易总值 [1] 贸易伙伴与市场结构 - 2025年，上海对167个国家和地区的进出口实现增长，其中对非洲、印度、东盟等新兴市场进出口增速达到两位数 [1] - “百亿级贸易伙伴俱乐部”持续扩容，成员数量增至49个 [1] 外贸新业态与增长动能 - 以跨境电商、保税维修为代表的外贸新业态蓬勃发展，成为推动贸易结构优化的新动能 [1] - 代表高端制造的“新三样”出口额达1566.7亿元，其中电动汽车出口规模突破千亿元 [1] - 混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [1] 高端制造与前沿产业出口 - 高端机床出口增长近三成 [1] - 工业机器人出口增长超40% [1] - 手术机器人出口呈现爆发式增长，增幅达3.7倍 [1] 开放平台与区域协同 - 全市10个特殊监管区域合计进出口1.87万亿元，增长9.4%，占全市进出口总值超四成 [2] - 外高桥保税区进出口规模突破万亿元，稳居全国特殊监管区域首位 [2] - 洋山特殊综合保税区进出口高速增长58.3% [2] 各区外贸表现 - 浦东新区外贸规模达2.76万亿元，占全市总值超过六成 [2] - 松江区、闵行区外贸规模双双突破2500亿元 [2] - 青浦区、杨浦区、普陀区、虹口区、金山区等区外贸增速超过两位数 [2]

上海2025年外贸总体表现 - 2025年上海市实现外贸进出口总值4.51万亿元人民币，同比增长5.6%，创历史新高 [1] - 其中出口2.02万亿元，大幅增长10.8%，进口2.49万亿元，增长1.8% [1] - 全年进出口增速高于全国1.8个百分点，出口增速领先全国4.7个百分点 [1] - “十四五”期间上海市累计进出口规模超过21万亿元，较“十三五”时期增长逾三成 [1] 外贸结构与市场格局 - 2025年上海对167个国家和地区的进出口实现增长，对非洲、印度、东盟等新兴市场进出口增速达到两位数 [1] - “百亿级贸易伙伴俱乐部”持续扩容，成员数量增至49个 [1] - 以跨境电商、保税维修为代表的外贸新业态蓬勃发展，成为推动贸易结构优化的新动能 [1] 出口商品结构与产业升级 - 代表高端制造的“新三样”（电动载人汽车、太阳能电池和锂电池）出口额达1566.7亿元 [2] - 其中电动汽车出口规模突破千亿元，混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [2] - 部分前沿产业出口形成领先优势：高端机床出口增长近三成，工业机器人出口增长超过40%，手术机器人出口大幅增长3.7倍 [2] - 显示出“上海制造”正在向“上海智造”加速跃迁 [2] 发展前景与驱动力 - 新兴市场的广阔需求、高端制造的强大势能、新技术新产品的不断涌现，正汇聚成推动上海外贸高质量发展的澎湃动力 [2]