海南自贸港封关首月运营成效 - 海南自贸港于2025年12月18日启动全岛封关运作 首月实现平稳开局 整体呈现政策全面落地 “一线”顺畅高效 “二线”平稳有序 活力有效激发 风险整体可控的良好态势 [3] 核心政策落地与贸易数据 - “零关税”政策首月开展业务53票 货值7.53亿元 同比增长38.9% 减免税款1.09亿元 增长194.6% [3] - 加工增值免关税政策首月开展业务214票 增长37.2% 货值8586.68万元 减免关税331.83万元 [3] - “一线”进口“零关税”商品货值达7.53亿元 涵盖原油 矿产品 医疗器械等生产原辅料及企业自用生产设备 享受政策红利的市场主体已增至1万余家 [4] - “二线”出岛货物申报项目压缩幅度超60% 首月实现内销货值8586.8万元 减免关税超331.83万元 [5] 通关效率与智能化升级 - “一线”海关将企业申报项目从105项精简至33项 通关效率大幅提升 [4] - “二线”口岸闸口智能系统全面启用 实现车辆“不停车”查验 通关时间普遍控制在2分钟以内 智能化升级进一步降低了物流成本 [5] 人员流动与离岛免税消费 - 封关首月 海南空港口岸进出境人员达31.1万人次 同比增长48.8% [5] - 离岛免税购物金额48.6亿元 同比增幅46.8% 购物人数74.5万人次 同比增长30.2% 购物件数349.4万件 同比增长14.6% [5] - 有消费者表示在海南免税店购买10万元商品 相较内地市场累计节省一万多元 [5] 产业发展与市场主体 - 封关后 海南自产货物 加工增值等新增业务场景陆续落地 石化新材料 药品和医疗器械等重点产业加快延链补链 保税维修等创新业务顺利开展 [5] - 市场活力持续迸发 首月新增外贸备案企业5132家 数量相当于2024年一个季度的总和 [5] 监管挑战与应对 - 当前面临的最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准 既要确保安全 又不能影响通关便利性 [6] - 通过健全“一站式通关 前推后移 智慧监管 信用管理”监管服务体系 并严厉打击走私 暴恐 网络诈骗 黄赌毒等违法犯罪行为 以营造安全 稳定 透明 可预期的发展环境 [6]

海南自贸港封关首月运营成效 - 海南自贸港于2025年12月18日启动全岛封关运作，首月（至2026年1月18日）实现封关平稳开局，整体呈现政策全面落地、“一线”顺畅高效、“二线”平稳有序、活力有效激发、风险整体可控的良好态势 [1] “一线放开”政策与成效 - “零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元，同比增长38.9%，减免税款1.09亿元，同比增长194.6% [1] - 海关将“一线”进口货物申报项目从105项精简至33项，通关效率大幅提升 [2] - 进口“零关税”商品涵盖原油、矿产品、医疗器械等生产原辅料及企业自用生产设备，享受政策红利的市场主体已增至1万余家 [2] “二线管住”管理与效率 - 加工增值免关税政策首月开展业务214票，同比增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [1] - “二线”出岛货物申报项目压缩幅度超60%，首月实现内销货值8586.8万元，减免关税超331.83万元 [2] - “二线”口岸闸口智能系统全面启用，实现车辆“不停车”查验，通关时间普遍控制在2分钟以内 [2] 人员流动与离岛免税消费 - 封关首月，海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [2] - 离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2%，购物件数349.4万件，同比增长14.6% [2] - 有消费者表示在海南免税店购买10万元商品，相较内地市场累计节省一万多元 [2] 产业发展与市场主体 - 封关后，海南自产货物、加工增值等新增业务场景陆续落地，石化新材料、药品和医疗器械等重点产业加快延链补链，保税维修等创新业务顺利开展 [3] - 市场活力持续迸发，封关首月新增外贸备案企业5132家，数量相当于2024年一个季度的总和 [3] 监管体系与挑战应对 - 当前最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，既要确保安全，又不能影响通关便利性 [3] - 行业正健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系，并严厉打击走私、暴恐、网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，旨在营造安全、稳定、透明、可预期的发展环境 [3]

上海市2025年外贸总体表现 - 2025年上海市实现外贸进出口总额4.51万亿元，同比增长5.6%，创历史新高 [1] - 全年进出口增速高于全国平均水平1.8个百分点，出口增速领先全国达4.7个百分点，增速在五大外贸省市中位居榜首 [1] - 与2020年相比，上海外贸增量超过1万亿元，该增量已超过上海与欧盟全年的贸易总值 [1] 贸易伙伴与市场结构 - 2025年，上海对167个国家和地区的进出口实现增长，其中对非洲、印度、东盟等新兴市场进出口增速达到两位数 [1] - “百亿级贸易伙伴俱乐部”持续扩容，成员数量增至49个 [1] 外贸新业态与增长动能 - 以跨境电商、保税维修为代表的外贸新业态蓬勃发展，成为推动贸易结构优化的新动能 [1] - 代表高端制造的“新三样”出口额达1566.7亿元，其中电动汽车出口规模突破千亿元 [1] - 混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [1] 高端制造与前沿产业出口 - 高端机床出口增长近三成 [1] - 工业机器人出口增长超40% [1] - 手术机器人出口呈现爆发式增长，增幅达3.7倍 [1] 开放平台与区域协同 - 全市10个特殊监管区域合计进出口1.87万亿元，增长9.4%，占全市进出口总值超四成 [2] - 外高桥保税区进出口规模突破万亿元，稳居全国特殊监管区域首位 [2] - 洋山特殊综合保税区进出口高速增长58.3% [2] 各区外贸表现 - 浦东新区外贸规模达2.76万亿元，占全市总值超过六成 [2] - 松江区、闵行区外贸规模双双突破2500亿元 [2] - 青浦区、杨浦区、普陀区、虹口区、金山区等区外贸增速超过两位数 [2]

上海2025年外贸总体表现 - 2025年上海市实现外贸进出口总值4.51万亿元人民币，同比增长5.6%，创历史新高 [1] - 其中出口2.02万亿元，大幅增长10.8%，进口2.49万亿元，增长1.8% [1] - 全年进出口增速高于全国1.8个百分点，出口增速领先全国4.7个百分点 [1] - “十四五”期间上海市累计进出口规模超过21万亿元，较“十三五”时期增长逾三成 [1] 外贸结构与市场格局 - 2025年上海对167个国家和地区的进出口实现增长，对非洲、印度、东盟等新兴市场进出口增速达到两位数 [1] - “百亿级贸易伙伴俱乐部”持续扩容，成员数量增至49个 [1] - 以跨境电商、保税维修为代表的外贸新业态蓬勃发展，成为推动贸易结构优化的新动能 [1] 出口商品结构与产业升级 - 代表高端制造的“新三样”（电动载人汽车、太阳能电池和锂电池）出口额达1566.7亿元 [2] - 其中电动汽车出口规模突破千亿元，混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [2] - 部分前沿产业出口形成领先优势：高端机床出口增长近三成，工业机器人出口增长超过40%，手术机器人出口大幅增长3.7倍 [2] - 显示出“上海制造”正在向“上海智造”加速跃迁 [2] 发展前景与驱动力 - 新兴市场的广阔需求、高端制造的强大势能、新技术新产品的不断涌现，正汇聚成推动上海外贸高质量发展的澎湃动力 [2]

上海2025年外贸总体表现 - 2025年上海市实现外贸进出口总额4.51万亿元，同比增长5.6%，规模历史性突破4.5万亿元大关 [1] - 其中出口2.02万亿元，大幅增长10.8%，进口2.49万亿元，增长1.8%，进出口、出口、进口三项指标均创历史新高 [1] - 全年进出口增速高于全国1.8个百分点，出口增速领先全国4.7个百分点，增速在五大外贸省市中位居榜首 [1] - 与2020年相比，上海外贸增量超过1万亿元，该数值已超过了上海与欧盟全年的贸易总值 [1] 市场多元化与新业态发展 - 2025年，上海对167个国家和地区的进出口实现增长，其中对非洲、印度、东盟等新兴市场进出口增速达到两位数 [2] - “百亿级贸易伙伴俱乐部”持续扩容，成员数量增至49个 [2] - 以跨境电商、保税维修为代表的外贸新业态蓬勃发展，成为推动贸易结构优化的新动能 [2] 出口结构升级与高端制造表现 - 代表高端制造的“新三样”出口额达1566.7亿元，实现逆势上扬 [2] - 电动汽车出口规模突破千亿元，其中混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [2] - 部分前沿产业出口形成领先优势：高端机床出口增长近30%，工业机器人出口增长超40%，手术机器人出口呈现爆发式增长，增幅达3.7倍 [2] 区域与平台协同发展格局 - 全市10个特殊监管区域合计进出口1.87万亿元，增长9.4%，占全市进出口比重超40% [3] - 外高桥保税区进出口规模突破万亿元，稳居全国特殊监管区域首位，洋山特综区进出口高速增长58.3% [3] - 从区域看，浦东新区外贸规模达2.76万亿元、占比超过60%，松江、闵行两区外贸规模双双突破2500亿元，青浦、杨浦、普陀、虹口、金山等区外贸增速超过两位数 [3] “十四五”期间整体跨越 - “十四五”期间（2021-2025年）上海累计进出口规模超过21万亿元，较“十三五”时期增长逾30% [3] - 上海外贸规模从2021年跨越4万亿元关口，到2025年突破4.5万亿元，在结构、动能与格局上完成了系统性跃升 [3]

上海市2025年外贸总体表现 - 2025年上海市实现外贸进出口总额4.51万亿元人民币，同比增长5.6% [3] - 其中出口额为2.02万亿元人民币，大幅增长10.8%；进口额为2.49万亿元人民币，增长1.8% [3] - 全年进出口、出口、进口三项指标均创历史新高，规模历史性突破4.5万亿元大关 [3] - 上海外贸增速高于全国整体增速1.8个百分点，出口增速领先全国达4.7个百分点，增速在五大外贸省市中位居榜首 [3] - 与2020年相比，上海外贸增量超过1万亿元人民币，该增量已超过上海与欧盟全年的贸易总值 [3] 外贸市场多元化与新业态发展 - 2025年，上海对167个国家和地区的进出口实现增长，其中对非洲、印度、东盟等新兴市场进出口增速达到两位数 [4] - “百亿级贸易伙伴俱乐部”持续扩容，成员数量增至49个 [4] - 以跨境电商、保税维修为代表的外贸新业态蓬勃发展，成为推动贸易结构优化的新动能 [4] 出口结构升级与高端制造表现 - 代表高端制造的“新三样”出口额达1566.7亿元人民币，实现逆势上扬 [4] - 电动汽车出口规模突破千亿元人民币，其中混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [4] - 部分前沿产业出口形成领先优势：高端机床出口增长近30%，工业机器人出口增长超40%，手术机器人出口呈现爆发式增长，增幅达3.7倍 [4] 区域与平台协同发展格局 - 全市10个特殊监管区域合计进出口1.87万亿元人民币，增长9.4%，占全市进出口总额超40% [5] - 外高桥保税区进出口规模突破万亿元人民币，稳居全国特殊监管区域首位；洋山特综区进出口高速增长58.3% [5] - 从区域看，浦东新区外贸规模达2.76万亿元人民币，占全市总额超过60%；松江、闵行两区外贸规模双双突破2500亿元人民币；青浦、杨浦、普陀、虹口、金山等区外贸增速超过两位数 [5] “十四五”期间外贸发展成就 - “十四五”期间（2021-2025年），上海累计进出口规模超过21万亿元人民币 [5] - “十四五”期间累计进出口规模较“十三五”时期增长逾30% [5] - 上海外贸在规模上实现历史性跨越，从2021年跨越4万亿元关口，到2025年突破4.5万亿元，并在结构、动能与格局上完成系统性跃升 [5]

服务业扩大开放综合试点扩围 - 中国服务业扩大开放综合试点范围进一步扩大 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》 为新增9个城市的试点工作提供了最新路线图 [1] - 新增的9个试点城市包括大连 宁波 厦门 青岛 深圳 合肥 福州 西安 苏州 试点扩围基于2025年4月国务院批复的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》 [2] - 《试点任务》要求将上述工作方案中的试点任务作为共性任务在9个城市一并推进实施 同时鼓励各城市结合自身优势 在电信服务 医疗康养 商贸文旅 金融等重点领域制定个性任务 [2] 试点示范成效与目标 - 自2015年启动以来 试点示范已取得显著成效 2024年 北京等11个试点省市服务业吸收外资达412.6亿美元 约占全国服务业吸收外资总额的50.2% 覆盖金融 教育 医疗健康 数字服务等多个关键领域 [2] - 试点工作的目标是积极扩大服务业领域自主开放 以开放促改革促发展 落实2025年底中央经济工作会议关于有序扩大服务领域自主开放的要求 [2] - 多方分析认为 居民消费正由实物消费为主加快向服务消费为主转变 需进一步扩大服务业开放以培育新的发展动能和塑造国际竞争合作新优势 [6] 新增试点城市的差异化探索 - 《试点任务》鼓励9个城市因地制宜制定个性任务 在试点领域 任务内容和实施路径上形成错位 促进创新成果的互补互鉴和系统集成 [3] - 宁波市被支持融入和服务长江经济带发展及长三角一体化国家战略 发挥先进制造和跨境贸易优势 推动保税维修新业态发展 探索提升锂电产品出口通关便利化 [3] - 大连市被支持融入和服务东北全面振兴发展战略 发挥东北亚国际航运中心带动作用 以及区位和产业优势 充分发挥出口信用保险服务软件出口的功能 丰富和完善物流运输通道建设 [3] - 厦门市被支持依托重点园区和平台促进文化贸易便利化及金砖国家服务贸易合作 [4] - 青岛市被支持围绕建设现代海洋城市加强海洋科技创新 开展邮轮无目的地海上游航线试点 [4] - 深圳市被支持优化升级自由贸易账户功能 推进电子提单在航运贸易领域试用 [4] - 合肥市被支持发挥科技创新和产业发展优势 深化科技服务领域改革 [4] - 福州市被支持深入推进榕台交流合作 加强两岸经贸民生等领域交流合作 [4] - 西安市被支持开展铁路运单物权化改革试点 加强科技创新和产业应用 [4] - 苏州市被支持开展生物医药研发用物品进口试点 探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [4] 试点经验与未来推进机制 - 此前11个试点省市已积累诸多可复制推广的经验 例如在重庆 服务业扩大开放试点已有31项创新举措入选全国最佳实践案例 具体包括全球率先探索赋予铁路运单物权凭证功能 创新"药食同源"产品进口便利化改革将通关时间从15天压缩至30分钟 以及率先建立境外职业资格认证体系等 [7] - 商务部将持续深化试点示范工作 发挥牵头部门作用 统筹协调有关部门 指导地方落实落细试点任务 以带动项目落地和促进区域发展 [7] - 商务部将通过多种形式加强与经营主体交流互动 开展针对性政策宣介 做好试点政策的主动精准触达 提升经营主体获得感 [7] - 商务部还将开展试点工作成效评估 总结首创性 特色化 高质量的经验做法 形成更多创新成果并及时复制推广 以更好发挥"为国家试制度 为地方谋发展"的作用 [7]

服务业扩大开放综合试点政策 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，进一步推动服务业开放提速加力 [1] - 试点任务赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市共计159项试点任务 [1] - 政策鼓励9城市因地制宜开展差异化探索，结合自身区位优势和特色产业 [1] - 试点聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域 [1] 各城市差异化试点任务 - 支持大连市发挥东北亚国际航运中心带动作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设 [2] - 支持宁波市发挥先进制造和跨境贸易发展优势，推动保税维修新业态规范健康发展 [2] - 支持厦门市依托重点园区和平台，促进文化贸易便利化，促进金砖国家服务贸易合作 [2] - 支持青岛市围绕建设现代海洋城市，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点 [2] - 支持深圳市优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用 [2] - 支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革 [2] - 支持福州市深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作 [2] - 支持西安市开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用 [2] - 支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [2]

政策动态与核心突破 - 商务部等部门于去年12月23日出台第四批综合保税区维修产品目录，并于今年1月8日进一步明确推动保税维修发展方向[1] - 政策实现关键突破，允许综保区内企业以“两头在外”方式开展自产出口机电产品的保税维修业务，不受维修产品目录和禁止进口旧机电产品目录限制[1] - 政策旨在满足国内生产企业境外销售产品的售后维修需求，有助于稳定和提升企业产供链水平[1] 目录扩容与全国进展 - 第四批目录新增通信基站、汽车动力电池等179项产品，使综保区累计可维修产品达276项[2] - 目录扩容已带动近240个项目在综保区内落地实施[2] - 商务部下一步将持续扩大维修产品目录范围，并加快向自贸试验区等区域复制推广[2] 河南地方进展与举措 - 河南省政府于2025年12月印发方案，支持具备条件的综保区开展区港一体化管理、设立航空前置货站，允许在口岸区域开展保税物流和加工[3] - 河南明确2026年一季度将开展30场“跨境电商+产业带”活动，并尽快在综保区落地手机模组、无线耳机等电子产品保税维修业务[3] - 河南首个保税维修项目于2022年在郑州经开综保区落地，对来自澳大利亚、美国、日本的故障手机屏进行维修后复出口，项目运行一年即进入稳步增长期[3] 监管创新与效率提升 - 新郑综保区推行“区港一体化”模式，通过专用卡口与智慧监管，可实现部分货物10分钟直达仓库，效率提升60%，物流成本降低50%[3] - 新郑海关推出“兜底办”服务，灵活处理企业实际问题，例如在2025年根据零配件实际价值核定担保，为河南荣盛晶创新材料科技有限公司释放了百万元级的资金压力[3] 产业协同与发展前景 - 新增的汽车动力电池维修品类与河南新能源汽车“回收—拆解—再生利用”产业链高度契合，有望延伸产业生态并提升整体竞争力[4] - 随着政策复制推广加快，河南有望迎来保税维修发展的黄金期，更多高附加值维修项目落地将助力其成为“河南制造”走向全球的“售后保障队”[4]

政策动态与核心突破 - 商务部会同相关部门于2025年12月23日出台第四批综合保税区维修产品目录，并在2026年首场新闻发布会明确推动方向 [1] - 政策在业务模式上实现突破，允许综保区内企业以“两头在外”方式开展自产出口机电产品保税维修，不受维修产品目录和禁止进口旧机电产品目录限制 [3] - 产品目录大幅扩容，新增通信基站、汽车动力电池等179项产品，使综保区累计可维修产品达276项，并已带动近240个项目在区内落地实施 [3] 地方承接与项目进展 - 河南省自2024年起发布系列方案，支持探索在综保区外开展保税维修、开展区港一体化管理、设立航空前置货站，并计划在2026年一季度开展30场“跨境电商+产业带”活动，尽快落地手机模组、无线耳机等电子产品保税维修业务 [4] - 河南首个保税维修项目于2022年在郑州经开综保区落地，由河南清绮信息科技有限公司运营，维修来自澳大利亚、美国、日本的故障手机屏，2023年前9个月进出口维修手机屏均超10万片 [4] - 新郑综保区推行“区港一体化”模式，通过专用卡口与智慧监管，实现部分货物10分钟直达仓库，效率提升60%，物流成本降低50% [5] 监管创新与产业协同 - 新郑海关推出“兜底办”服务，灵活处理企业实际问题，例如2025年为河南荣盛晶创新材料科技有限公司根据零配件实际价值核定担保，释放了百万元级的资金压力 [5] - 新增的汽车动力电池维修品类与河南新能源汽车“回收—拆解—再生利用”产业链高度契合，有望延伸产业生态，提升整体竞争力 [5] - 商务部将持续扩大维修产品目录范围，并加快向自贸试验区等区域复制推广，助力外贸新业态升级和贸易高质量发展 [3]