这部以"全民阅读"命名的行政法规，自国务院审议通过之日 起，便在出版与阅读领域反响强烈。它被寄予厚望——在纸质 阅读式微、注意力碎片化、出版业深度调整的时代背景下，成 为一剂强心针，系统性地推动书香社会建设。 作者：李唐 封图：东方IC 书店会逆势重光吗？ 这是近期萦绕在出版业界的一个共同的疑问。在中信出版集团总经理段甲强的眼里，书店的春天， 似乎已经脚步临近了。 最近，有不少地方政府和大型央企，都向中信出版集团抛来了橄榄枝，邀请他们洽谈合作，利用其 城市休闲空间，开办大型书店。而中信出版集团的一家新书店，也即将开业，这似乎为久已溃退的 书店业，带来了一抹亮色。 这个亮色，是《全民阅读促进条例》（下称《条例》）带来的，《条例》将于2026年2月1日正式 施行。这部以"全民阅读"命名的行政法规，自国务院审议通过之日起，便在出版与阅读领域反响 强烈。它被寄予厚望——在纸质阅读式微、注意力碎片化、出版业深度调整的时代背景下，成为一 剂强心针，系统性地推动书香社会建设。 《全民阅读促进条例》旨在由政府主导，系统性推动全民阅读，明确各级政府在阅读设施建设、资 源供给等方面的职责；鼓励社会力量积极参与，开展各类阅读活动以 ...

文章核心观点 - 《全民阅读促进条例》的出台为处于深度调整期的出版业与实体书店业带来了系统性政策支持与潜在发展机遇 行业各方正积极解读并布局 核心共识在于以优质内容为根本 以渠道与模式创新为关键 但政策红利的实际效果取决于后续具体的落实措施与全社会的协同推进 [2][4][7][12] 行业现状与挑战 - 行业整体处于下行期与深度调整期 面临纸质图书销量持续滑坡、销售渠道迭代挤压利润、价格体系混乱及盗版侵权猖獗等多重挑战 据观察 市场上可能每卖出1本正版书就有40本盗版书 [4] - 国民阅读状况不容乐观 2024年中国成年国民人均纸质图书阅读量为4.79本 人均电子书阅读量为3.52本 日均纸质图书阅读时间仅24.41分钟 [4] - 实体书店经营压力巨大 2025年全国实体书店减少数量约为1000家 多业态融合对图书主业的反哺作用尚不突出 [5] - 供给侧存在结构性矛盾 图书总供给结构性过剩 优质图书与数字化产品供给不足 难以匹配读者习惯和消费方式的变化 [5] 《全民阅读促进条例》的政策内涵与各方解读 - 《条例》旨在由政府主导 系统性推动全民阅读 明确政府职责并鼓励社会力量参与 最终目标是培养全民阅读习惯和提升社会文明程度 [2] - 政策被视为疏通产业“毛细血管”的根本性支持 通过规范和引导阅读需求、疏通传播渠道、优化市场环境来为出版业“把路打通了” [6] - 政策明确了各级政府的主导责任 并要求文化、教育、财政等多部门协同推进 改变了以往出版业“单打独斗”的局面 [11] - 一线民营书店从业者认为《条例》目前仍是宏观框架 期待后续有自上而下的具体措施 并希望政策能改善线上渠道低折扣竞争等宏观市场环境问题 [6] 出版机构的战略应对与业务布局 - 中信出版集团制定了“贯彻落实《全民阅读促进条例》十条举措” 战略核心是推动出版业从规模扩张转向质量提升 坚守优质内容出版 即使短期不盈利也坚持运营如《比较》等小众学术刊物 [7] - 公司积极探索“书店合作2.0”轻资产模式 即由地方政府或企业提供空间硬件 公司负责内容运营与管理 目标是在“十五五”期间将中信书店的开店数量翻三番 并将其重新定义为“城市文化空间”和“综合知识服务能力的线下输出端口” [8] - 公司推动数字化转型 升级“中信书院”App以打造高端知识服务平台 探索开发“图书智能体” 并通过将作者资源转化为培训师资提供定制化服务 实现从图书出版商向“综合知识服务商”转型 [8] - 公司推出“全民阅读推广大使”计划 邀请知名作者并遴选读者代表 旨在通过示范效应和线上线下活动形成更广泛的社会联动 [12] 实体书店的潜在机遇与支持诉求 - 《条例》明确提出“支持实体书店发展”和鼓励“数字阅读与传统阅读融合发展” 为书店创新提供了政策依据 [8] - 政策鼓励在机关、学校、交通枢纽等设置阅读设施 这将为出版业开辟稳定的政府采购市场 [9] - 民营书店从业者提出更具体的支持诉求 包括直接降低运营成本（如免租或装修补贴）以及采购智力服务（如对书店举办的读书会等活动给予费用补贴） [10] - 实践中存在挑战 例如政府图书采购的折扣与数量问题（需努力谈到6.5折或7折） 以及社区阅读空间与特色书店的客群定位可能不匹配等 [9] 行业生态与协同发展 - 韬奋基金会作为公益组织 每年投入约一亿元用于捐赠图书和举办阅读活动 未来将加大力度并更有效地组织社会力量参与阅读推广 [11] - 构建健康的图书出版销售“大生态”需要平衡平台、出版社、经销商等多方利益 [6] - 《条例》的实施效果关键在于后续充满细节的实践 需要持之以恒的系统推进、尊重差异的精准施策以及全社会更深切的认同与行动 [12]

行业标准与管理体系 - 地下管线数据管理遵循国家标准《地下管线数据获取规程》[1] - 该标准由国家测绘地理信息局提出 全国地理信息标准化技术委员会归口 标准编号为GB/T 35644-2017 于2017年12月29日发布 2018年7月1日正式实施[1] - 标准内容涵盖技术准备 数据采集 数据处理 质量检查与质量评定 成果验收与提交等全流程技术要求[1] 信息获取与技术支持 - 标准文本可通过中国标准出版社购买纸质版 联系电话为010-58523946[1] - 标准文本亦可在自然资源标准化信息服务平台在线浏览或下载 平台网址为http://www.nrsis.org.cn[1] - 关于地下管线路径方案信息与数据库信息的管理职能及技术咨询 可联系自然资源部科技发展司[1]

事件概述 - 消费者反映购买的《人像摄影口袋书》中图片存在AI生成特征，包括模特面部模糊、光影逻辑混乱、违反生理常识的“六根手指”、“六根脚趾”及肢体扭曲等现象 [3] - 出版方回应称，作者交稿时未说明图片使用AI生成，出版社在审核环节未能及时发现，将为消费者提供无条件退款服务 [3] - 另一本于2023年出版的“奇幻人文艺术图鉴”绘本，描绘了240多种并不存在的“奇幻物种”，其在中国国家版本馆的登记信息中注明了“利用AI绘画工具辅助创作”，但电商平台商品详情页和书籍封面未作提示 [5] 行业监管与法规 - 《人工智能生成合成内容标识办法》已于2023年9月1日正式施行，明确规定AI生成内容必须添加显著标识 [5] - 法规要求相关企业必须对AI生成的图片采用显性和隐性两种标识方法 [8] - 显性标识为印在封面或图片旁、读者肉眼可见的文字提示 [9] - 隐性标识为植入在图片数据内部、只有通过技术手段才能检测到的“数字水印” [9] - 目前仍存在通过技术手段消除显性标识，以及创作者使用境外AI平台绕过隐性标识的可能性，这要求出版社在审核方面投入更多精力 [9] 法律与责任分析 - 若出版物中大量使用AI内容却未明确标识，对消费者构成欺骗，或使其感到出版物并非物有所值，因为消费者希望购买人类作者创作的作品 [7] - 从《中华人民共和国消费者权益保护法》角度，消费者应享有知情权 [8] - 内容的第一责任人是作者，在传统图书领域，出版社和编辑应把好关，不能将明显非人创作的作品不加识别地出版且不告知读者 [8] - 如果图书存在大规模使用AI生成内容且未告知的情况，消费者可依据《消费者权益保护法》向出版社主张赔偿 [8] - 若大规模使用AI生成内容涉嫌欺诈，消费者可以要求“退一赔三”，如遭拒可向法院起诉或要求消保委介入 [8] 行业影响与挑战 - 相较于网络平台，实体出版物在技术鉴别和监管上存在客观难度，但这不能成为免责的理由 [7] - 相较于奇幻内容绘本，传授专业技能、强调纪实与光影准确性的知识类书籍，应对AI内容的选用更为慎重 [7] - 出版社作为出版发行的第一责任人，理应严把质量关，并运用技术手段对图片进行检查 [8] - 对于覆膜包装的书籍，应在封面、封底等读者可明显感知的醒目位置告知本书含有人工智能相关的图片内容，不能使用很小的字体 [9] - 当“AI提示词生成”取代“潜心创作”，且出版社编辑无法分辨这些内容时，出版业的核心价值将受到冲击 [9]

行业宏观背景与定位 - 2026年是“十五五”开局之年，出版发行业正站在政策机遇与转型挑战的交汇点 [1] - 2025年，民营书企凭借灵活的机制与敏锐的市场洞察，始终站在创新前沿，成为推动行业发展的核心动力之一 [1] - 当前出版业正处于传统出版寒冬与现代出版春天并存的阶段 [2] 面临的挑战 - 数字技术重构了出版业的生态格局，传统发行渠道增长乏力、新兴商业模式尚待探索，给民营书业带来了严峻挑战 [1] - 2025年出版业处于困境之中 [1] 发展的机遇 - 每一次技术革命都是机遇与挑战并存，《全民阅读促进条例》指出“国家支持数字阅读与传统阅读相结合”，这为民营书业转型升级提供了政策机遇 [1] - AI手机的横空出世将重塑行业格局，为出版业带来巨大的发展机会 [1] - 2026年整个产业链将会被AI重新建构 [1] 转型路径与策略 - 数智化转型关键在于三大方面：一是企业文化，考验一把手的转型决心、信心和耐心；二是业务创新，需以战略规划为引领，构建面向未来的核心竞争力；三是技术创新支撑，需警惕技术投资空转，实现技术与业务的充分融合 [2] - 出版业需要为AI手机问世带来的行业变革做好准备并提出转型应对策略 [1] 行业活动与激励 - 以“数字经济背景下的民营书业转型路径”为主题的2026民营书业(峰会)年度盛典在京举行 [1] - 盛典公布了民营书业年度影响力人物、影响力企业、影响力品牌、实力渠道商、实力出版服务商、魅力书店、新锐企业7项推荐名单，以鼓励民营书业发展 [2] - 该盛典已连续举办15届，由中国书刊发行业协会、韬奋基金会指导，《中国出版传媒商报》社主办 [2]

文章核心观点 - 人工智能技术正驱动出版业发生根本性变革，从传统的内容封装与传播，升级为与知识生命周期深度融合、支持人机协同共创的“新出版”生态 [6][18][26] - 出版的本质是知识与文化的创新场域，其角色将从“制造业思维”转向“服务业思维”，打造支持思考、连接行动的虚拟场域，推动人类文明演进 [7][11][18] - 出版业与人工智能的融合将经历四个阶段：从技术赋能出版流程与产品，到出版反哺AI提升可信度，最终实现深度融合、共创灵感涌现的内容新生态 [26][36][47] 从原生到再生：出版是知识与文化的创新场域 - 知识生命周期包含三个循环衔接环节：知识生成（原生创新态）、知识应用（能量转化态）、知识再生（再创新态），构成可持续创新循环 [8][9] - 出版业在三个关键场域支撑知识生命周期：知识创新场域（支持突破与验证）、知识传播场域（支持汇聚与流通）、知识应用场域（支持学习与模拟） [11][12] - 知识创新依赖两种协同互驱的认知机制：问题驱动的“逻辑推演”机制（如达尔文进化论）和跨域关联的“直觉顿悟”机制（如DNA双螺旋结构的发现） [13][15] - 文化创新依赖两个动态平衡要素：内在动力源于个体情感表达的突破与升华，外部推力源于社会语境的互动与“参与式文化”的塑造 [16][17] - 传统出版是对知识文化的“压缩”，AI时代的新出版应拓展为支持知识文化“解压缩”、创新与应用的虚拟场域，成为传承与创新的引擎 [18] 从分离到融合：传统出版到数智出版的三个变化 - **思考工具与行动工具的分离与融合**：从传统时代出版提供“知识外挂”（分离），到数字时代提供“知识齿轮”（耦合），再到数智时代提供“知识动能”（融合），实现知识入模型、模型连行动 [22] - **内容碎片化与结构化的分离与融合**：从传统出版“粗碎片化、深结构化”，到数字内容“细碎片化、浅结构化”，最终走向数智时代“碎片化与结构化的有序融合”，后端沉淀结构化知识体系，前端输出可溯连接的碎片 [23] - **内容单模态与多模态的分离与融合**：从传统时代不同媒介载体导致消费端单模态分离，到数字时代实现多模态整合，再到数智时代通过生成式AI和MCP协议实现多模态融合生产与呈现，极大释放内容生产力 [24] 从赋能到共创：出版业与人工智能融合的四个阶段 - **1.0阶段：管线产线升级**：人工智能赋能出版管理流程与生产模式数智化，例如智能审校、编辑助手等工具嵌入工作流，实现流程再造 [26][27] - **2.0阶段：产品服务升级**：人工智能赋能出版产品形态创新，核心是智能体（AI Agent）及其集群协作，出版业已出现管理、生产、运营、消费等各类智能体矩阵 [26][29][32] - **3.0阶段：出版反哺人工智能，共创可信内容生态**：出版业以优质语料和数据参与构建可信大模型，通过RAG、微调等技术提升AI可信度，并重构知识共识与再生机制，保障知识创新的可持续性 [26][44][45][46] - **4.0阶段：出版与人工智能深度融合，共创灵涌内容生态**：在保障可信的基础上，利用AI的“幻觉”激发创造力，打造“灵涌大模型”，支持知识创新（认知减负与边界拓展）和文化创新（灵感激发与形式落地） [26][47][48][49][50] - 四个阶段并非单向递进，而是相互支持、并行探索，最终推动互联网演进为“数智网”，成为各行业数智化升级的新技术基座 [26][33][35] 从沉浸到交互：新出版“AI化+游戏化”的远景 - 游戏将成为复合型知识与文化容器，是一种新的内容封装“语言”，能以“最低信息电阻”和丰富交互，创新碎片化高效学习、互动启发式学习等新模式 [53] - 实践案例显示，通过融合大模型与游戏引擎技术，可将经典文学作品转化为动态演化的多智能体虚拟社会（如BookWorld系统），或构建覆盖生产到消费的全链条数智出版生态系统（如“在九龙城阅见香港”项目），实现从被动阅读到沉浸式、交互式体验的升级 [54][55][56] - 新出版生态将呈现生产力指数级增长、服务模式拟人化与泛在化、精品战略与普惠大众并存、出版主体平台化、人机协同活跃化等特征 [39]

文章核心观点 - 中国有望在未来十年内成为全球出版业极具影响力的力量 这一转变将影响全球读者的阅读内容与阅读方式 [1] 国内市场的增长与数字化 - 中国的图书出版市场已是全球最大图书出版市场之一 数以亿计的活跃读者与不断增长的可支配收入推高了对纸质书和电子书的需求 [2] - 当当网、京东图书等平台持续扩充书目 有声书和移动阅读应用获得广泛关注 实体书店与数字阅读并行发展彰显了市场的广度与多样性 [2] - 抖音等短视频电商平台已成为重要销售渠道 中国出版商因迅速采纳新的零售模式而具有超越西方同行的灵活性 能够即时接触庞大的数字原生代受众 [2] - 日益增强的文化自豪感正推动市场对高质量原创内容的需求 这类内容将中国传统叙事与现代主题相融合 [2] - 尽管面临激烈的价格战以及人口结构变化导致童书领域增长放缓等挑战 但市场的创新能力依然强劲 [2] 国际化与软实力战略 - 中国大众出版业的国际化是政府支持的更高层面软实力战略的重要组成部分 并非缓慢的自然发展过程 而是由大型国有集团推行的战略举措 [4] - 中国出版集团有限公司、中国国际传播集团等行业巨头正凭借雄厚资源拓展国际市场 旗下机构以英语、法语、德语、西班牙语、日语、阿拉伯语等多种外语出版书籍 [4] - 中国出版商正迅速收购国际书籍版权 并与全球出版机构建立战略合作伙伴关系 联合出版面向多语言受众的作品 [4] - 未来十年 预计将有更多中国叙事进入主流市场 尤其是在亚洲、非洲和拉美地区 [4] - 共建“一带一路”倡议等项目包含书籍翻译项目、读书节和学术交流等文化内容 通过这些项目 中国出版商与新兴市场建立联系并在西方出版商主导的地区增强影响力 [6] 学术出版的快速发展 - 中国学术出版领域正发生深刻变革 中国在研发方面持续大力投入 已成为科技强国 [5] - 开放获取是中国另一个快速发展的领域 政策调整鼓励科研机构建立知识库、共享数据并采取更透明的研究实践 [5] - 加之在科学、技术、工程和数学(STEM)领域的大规模投入 预计到2030年 中国学术出版商将在全球拥有更大影响力 尤其是在工程、医学和环境科学领域 [6] - 中国政府推动打造世界级的本土学术期刊 以减少对外国机构的依赖 对数字出版和知识平台的巨额投资加速了这一战略的推进 [6] - 通过构建自身的全球标准学术基础设施 中国正稳步从西方学术模式的追随者转变为主要竞争者 [6] 内容质量与全球影响 - 随着中国的文学和非虚构作品质量提升 国际市场上的翻译作品数量将稳步增长 进而改变全球主流阅读的文化重心 [3] - 随着人工智能在出版业的核心地位日益凸显 中国的优势可能会进一步扩大 [3] - 对中国本土知识产权的推动已初见成效 出版商正积极开展版权出口和国际合作 [2] - 国际合作往往促成联合出版或长期发行协议 使中国书籍进入新市场 并鼓励当地的作者和研究人员与中国同行开展合作 [6] - 久而久之 这些关系将影响世界各地读者对全球知识和文化的认知 [6]

盲文出版行业现状 - 法国盲文纸质出版面临生存挑战 法国最后一家纸质盲文出版社正在为生存而战[1] - 盲文阅读物供给严重不足 法国每年出版的10万册图书中仅有3%会被转录成盲文[1] - 盲文使用者基础存在 法国的盲人和视力障碍者中有三分之一使用盲文[1] 核心运营机构CTEB概况 - 机构历史悠久且库存丰富 盲文转录与编辑中心创立于上世纪80年代末 其书库目录已累计超过2000本[1] - 出版物种类多样化 出版的盲文书籍种类丰富 包括《哈利·波特》 文学奖作品 小说 食谱和电脑书籍[1] - 运营依赖人力且规模有限 目前只有12名正式员工和60名志愿者 制作过程被描述为劳动密集型工作[1] 盲文出版的成本与定价 - 制作成本高昂 在法国制作一本盲文书籍的成本需要700至900欧元[1] - 特殊儿童读物成本极高 像《小猪佩奇》这样可提供更多触感的儿童读物 投入高达1500欧元[1] - 定价策略调整导致亏损 为减轻盲人经济负担 2023年后将书籍价格降至普通出版物水平 导致出现巨大资金缺口[2] - 资金缺口具体 目前资金缺口达到30万欧元[2] 机构面临的财务与政策困境 - 寻求政府救助但未获兑现 已向法国文化部提交救助申请并收到资金承诺 但至今没得到兑现[2] - 采取行动呼吁政府关注 在2025年圣诞节期间向法国所有议员寄去盲文贺卡 上书“国家应该记住 盲人也是法国公民”[2] 盲文阅读的价值主张 - 强调传统纸质盲文的必要性 阅读传统盲文仍有存在的必要 尤其对于刚识字的儿童[1] - 纸质盲文的教育功能 纸质盲文有利于儿童学习拼写 语法和建立空间感[1]

盲文出版行业现状 - 法国盲文纸质出版面临生存挑战 法国最后一家纸质盲文出版社正在为生存而战[1] - 盲文阅读物供给严重不足 法国每年出版的10万册图书中仅有3%会被转录成盲文[1] - 盲文使用者基础存在 法国的盲人和视力障碍者中有三分之一使用盲文[1] 核心运营机构CTEB概况 - 机构历史悠久且库存丰富 盲文转录与编辑中心创立于上世纪80年代末 其书库目录已累计超过2000本[1] - 出版物种类多样化 出版的盲文书籍包括《哈利·波特》、文学奖作品、小说、食谱和电脑书籍等[1] - 运营依赖人力且规模有限 目前只有12名正式员工和60名志愿者 工作被描述为“劳动密集型”[1] 盲文出版的成本与定价 - 制作成本高昂 在法国制作一本盲文书籍的成本需要700-900欧元[1] - 特殊儿童读物成本更高 如《小猪佩奇》这类提供更多触感的读物 投入高达1500欧元[1] - 定价策略发生重大转变 多年来以原版书籍3倍价格出版 但2023年后将价格降至普通出版物水平[2] 机构面临的财务困境 - 降价导致巨大亏损与资金缺口 价格调整后机构面临巨大亏损 目前资金缺口达到30万欧元[2] - 寻求政府援助但未获兑现 已向法国文化部提交救助申请并收到资金承诺 但至今未得到兑现[2] - 通过政治呼吁寻求关注 在2025年圣诞节期间向法国所有议员寄去印有“国家应该记住 盲人也是法国公民”字样的盲文贺卡[2] 传统盲文的价值主张 - 强调传统纸质盲文的必要性 尤其是对于刚识字的儿童 有利于学习拼写、语法和建立空间感[1]

公司2025年中期权益分派方案 - 公司2025年半年度权益分派方案为向全体股东每10股派发现金红利1.600000元人民币（含税）[1] - 本次权益分派以公司现有总股本为基数实施[1] - 本次权益分派股权登记日为2025年12月26日[1] - 本次权益分派除权除息日为2025年12月29日[1]