城市发展转型方向 - 城市发展从"拼规模"转向"拼内涵"、从"重速度"转向"重质量"，推动中国特色城市现代化 [1] - 城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从增量扩张转向存量提质增效 [1] - 传统投资拉动模式导致"千城一面"和产业趋同，制约地区发展潜力 [1] 特色发展路径 - 大城市注重功能提升和协同辐射，中小城市培育特色产业实现错位竞争 [3] - 历史文化城市发展文旅融合和文化IP，制造业城市强化链主企业牵引 [3] - 交通枢纽城市向要素组织中心升级，生态城市探索"生态资源+绿色产业"融合 [3] - 政策先行城市聚焦制度供给和治理创新 [3] 实践案例 - 上海黄浦江岸线实现从"工业锈带"向"生活秀带"转型 [4] - 江西景德镇创意陶瓷和山东潍坊风筝节展现文化赋能路径 [4] - 杭州"城市大脑"提升治理效能，义乌电商生态引领数字商贸 [4] 政策支持体系 - 深化土地要素市场化改革，盘活存量用地 [5] - 健全多元化投融资方式，吸引社会资本参与城市更新 [5] - 统筹产业园区、生活圈和生态网络建设 [5] - 建立城市特色数据库，完善"一城一策"机制 [5]

城市发展战略 - 深入践行人民城市理念 推动城市结构优化 动能转换 品质提升 绿色转型 文脉赓续 治理增效 [1] - 加快建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市 [1] - 加强党对城市工作的全面领导 提升干部队伍素质能力 抓好七方面重点任务落地生根 [1] 经济运行情况 - 上半年全市经济运行呈现"承压回升 稳中有进 进中向好"态势 主要指标增速高于去年同期和一季度 [2] - 在全国同类城市排名靠前 需进一步坚定发展信心 扛牢经济大市责任担当 [2] - 从供需两端发力优化政策供给 推动重点地区 重点行业 重点企业提质增效 [2] - 抢抓国家政策机遇 推动投资 消费 进出口协同发力 做好"十五五"重大项目谋划 [2] 创新发展举措 - 统筹推进科技创新 产业创新 体制机制创新 加快壮大新兴产业 [2] - 做强生产性服务业 开展"楚材聚汉 共建支点"行动 激发创新创业活力 [2] - 深入开展清理拖欠企业账款 规范涉企执法等专项行动 优化企业发展环境 [2] 演艺经济发展 - 立足文化资源优势 聚焦创作精品 活跃市场 培育消费 业态融合等关键环节 [3] - 完善工作机制和支持政策 加快建设国内一流演艺之都 [3]

城市工作会议核心精神 - 习近平总书记重要讲话为新时代城市工作提供根本遵循 明确城市发展为了谁 依靠谁以及建设什么样的城市 怎样建设城市等重大理论和实践问题 [1][3] - 会议总结新时代城市发展成就 分析当前形势 明确总体要求 重要原则和重点任务 [1] - 各地干部群众表示将统一思想行动 推动城市高质量发展 建设现代化人民城市 走中国特色城市现代化新路子 [1] 城市发展转型方向 - 我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从增量扩张转向存量提质增效为主 [2] - 北京将坚持以总体规划为引领 转变发展方式 注重集约高效 推进老城保护 城市更新和老旧小区整治 [1] - 淮南市将加快采煤沉陷区修复 推进城市绿环绿道建设 抓好国土空间规划和城市设计 [2] - 威海市将更新供水供热燃气等老旧管线 推进城市安全生命线工程 提升城市韧性 [2] 重点任务部署 - 会议部署城市工作7个方面重点任务 "七个着力"提供清晰思想指引和行动指南 [3] - 自然资源部将推动城市低效土地再开发 支持各地探索盘活存量土地政策措施 [3] - 住建部将坚持人民城市理念 一手抓城市更新 一手抓城市治理 提升治理现代化水平 [3] - 抚州市临川区将以生态环境治理为抓手 治理山体修复 企业排污和环境污染 [3]

城市工作会议背景与总体要求 - 中央城市工作会议时隔10年再次召开 背景发生三大变化：城镇化从快速增长转向稳定发展 中国式现代化进程推进 经济发展进入双循环新阶段 [1] - 会议提出城市工作总体要求：以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标 推动城市高质量发展 坚持内涵式发展 推进城市更新 [1] - 重点任务包括城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 守住城市安全底线 [1] 房地产发展新模式与城市更新 - 会议提出加快构建房地产发展新模式 稳步推进城中村和危旧房改造 [2] - 政策强调供需双向改革：供给端优化低效用地再开发 需求端通过货币化安置刺激购房需求 [2] - 全国35个大城市需改造城中村170万套 全国城市需改造危旧房50万套 住建部计划新增实施100万套改造 [2] 城中村改造政策扩围 - 城中村改造政策支持范围从35个超大特大城市扩大到近300个地级及以上城市 [3] - 住建部表示将在去年新增100万套基础上继续扩大改造规模 [3] 房票安置模式应用 - 今年以来已有超过20个地区优化房票政策 加大房票安置力度 [4] - 房票安置促进住房需求进入市场 部分城市效果显著 未来政策有望继续完善 [4] - 城中村和危旧房改造将成为城市工作重点 相关举措将助力房地产市场止跌回稳 [4]

城市发展战略 - 中央城市工作会议强调推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，守住安全底线，走中国特色城市现代化道路 [1] - "十五五"是推进中国式现代化的关键时期，城市政策将影响9亿多城镇人口和14亿整体人口 [1] - 2015年中央城市工作会议部署已逐步兑现，未来需继续推进"人的现代化" [1] 区域协调发展 - 中国形成"19+2"城市群格局，2017年写入十九大报告，但实际运作中存在中心城市辐射不足和协调问题 [2] - 2019年国家发改委推动都市圈建设，目前已有成都(2.64万亿)、重庆(3.5万亿)、武汉(2.5万亿)等15个主要都市圈 [6] - 都市圈建设重点包括轨道交通互联、公共服务共享、行政区与经济区适度分离等制度创新 [6] 城市规划改革 - 2018年自然资源部整合多类规划为统一国土空间规划，实现"多规合一" [8] - 2024年国务院批复南京、广州、深圳等城市国土空间规划，强化国家功能定位和安全底线 [10][11] - 规划改革要求地方政府从"增量扩展"转向"存量盘活"理念 [13] 城市发展方式 - 城市发展从外延扩张转向内涵提升，避免"摊大饼"，强调生产空间集约、生活空间宜居、生态空间清洁 [14] - 需纾解非核心功能，解决大城市病，促进大中小城市分工协作 [14] - GDP万亿城市需转向创新驱动，突破规模增长瓶颈 [15] 创新驱动发展 - 创新被列为现代化城市建设首要目标，需培育新质生产力 [20] - 各地实践显示创新能量巨大，如汽车产业变革、低空经济、人工智能等 [20] - 未来需突破科技成果转化机制和人才引进政策 [20] 人口与城镇化 - 中国面临少子化、老龄化(60岁以上占比超20%)，城市间人口流动分化明显 [21] - 新型城镇化推动农业转移人口市民化，除个别超大城市外基本实现落户自由 [26] - 城市需加强"一老一小"服务配套提升吸引力 [26] 城市更新实践 - 城镇化率超60%后进入存量更新阶段，2019年"城市更新"上升为国家战略 [27] - 广深探索城中村改造，深圳出台全国首部城市更新立法，广州推动产业升级联动 [29] - 更新重点从空间改造转向社会问题解决，如菜市场等公共空间再造 [29] 城市文化风貌 - 需避免"千城一面"，收紧限高令和禁丑令规范建筑风貌 [30] - 加强历史文化保护传承，提升店招个性化、灯光文化表达 [30] - 文化场馆建设需从数量增长转向质量提升，促进艺术大众化 [30] 城市治理升级 - 治理从粗放式转向精细化，需解决垃圾分类、路权分配等复杂问题 [31] - 构建共建共治共享体系，满足个性化需求提升城市温度 [31] 韧性城市建设 - 极端气候事件频发要求提升城市生态韧性，列为现代化建设目标 [32] - 需重构空间和社会系统，增强灾害应对能力 [32] 城市财税转型 - 土地财政模式难持续，需盘活闲置低效用地推进城乡土地制度改革 [33] - 2023年中央安排10万亿专项资金化解地方债务风险，但需加快结构性改革 [33]

地产股市场表现 - A股市场部分地产股出现拉升，天保基建涨停，渝开发、新黄浦、大悦城、深深房A、京能置业、绿地控股等跟涨 [1] - 天保基建涨幅达9.98%，总市值52.61亿，年初至今涨幅58.42% [2] - 广宇集团涨幅9.97%，总市值26.48亿，年初至今涨幅34.12% [2] - 市北高新涨幅8.32%，总市值127亿，年初至今涨幅42.50% [2] - 渝开发涨幅5.81%，总市值56.87亿，年初至今涨幅63.99% [2] - 深深房A涨幅3.70%，总市值201亿，年初至今涨幅32.20% [2] - 绿地控股涨幅2.18%，总市值329亿，年初至今涨幅11.43% [2] 中央城市工作会议内容 - 会议强调当前和今后一个时期城市工作的总体要求是推动城市高质量发展，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标 [2] - 会议指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [3] - 城市工作需转变发展理念，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入和统筹协调 [3] - 会议部署了城市工作7个方面的重点任务 [4]