核心战略 - “十五五”时期全省新型工业化的核心战略任务是建设贵州特色“6+3”现代化工业体系 [1] “六大产业集群”战略升级 - 推动“六大产业基地”向“六大产业集群”优化提升，是顺应国家战略、产业规律和贵州发展需求的战略转型 [1] - 按照产业集聚、企业集中、要素集约方向，打造六大产业集群：优势矿产资源精深加工产业集群、新能源新材料产业集群、数智产业集群、新型综合能源产业集群、酱香白酒产业集群、先进装备制造产业集群 [1] - 在产业链条上，参照成熟的磷化工产业模式，从原材料到终端产品逐个产业抓透，形成全产业链发展优势 [1] - 在区域协同上，强化省级统筹和优化布局，打造大中小企业协作配套、科技创新与产业创新深度融合、产业链供应链耦合共生的产业生态 [1] 三大特色产业培育 - 全力培育壮大纺织服装、生态食品、健康医药三大特色产业，这些产业在人力资源、生态资源、民族文化等方面具有比较优势，酸汤、刺梨等资源为贵州独有 [4] - 三大特色产业已有一定基础，但产业链竞争力不足，潜力空间很大 [4] - 纺织服装产业：强化省纺织集团链主功能定位，突破关键环节，促进上下游协同发展，持续扩大就业容量、提升就业质量 [4] - 生态食品产业：加快绿色生态资源开发，强化“苗岭酸汤”、“黔中刺梨”品牌打造，提升生态食品知名度和影响力 [4] - 健康医药产业：扩大以苗药为重点的民族医药特色和新型产品供给，拓展和丰富文旅康养业态，塑造贵州健康医药品牌新优势 [4] 未来产业布局 - 因地制宜布局发展未来材料、氢能、生物制造、具身智能等未来产业，不断丰富和完善贵州特色现代化产业体系 [4]

文章核心观点 - 广西壮族自治区正全面启动建设“科创广西先行试验区（桂林）”，旨在通过桂林的先行先试，系统性打通科技创新全链条，构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”的开放协同创新路径，为广西破解科技成果转化不畅等瓶颈问题、发展新质生产力提供可复制推广的“桂林方案”[2] 战略定位与目标 - 战略定位是打造科技创新与产业创新深度融合的新高地，并成为广西主动融入国家创新大局、打造面向东盟科技创新合作枢纽的重要担当[2] - 明确至2030年实现“三个显著”目标：创新能力显著增强（研发投入强度超2%，高价值发明专利密度大幅提升）；产业成效显著提升（形成具有核心竞争力的产业集群，增加高新技术及专精特新企业数量）；创新生态显著优化（技术交易额突破百亿元，高层次人才加速集聚）[8] 选择桂林的原因 - 桂林拥有雄厚的科教资源，包括16家高等院校、约30万在校大学生，以及10家实力雄厚的科研院所，其专业设置与地方产业发展匹配度高[3][4] - 桂林产业基础扎实，已形成“四主四优”现代产业体系，并取得多项重大技术突破，例如光电子产业链2025年产值超50亿元，同比增长40%[6] - 桂林已提前布局创新生态，构建了科技成果转化联盟、概念验证网络体系、高能级科创园区体系以及科技金融全周期支持体系[7] 重点任务与实施路径 - 实施五大先行突破行动：建设高能级科创园区；推动科技成果转化集聚；壮大科技企业主体；搭建开放创新平台；深化科技体制机制改革[9][10][11] - 高能级科创园区将优化“四大智慧谷+两大开发区”布局，各智慧谷聚焦不同产业方向，如临桂智慧谷聚焦新一代信息技术、新材料和生物医药，花江智慧谷主攻人工智能和低空经济等[9] - 具体措施包括布局跨域科创飞地、强化企业梯次培育与“揭榜挂帅”、构建“1+N”概念验证体系与中试平台矩阵、并在成果权益分配等机制上大胆改革[10][11] - 2026年作为开局奠基之年，将紧盯研发投入、企业培育等关键指标，充分利用专项债、项目资金等支持措施，尽快形成可视化建设成效[11]

文章核心观点 - 贵州省政府发布《贵州省扩大民间投资三年行动方案》，旨在通过拓宽投资领域、打破市场壁垒、强化政策支持，系统性引导民间资本投向省内关键与优势领域，目标是到2027年使全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重达到42%左右 [1][3] 投资目标与总体战略 - 设定明确量化目标：力争到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重达到42%左右 [1] - 总体战略核心为拓宽赛道、打破壁垒、强化支持，引导民间资本投向贵州经济社会发展的关键与优势领域 [1] 工业与特色优势产业投资方向 - 巩固提升工业民间投资，围绕“六大产业集群”（数智产业、新能源新材料、酱香白酒等）、“三大特色产业”（纺织服装、生态食品、健康医药）及各地主导产业实施强化比较优势战略 [1] - 支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式参与国有重大制造业项目建设 [1] - 鼓励民间投资深入特色优势产业，包括承接东部纺织服装产业转移、加大医药研发投入、投资农业特色产业及旅游重点项目（如“黄小西吃晚饭”等知名景区和民宿、营地新业态） [1] 基础设施与能源领域投资机会 - 推动民间资本参与有一定收益的铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管道等项目，并在项目可行性研究阶段专项论证其参与可行性 [2] - 鼓励支持具备条件的项目民间资本持股比例可达10%以上 [2] - 民间资本还可投资风电光伏、新型储能、抽水蓄能等能源项目 [2] 新质生产力与现代服务业投资引导 - 积极引导民营企业投身新质生产力领域，包括参与“数智贵州”建设、投资算力基础设施 [2] - 鼓励投资低空经济领域，如航空电池、无人机、低空基建等 [2] - 鼓励民营企业参与重大科技攻关，投资现代服务业 [2] 市场准入与融资支持政策 - 清理整治市场准入壁垒，严禁设置附加条件和不合理要求，推广全流程电子招投标、远程异地评标和“暗标”评审 [2] - 强化金融扶持，鼓励银行加大信贷投放，并利用好各类产业基金 [2] - 要求“四化”等产业基金每年支持民间投资项目的资金比例不低于50% [2] - 落实政府和社会资本合作（PPP）新机制，明确部分项目应由民营企业控股或规定最低股权比例 [2] 要素保障与服务效率优化 - 对重点民间投资项目统筹用地、用能指标，并大幅压缩审批时限，将民间投资项目全流程审批时间压缩至35个工作日内 [3] - 政府将定期向民间资本推介总投资5000万元以上的优质项目 [3] - 提高面向中小企业采购份额、落实财税支持政策、深化基础设施和公用事业价格改革、进一步畅通民营企业反映问题渠道 [3]

文章核心观点 - 贵州省通过举办“创业黔行”专项服务活动之创业融资对接会 旨在破解企业融资瓶颈 为地方产业多元化发展注入金融动能 活动促成了投资机构与企业间的意向签约 为后续深度合作奠定基础 [1] - “创业黔行”活动是全省人社系统深化服务品牌建设、构建活力创业生态的重要举措 活动已走进多个市州促进金融与产业对接 并将持续围绕重点产业与创业者需求开展多元精准服务 [2] 活动概况与成果 - 活动于黔西南州兴义市举办 是“创业黔行”专项服务在岁末收官的重要一站 共有15家企业进行项目路演 与资本方面对面沟通 [1] - 来自上海、广州及省内的11家投融资机构及银行代表参与对接 农业银行、交通银行、邮储银行、贵阳银行等现场推介了“抵押e贷”“流动资金贷款”“科技信用贷”“信用e贷”等多款普惠金融产品 [1] - 在意向签约环节 5家投资机构达成了8个意向签约 签约项目覆盖新能源材料、生物科技、生态食品等多个领域 [1] 活动背景与规划 - “创业黔行”专项服务活动此前已先后走进黔南州、六盘水市、安顺市、黔西南州等地 有效促进了金融资源与地方特色产业的跨区域对接与深度融合 [2] - 该专项服务活动的创业融资对接会最后一期将于近期在铜仁市举办 [2] - 此后 全省人社系统将持续深化“创业黔行”品牌建设 围绕重点产业与创业者的核心需求 开展更多元、更精准的服务 以构建更具活力的创业生态 [2]

文章核心观点 贵州省发布《扩大民间投资三年行动方案》，旨在通过一系列市场化和改革举措，优化民间投资环境，扩大市场准入，强化要素保障和政策支持，以激发民间投资活力，推动民间投资提质增效，并设定了到2027年民间投资增速高于全部固定资产投资增速、占比力争达到42%左右的具体目标[1][2] 工作目标 - 到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重力争达到42%左右[2] 重点任务：巩固提升工业民间投资 - 围绕“六大产业集群”（数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造）、“三大特色产业”（纺织服装、生态食品、健康医药）和各地主导产业，实施强化比较优势战略，遴选认定一批先进制造业集群[3] - 支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式，参与国有重大制造业项目建设[3] 重点任务：扩大特色优势产业民间投资 - 支持承接东中部纺织服装产业转移，推动全链条发展[3] - 引导民营医药企业加大研发投入，争取一批创新药进入临床试验[3] - 推动民间资本加大“3+5”农业特色产业和“接二连三”产业融合投资，提升农产品加工转化率[3] - 鼓励民间资本投资“黄小西吃晚饭”等重点旅游景区和乡村旅游重点村镇、乡村度假酒店、民宿、户外营地等重点旅居项目[3] 重点任务：稳定房地产开发领域民间投资 - 落实房地产融资协调机制，将符合贷款条件的商品住房项目纳入“白名单”管理[3] - 支持民营房地产企业发行公司债券、开展股权融资等，拓宽融资渠道[3] - 推动民营房地产企业通过调整还款计划、贷款展期、续贷等方式做好债务接续[3] - 落实省“好房子”开发建设指导意见，增加“好房子”供给[3] - 出台促进旅居地产发展措施，谋划落地一批旅居地产项目[3] 重点任务：拓展基础设施民间投资 - 推动民间资本参与铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管网、供水等具有收益的项目，在可行性研究阶段专项论证民间资本参与的可行性[3] - 鼓励支持具备条件的项目民间资本持股比例可在10%以上[3] - 支持民营企业投资建设风电光伏、生物质发电、地热能、新型储能、抽水蓄能等项目，参与智慧电厂、智慧电网、虚拟电厂等数字能源新业态[3] - 鼓励民间资本参与建设运营规模较小、具有盈利空间的城市基础设施新建项目[3] 重点任务：推动民营企业参与“数智贵州”建设 - 实施“人工智能+”行动，推动酱香白酒、化工、能源等行业领域大模型应用[3] - 支持民营龙头企业、链主企业建设综合性数字赋能平台，推动民营企业数字化转型[3] - 依托全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点，鼓励具备条件的民营企业投资建设算力基础设施[3] 重点任务：引导民营企业参与低空经济发展 - 推动民营企业投资航空电池、无人机整机制造、起落架、机载悬挂等低空装备制造产业[4] - 鼓励民营企业有序参与低空基础设施建设，支持打造“低空+”多元化应用场景[4] 重点任务：鼓励民营企业参与重大科技攻关 - 动态更新并公布向民营企业开放的国家、省重大科研基础设施清单[4] - 支持有能力的民营企业参与重点实验室、制造业中试平台等创新平台建设，联合开展关键核心技术攻关[4] 重点任务：鼓励民营企业投资现代服务业 - 推动民间资本更多投向研发设计、检验检测、现代物流、数字服务、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业领域[4] - 鼓励民营企业投资运营家政、养老、托幼、体育、健康等领域项目，推动生活性服务业高品质发展[4] 政策措施：清理整治市场准入壁垒 - 全面清理和整治违规设置市场准入壁垒的各种规定和做法[4] - 严禁对民营企业违规设立设置分公司或子公司、强制加入协会等附加条件，取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求[4] 政策措施：落实政府和社会资本合作(PPP)新机制 - 在PPP项目材料中明确民间资本参与的要求和条件[4] - 市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%[4] 政策措施：提高面向中小企业采购份额 - 对超过400万元的工程采购项目适宜由中小企业提供的，严格按规定将预留份额提高至40%以上[4] - 对有预付安排的合同，鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额的30%以上[4] 政策措施：提升企业投资服务效率 - 对列入工程建设审批制度改革清单的项目，建设工程规划许可、取水许可、压覆矿审批承诺时限分别控制在20个、13个、5个工作日内[4] - 民间投资项目全流程审批时限压缩在35个工作日内[4] 政策措施：强化重点民间投资项目推介 - 依托全国向民间资本推介项目平台，筛选一批总投资5000万元以上、预期收益率不低于行业平均水平的优质项目，定期向民间资本推介[4] 政策措施：落实财税支持政策 - 统筹省预算内投资，对民间投资增速快、占比高、活力强的市县给予激励[4] - 安排省级工业和信息化、现代服务业、中小企业发展等专项资金，对符合条件的民间投资项目给予支持[4] - 落实科技创新企业研发费用税前加计扣除、投资抵扣、西部地区鼓励类产业等税收优惠政策[4][5] 政策措施：强化基金引导 - 在保障性租赁住房、算力基础设施、产业园区、文化旅游等领域，支持符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)[5] - “四化”等产业基金每年支持民间投资项目的资金占比不低于50%[5] 政策措施：强化金融支持 - 落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策[5] - 鼓励银行业金融机构制定民营企业年度服务目标，加大对民营企业信贷投放[5] - 鼓励有条件的市县设立中小民营企业风险补偿基金[5] 政策措施：强化要素保障 - 对纳入国家和省级发展规划，以及紧扣建设“六大产业集群”的重点民间投资项目，统筹新增建设用地年度计划、城乡建设用地增减挂钩指标予以支持[5] - 对符合要求的民间投资项目给予用能保障[5] 政策措施：深化基础设施和公用事业价格改革 - 制定降低物流成本实施方案，推进高速公路差异化收费[5] - 有序推动绿电直连发展，支持绿电直连项目扩大电力市场化交易品种、范围，降低工商企业用电成本[5] - 对实行两部制电价的电动汽车集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费[5]

核心政策目标 - 贵州省发布《扩大民间投资三年行动方案》，提出18条举措以增强民间投资信心、激发活力并推动高质量发展 [1] - 计划到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重力争达到42%左右 [1] 重点投资领域与任务 - 巩固提升工业民间投资，扩大特色优势产业民间投资，稳定房地产开发领域民间投资 [1] - 围绕“六大产业集群”（数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造）和“三大特色产业”（纺织服装、生态食品、健康医药）实施强化比较优势战略 [1] - 支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式参与国有重大制造业项目建设 [1] - 推动民营企业参与“数智贵州”建设，实施“人工智能+”行动，支持民营龙头企业建设数字赋能平台 [2] - 引导民营企业参与低空经济发展，投资航空电池、无人机整机制造等低空装备制造产业，并参与低空基础设施建设 [2] 营商环境与支持措施 - 清理整治市场准入壁垒，落实政府和社会资本合作新机制，提高面向中小企业采购份额 [2] - 持续优化企业投资项目审批流程，民间投资项目全流程审批时限压缩在35个工作日内 [3] - 优化民间投资项目动态储备机制，筛选一批总投资5000万元人民币以上、预期收益率不低于行业平均水平的优质项目定期向民间资本推介 [3] - 落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策 [3] - 鼓励银行业金融机构制定民营企业年度服务目标，加大信贷投放，落实普惠信贷尽职免责和不良容忍度 [3]

贵州省扩大民间投资三年行动方案核心内容 - 贵州省人民政府办公厅于1月4日印发《贵州省扩大民间投资三年行动方案》[1] - 方案提出到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速[1] - 到2027年，民间投资占固定资产投资比重力争升至42%左右[1] 重点产业发展与战略 - 方案将围绕数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造六大产业集群发展[1] - 方案将围绕纺织服装、生态食品、健康医药三大特色产业发展[1] - 实施强化比较优势战略，遴选认定一批先进制造业集群并向社会公示[1] - 同步实施“人工智能+”行动，推动酱香白酒、化工、能源等行业大模型落地[1] 对民营企业的支持措施 - 贵州将支持民营房企发行公司债、股权融资[1] - 将通过贷款展期、续贷等方式稳妥化解民营房企债务[1] - 鼓励民营龙头企业建设综合性数字赋能平台[1] - 加快民营企业数字化转型[1]

绿色发展转型 - 毕节森林覆盖率从14.9%提升至2024年的60%，县城以上饮用水水源地水质达标率和河流出境断面水质优良率均达100% [1][6] - 取缔3800多个黑煤窑，整合煤矿生产并转向旅游业发展，典型案例为百里杜鹃管理区从煤炭开采转型为旅游经济 [4][5][6] - 煤炭产业向高端制造转型，贵州黔希化工将煤炭转化为乙二醇等化工原料，资源利用率提升 [9] 资源精深加工与产业升级 - 磷矿开发从零增至每年200万吨（2018-2024年），磷铁等非能源矿产采选产值增长139.13% [9] - 毕节加快建设全国资源精深加工基地，推动工业经济从"傻大黑粗"向高端制造转变 [7][9] - 劳动密集型产业快速发展，如毕节明月工艺美术有限公司4年内用工量增至1400余人，依托本地职教体系快速培训工人 [13] 人力资源开发与职业教育 - 技能人才总量从2018年17.85万人增至2024年41.21万人，占人才资源总量比重达33.13% [12] - 构建"1+8"职业教育区域布局，通过"广东技工·广州港班"等合作项目提升就业能力，如贫困户秦鹏转型为起重机司机 [10][11][12] - 全市人才资源总量从72.32万增至124.4万，引进高层次人才3071人、产业人才3137人 [13] 体制机制创新与区域发展 - 市县两级推动改革事项408项和811项，包括贵州首张林业碳票、政务服务改革等 [15] - 织金经济开发区通过打破部门壁垒优化流程，加速磷煤化工项目落地 [15] - 2024年地区生产总值2457.59亿元（贵州第三），进出口总额同比增长16.13%，威宁苹果等产品远销海外 [16]