转自：贵州日报 一是深刻把握"十五五"发展方向。锚定党中央提出的"十五五"时期经济社会发展主要目标，始终遵 循"六个坚持"重要原则，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕"四新"主攻"四化"，聚焦"贵州铝 都、薏乡新城"定位，深入分析兴仁发展面临的机遇挑战，找准融入全国、全省、全州发展大局的切入 点、落脚点，坚持以进一步全面深化改革开放为动力，进一步明确目标、找准路径，不断坚定信心、苦 干实干，稳中求进、善作善成，确保与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 贵州日报天眼新闻记者 段源兴 二是深入实施强化比较优势战略。立足资源禀赋和基础条件，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商、大 抓经营主体，推动铝及铝加工、新型综合能源主导产业和薏仁米特色产业集群发展，加快建设兴仁特色 现代化产业体系。发挥铝产业引领带动作用，落实"高端补链、终端延链、整体强链"策略，进一步延伸 铝产业链条，提升附加值，推动工业总量和占比取得重大突破。坚持"富矿精开"战略，推动煤矿规模 化、智能化建设，一体推进"风光水火储"多能互补，加速建成新型综合能源基地。用好"兴仁薏仁米"金 字招牌，加快国家现代农业产业园建设，打造全产业链 ...

文章核心观点 贵州省发布《扩大民间投资三年行动方案》，旨在通过一系列市场化和改革举措，优化民间投资环境，扩大市场准入，强化要素保障和政策支持，以激发民间投资活力，推动民间投资提质增效，并设定了到2027年民间投资增速高于全部固定资产投资增速、占比力争达到42%左右的具体目标[1][2] 工作目标 - 到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重力争达到42%左右[2] 重点任务：巩固提升工业民间投资 - 围绕“六大产业集群”（数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造）、“三大特色产业”（纺织服装、生态食品、健康医药）和各地主导产业，实施强化比较优势战略，遴选认定一批先进制造业集群[3] - 支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式，参与国有重大制造业项目建设[3] 重点任务：扩大特色优势产业民间投资 - 支持承接东中部纺织服装产业转移，推动全链条发展[3] - 引导民营医药企业加大研发投入，争取一批创新药进入临床试验[3] - 推动民间资本加大“3+5”农业特色产业和“接二连三”产业融合投资，提升农产品加工转化率[3] - 鼓励民间资本投资“黄小西吃晚饭”等重点旅游景区和乡村旅游重点村镇、乡村度假酒店、民宿、户外营地等重点旅居项目[3] 重点任务：稳定房地产开发领域民间投资 - 落实房地产融资协调机制，将符合贷款条件的商品住房项目纳入“白名单”管理[3] - 支持民营房地产企业发行公司债券、开展股权融资等，拓宽融资渠道[3] - 推动民营房地产企业通过调整还款计划、贷款展期、续贷等方式做好债务接续[3] - 落实省“好房子”开发建设指导意见，增加“好房子”供给[3] - 出台促进旅居地产发展措施，谋划落地一批旅居地产项目[3] 重点任务：拓展基础设施民间投资 - 推动民间资本参与铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管网、供水等具有收益的项目，在可行性研究阶段专项论证民间资本参与的可行性[3] - 鼓励支持具备条件的项目民间资本持股比例可在10%以上[3] - 支持民营企业投资建设风电光伏、生物质发电、地热能、新型储能、抽水蓄能等项目，参与智慧电厂、智慧电网、虚拟电厂等数字能源新业态[3] - 鼓励民间资本参与建设运营规模较小、具有盈利空间的城市基础设施新建项目[3] 重点任务：推动民营企业参与“数智贵州”建设 - 实施“人工智能+”行动，推动酱香白酒、化工、能源等行业领域大模型应用[3] - 支持民营龙头企业、链主企业建设综合性数字赋能平台，推动民营企业数字化转型[3] - 依托全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点，鼓励具备条件的民营企业投资建设算力基础设施[3] 重点任务：引导民营企业参与低空经济发展 - 推动民营企业投资航空电池、无人机整机制造、起落架、机载悬挂等低空装备制造产业[4] - 鼓励民营企业有序参与低空基础设施建设，支持打造“低空+”多元化应用场景[4] 重点任务：鼓励民营企业参与重大科技攻关 - 动态更新并公布向民营企业开放的国家、省重大科研基础设施清单[4] - 支持有能力的民营企业参与重点实验室、制造业中试平台等创新平台建设，联合开展关键核心技术攻关[4] 重点任务：鼓励民营企业投资现代服务业 - 推动民间资本更多投向研发设计、检验检测、现代物流、数字服务、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业领域[4] - 鼓励民营企业投资运营家政、养老、托幼、体育、健康等领域项目，推动生活性服务业高品质发展[4] 政策措施：清理整治市场准入壁垒 - 全面清理和整治违规设置市场准入壁垒的各种规定和做法[4] - 严禁对民营企业违规设立设置分公司或子公司、强制加入协会等附加条件，取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求[4] 政策措施：落实政府和社会资本合作(PPP)新机制 - 在PPP项目材料中明确民间资本参与的要求和条件[4] - 市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%[4] 政策措施：提高面向中小企业采购份额 - 对超过400万元的工程采购项目适宜由中小企业提供的，严格按规定将预留份额提高至40%以上[4] - 对有预付安排的合同，鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额的30%以上[4] 政策措施：提升企业投资服务效率 - 对列入工程建设审批制度改革清单的项目，建设工程规划许可、取水许可、压覆矿审批承诺时限分别控制在20个、13个、5个工作日内[4] - 民间投资项目全流程审批时限压缩在35个工作日内[4] 政策措施：强化重点民间投资项目推介 - 依托全国向民间资本推介项目平台，筛选一批总投资5000万元以上、预期收益率不低于行业平均水平的优质项目，定期向民间资本推介[4] 政策措施：落实财税支持政策 - 统筹省预算内投资，对民间投资增速快、占比高、活力强的市县给予激励[4] - 安排省级工业和信息化、现代服务业、中小企业发展等专项资金，对符合条件的民间投资项目给予支持[4] - 落实科技创新企业研发费用税前加计扣除、投资抵扣、西部地区鼓励类产业等税收优惠政策[4][5] 政策措施：强化基金引导 - 在保障性租赁住房、算力基础设施、产业园区、文化旅游等领域，支持符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)[5] - “四化”等产业基金每年支持民间投资项目的资金占比不低于50%[5] 政策措施：强化金融支持 - 落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策[5] - 鼓励银行业金融机构制定民营企业年度服务目标，加大对民营企业信贷投放[5] - 鼓励有条件的市县设立中小民营企业风险补偿基金[5] 政策措施：强化要素保障 - 对纳入国家和省级发展规划，以及紧扣建设“六大产业集群”的重点民间投资项目，统筹新增建设用地年度计划、城乡建设用地增减挂钩指标予以支持[5] - 对符合要求的民间投资项目给予用能保障[5] 政策措施：深化基础设施和公用事业价格改革 - 制定降低物流成本实施方案，推进高速公路差异化收费[5] - 有序推动绿电直连发展，支持绿电直连项目扩大电力市场化交易品种、范围，降低工商企业用电成本[5] - 对实行两部制电价的电动汽车集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费[5]

核心政策目标 - 贵州省发布《扩大民间投资三年行动方案》，提出18条举措以增强民间投资信心、激发活力并推动高质量发展 [1] - 计划到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重力争达到42%左右 [1] 重点投资领域与任务 - 巩固提升工业民间投资，扩大特色优势产业民间投资，稳定房地产开发领域民间投资 [1] - 围绕“六大产业集群”（数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造）和“三大特色产业”（纺织服装、生态食品、健康医药）实施强化比较优势战略 [1] - 支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式参与国有重大制造业项目建设 [1] - 推动民营企业参与“数智贵州”建设，实施“人工智能+”行动，支持民营龙头企业建设数字赋能平台 [2] - 引导民营企业参与低空经济发展，投资航空电池、无人机整机制造等低空装备制造产业，并参与低空基础设施建设 [2] 营商环境与支持措施 - 清理整治市场准入壁垒，落实政府和社会资本合作新机制，提高面向中小企业采购份额 [2] - 持续优化企业投资项目审批流程，民间投资项目全流程审批时限压缩在35个工作日内 [3] - 优化民间投资项目动态储备机制，筛选一批总投资5000万元人民币以上、预期收益率不低于行业平均水平的优质项目定期向民间资本推介 [3] - 落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策 [3] - 鼓励银行业金融机构制定民营企业年度服务目标，加大信贷投放，落实普惠信贷尽职免责和不良容忍度 [3]

观点网讯：1月4日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省扩大民间投资三年行动方案》，提出到2027年 全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资比重力争升至42%左右，并同 步实施"人工智能+"行动，推动酱香白酒、化工、能源等行业大模型落地。 方案围绕数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造 六大产业集群，以及纺织服装、生态食品、健康医药三大特色产业，实施强化比较优势战略，遴选认定 一批先进制造业集群并向社会公示。贵州将支持民营房企发行公司债、股权融资，通过贷款展期、续贷 等方式稳妥化解债务，并鼓励民营龙头建设综合性数字赋能平台，加快民营企业数字化转型。 免责声明：本文内容与数据由观点根据公开信息整理，不构成投资建议，使用前请核实。 ...

贵州省2026年经济工作部署 - 会议总结2025年经济工作，分析当前形势，部署2026年工作，旨在巩固向好势头，推动高质量发展，实现“十五五”良好开局 [1] - 会议认为全省经济顶压负重前行、向新向优发展，经济运行总体平稳、稳中有进，“十四五”即将顺利收官 [1] - 会议强调要对标落实“八个坚持”重点任务，精准发力做好明年经济工作 [1] - 会议要求牢牢守好发展和生态两条底线，全力围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略 [7] - 工作重点包括持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，强化大抓产业、大抓项目、大抓招商，推动经营主体扩容提质，加快建设贵州特色现代化产业体系 [7] 农业产业发展 - 推动农业特色优势产业提档升级 [1] - 农业农村系统将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [3] - 聚焦茶叶、刺梨、酸汤等特色优势产业，推进“接二连三”，推动兴业强县富民一体发展 [3] - 运用覆盖全体农户的大数据监测系统，做到早发现、早干预、早帮扶，确保脱贫成果固若金汤 [3] 文旅产业发展 - 促进旅游业丰富业态、提质增效 [1] - 围绕世界级旅游目的地的打造，聚焦资源、客源、服务“三大要素” [4] - 深入推进旅游产业化“四大行动”，不断深化文旅体融合 [4] - 不断提升“黄小西吃晚饭”等重点景区的服务品质，进一步推动文旅产业高质量发展 [4] 服务业与开放型经济 - 推进服务业高质量发展 [1] - 加快发展开放型经济，积极融入和服务国家战略，用好西部陆海新通道机遇 [6] - 聚焦东南亚、南亚、中亚等主攻方向，进一步提升贵阳国际陆港等开放通道效能，持续优化开放环境，奋力打造内陆开放型经济新高地 [6] - 大力提振消费，坚持惠民生和促消费紧密结合，谋划新一轮消费品以旧换新政策，大力推动消费新业态新模式新场景发展 [6] 工业与现代化产业体系 - 提升现代化产业竞争力 [1] - 黔南州将坚持大抓产业、主攻工业不动摇，持续做强现代化工、新能源电池材料两大主导产业，因地制宜大力发展县域经济 [9] - 遵义市将聚焦构建“4+2+N”现代工业体系，实施产业结构调整“三年攻坚行动” [11] - 在稳定、发展白酒产业的同时，推动有色金属、装备制造、新型综合能源、氟钡化工、绿色食品等非酒产业加快发展 [11] - 推动“以竹代塑”、竹纤维新材料为重点的竹产业加快发展 [11] 市场主体与科技创新 - 壮大市场经营主体，坚持“内育外引”扩容提质，抓大扶小并举，推动国有企业聚焦主责主业，转型发展，大力发展民营经济 [9] - 加快形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的良好发展局面 [9] - 培育壮大市场主体、加快国有企业实体化、市场化转型，支持民营企业高质量发展 [11] - 加大财政的科技投入，促进科技创新与产业创新深度融合 [11]

遵义市经济工作部署 - 遵义市将重点从全方位扩大需求、加力推动产业转型、培育壮大市场主体三方面推动经济高质量发展 [2] 全方位扩大需求 - 坚持惠民生与促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [2] - 认真落实"5+3"机制，加大招商引资力度，推动投资总量稳步提升、结构持续优化 [2] - 促进居民增收，完善政策、创新业态、优化供给，推动文旅体商深度融合，促进消费提质扩容 [2] 加力推动产业转型 - 白酒产业是遵义经济的重要支撑，但过度依赖导致产业结构不均衡，是遵义要着力解决的重大问题 [2] - 遵义将聚焦构建"4+2+N"现代工业体系，实施产业结构调整"三年攻坚行动" [2] - 在稳定发展白酒产业的同时，推动有色金属、装备制造、新型综合能源、氟钡化工、绿色食品等非酒产业加快发展 [2] - 立足竹资源禀赋和比较优势，推动以"以竹代塑"、竹纤维新材料为重点的竹产业加快发展 [2] 培育壮大市场主体 - 坚持把培育壮大市场主体作为"牛鼻子"来牵引经济发展 [3] - 持续优化营商环境，加快国有企业实体化、市场化转型，支持民营企业高质量发展 [3] - 强化企业创新主体地位，用好全国重点实验室等创新平台，加大财政科技投入，促进科技创新与产业创新深度融合 [3]

省委经济工作会议精神与遵义市落实方向 - 会议全面贯彻中央经济工作会议精神 总结全省2025年经济工作 分析当前经济形势 为全省明年经济工作指明方向 [1] - 遵义市将深入学习领会会议精神 细化举措 狠抓落实 推动高质量发展和现代化建设取得新成效 [1] 扩大内需与消费投资举措 - 全方位扩大内需是遵义的重要发力点 坚持惠民生与促消费 投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 认真落实“5+3”机制 加大招商引资力度 推动投资总量稳步提升 结构持续优化 [3] - 促进居民增收 完善政策 创新业态 优化供给 推动文旅体商深度融合 促进消费提质扩容 [3] 产业转型与工业体系构建 - 产业转型是破解当前发展瓶颈的关键 [4] - 白酒产业是遵义经济的重要支撑 遵义发展得益于酒 也受制于酒 [4] - 明年将聚焦构建“4+2+N”现代工业体系 实施产业结构调整“三年攻坚行动” [4] - 在稳定发展白酒产业的同时 推动有色金属 装备制造 新型综合能源 氟钡化工 绿色食品等非酒产业加快发展 [4] - 立足竹资源禀赋和比较优势 推动“以竹代塑” 竹纤维新材料为重点的竹产业加快发展 [4] 经营主体培育与创新驱动 - 培育经营主体激活发展动能 持续优化营商环境 [6] - 坚持把培育壮大经营主体作为“牛鼻子”来牵引经济发展 [6] - 加快推动国有企业实体化 市场化转型 支持民营企业高质量发展 [6] - 强化企业创新主体地位 用好全国重点实验室等创新平台 加大财政科技投入 [6] - 促进科技创新与产业创新深度融合 为高质量发展注入新动力 [6]