美国摆脱中国稀土依赖的挑战与举措 - 核心观点：尽管美国推出多项政策与投资计划试图减少在关键矿产领域对中国的依赖，但鉴于中国在全球供应链中的主导地位以及建立替代体系的复杂性，这一过程可能需要长达十年时间[2][3] 美国采取的政策与投资行动 - 特朗普政府推出高达120亿美元的关键矿产“囤货”计划[4] - 计划通过外交手段组建将中国排除在外的“关键矿产小圈子”[4] - 在过去半年内向私营企业承诺了超过300亿美元的投资和贷款[4] - 成立“金库计划”，从美国进出口银行获得100亿美元贷款，并旨在撬动近20亿美元的民间投资，用于囤积稀土等关键矿产[5] 中国在全球稀土供应链中的主导地位 - 中国控制全球60%的稀土开采和90%的精炼加工[7] - 全球94%的重稀土永磁体供应来自中国[7] - 这意味着美国短期内大部分加工环节仍无法绕开中国[8] 美国战略面临的现实障碍与局限性 - 专家认为新举措在应对实际供应短缺时作用有限[6] - 仅建立足够的稀土储备就可能需要数年时间[9] - “金库计划”储备的关键矿产按比例计算仅够全美使用45天[11] - 公开预算和计划可能削弱其议价能力并推高采购价格[12][13] - 从发现矿藏到投产平均耗时长达16年，且面临审批、环保和高成本等挑战[17] - 即使美国开采出矿石，大部分仍需送往海外加工，目前中国以外仅有澳大利亚莱纳斯公司能加工重稀土[17] - 预计到2035年，美国国内生产仅能满足锌和钼的需求，而石墨、锂、镍等重要矿产仍依赖进口[17] 供应链重塑的长期性与历史参照 - 日本自2010年起努力减少对中国关键矿产的依赖，但十多年后依赖度仅从90%降至60%左右[17] - 分析师指出，重建一套独立的供应链体系并非五年能完成，可能需要十年或更长时间[17]

事件起因与违规行为 - 一家印度矿业公司在采购高纯度稀土材料后出现一系列违约行为，导致全球产业链陷入混乱[1] - 该批稀土材料未按计划进入民用电动车制造领域，而是被秘密转入军事用途[1] - 该印度矿企在采购时递交了细致的文件并签署了反恐和不涉军工承诺书，表现专业可信[3] 违规操作的具体路径 - 货物离开中国港口后，部分稀土被秘密移入印度本国军事工业[5] - 另一部分稀土经过马来西亚和越南等地的操作进行“洗白”[5] - 最终部分稀土流入了美国军工巨头雷神公司的生产线，成为导弹系统的关键原料[5] 中国的监管与反制措施 - 中国通过“数字DNA”等先进追踪技术发现了该违规行为[7] - 中国将涉事印度矿业公司列入“不可靠实体名单”，封杀其所有与中国相关的战略资源交易[7] - 中国暂停对印度的高纯度稀土出口，并重新审核所有相关企业的资质[7] - 中国发布针对印度中转稀土订单的高风险警告，并加强了技术出口管控，将提炼技术和设备纳入严格限制[9] 对全球供应链与行业的影响 - 事件震动了全球供应链[10] - 部分欧美巨头（如德国大众、美国通用）的高管赶赴北京，试图修复贸易关系[10] - 一些遵守规则的日本和韩国企业获得了中国的“绿色通道”，订单激增，生产线繁忙[12] - 美国虽在口头上推动“去中国化”，但实际上不得不通过多种渠道向中方提交最终用途保证并接受定期核查[12] 事件的深层启示 - 事件反映出全球战略资源供应的复杂现实[14] - 全球化时代的供应链安全不仅是经济问题，更是国家安全问题[14] - 信任一旦被破坏，后果严重[14] - 通过技术手段加强监管和规则制定，体现了在战略资源领域的责任与担当[16]

高市早苗的经济与财政政策 - 核心观点：高市早苗胜选后计划推行激进的“高市经济学”，包括大规模财政刺激和国防投入，但此举可能加剧日本本已严峻的财政赤字和债务问题，并带来金融市场动荡的风险 [1][2][3] - 政策承诺暂停8%的食品消费税以缓解家庭通胀压力 [2] - 可能推出超大规模财政刺激计划，以前所未有的量化宽松应对通胀和民生压力 [3] - 市场担心其政策可能导致日本出现类似英国前首相特拉斯时期的“特拉斯时刻”，即支出超出财政承受范围，引发国债、汇率和股市三重危机 [3] 财政与债务风险 - 日本是世界上负债最多的国家，其债务与GDP的比率将接近230% [7] - 消费减税计划在资金来源与财政平衡方面存在巨大疑虑，若对资金来源交代不足，市场对国债增发的担忧可能加剧 [7] - 扩张性财政政策可能导致日元走弱、债价下跌、股市回调的“三重下挫” [8] 对金融市场的影响 - 积极财政政策助推资金流入股市，是当前日本股市高歌猛进的背后逻辑 [5] - 摩根大通将2026年底日经指数目标从60000点上调至61000点，理由是对“高市经济学”的预期增强 [8] - 日元贬值最明显的时段集中在伦敦和纽约交易时段，显示投机性空头影响更大，美元兑日元长期高于模型估算的“公允价值” [10] - 海外投资者成为日本债券市场的重要边际资金来源，尤其是在超长期日本国债领域 [10] 通胀、汇率与货币政策 - 2025年日本核心CPI同比上升3.1%至111.2，连续第四年超过2%的目标 [7] - 扩张性财政政策可能进一步推升通胀，预计日本央行将以略快于此前的节奏加息 [8] - 花旗分析师认为，考虑到可能的外汇干预，日元不太可能大幅跌破160日元这一水平 [8] - 美国经济表现强劲、降息预期推迟，延长了美日利差维持高位的时间，提高了套利交易吸引力 [10] 经济结构性挑战与稀土案例 - 日本经济面临股市繁荣与实体经济脱节的风险，若股市先行而实体经济跟不上，回调会给实体经济带来巨大震动 [5] - 超级宽松财政政策最终会拉高长期国债利率，加剧日元贬值，导致通胀高企和物价飞涨 [5] - 以南鸟岛深海稀土开采为例，面临巨大技术和成本挑战：在6000米深海底作业，水压相当于550个大气压，设备故障是家常便饭 [12] - 深海稀土泥开采成本是中国陆地稀土市场价格的数倍甚至数十倍，即便未来规模化，每吨成本仍可能比中国开采贵25%到100% [12] - 日本计划2027年2月进行更大规模试验，目标日采350吨泥，但从试验到商业化开采面临诸多障碍 [12] - 全球稀土产业链中，中国控制了约70%的矿产和高达85%以上的精炼分离产能，日本即使开采出稀土泥也可能需要中国加工 [12]

全球稀土资源争夺与巴西的战略地位 - 巴西因其丰富的关键矿产储量，正成为美国、欧洲和中国三方角逐以降低对华稀土依赖或巩固供应链布局的核心焦点 [1] - 全球三大经济体围绕巴西稀土资源的竞争已全面展开 [1] 各方在巴西的投资与战略布局 - 过去几年，巴西稀土项目已筹集约7亿美元股权和债务融资，资金主要来自西方投资方 [1] - 美国向巴西唯一投产的稀土矿（由塞拉贝尔德集团运营）投入超5亿美元，是该领域最大投资方，视其为“友岸外包”战略的一部分 [2] - 2024年中国对巴西矿业领域的整体投资额达5.56亿美元 [6] - 巴西至少有六个稀土勘探开发项目在推进，多个项目方已收到中国投资基金、汽车制造商等机构的接触意向 [6] 美国与欧盟的竞争与合作 - 美国牵头举办“关键矿产峰会”并推动建立“资源地缘战略合作论坛”（FORGE），提议为关键矿产设定价格下限并建立“关键矿产优惠贸易集团” [7] - 欧盟因美国在巴西的巨额投资（如对塞拉贝尔德集团超5亿美元）而取消了原定的合作洽谈行程 [4] - 欧盟转而以支持巴西本土就业和矿产加工产业为竞争优势，正与巴西磋商关键原材料联合投资协议，并计划为巴西五个矿业项目提供资金支持 [4] - 欧盟计划与美国签署关键矿产合作谅解备忘录，试图联手寻找供应渠道以摆脱对华依赖 [6] 中国在稀土供应链中的主导地位 - 中国占全球稀土矿产量超60%，在稀土加工环节的控制占比高达92% [7] - 2020至2023年，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国 [7] - 中国几乎是唯一具备分离和加工原子序数较高的重稀土能力的国家 [11] - 中国当前的核心诉求是保障重稀土供应，这类稀土是电动汽车电机、风力涡轮机、机器人领域所需高温磁体的关键原材料 [7] 巴西稀土产业的现状与挑战 - 巴西稀土开发潜力巨大，但距离大规模生产仍需多年，目前全国仅有一座有美国投资者参与的矿山在开采稀土 [10] - 巴西矿企塞拉贝尔德集团历经14年努力，在获得美英1.5亿美元额外投资后，其矿山于2024年开业 [11] - 尽管西方寻求获取巴西稀土，但这些稀土最终仍需运往中国进行加工 [11]

美国“金库计划”战略行动 - 特朗普政府推出名为“金库计划”的战略行动，耗资120亿美元，旨在打破美国在全球矿产供应链中的脆弱局面，特别是脱离对中国稀土的高度依赖 [1] - 计划核心是拉拢通用汽车、波音、谷歌等工业和科技巨头，仿效国家石油储备，建立包括稀土、镓、钴等在内的战略矿产应急库存，目标是确保储备足够支撑60天的需求 [1] - 资金来源于约20亿美元的私人资本领投，以及美国进出口银行提供的100亿美元贷款支持 [1] 美国国内政策与产业干预 - 特朗普政府将关键矿产提升至国家安全战略高度，改革国内矿业许可制度，简化审批程序，并公开支持海底采矿项目 [1] - 美国政府推动公私合营模式，国防部和能源部通过数亿美元资金注入和贷款，入股美国本土唯一的稀土生产商MP Materials和美洲锂业 [1] - 商务部通过16亿美元的债务加股权投资，获得美国稀土公司10%的股份，直接干预稀土金属和永磁体的供应链 [1] 国际联盟与盟友合作 - 美国联合31个国家成立关键矿产生产联盟，计划打造一个没有中国的资源俱乐部 [3] - 美国注资数千万美元，换得加拿大Trilogy Metals公司10%的股份，并特批了该公司矿区关键道路的环境评估 [1] - 日本成为最积极的响应者，承诺投资美国高达5500亿美元以深化日美供应链合作，但大部分为无追索权贷款，且利润分成条款苛刻 [3] 供应链依赖现状与挑战 - 根据白宫数据，到2024年，美国将有12种关键矿物依赖100%进口，另外29种矿物也有超过50%的供应来自进口 [3] - 分析认为，尽管“金库计划”长远或能稳定市场情绪，但立即扭转美国对中国的深度依赖是天方夜谭 [3] - 日本拥有南鸟岛附近海底巨大的稀土资源储量，但深海开采技术难度和成本高，短期内商业化几乎不可能 [5] 合作模式与潜在风险 - 日本企业参与美国稀土项目后，发现核心的提纯技术、生产工艺及销售渠道仍掌握在美国伙伴手中，日本更多充当资金提供者和产业链低端参与者角色 [5] - 日本5500亿美元的承诺实际落实不到10%，美国已转向与澳大利亚合作建设新的稀土冶炼厂，计划到2029年投产 [5] - 合作模式被指让人联想到上世纪80年代美国打压日本半导体产业的历史，日本面临被边缘化的风险 [5] 西方技术突破的宣称与现实困境 - 西方主流媒体和智库宣称已全面掌握高纯度稀土分离提纯工艺，中国的主导地位正在瓦解，澳大利亚莱纳斯公司高调宣布摆脱对中国供应链依赖 [7] - 然而在量产过程中，西方发现无法应对新设备、不同原料、差异化环保标准以及缺乏配套产业生态的挑战 [7] - 产品质量是关键问题，稀土关键纯度要求稳定达到99.999%（5N），但西方实际产出纯度只能勉强达到99.9%（3N），微小差距对F-35战机雷达等高端系统产生巨大影响 [8] 中国稀土产业的深层优势 - 中国的稀土优势已超越资源禀赋，核心资产是经过数十年持续投入和技术迭代构建起的全产业链工业母体 [8] - 优势根植于庞大的工业体系，依赖于一种称为“默会知识”的体系，它沉淀在数万名一线工程师和操作员的肌肉记忆及几代人积累的工艺参数数据库中，是一种无法复制的体系级、生态级绝对优势 [10]

文章核心观点 - 中国通过区块链与同位素指纹等先进数字监管技术，成功拦截了一起由印度矿业巨头韦丹塔主导、意图将120吨高纯度稀土非法转售给美国军工企业的供应链规避事件，此举强化了对战略资源出口的管控，并对全球军工供应链产生了显著影响[1][3][7][9][11][13] 事件概述与涉事方 - 印度矿业巨头韦丹塔派遣团队赴中国，以极其详尽的工厂坐标、产能规划及环保评估为幌子，试图进行合规操作[1] - 该公司计划将中方放行的120吨高纯度稀土运往泰国林查班港进行“洗白”转运[3] - 货物的真实最终买家并非车企，而是美国军工企业雷神公司的离岸账户[3] 稀土的战略重要性 - 稀土被称为“工业维生素”，是新能源车电机、半导体及航空航天等领域的关键材料，缺之则产业失能[3] - 在军工领域，稀土是导弹精准制导系统的核心材料，关乎“能力”而不仅是“成本”[5] - 全球90%以上的稀土精炼产能在中国，美国虽有矿产但需依赖中国的加工能力才能将其转化为可用于武器系统的成品[5] 中国的监管技术与手段 - 中国采用了区块链电子标签技术，为每批出口稀土贴上纳米级芯片标签，锁定关键数据，实时监控运输轨迹，一旦偏离预定路径即触发警报[7] - 应用了同位素指纹检测技术，通过分析稀土中独特的元素比例（如具有内蒙古白云鄂博矿特征）来追溯其真实来源，该“血统”特征无法被抹去或模仿[9] 事件影响与后果 - 韦丹塔被彻底踢出中国的供货名单[11] - 印度产业链受到冲击，例如塔塔汽车等本土车企因无法获得高性能磁材而面临停产、亏损及扩张计划受阻[11] - 美国军工供应链受挫，导弹生产线因依赖中国加工的稀土原料而出现停工迹象[11] 行业趋势与未来展望 - 未来战略资源出口将更加强调“全链路可追溯”，对目的地、最终用户及再加工路径的审核将成为重点[15] - 通过第三国进行“洗白”转售的路径将越来越难以实现，因为材料指纹和数据链难以伪造[15] - 美国军工为降低依赖，将加速本土精炼产能重建，但面临工程、环保、成本及良率等多重挑战，短期内难以补齐产能缺口[15]

美国政府推动稀土供应链战略 - 美国副总统万斯宣布将推出新举措以稳定关键稀土市场价格 计划借助关税手段打造一个受强制价格下限保护、免受外部冲击影响的受保护贸易区 并尽可能吸纳更多国家加入[1] - 万斯指出这些参考价格将以可调整关税为支撑形成价格下限 此举旨在为私营矿业企业加大稀土开采投资创造有利条件[1] - 万斯坦言由于各国对其他国家的参与意愿心存疑虑 不少国家仍持观望态度 但他强调仅依靠美国自身市场也足以支撑该计划的推进[3] 近期政策与资金行动 - 本周一特朗普宣布启动金库计划 拟通过美国进出口银行提供的100亿美元贷款及近16.7亿美元私人资本建立美国特定稀土储备库[1] - 近几周特朗普团队推动美国政府直接入股本土矿业企业 最新案例是上周美国政府向美国稀土公司提供16亿美元资金以换取该公司股份及相关还款协议[2] - 美国众议院在通过结束政府部分停摆的协议后于周三就《关键矿产主导地位法案》展开辩论 该法案旨在扩大联邦土地上的矿产开采规模[2] - 众议院还计划推出法案延长美国进出口银行未来10年的授权融资期限[2] 市场反应与国际动态 - 受政策提振美股稀土板块周二纷纷走强 但该板块个股周三尽数回落[2] - 截至周三收盘 United States Antimony下跌16.3% Lightbridge跌15% Critical Metals跌13.9% Energy Fuels跌12.7% Oklo跌12.5%[2] - 周三举行的首届关键矿产部长级会议吸引了来自欧洲、亚洲、非洲数十个国家的50多位外长参会 美国国务卿卢比奥主持讨论并积极推动各国加入新成立的受保护贸易区[2]

核心事件：盛和资源与澳大利亚ETM公司合作纠纷 - 澳大利亚ETM公司单方面宣布终止与盛和资源自2016年建立的战略合作关系，并认为盛和资源享有的“增持权”已失效，计划向澳交所申请确认[1][2] - 盛和资源对ETM公司的观点不予认可，表示将积极沟通并采取法律手段维护自身权益[2] - 纠纷背景是ETM公司近期正筹划重启其在格陵兰岛的稀土项目，并于2026年1月通过私募募集2470万澳元资金用于该项目[1][4] 盛和资源的投资与持股情况 - 2016年，盛和资源及控股子公司乐山盛和通过参与增发，获得ETM公司前身格陵兰矿物能源有限公司全部已发行股份的12.5%[1] - 经过多轮股份增发及公司更名，盛和资源于2024年1月行使反稀释权利认购436.7276万股，目前通过控股子公司合计持有1.29亿股ETM公司普通股，持股比例约为6.5%[1] 盛和资源公司业务与近期业绩 - 公司拥有稀土和锆钛两大主业，稀土业务已形成从选矿、冶炼分离到深加工的完整产业链，并实现国内国外双重布局[2] - 2025年前三季度，公司实现营业收入104.56亿元，同比增长26.87%；实现归母净利润7.88亿元，同比增长748.07%[3] - 业绩增长主要受稀土主要产品价格较去年同期上涨等因素影响[3] - 公司于2025年9月30日完成对Peak Rare Earths公司100%股权收购，其核心资产坦桑尼亚Ngualla稀土矿项目预计2026年投产，年产1.8万吨稀土精矿（含约4000吨氧化镨钕）[3] 行业与项目背景 - 稀土在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域的应用日益广泛[2] - ETM公司的旗舰项目为格陵兰岛南部的Kvanefjeld（科瓦内湾）稀土项目，但2021年因格陵兰新立法而停滞，2022年公司启动国际仲裁，争议持续至今[3] - 2026年初，ETM公司项目出现重启迹象，新募集的2470万澳元资金将用于在格陵兰扩展实地活动、重新建立本地代表处及基础设施、开展勘探、更新资源参数以及推进科瓦内湾项目等[4]

美股稀土及关键矿产概念股盘前表现 - 周一（2月2日）美股盘前，稀土概念股普遍显著走强 [1] - NioCorp Developments盘前涨近9%，Critical Metals涨超7%，TMC the metals、American Resources、United States Antimony涨逾6%，USA Rare Earth涨近6%、MP Materials涨近5% [1] - 其他相关公司如Perpetua Resources盘前涨4.13%，Energy Fuels涨3.48% [2] “金库计划”政策内容与规模 - 美国总统特朗普计划启动名为“金库计划”（Project Vault）的战略关键矿产储备项目，初始资金规模达120亿美元 [2] - 该计划旨在保护美国制造商免受关键矿产供应冲击的影响 [2] - 资金结构为结合16.7亿美元私人资本以及美国进出口银行提供的100亿美元贷款 [3] - 美国进出口银行董事会预计将在周一晚些时候投票批准这笔为期15年的贷款，该金额超过该行历史上第二大交易的两倍 [4] “金库计划”的运作机制与目的 - 计划资金将用于为汽车企业、科技公司、制造商等采购并储存关键矿产资源 [3] - 储备范围涵盖稀土、关键矿物以及其他价格波动较大的战略性元素 [4] - 这一新机制将帮助参与企业对冲关键原材料价格波动带来的风险，而无需自行囤积库存 [4] - 该计划类似于美国现有的战略石油储备，但储备对象转向如镓、钴等关键材料 [5] - 政府认为，这一机制有助于抑制价格波动、稳定市场 [5] 参与方与实施细节 - 已有十多家公司参与该项目，包括通用汽车、Stellantis、波音、康宁、GE Vernova以及谷歌 [5] - 企业在补充库存的前提下可以随时提取所需材料；若发生重大供应中断，则可全面动用储备 [5] - 三家大宗商品贸易商——Hartree Partners、Traxys North America和摩科瑞能源集团将负责采购原材料以填充储备库 [5] - 该项目已获得超额认购，因投资方看好参与企业的信用实力、长期承诺以及信贷机构的背书 [6] - 特朗普计划在周一会见通用汽车CEO Mary Barra以及矿业大亨罗伯特·弗里德兰，他们分别代表关键矿产的使用者和生产者 [4] 行业背景与美国现状 - 目前，美国已设有服务于国防工业体系的国家关键矿产储备，但尚无面向民用领域的储备体系 [5] - 在特朗普任内，美国还罕见地直接投资本土矿业公司，以提升国内稀土开采和加工能力 [5] - 价格剧烈波动往往会给企业财务报表带来巨大冲击，例如俄乌冲突后镍价曾出现历史性飙升 [5]

文章核心观点 - 2025年12月至2026年1月期间，三家央企在铁矿、铜锌、稀土三大关键矿产领域进行密集且罕见的战略性资本运作，这并非孤立事件，而是在国家战略强驱动下，旨在提升关键矿产资源自主可控能力、优化国有资本布局、增强全球定价话语权的体系化重组标志性事件 [2][3][4] 密集落子：三大央企的具体行动 - **五矿发展（铁矿）**：通过资产置换等方式，置出低毛利贸易资产，注入五矿矿业、鲁中矿业100%股权，一举掌控超过40亿吨铁矿资源，转型为以铁矿采选为核心业务的资源型企业，其股价在复牌后4个交易日累计涨幅超20% [2][6] - **中国有色集团（铜锌）**：旗下中国有色矿业以8900万美元收购哈萨克斯坦SMMinerals 55%股权，锁定本卡拉铜矿158万吨铜资源；旗下中色股份全资子公司以1.06亿美元收购秘鲁Raura锌矿99.9%股权，获得锌金属量106.85万吨 [2][8][9] - **中国稀土集团（稀土）**：通过无偿划转方式，合计持有广晟有色（现中稀有色）38.45%股份，实现对这家拥有广东省内全部3本稀土采矿证、控制全国超20%镝铽等中重稀土资源储量的南方稀土龙头企业的实际控制 [2][11] 市场逻辑：整合背后的驱动因素 - **政策驱动**：国资委聚焦国有资本向战略安全等领域集中，以重组整合为抓手，本次案例是政策定调下的标志性事件，直指关键矿产自主可控核心战略 [4][14][15] - **法律护航**：2026年2月1日施行的《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》简化了矿业权流转合同效力认定流程，降低了重组法律风险与不确定性，有助于提升矿权过户效率 [15][16] - **市场窗口**：铁矿资产注入时，铁矿石价格处于近四年低点，估值相对较低；稀土市场方面，2025年氧化镨钕均价同比上涨27.4%至50.87万元/吨，且缅甸禁采导致供应趋紧，为整合提供了绝佳时机 [17][18] - **资产质量跃迁**：此次注入的均为“高储量+低成本+高盈利”核心资产，如五矿发展拟注入铁矿资产毛利率有望达40%左右，中国有色收购的海外铜矿开采成本较国内低约30% [19] 重塑：对行业格局与定价权的影响 - **提升定价话语权**：稀土领域，中国稀土集团通过配额管控、协同报价，提升镝、铽等稀缺元素的定价影响力；铜锌领域，中国有色的海外资源布局有助于增强国内期货价格的产业锚定作用，推动上海期货交易所价格与伦敦金属交易所形成更均衡的比价关系 [22][23] - **保障产业链安全**：形成“国内+海外”双循环保障体系，国内如五矿发展铁矿资源直供宝武、鞍钢等钢企，海外布局则弥补国内资源禀赋不足，分散地缘政治等外部风险，成为产业链供应链稳定的“压舱石” [22][24] - **改变估值与产业生态**：资本市场对相关央企的估值逻辑发生根本转变，有望通过估值回归与净利润增长实现戴维斯双击；头部央企整合后能集中资源攻关核心技术，提升行业整体技术水平，并带动印尼、秘鲁等地成为全球矿产投资核心阵地，改变全球供应格局 [24][25]